建设项目工程结算编审规程CECAGC-

中国建设工程造价管理协会中价协【20110】023号关于发布《建设设项目工程结结算编审规程程》的通知中价协[20007]0155号各省、自治区、直直辖市建设工工程造价管理理协会，各专专业委员会：：为了加强行业自自律，提高工工程造价咨询询成果的质量量，规范建设设项目工程结结算的编审办办法和深度要要求，我协会会组织有关单单位编制了《建建设项目工程程结算编审规规程》，编号号为CECAA/GC3--2010，现予以发发布，自2010年10月1日起施行。原原《建设项目目工程结算编编审规程》CECA//GC3-22007同时废止。本规程由中国计计划出版社出出版发行。中国建设工程造造价管理协会会二○一○年八月月三十日目录TOC\o"1-2"\n\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc187993204"1总则HYPERLINK\l"_Toc187993205"2术语HYPERLINK\l"_Toc187993206"3基本规定定HYPERLINK\l"_Toc187993207"3.1一般般原则HYPERLINK\l"_Toc187993208"3.2结算算编制文件组组成HYPERLINK\l"_Toc187993209"3.3结算算审查文件组组成HYPERLINK\l"_Toc187993210"4工程结算算的编制HYPERLINK\l"_Toc187993211"4.1编制制程序HYPERLINK\l"_Toc187993212"4.2编制制依据HYPERLINK\l"_Toc187993213"4.3编制制原则HYPERLINK\l"_Toc187993214"4.4编制制方法HYPERLINK\l"_Toc187993217"4.5编制制的成果文件件形式HYPERLINK\l"_Toc187993218"5工程结算算的审查HYPERLINK\l"_Toc187993221"5.1审查查程序HYPERLINK\l"_Toc187993222"5.2审查查依据HYPERLINK\l"_Toc187993223"5.3审查查原则HYPERLINK\l"_Toc187993224"5.4审查查方法HYPERLINK\l"_Toc187993225"5.5审查查的成果文件件形式HYPERLINK\l"_Toc187993226"6质量和档档案管理HYPERLINK\l"_Toc187993227"6.1质量量管理HYPERLINK\l"_Toc187993228"6.2档案案管理HYPERLINK\l"_Toc187993229"附件A工程程结算编制参参考格式HYPERLINK\l"_Toc187993230"附件B工程程结算审查书书参考格式HYPERLINK\l"_Toc187993231"本规程用词说明明HYPERLINK\l"_Toc187993232"附：条文说明1总则为规范建设项目目工程结算文文件的编制和和审查，提高高建设项目工工程结算编制制和审查成果果的质量，特特制定本规程程。本规程适用于工工程造价咨询询企业承担的的新建、扩建建、改建等建建设项目的工工程结算的编编制和审查的的咨询服务。工工程造价管理理机构在进行行工程造价咨咨询成果的质质量监督检查查时应遵循本本规范。工程造价咨询询企业承当工工程结算的编编制和审查业业务应有相应应工程造价咨咨询资质，工工程造价咨询询企业应在成成果文件或需需确认的相关关文件上签章章，对成果质质量或出具的的报告承担相相应法律责任任。注册造价价工程师和造造价员应在各各自完成的成成果文件上签签署执业（从从业）印章，并并承担相应责责任。工程造价咨询企企业承担工程程结算的编制制或审查服务务，应与委托托人签订书面面咨询合同。合合同中应明确确委托标的、时时限、双方的的权利义务、责责任等条款。工程造价咨询单单位和专业人人员严禁接受受同一项目工工程结算编制制与结算审查查。1.0.6除接接受工程造价价管理机构或或建设单位上上级管理机构构的委托进行行工程结算的的审核或行政政审计外，工工程造价咨询询企业不得接接受建设单位位的委托承担担工程结算的的在审查业务务。1.0.7工程程造价咨询企企业和工程造造价专业人员员承担工程结结算的编制或或审查，应以以建设工程施施工合同为依依据，并应遵遵循合法、独独立、公平、公公正和诚实信信用的原则。1.0.8工程程造价咨询企企业和工程造造价专业人员员工程结算的的编制或审查查活动除应符符合本规程规规定外，还应应符合国家现现行有关标准准的规定。2术语工程结算发承包双发依据据约定的合同同价款的确定定和调整以及及索赔等事项项，对合同范范围内部分完完成、中止、竣竣工工程项目目进行计算和和确定工程价价款的文件。竣工结算承包人按照合同同约定的内容容完成全部工工作，经发包包人或有关机机构验收合格格后，发承包包双方依据约约定的合同价价款的确定和和调整以及索索赔等事项，最最终计算和确确定竣工项目目工程价款的的文件。分包工程结算总包人和分包人人依据约定的的合同价款的的确定和调整整以及索赔等等事项，对完完成、中止、竣竣工分包工程程项目进行计计算和确定工工程价款的文文件。工程造价咨询企企业取得建设行政主主管部门颁发发的工程造价价咨询资质，具具有独立法人人资格，从事事工程造价咨咨询活动的企企业。2.0.5工程程造价专业人人员从事工程造价活活动，并取得得注册证书的的造价工程师师和造价员。2.0.6造价价工程师取得建设行政主主管部门颁发发的《造价工工程师注册证证书》，在一一个单位注册册，从事建设设工程造价活活动的专业人人员。2.0.7造价价员取得中国建设工工程造价管理理协会颁发的的《全国建设设工程造价员员资格证书》，在在一个单位注注册，从事建建设工程造价价活动的专业业人员。结算编制人编制工程结算的的承包人或分分包人，接受受承包人或分分包人的委托托编制工程结结算文件的工工程造价咨询询企业。结算审核人接受发包人或具具有委托资格格的其他单位位委托审查工工程结算文件件的工程造价价咨询企业。0结算审查对比比表工程结算审查文文件中与报审审工程结算文文件对应的汇汇总、明细等等各类反映工工程数量、单单价、合价、总总价等内容增增减变化的对对比表格。1工程结算审定定结果签署表表由审查工程结算算文件的工程程造价咨询企企业编制，并并由审查单位位、承包单位位和委托单位位以及建设单单位共同认可可工程造价咨咨询企业审定定的工程结算算价格，并签签字、盖章的的成果文件。3基本规定定3.1一般般规定工程造价咨询企企业和工程造造价专业人员员在进行结算算编制和结算算审查时，必必须严格执行行国家相关法法律、法规和和有关制度，拒拒绝任何一方方违反法律、法法规、社会公公德，影响社社会经济秩序序和损害公共共或他人利益益的要求。工程造价咨询企企业和工程造造价专业人员员在进行工程程结算编制和和工程结算审审查时，应遵遵循发承包双双方的合同约约定，维护合合同双方的合合法权益。认认真恪守职业业道德、执业业准则，依据据有关职业标标准公正、独独立地开展工工程造价咨询询服务工作。工程造价咨询企企业承担工程程结算的编制制与审查应以以平等、自愿愿、公平和诚诚实信用的原原则订立工程程造价咨询服服务合同。工工程造价咨询询企业应依据据合同约定向向委托方收取取咨询费用，严严禁向第三方方收取费用。工程造价咨询企企业和工程造造价专业人员员在进行结算算编制和结算算审查时，应应依据工程造造价咨询服务务合同约定的的工作范围和和工作内容开开展工作，严严格履行合同同义务，做好好工作计划和和工作组织，掌掌握工程建设设期间政策和和价款调整的的有关因素，认认真开展现场场调研，全面面、准确、客客观地反映建建设项目工程程价款确定和和调整的各项项因素。工程造价咨询企企业和工程造造价专业人员员承担工程结结算编制时，严严禁弄虚作假假、高估冒算算，提供虚假假的工程结算算报告。工程造价咨询企企业和工程造造价专业人员员承担工程结结算审查时，严严禁滥用职权权、营私舞弊弊、敷衍了事事，提供虚假假的工程结算算审查报告。工程造价咨询企企业承担工程程结算编制业业务，应严格格履行合同，及及时完成合同同约定范围内内的一切工作作，其成果文文件应得到委委托人的认可可。工程造价咨询企企业承担工程程结算审查，其其成果文件一一般应得到审审查委托人、结结算编制人和和结算审查受受托人以及建建设单位共同同认可，并签签署“结算审定签签署表”。确因非常常原因不能共共同签署时，工程造价咨询单位应单独出具成果文件，并承担相应法律责任。3.1.9工程造价专专业人员在，进进行工程结算算审查时，应应独立地开展展工作，有权权拒绝其他人人员的修改和和其他要求，并并保留其意见见。3.1.10工程结算编编制应采用书书面形式，有有电子文本要要求的应一并并报送与书面面形式内容一一致的电子版版本。3.1.11工程结算应应严格按工程程结算编制程程序进行编制制，做到程序序化、规范化化，结算资料料必须完整。3.1.12结算编制或或审核委托人人应与委托人人在咨询服务务委托合同内内约定结算编编制工作的所所需时间，并并在约定的期期限内完成工工程结算编制制工作。合同同未作约定或或约定不明的的，结算编制制或审核受托托人应以财政政部、原建设设部联合颁发发的《建设工工程价款结算算暂行办法》（财财建【2004】369号）第十四四条有关结算算期限规定为为依据，在规规定期限内完完成结算编制制或审查工作作。结算编制制或审查受委委托人未在合合同约定或规规定期限内完完成，且无正正当理由延期期的，应当承承担违约责任任。3.2结算算编制文件组组成工程结算文件一一般应由封面面、签署页、工工程结算汇总总表、单项工工程结算汇总总表、单位工工程结算表和和工程结算编编制说明等组组成。3.2.2工程结算文文件的封面应应包括工程名名称、编制单单位等内容。工工程造价咨询询企业接受委委托编制的工工程结算文件件应在编制单单位上签署企企业执业印章章。3.2.3工程结算文文件的签署页页应包括编制制、审核、审审定人员姓名名及技术职称称等内容，并并应签署造价价工程师或造造价员执业或或从业印章。3.2.4工程程结算汇总表表、单项工程程结算汇总表表、单位工程程结算表等内内容应按本规规程第4章规定的内内容详细编制制。3.2.5工程程结算编制说说明可根据委委托工程的实实际情况，以以单位工程、单单项工程或建建设项目为对对象进行编制制，并应说明明以下内容：：1工程概况2编制范围3编制依据4编制方法5有关材料、设设备、参数和和费用说明6其他有关问问题的说明3.2.6工程程结算文件提提交时，受托托人应当同时时提供与工程程结算相关的的附件，包括括所依据的发发承包合同调调价条款、设设计变更、工工程洽商、材材料及设备定定价单、调价价后的单价分分析表等与工工程结算相关关的其他书面面证明材料。3.3结算算审查文件组组成工程结算审查文文件一般由封封面、签署页页、工程结算算审查报告、工工程结算审定定签署表、工工程结算审查查汇总对比表表、单项工程程结算审查汇汇总对比表、单单位工程结算算审查对比表表等组成。3.3.2工程结算审审查文件的封封面应包括工工程名称、编编制单位等内内容。工程造造价咨询企业业接受委托编编制的工程结结算审查文件件应在编制单单位上签署企企业执业印章章。3.3.3工程结算审审查文件的签签署页应包括括编制、审核核、审定人员员姓名及技术术职称等内容容，并应签署署造价工程师师或造价员执执业或从业印印章。3.3.4工程程结算审查报报告可根据该该委托工程项项目的实际情情况，以单位位工程、单项项工程或建设设项目为对象象进行编制，并并应说明以下下内容：1概述2审查范围；；3审查原则；；4审查依据；；5审查方法；；6审查程序；；7审查结果；；8主要问题；；9有关建议。3.3.5工程程结算审定结结果签署表由由结算审查受受托人编制，并并由结算审查查委托人、结结算编制人和和结算审查受受托人签字盖盖章，当结算算编制委托人人与建设单位位不一致时，按按工程造价咨咨询合同要求求或结算审查查委托人的要要求在结算审审定签署表上上签字盖章。3.3.6工程程结算审查汇汇总对比表、单单项工程结算算审查汇总对对比表、单位位工程结算审审查对比表等等内容应按本本规程第5章规定的内内容详细编制制。4工程结算算的编制4.1编制制程序工程结算编制应应按准备、编编制、和定稿稿三个工作阶阶段进行，并并应实行编制制人、审核人人而后审定人人分别署名盖盖章确认的编编审签署制度度。工程结算编制准准备阶段主要要工作包括：：1收集与工程程结算相关的的编制依据；；2熟悉招标文文件、投标文文件、施工合合同、施工图图纸等相关资资料；3掌握工程项项目发承包方方式、现场施施工条件、应应采用的工程程评价标准、定定额、费用标标准、材料价价格变化等情情况；4对工程结算算编制依据进进行分类、归归纳、整理；；5召集工程结结算人员对工工程结算涉及及的内容进行行核对、补充充和完善。工程结算编制阶阶段主要工作作包括：1根据工程施施工图或竣工工图以及施工工组织设计进进行现场进行行踏勘，并做做好书面或摄摄影记录；2按招标文件件、施工合同同约定方式和和相应的工程程量计算规则则计算部分分分项工程项目目、措施项目目或其他项目目的工程量；；3按招标文件件、施工合同同规定的计价价原则和计价价办法对分部部分项工程项项目、措施项项目或其他项项目进行计价价；4对于工程量量清单或定额额缺项以及采采用新材料、新新设备、新工工艺，应根据据施工过程的的合理消耗和和市场价格，编编制综合单价价或单价估价价分析表。5工程索赔应应按合同约定定的索赔处理理原则、程序序和计算方法法，提出索赔赔费用；6汇总计算工工程费用，包包括编制分部部分项工程费费、措施项目目费、其他项项目费、规费费和税金，初初步确定工程程结算价格；；7编写编制说说明；8计算和分析析主要技术经经济指标；9工程结算编编制人编制编编制工程结算算的初步成果果文件。工程结算编制定定稿阶段主要要工作包括：：1工程结算审审核人对初步步成果文件进进行审核；2工程结算审审定人对审核核后的初步成成果进行审定定；3工程结算编编制人、审核核人、审定人人分别在工程程结算成果文文件上署名，并并应签署造价价工程师或造造价员执业或或从业印章；；4工程结算文文件经编制、审审核、审定后后，工程造价价咨询企业的的法定代表人人或其授权人人在成果文件件上签字或盖盖章；5工程造价咨咨询企业在正正式的工程结结算文件上签签署工程造价价咨询企业执执业印章。工程结算编制人人、审核人、审审定人应各尽尽其职，其职职责和责任分分别为：1工程结算编编制人员按其其专业分别承承担其工作范范围内的工作作结算相关编编制依据收集集、整理工作作，编制相应应的初步成果果文件，并对对其编制的成成果文件质量量负责；2工程审核人人员应由专业业负责人或技技术负责人担担任，对其专专业范围内的的内容进行审审核，并对其其审核专业的的工程结算成成果文件的质质量负责；3工程审定人人员应由专业业负责人或技技术负责人担担任，对其工工程结算的全全部内容进行行审定，并对对工程结算成成果文件的质质量负责。4.2编制制依据工程结算编制依依据是指编制制工程结算时时需要工程计计量、价格确确定、工程计计价有关参数数、率值确定定的基础资料料。工程结算的编制制依据主要有有以下几个方方面：1建设期内影响响合同价格的的法律、法规规和规范性文文件；2施工合同、专专业分包合同同急补充合同同，有关资料料、设备采购购合同；3与工程结算算编制相关的的国务院建设设行政主管部部门以及各省省、自治区、直直辖市和有关关部门发布的的建设工程造造价计价标准准、计价方法法、计价定额额、价格信息息、相关规定定等计价依据据；4招标文件、投投标文件；5工程施工图图或竣工图、经经批准的施工工组织设计、设设计变更、工工程洽商、索索赔与现场签签证，以及相相关的会议纪纪要；6工程材料及及设备中标价价、认价单；；7双方确认追追加（减）的的工程价款；；8经批准的开开、竣工报告告或停、复工工报告；9影响工程造造价的其他相相关资料。4.3编制制原则工程结算按工程程的施工内容容或完成阶段段，可分竣工工结算、分阶阶段工程结算算、合同中止止结算和专业业分包结算等等形式进行编编制。工程结算的编制制应对应相应应的施工合同同进行编制。当当合同范围内内涉及整个建建设项目的，应应按建设项目目组成，将各各单位工程汇汇总为单项工工程，再将各各单项工程汇汇总为建设项项目，编制相相应的建设项项目工程结算算成果文件。实行分阶段结算算的建设项目目，应按合同同要求进行分分阶段结算，出出具各阶段工工程结算成果果文件。在竣竣工结算时，将将各阶段工程程结算汇总，编编制相应的竣竣工结算成果果文件。除合同另有约定定外，分阶段段结算的工程程项目，其工工程结算文件件用于价款支支付时，应包包括下列内容容：1本周期已完完成工程的价价款；2累计已完成成的工程价款款：3累计已支付付的工程价款款；4本周期已完完成计日工金金额；5应增加和扣扣减的变更金金额；6应增加和扣扣减的索赔金金额；7应抵扣的工工程预付款；；8应扣减的质质量保证金；；9根据合同应应增加和扣减减的其他金额额；10本付款周周期应支付的的工程价款。进行合同中止结结算时，应按按已完工程的的实际工程量量和施工合同同的有关约定定，编制合同同中止结算。实行专业分包结结算的工程项项目，应按专专业分包合同同的要求，对对各专业分包包分别编制工工程结算。总总承包人应按按工程总承包包合同的要求求将各专业分分包结算汇总总在相应的单单位工程或单单项工程结算算内，进行工工程总承包结结算。工程结算的编制制应区分施工工合同类型及及工程结算的的计价模式采采用的工程结结算编制方法法。1施工合同同类型按计价价方式应分为为总价合同、单单价合同、成成本加酬金合合同；2工程结算的的计价模式应应分为单价法法和实物量法法，单价法分分为定额单价价法和工程量量清单单价法法。工程结算的编制制时，采用总总价合同的，应应在合同价基基础上对设计计变更、工程程洽商以及工工程索赔等合合同约定可以以调整的内容容进行调整。工程结算的编制制时，采用单单价合同的，工工程结算的工工程量应按照照经发承包双双方在施工合合同中约定应应予计量且实实际完成的工工程量确定，并并依据施工合合同中约定的的方法对合同同价款进行调调整。工程结算的编编制时，采用用成本加酬金金合同的，应应依据合同约约定方法计算算各个分部分分项工程以及及设计变更、工工程洽商、施施工措施等内内容的工程成成本，并计算算酬金及有关关税费。工程结算采用工工程量清单计计价的工程费费用应包括：：1分部分项工工程费；2措施项目费费；3其他项目费费；4规费；5税费。工程结算采用定定额计价的工工程费用应包包括：1直接工程费费；2措施费；3企业管理费费；4利润；5规费；6税金。4.4编制制方法采用工程量清清单计价方式式计价的工程程，一般采用用单价合同，应应按工程量清清单单价编制制工程结算。分部分项工程程费应依据施施工合同相关关约定以及实实际完成的工工程量、投标标时的综合单单价等进行计计算。工程结算编制制时原招标工工程量清单描描述不清或项项目特征发生生变化，以及及变更工程、新新增工程的综综合单价应按按下列方法确确定：1合同中已有有适用的综合合单价，应按按已有的综合合单价确定；；2合同中有类类似的综合单单价，可参照照类似的综合合单价确定；；3合同中没有有适度或类似似的综合单价价，由承包人人提出综合单单价等，经发发包人确认后后执行。工程结算编制制时措施项目目费应依据合合同约定的项项目和金额计计算，发生变变更、新增的的措施项目，以以发承包双方方合同约定的的计价方式计计算，其中措措施项目清单单中的安全文文明施工费用用应按照国家家或省级、行行业建设主管管部门的规定定计算。施工工合同中未约约定措施项目目费结算方法法时，措施项项目费可按以以下方法结算算：1与分部分项项实体消耗相相关的措施项项目，应随该该分部分项工工程的实体工工程量的变化化，依据双方方确定的工程程量、合同约约定的综合单单价进行结算算；2独立性的措措施项目，应应充分体现其其竞争性，一一般应固定的的不变，按合合同中相应的的措施项目费费用进行结算算；3与整个建设设项目相关的的综合取定的的措施项目费费用，可参照照投标时的取取费基数及费费率进行结算算。其他项目费应应按以下方法法进行结算：：1计日工按发发包人实际签签证的数量和和确认的事项项进行结算；；2暂估价中的的材料单价按按发承包双方方最终确认价价在分部分项项工程费中对对相应综合单单价进行调整整，计入相应应的分部分项项工程费用；；3专业工程结结算价应按中中标价或发包包人、承包人人与分包人最最终确认的分分包工程价进进行结算；4总承包服务务费应依据合合同约定的结结算方式进行行结算；5暂列金额应应按合同约定定计算实际发发生的费用，并并分别列入相相应的分部分分项工程费、措措施项目费中中。招标工程量清清单漏项、设设计变更、工工程洽商等费费用应依据施施工图，以及及发承包双方方签证资料确确认的数量和和合同约定的的计价方式进进行结算，其其费用列入相相应的分部分分项工程费或或措施项目费费中。工程索赔费用用应依据发承承包双方确认认的索赔事项项和合同约定定的计价方式式进行结算，其其费用列入相相应的分部分分项工程费或或措施项目费费中。规费和税金应应按国家、省省级或行业建建设主管部门门的规定计算算。4.5编制制的成果文件件形式工程结算编编制成果文件件应包括以下下内容：1工程结算书书封面；2签署页；3目录；4编制说明；；5相关表式；；6必要的附件件。采用工程清单单计价的工程程结算文件的的相关表式宜宜按附件A中规定的格格式编制，并并应包括以下下内容：1工程结算汇汇总表；2单项工程结结算汇总表；；3单位工程结结算汇总表；；4分部分项工工程量清单与与计价表；5措施项目清清单与计价表表；6其他项目清清单与计价汇汇总表；7规费、税金金项目清单与与计价表；8必要的其他他表格。5工程结算算的审查5.1审查查程序工程结算审查查应按准备、审审查和审定三三个工作阶段段进行，并实实行审查编制制人、审核人人和审定人分分别署名盖章章确认的审核核签署制度。工程结算审查查准备阶段主主要包括以下下工作内容：：1审查工程结结算书序的完完备性、资料料内容的完整整性，对不符符合要求的应应退回，限时时补正；2审查计价依依据及资料与与工程结算的的相关性、有有效性；3熟悉施工合合同、招标文文件、投标文文件、主要材材料设备采购购合同及相关关文件；4熟悉竣工图图纸或施工图图纸、施工组组织设计、工工程概况，以以及设计变更更、工程洽商商和工程索赔赔情况等；5掌握工程量量清单计价规规范、工程预预算定额等与与工程相关的的国家和当地地建设行政主主管部门发布布的工程计价价依据及相关关规定。工程结算审查查阶段主要包包括以下工作作内容：1审查工程结结算的项目范范围、内容与与合同约定的的项目范围、内内容一致性；；2审查分部分分项工程项目目、措施项目目或其他项目目工程量计算算准确性、工工程量计算规规则与计价规规范保持一致致性；3审查分部分分项综合单价价、措施项目目或其他项目目时应严格执执行合同约定定或现行的计计价原则、方方法；4对于工程量量清单或定额额缺项以及新新材料、新工工艺，应根据据施工过程中中的合理消耗耗和市场价格格，审核结算算综合单价或或单位估价分分析表；5审查变更签签证凭证的真真实性、有效效性，核准变变更工程费用用；6审查索赔是是否依据合同同约定的索赔赔处理原则、程程序和计算方方法以及索赔赔费用的真实实性、合法性性、准确人；；7审查分部分分项工程费、措措施项目费、其其他项目费或或定额直接费费、措施费、规规费、企业管管理费、利润润和税金等结结算价格时，应应严格执行合合同约定或相相关费用计取取标准及有关关规定，并审审查费用计取取依据的时效效性、相符性性；8提交工程结结算审查初步步成果文件，包包括编制与工工程结算相对对应的工程结结算审查对比比表，待校对对、复核。工程结算审定定阶段1工程结算审审查初稿编制制完成后，应应召开由工程程结算编制人人、工程结算算审查委托人人及工程结算算审查人共同同参加的会议议，听取意见见，并进行合合理的调整；；2由工程结算算审查人的部部门负责人对对工程结算审审查的初步成成果文件进行行检查校对；；3由工程结算算审查人的审审定人审核批批准；4发承包双方方代表人或其其授权委托人人和工程结算算审查单位的的法定代表人人应分别在“工程结算审审定签署表”上签认并加加盖公章；5对工程结算算审查结论有有分歧的，应应在出具工程程结算审查报报告前至少组组织两次协调调会；凡不能能共同签认的的，审查人可可适时结束审审查工作，并并作出必要说说明；6在合同约定定的期限内，向向委托人提交交经工程结算算审查编制人人、校对人、审审核人签署执执业或从业印印章，以及工工程结算审查查人单位盖章章确认的正式式工程结算审审查报告。工程结算审查查编制人、审审核人、审定定人的各自职职责和人物分分别为：1工程结算审审查编制人员员按其专业分分别承担其工工作范围内的的工程结算相相关编制依据据收集、整理理工作，编制制相应的初步步成果文件，并并对其编制的的成果文件质质量负责；2工程结算审审查审核人员员应由专业负负责人或技术术负责人担任任，对其专业业范围内的内内容进行校对对、复核，并并对其审核专专业内的工程程结算审查成成果文件的质质量负责；3工程结算审审定审核人员员应由专业负负责人担任，对对工程审查的的全部内容进进行审定，并并对工程审查查成果文件的的质量负责。5.2审查查依据工程结算审查查依据指委托托合同和完整整、有效的工工程结算文件件。工程结算审查查的依据主要要有以下几个个方面：1建设期内影影响合同价格格的法律、法法规和规范性性文件；2工程结算审审查委托合同同；3完整、有效效的工程结算算书；4施工合同、专专业分包合同同及补充合同同，有关材料料、设备采购购合同；5与工程结算算编制相关的的国务院建设设行政主管部部门以及各省省、自治区、直直辖市和有关关部门发布的的建设工程造造价计价标准准、计价方法法、计价定额额、价格信息息、相关规定定等计价依据据；6招标文件、投投标文件；7工程施工图图或竣工图、经经批准的施工工组织设计、设设计变更、工工程洽商、索索赔与现场签签证，以及相相关的会议纪纪要；8工程材料及及设备中标价价、认价单；；9双方确认追追加（减）的的工程价款；；10经批准的的开、竣工报报告或停、复复工报告；11工程结算算审查的其他他专项规定；；12影响工程程造价的其他他相关资料。5.3审查查原则工程价款结算审审查按工程的的施工内容或或完成阶段分分类，其形式式包括竣工结结算审查、分分阶段结算审审查、合同中中止结算审查查和专业分包包结算审查。建设项目由多个个单项工程或或单位工程构构成的，应按按建设项目划划分标准的规规定，分别审审查各单项工工程或单位工工程的竣工结结算，将审定定的工程结算算汇总，编制制相应的工程程结算审查成成果文件。分阶段结算审查查的工程，应应分别审查各各阶段工程结结算，将审定定结算汇总，编编制相应的工工程结算审查查成果文件。除合同另有约定定外，分阶段段结算的支付付申请文件应应审查一下内内容：1本周期已已完成工程的的价款；2累积已完完成的工程价价款；3累计已支支付的工程价价款；4本周期已已完成计日工工金额；5应增加和扣减减的变更金额额；6应增加和和扣减的索赔赔金额；7应抵扣的的工程预付款款；8应扣减的的质量保证金金；9根据合同同应增加和扣扣减的其他金金额；10本付款款周期实际应应支付的工程程价款。5.3.5合同中止工工程的结算审审查，应按发发包人和承包包人认可的已已完成工程的的实际工程量量和施工合同同的有关规定定进行审查。合合同中止结算算审查方法基基本同竣工结结算的审查方方法。5.3.6专业分包工工程的结算审审查，应在相相应的单位工工程或单项工工程结算内分分别审查各专专业分包工程程结算，并按按分包合同分分别编制专业业分包工程结结算审查成果果文件。5.3.7工程结算审审查应区分施施工发承包合合同类型及工工程结算的计计价模式采用用相应的工程程结算审查方方法。具体审审查方法详见见本规范第5.4节。5.3.8审查采用总总价合同的工工程结算时，应应审查与合同同所约定结算算编制方法的的一致性，按按照合同约定定可以调整的的内容，在合合同价基础上上对调整的设设计变更、工工程洽商以及及工程索赔等等合同约定可可以调整的内内容进行审查查。5.3.9审查采用单单价合同的工工程结算时，应应审查按照竣竣工图或施工工图以内的各各个分部分项项工程量计算算的准确性，依依据合同约定定的方式审查查分部分项工工程项目价格格，并对设计计变更、工程程洽商、施工工措施以及工工程索赔等调调整内容进行行审查。5.3.10审查采用成成本加酬金合合同的工程结结算时，应依依据合同约定定的方法审查查各个分部分分项工程以及及设计变更、工工程洽商、施施工措施内容容的工程成本本，并审查酬酬金及有关税税费的取定。5.3.11采用工程量量清单计价的的工程结算审审查应包括：：1工程项项目所有分部部分项工程量量，以及实施施工程项目采采用的措施项项目工程量；；为完成所有有工程量并按按规定计算的的人工费、材材料费和施工工机械使用费费、企业管理理利润，以及及规费和税金金取定的准确确性；2对分部部分项工程和和措施项目以以外的其他项项目所需计算算的各项费用用进行审查；；3对设计计变更和工程程变更费用依依据合同约定定的结算方法法进行审查；；4对索赔赔费用依据相相关签证进行行审查；5合同约约定的其他费费用的审查。5.3.12工程结算审审查应按照与与合同约定的的工程价款调调整方式对原原合同价款进进行审查，并并应按照分部部分项工程费费、措施项目目费、其他项项目费、规费费、税金项目目进行汇总。5.3.13采用预算定定额计价的工工程结算审查查应包括：1套用用定额的分部部分项工程量量、措施项目目工程量和其其他项目，以以及为完成所所有工程量和和其他项目并并按规定计算算的人工费、材材料费机械使使用费、规费费、企业管理理费、利润和和税金与合同同约定的编制制方法的一致致性，计算的的准确性；2对设设计变更和工工程变更费用用在合同价基基础上进行审审查；3工程程索赔费用按按合同约定或或签证确认的的事项进行审审查；4合同同约定的其他他费用的审查查。5.4审查查方法工程结算的审查查应依据施工工发承包合同同约定的结算算方法进行，根根据施工发承承包合同类型型，采用不同同的审查方法法。本节审查查方法主要适适用于采用单单价合同的工工程量清单单单价法编制竣竣工结算的审审查。审查工程结算，除除合同约定调调整的方法外外，对分项分分部工程费用用的审查应参参照本规程条条规定。工程结算审查时时，对原招标标工程量清单单描述不清或或项目特征发发生变化，以以及变更工程程、新增工程程中的综合单单价应按下列列方法确定：：1．合同同中已有适用用的综合单价价，应按已有有的综合单价价确定；2．合同同中有类似的的综合单价，可可参照类似的的综合单价确确定；3．合同同中没有适用用或类似的综综合单价，由由承包人提供供综合单价，经经发包人确认认后执行。工程结算审查中中涉及措施项项目费用的调调整时，措施施项目费应依依据合同约定定的项目和金金额计算，发发生变更、新新增的措施项项目，以发承承包双方合同同约定的计价价方式计算，其其中措施项目目清单中的安安全文明施工工费用应审查查是否按照国国家或省级、行行业建设主管管部门的规定定计算。施工工合同中未约约定措施项目目费结算方法法时，审查措措施项目费可可参照本规程程第4.4.4条，按以下下方法审查：：1．审查与分部部分项实体消消耗相关的措措施项目，应应随该分部分分项工程的实实体工程量的的变化，是否否依据双方确确定的工程量量、合同约定定的综合单价价惊醒结算；；2．审查独立性性的措施项目目是否按合同同价中相应的的措施项目费费用进行结算算；3．审查与整个个建设项目相相关的综合取取定的措施项项目费用是否否参照投标报报价的取费基基数及费率进进行结算。5.4.5工工程结算审查查涉及其他项项目费用的调调整时，按下下列方法确定定：1．审查计日工工是否按发包包人实际签证证的数量、投投标时的计时时工单价，以以及确认的事事项进行结算算；2．审查暂估价价中的材料单单价是否按发发承包双方最最终确认价在在分部分项工工程费中相应应综合单价进进行调整，计计入相应的分分部分项费用用；3．对专业工程程结算价的审审查应按中标标价或分包人人、承包人与与发包人最终终确认的分包包工程价进行行结算；4．审查总承包包服务费是否否依据合同约约定的结算方方式进行结算算，以总价方方式固定的总总承包服务费费不予调整，以以费率形式确确定的总包服服务费，应按按专业分包工工程中标价或或分包人、承承包人与发包包人最终确认认的分包工程程价为基数和和总承包单位位的投标费率率计算总承包包服务费；5．审查暂列金金额是否按合合同约定计算算实际发生的的费用，并分分别列入相应应的分部分项项工程费、措措施项目费中中。招标工程量量清单的漏项项、设计变更更、工程洽谈谈等费用应依依据施工图以以及发承包双双方签证资料料确认的数量量和合同约定定的计价方式式进行结算，其其费用列入相相应的分部分分项工程费或或措施项目费费中。工程结算审审查中涉及索索赔费用的计计算时，应依依据发承包双双方确认的索索赔事项和合合同约定的计计价方式进行行结算，其费费用列入相应应的分部分项项工程费或措措施项目费中中。工程结算审审查中涉及规规费和税金的的计算时，应应按国家、省省级或行业建建设主管部门门的规定计算算并调整。5.5审查查的成果文件件形式工程结算审查成成果文件应包包括以下内容容：1工程结算算书封面；2签署页；；3目录；4结算审查查报告书；5结算审查查相关表式；；6必要的附附件。采用工程量清单单计价的工程程结算审查相相关表式宜按按附录B规定的格式式编制，包括括以下内容：：1工程结算算审定签署表表；2工程结算算审查汇总对对比表；3单项工程程结算审查汇汇总对比表；；4单位工程程结算审查汇汇总对比表；；5分部分项项工程量清单单与计价审查查对比表；6措施项目目清单与计价价审查对比表表；7其他项目清清单与计价审审查汇总对比比表；8规费、税税金项目清单单与计价审查查对比表。6质量和档档案管理6.1质量量管理工程造价咨询企企业承担工程程结算编制或或工程结算审审核，应满足足国家或行业业有关质量标标准的精度要要求。当工程程结算编制或或工程结算审审核委托方对对质量标准有有更高要求时时，应在工程程造价咨询合合同中予以明明确工程造价咨询企企业应建立质质量管理制度度，对项目的的策划和工作作大纲的编制制，基础资料料收集，整理理，工程结算算编制，审核核和修改的过过程文件的整整理和归档，成成果文件的印印制，签署，提提交和归档，工工作中其他相相关文件借阅阅，使用，归归还与移交，均均应建立具体体的管理制度度工程造价咨询企企业应对工程程结算编制和和审查方法的的正确性，工工作结算编审审范围的完整整性，计价依依据的正确性性，完整性和和时效性，工工程计量与计计价的准确性性负责工程造价咨询企企业对工程结结算的编制和和审查应实行行编制，审核核与审定三级级质量管理制制度，并应明明确审核，审审定人员的工工作程度工程造价专业人人员从事工程程结算的编制制或工程结算算审查工作的的，应当实行行个人签署负负责制，审核核，审定人员员对编制人员员完成的工作作进行修改应应保持作记录录，承担相应应责任6.2档案案管理工程造价咨询企企业对于工程程结算审查业业务有关的成成果文件，工工作过程文件件，使用和移移交的其他文文件清单，重重要会议纪要要等，均应收收集齐全，整整理立卷后归归档。工程造价咨询企企业应建立完完善的工程结结算编制和工工程结算审查查档案管理制制度。工程结结算编制和工工程结算审查查文件的归档档应符合国家家，相关部门门或行业组织织发布的相关关规定。工程造价咨询单单位归档的文文件保存期，成成果文件应为为10年，过程文文件和相关移移交清单，会会议纪要等一一般应为5年归档的工程结算算编制和审查查的成果文件件应包括纸质质原件和电子子文件。其他他文件可为纸纸质原件，复复印件或电子子文件。归档文件应字迹迹清晰，图表表整洁，签字字盖章手续完完备。归档文文件应采用耐耐久性强的书书写材料不得得使用易褪色色的书写材料料。归档文件必须完完整，系统，能能够反映工程程结算编制和和工程结算审审查成果文件件形成的全部部内容。归档文件应进行行分类整理，组组成符合要求求的卷宗归档可以分阶段段进行，也可可以在项目结结算完成后进进行向有关单位移交交工作中使用用或借阅的文文件，应编制制详细的移交交清单，双方方签字，盖章章后方可交接接。附件A工程程结算编制参参考格式工程结算封面格格式见表。表工程结算算封面格式（工程名称）工程结算档案号：（编制单位名称称）（工程造价咨询询单位执业章章）年月日工程结算签署页页格式见表。表A.0.2工程结算签签署页格式（工程名称）工程结算档案号：编制人人：[执业(从业)印章]审核人人：[执业(从业)印章]审定人人：[执业(从业)印章]单位负责人：工程结算编制说说明需对下列列情况加以说说明：①工程概况；②编制范围；③编制依据；④编制方法；⑤有关材料、设设备、参数和和费用