2022年全域旅游示范创建工作实施方案

2022年“全域旅游示范县”创建工作实施方案为全面提升我市旅游业总体发展水平，提高旅游的知名度和美誉度，科学实施旅游资源整合开发，进一步完善旅游产业发展机制，不断提高旅游业整体服务水平，切实增强市场竞争力和外界知名度，尽快将打造成为全国知名的旅游目的地，带动全市转型升级和快速发展，经市政府研究，决定年开展“省全域旅游示范县”创建工作。具体创建工作方案如下：一、指导思想全面落实《国务关于促进旅游业改革的若干意见》，根据省旅游局《开展"省全域旅游示范县”创建工作》要求，结合实际，按照“全域景区化、景区公园化、生态经济化”目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，不断完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高接待服务水平，建立政府主导、市场运作、公众参与机制，发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他产业的深度融合，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，确立旅游产业战略性支柱产业地位，把建成省全域旅游示范县。二、创建目标根据“省全域旅游示范县”创建要求，通过一年的努力，到年底，旅游业增加值占本地GDP比重达到%以上；就业人口中旅游从业人员达到%以上；年游客接待人次达到本地常住人口数量倍以上；境内绿化覆盖率%以上；地表水环境质量达到GB3838要求，城镇生活污水集中处理率达%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达%以上，集中式饮用水源水质应达到GB5749要求，主要功能区噪声应达到GB3096要求；旅游吸引物与产品指标、基础设施与公共服务指标、管理服务指标均全部达到省全域旅游示范县创建标准，并顺利通过验收。三、创建时间“省全域旅游示范县”创建工作从年月份开始至年月底结束。第一季度为宣传动员，摸底阶段；第二季度为对标创建阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极巩固成果，进一步强化“省全域旅游示范县”的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示范县的长效保障机制。四、—机构为切实加强对开展"省全域旅游示范县”创建工作的—―领导，市政府专门成立创建领导小组，组成人员如下：组长：副组长：（一）宣传动员阶段：——全市各乡镇、部门认真学习“省全域旅游示范县”创建工作的有关要求和标准，及时召开动员大会，进行专题动员部署，对各项工作进行安排和落实；充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传动员，大力宣传创建“省全域旅游示范县”的目的和意义，大力营造“全民共同创建”的浓厚氛围。（二）实施阶段：市政府成立工作领导小组，对创建工作进行全面安排部署。各乡镇、部门按照创建工作要求，制定切实可行的创建实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；认真开展自查、自检工作，在每季度末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题；创建办适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展情况进行抽查。（三）检查整改阶段：创建办按照“省全域旅游示范县”建设考核标准有关规定，对全域创建情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量保时完成既定的创建任务。（四）迎接验收阶段：全市部门、乡镇充分做好各项迎检准备工作，确保高标通过验收。五、工作重点（一）科学规划全域旅游示范县建设。根据省旅游―关于“省全域旅游示范县”创建工作要求，严格对照《市旅游业发展总体规划》、着手编制《市全域旅游示范县规划》，科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通—、业态布局、标识系统、管线系统等内容，确保科学规划、高效设施。（二）加强基础设施建设。按照旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素需求，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。全市所有A级景区旅游交通基本畅通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。在加强旅游基础设施建设上，继续强化景区规划提升、全域餐饮住宿、通信邮电服务等各项配套工作，做到旅游基础设施建设与环境保护并重，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。（三）提升旅游产业惠民富民能力。坚持科学的旅游发展观，大力推进旅游富民惠民产业又好又快发展，尤其发挥好旅游产业富民惠民的能力，认真改善民生功能，调动当地群众兴办旅游的积极性和主动性。积极引导和发展乡村旅游业，积极推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。（四）提高行业管理水平，加大营销力度。强化行业管理，加强对全域及中心城区旅游饭店、购物商店、旅行社、旅游车辆等行业监管工作，确保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作体系，加强对重点时段、重点路段的安全监管工作，确保游客游览安全；加强对导游的管理与培训，规范提升导游服务水平，塑造导游服务品牌形象；不断提高导游讲解服务水平，全面优化导游队伍结构。不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推介运作机制，充分借力省、市和周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对旅游产品市场的推广力度。（五）丰富旅游产品体系。进一步挖掘利用的物产和特色资源，积极推进旅游购物产业化发展，提高旅游商品设计和生产能力，开发具有特色的便于携带，集观赏性、实用性与纪念性于一体的纪念品和旅游配套用品体系。充分挖掘开发市的农产品、林产品、水产品，以绿色食品和养生保健品为拳头产品，大力营销，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，带动相关旅游工艺品、纪念品、音像制品的开发和发展。2022年“全民健身日”主题活动工作方案年省暨市"全民健身日”主题活动将于年月日在市举办。为全面做好活动——筹备工作，确保活动顺利举行，特制定本方案。一、活动时间、地点（一）活动时间：—年—月—日，全天。（二）活动地点：体育中心、市委会议厅（暂定）、各区县分会场。二、活动—（一）主办单位：省体育局、—市政府。（二）承办单位：市教育体育局、市体育总会。（三）协办单位：各区县政府、高新区管委会、市直机关工委、市体育中心、市级各体育协会。三、活动内容（一）活动仪式。.时间：一年—月—日8:00—9:00。.地点：市—体育中心北区广场。.参加人员：省体育局领导，市委或市政府相关领导，市教育体育局、各区县体育局、市级各体育协会负责人和相关人员，健身爱好者。.议程：（1）开场节目；（2）市领导致欢迎辞；（3）省体育局领导宣布活动开始；（4）健身展演。（二）现场健身指导。.时间：一年—月—日8:00—11:00。.地点：体育中心北区市民广场（东面、西面）、体育中心（西区、东区、北区）廊桥、体育中心内场、体育中心西区瑜伽房。.参加单位：市太极拳协会、市武术协会、市瑜伽协会、自流井区文体广新局、市总工会职工排舞队、市体育舞蹈协会、市青少年体育联合会、市航模协会。.健身指导项目：开展排舞、太极拳、健身瑜伽、第七套健身秧歌、健身气功、航模、体育舞蹈、跆拳道等现场培训指导。（三）免费国民体质监测及运动健身科学指导。.时间：一年—月—日8:00—17:00。.地点：—体育中心北区广场、北区廊桥。.参加单位：省国民体质监测中心、市心之莲健康管理有限公司。.活动项目：（1）对市民开展体能测试、运动能力评估、骨密度测评、体成分测评、血压测评等活动；（2）专家坐诊开设运动处方；（3）开展科学健身宣传。（四）健身知识科普走廊。.时间：一年—月—日8:00—11:30。.地点：—体育中心一号门至—健身房走廊。.活动内容：（1）开展健康、营养等健身知识科普宣传；（2）健身专家现场咨询；（3）现场免费发放“科学健身知识问答”“科学健身锻炼常识”手册。（五）运动健身大讲堂。.时间：一年—月—日15:00—16:30。.地点：市委会议厅（暂定）。.参加人员：市级机关相关工作人员，社会体育指导员，社区街道文体专干，媒体招募听众等。.活动内容：邀请省内健身专家授课并开展交流互动。（六）现场健身体验。.时间：—年—月―日8:30—18:00。.地点：—体育中心。.参加单位：—体育中心各进驻健身单位、协会。.体验内容：（1）—保龄球馆免费健身体验；（2）零度乒乓球俱乐部免费健身体验；（3）—健身房免费健身体验；（4）七色瑜伽馆免费健身体验；（5）—棋文教育免费健身体验。（6）青鸟足球场免费健身体验；（7）真人CS雷战竞技运动免费健身体验；（8）其他健身体验。（七）运动977直播间。.时间：一年—月—日8:00-11:30。.地点：—广播电台977频道。.参加人员：运动—节目主持人、健身专家、运动爱好者。.内容：电台直播—月—日当—题活动，开展听众互动。（八）各区县分会场活动。各区县自行开展本区域全民健身活动。五、—领导成立年省暨市"全民健身日”主题活动委员会，成员如下：六、责任分工（一）市直机关工委。负责运动健身大讲堂活动的协调、听众招募工作。（二）市教育体育局。负责整个主题活动的筹备、宣传策划、协调联络、日常工作和场地保障等工作。（三）市公安局