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--2-.z.通渭县小杂粮产业概况一、通渭小杂粮种植历史小杂粮是小宗粮豆作物的俗称,上世纪中后期,全县小杂粮播种面积在50万亩以上,占粮食作物播种总面积的40%,其产量约占粮食总产的30%。特别是在干旱、冰雹等自然灾害频发年份,更加起到了其他粮食作物不可替代的粮食供给和生活保障作用。改革开放以来,随着小麦、洋芋等大宗粮食作物的不断扩种,使得小杂粮种植面积锐减。但小杂粮在轮作倒茬、救灾补改种及复种上的重要作用,一直被人们所重视和利用。2001年全县种植面积缺乏15万亩,产量仅1.3万吨。近几年,随着我国经济社会的不断开展,人民生活水平和质量不断提高,膳食构造也随之发生了变化,小杂粮食品越来越得到人们的青睐,国内外市场需求急剧增加,各级政府和干部群众重新认识到开展小杂粮的重要性,从扩大种植面积、引进优质品种、争取工程支持、开发特色产品和拓宽销售渠道等方面,采取了一系列行之有效的措施,推动了小杂粮的较快开展。到2021年,全县小杂粮种植面积15万亩,占粮播面积的11.4%,总产量约2250万公斤。播种面积和产量居全市各县之首位。近年来,随着我县农业构造调整的不断深入,具有悠久历史的小杂粮充分发挥自然资源和区域特色优势,取得了飞速开展,小杂粮已经成为我县农业领域最具开展前景的产业之一,我县因此成为全区最大的小杂粮生产基地。二、开展小杂粮生产的重要意义〔一〕小杂粮与严酷的生态环境相适应,生产力稳定,且可有效的减少水土流失,保护生态环境。我县生态环境严酷,降水稀少且分布不匀,水土流失严重,土壤贫瘠,自然灾害频繁。小杂粮抗旱、耐瘠、抗逆性强,与我县夏秋雨热同季的气候特点相适应,可以充分利用光、热、水、土资源,具有稳定的生产力。〔二〕小杂粮医食同源,既是传统保健食品原料作物,又是现代绿色食品资源。据研究,荞麦、糜子、莜麦中的蛋白质含量都高出小麦和大米的1.5倍;尤为难能可贵的是莜麦、荞麦中的赖氨酸含量也很高,可弥补作为主食的大米、小麦因赖氨酸含量低引起的氨基酸不平衡,从而提高蛋白质的营养状况。同时许多小杂粮含有特殊的成分对人体有特殊的食疗和保健作用。荞麦中含有芦丁,具有软化血管、降低血脂和胆固醇的功能,对高血压、心血管疾病有较好的治疗和预防作用,并能控制和治疗糖尿病、青光眼,及健胃、免疫、消炎、除湿热、祛风痛、清热解毒、防癌之功能。因此小杂粮也是颇受人们青睐的现代绿色保健食品资源。〔三〕开展小杂粮生产是调整农业构造,增加农民收入的需要。随着农业综合能力的增强和人民对农产品消费水平的提高,农产品生产与消费发生了阶段性变化,当前我国农业生产已进入以构造优化调整和产业升级为特征的新阶段。开展小杂粮生产正是适应了这一需求,小杂粮抗旱耐瘠、生育期短,适应范围广,且是名、优、特产品资源,经济效益高,在当前种植业构造优化调整的重要作物之一。三、小杂粮分布范围及品种小杂粮是小宗粮豆作物的俗称,主要泛指生育期短、种植面积小、种植地域性强、种植方法特殊、有特种用途的多种粮豆。包括荞麦(甜荞、苦荞)、燕麦、糜子、籽粒苋、薏苡、青稞、绿豆、小豆、豌豆、蚕豆、芸豆、豇豆、小扁豆、黑豆等。我国小杂粮分布广泛,种类繁多,长期的栽培驯化形成了许多地域性名优品种。据统计,2000年我国小杂粮种植面积约为900万hm2,占全国粮食作物种植面积的8.7%;其中,荞麦、燕麦、糜子、青稞等面积约为350.8万hm2,占3.8%;谷子、高粱面积约240万hm2,占2.3%;芸豆、绿豆、豌豆、蚕豆、小豆等面积约为320万hm2,占2.6%。小杂粮总产约1970万t,占全国粮食总产量的4.2%;其中,荞麦、燕麦、糜子、青稞等产量约为766万t,占1.6%;谷子、高粱产量约为720万t,占1.5%;绿豆、芸豆、豌豆、蚕豆、小豆等产量约为486万t,占1.1%,但由于我国小杂粮生产条件较差,加之育种栽培技术研究工作滞后,小杂粮单产水平普遍较低。小杂粮虽然在我国传统农业中历来都具有一定的生产地位,但由于其不利于大范围推广种植,在中国传统饮食习惯中又不属于主食,虽然种类很多,资源丰富,又在世界各地都有分布,但目前在我国栽培面积较大的小杂粮只有荞麦、燕麦、大麦、糜子、绿豆、小豆、豌豆和蚕豆等,可尽管如此,由于中国地处温带和亚热带地域,又是作物起源中心,我国荞麦、糜子的面积和产量都居世界第二位;蚕豆占世界总产的1/2;绿豆、小豆产量占世界总产量的1/3,我国是燕麦、豇豆、小扁豆主产国,故我国又有小杂粮王国之称。我国小杂粮主要分布在中西部地区,从地理位置看,主要分布于我国的高原地区,即黄土高原、**高原、云贵高原、青藏高原等;从自然条件看,主要分布于我国生态条件相对较差的高寒山区、干旱半干旱地区;从区域经济开展水平看,主要分布于我国经济欠兴旺地区,即老少边贫地区;从行政区域看,主要分布在我国的**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等省区。四、我县开展小杂粮产业的优势〔一〕具有区域特征的气候资源优势。我县属大陆性季风气候,是东南季风、西北内陆和青藏高原三大气候交织影响地区,年平均气温6.6℃,最热7月平均气温14.9℃-20.8℃,≥0℃积温2154.0℃-3631.0℃,持续日数237-269天,≥10℃的积温1533.0℃-3202.0℃,持续日数113-157天,无霜期117-133天,年日照时数2200-2430小时,年降雨量400-450毫米,适宜于莜麦、荞麦、糜子、谷子等多种小杂粮作物生长。(二)具有广阔而未被污染的耕地资源优势。我县属黄土高原丘陵沟壑地区,土壤类型以黄绵土和黑垆土为主,土层深厚,有机质含量较高,耕性良好。由于长期处于农业投入严重缺乏的区域,土壤中的化肥、农药、硝酸盐等有害成份残留量极少,再加上工业不兴旺,水质、大气和环境受"三废〞的污染程度很轻,所以为开展小杂粮无公害农产品和绿色食品创造了得天独厚的有利条件。(三)具有较高的技术资源优势。我县有着小杂粮栽培的悠久历史,广阔农民群众从事小杂粮生产的技术非常娴熟。近年来,以全膜双垄沟播、膜侧沟播、配方施肥等为主的旱作农业技术的大面积应用,即提高了作物产量,又增强了广阔群众的科技意识和水平。截止目前,全县县、乡、村、社四级农业效劳体系健全,农民要求依靠科技致富的愿望强烈,科学种田的能力和水平较高,完全可以满足小杂粮生产的技术要求.五、我县小杂粮产业布局根据小杂粮不同各类的生活习性,结合我县农业区域类型,今后小杂粮布局应遵循如下原则:〔一〕荞麦:苦荞性喜温凉湿润,应以华岭、马营、黑燕为重点辐射带动北城、陇山、新景等乡镇的二阴区建成苦荞产业带;甜荞生育期较短,应作为鸡川、陇川、碧玉、襄南、李店、常河等东南部无霜期较长地区的主要复种作物。〔二〕莜麦:较喜凉爽,应以马营、黑燕、锦屏、陇阳为重点辐射带动三铺、什川等乡镇建成全县的莜麦产业带。〔三〕糜谷:抗逆性强,应把南部的李店、什川、文树、常河等乡镇作为开展重点,并适度向全县进一步扩展,从而形成全县的糜谷产业带。〔四〕豆类:性喜温凉,着重在浅山区种植。六、我县小杂粮加工情况〔一〕依托科技,提高品质。近年来,我们从品种引进改进换代入手,依托省农牧厅下达的"农业科技示范场建立〞工程,从**等地引进优质小杂粮品种33个,其中莜麦良种15个、苦荞良种10个、甜荞良种8个,在县*家川良种场开展品比试验,筛选出1-3个适应全县大面积种植推广的主体品种,彻底解决目前种植品种退化,产量低而不稳的问题。目前我县小杂粮品种丰富多样,糜子品种主要有陇糜4号、6号,谷子品种有陇谷3号、4号、6号、8号,荞麦品种有榆荞1号、凉荞1号、2号以及**道等,莜麦品种有定莜1号、2号、3号以及8607-3等等,这些品种产量较高,抗逆性强,品质较好,成为主栽品种。为了使我县小杂粮产品在市场竞争中立于不败之地,以市场为导向,以科技为支撑,大力实施"种子工程〞。引进筛选一批营养丰富、口感上乘的主栽品种,引进一批黑米型、药用型、富硒型食疗保健品种,满足不同消费层次的市场需求。同时着眼于小杂粮的长远开展,在小杂粮加工产品的研究开发上下功夫,以营养、保健、易制作、无污染为特色,以质求存,搞品牌战略,进一步提高小杂粮的科技附加值,增强小杂粮产品的市场竞争力和开展潜力。〔二〕培育壮大"龙头〞企业,打造"名牌〞产品。目前县内主要小杂粮加工企业有三家,**通渭飞天粉丝**现有总资产4300万元,公司以当地丰富的豌豆和马铃薯等优势资源,开发生产豌豆粉丝、豌豆淀粉、马铃薯粉皮、水晶粉丝等系列产品,产品销往**、**、**、**、**、内蒙、**、**、**等地区。企业通过了ISO9001质量管理体系认证。2021年,被**省农业产业化办公室认定为"**省农业产业化重点龙头企业〞,同年,飞天牌商标获"**省著名商标〞。2021年,公司按照县上的整体规划,在通渭县**工业集中区实施了6000吨飞天粉丝系列产品技改工程,已建立成年产2000吨豌豆粉丝生产线、1500吨马铃薯水晶粉生产线、1000吨粉皮生产线、1500吨豌豆淀粉生产线,配套建立饲料蛋白粉提取生产线和废水综合治理线各一条。该工程年可实现销售收入1亿元,上缴税金500万元,实现利润1000万元,安排就业460人。通渭县晓铃商贸**公司于2021年10月升级为省农业产业化重点龙头企业,是专业从事淀粉、小麦粉、植物油加工、小杂粮食品饼干生产的民营企业。公司总资产21368万元,企业负债率57%,注册资金3000万元,员工145名,管理人员25名,各类专业技术人员30余名。2021年销售收入12599万元,利润1095万元,税金390万元。公司拥有年产小麦粉3万吨、植物油料2万吨、玉米淀粉6万吨、马铃薯淀粉2万吨、小杂粮食品饼干6000吨生产线各一条。企业连续两届被**省消协评为"诚信单位〞,连续4年被金融系统评为"AA+〞信用称号,屡次被省、市、县评为先进单位,企业产品以其优良的品质深受广阔消费者青睐。通渭县晓铃商贸**公司作为省农业产业化重点龙头企业,强化与基地农户的联结,公司与农户及经销户结成了利益的联合体,采用"企业+基地+农户+订单〞,使企业和农民突破了单纯的买卖关系,建立了优势互补,利益共享的产业合作关系,使生产和加工联结成一个有机的整体。为保障生产原料供给,先后与马营、黑燕、什川、华岭四乡镇30个行政村1.2万户农民签订了种植收购亚麻籽共38130亩,4224.8吨合同,与多个农业专业合作社分别签订玉米、荞麦收购合同8.9万吨、5000吨,面积覆盖本县6镇12乡332行政村及周边市县种植区域,涉及农户8.59万户。公司积极与科研院所建立多种形式的合作协同关系,有效地组织和运用社会资源为企业技术创新效劳。加强与国内同行业的交流与合作,联合开展战略性研究开发,推动产业技术的升级换代。公司每年投入工程科研经费。1.2021年投入科研经费166万元,研究开发了α-亚麻酸新产品2.2021年投入科研经费193万元,研究开发了全颗粉小杂粮饼干,经查新是国内空白新产品;3.2021年投入科研经费230万元,并成立了董事会技术工作领导小组,组织协同攻关,解决了淀粉生产废水、废渣处理等疑难问题;4.2021年投入科研经费372万元:①建成日处理10吨浓香亚麻油中试车间,一级油亚麻油精炼车间。为α-亚麻酸胶囊提供了原料保证,使亚麻油既保持香味、又能保存营养成分,产品到达亚麻油国标要求GB/T8235-2021〔附件17、详见供给民政福利取样的亚麻油检验单〕。②利用淀粉车间粗蛋白、粗纤维廉价辅料,研制出用于α-亚麻酸胶囊的植物明胶产品-玉米醇溶蛋白粉,根本上解决了国内胶囊行业一直沿用动物明胶的历史,使α-亚麻酸胶囊产品可以到达出口标准。为顺利完成国家创新工程【亚麻油提取、纯化α-亚麻酸胶囊研制】课题,奠定了根底。通渭县晓铃商贸**公司工程中心的课题与工程,始终围绕着企业生产和市场需求确定,已完成和正在进展研究开发的工作:〔1〕4号溶剂萃取胡麻籽中亚麻油的工业化生产试验;〔2〕亚麻油中α-亚麻酸的富集纯化工艺试验。〔2007年省科技厅高新处0708GKCJ001工程〕;〔3〕α-亚麻酸软胶囊新产品研制;〔4〕小麦麸皮的深加工综合利用;〔5〕淀粉生产废弃物用于饲料的研究;〔6〕小杂粮饼干的新产品研制。〔2021年省科技厅N农村处1006NC*J0317工程〕;〔7〕胡麻籽中亚麻油提取纯化α-亚麻酸。〔2021工程〕;〔8〕小杂粮食品饼干加工技术研究与新产品开发。〔2021年国家星火方案S2011G100034工程〕。〔9〕胡麻籽中亚麻油提取纯化α-亚麻酸。〔2021年省科技厅高新处2021GS04019工程,省级配套国家创新基金工程〕〔10〕以玉米粗蛋白、粗纤维的廉价辅料,研制出高纯度玉米醇溶蛋白,用于胶囊涂膜保鲜。以植物明胶产品代替动物明胶产品。通渭乐百味**公司以莜、荞麦为主要加工原料,产品包括荞麦精粉、荞麦精米、荞麦挂面、苦荞茶、莜麦精粉、莜麦奶粉等几大类。该公司生产的"乐百味〞牌荞麦精粉于2004年5月获得国家A级绿色食品认证。特别是近年来乐百味公司应用科技手段,不断更新生产工艺,开发研制新产品苦荞茶,年生产能力达200吨,销售收入达4080万元,税后利润400万元,目前已畅销、**、**、**等省市大中城市,赢得消费者的好评,市场前景非常广阔。此外全县共有杂粮产品加工企业8户,实施加工工程14个,年加工杂粮和玉米等7.5万吨,产值到达2.4亿元。糜谷加工小米的小型加工点138处,豌豆淀粉加工点58处。七、县政府对小杂粮加工产业的扶持政策为充分发挥全县杂粮资源特色优势,促进杂粮产品加工业快速开展,县委、县政府制定了"关于促进杂粮产品加工业开展的实施意见",意见指出,围绕建立西北地区杂粮生产、加工、集散和价格形成中心,我县大力实施杂粮产品加工业"五个一〞工程,致力打造高端产业、吸引外地品牌企业在通渭投资,形成一批知名品牌。鼓励县内杂粮产品加工企业加大对电子商务的投资力度,扶持飞天食品、乐百味、晓玲商贸、金晟源等企业开展订货和网络销售业务,扩大网上销售规模。加大与国内重点农产品电商企业合作,招引一批杂粮产品销售电商企业。鼓励杂粮加工企业增加科研投入,组建加工技术研发中心,开发具有自主知识产权的科技成果。推动加工企业实行标准化生产、规模化经营,广泛推行危害分析关键控制点〔HACCP〕、质量管理体系〔ISO9000〕、环境管理体系〔ISO14000〕等管理体系认证及食品生产许可〔QS〕。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定和管理,推进良好农业标准〔GAP〕认证,争取小杂粮地理标志产品保护认证,争取尽快完成苦荞麦原产地认证。建立健全杂粮产品质量平安检测体系,全面提高企业自检和行业检验检测能力。全面提高杂粮产品质量平安水平,在生产和流通领域逐步建立起质量追溯制度,强化质量平安管理,健全一套质量体系。建立杂粮产品经纪人队伍,突出"有机〞"绿色〞"乡土〞等特色优势,不断提高通渭县杂粮产品的市场占有率。组建通渭杂粮,使之成为杂粮产品加工业信息发布平台,宣传通渭杂粮产品优势,并做好信息的收集、整理、分析和及时发布,为种植户、加工企业、购销中介生产经营效劳。依托协会积极打造通渭杂粮馆,培育通渭企业共用销售品牌,注册推广统一商标,通过品牌资源共享,为通渭杂粮产品翻开更为广阔的市场。引导企业通过报纸、播送、电视等新闻媒体,加大对杂粮产品的宣传,并通过在高速公路、汽车站、城市人流密集区的传媒载体发布广告,着力提升通渭杂粮产品的整体知名度。为集群内企业打造开展平台,促进杂粮产品加工业的行业管理和标准化效劳,成立通渭县杂粮产品加工业协会。努力实现加工总量、产品质量和综合效益的全面提升。力争到2021年底,全县年加工杂粮和玉米等15万吨以上,使加工转化量由目前的20%提高到50%左右,培育知名品牌5个,开发适销对路的杂粮拳头产品10个以上,实现产值6亿元以上;到2021年,全县年加工杂粮和玉米等25万吨以上,使加工转化量到达80%左右,培育知名品牌10个,开发适销对路的杂粮拳头产品15个以上,实现产值10亿元以上。依托县农副产品加工园区,招引实施一批杂粮加工工程,力争通过2-3年的努力,打造"121〞杂粮产品加工业开展新格局,即打造1个5亿级杂粮产业集聚区,构建2个2亿级杂粮产品产业链,培育10户以上2000万级龙头企业,努力形成有园区、有企业、有产业的合理布局。打造1个5亿级杂粮产业集聚区,就是要重点完善农副产品加工园根底设施,进一步提高承载能力,使其成为全县杂粮产业集聚区,努力使集聚区内杂粮加工企业销售收入到达5亿元以上,上缴税金1500万元以上。构建2个2亿级杂粮产品产业链,一是开展纯豆粉丝、糜谷米、玉米淀粉、马铃薯淀粉、荞麦面粉、冬麦面粉等具有地方特色的原生态绿色产品,加工销售收入超过2亿元以上,构建2亿级绿色乡土产品产业链;二是开展航空食品、铁路食品、玉米休闲食品、马铃薯薯片、苦荞系列产品、果蔬饮料等方便食品和保健、旅游、休闲食品,加工销售收入接近2亿元,构建2亿级保健休闲食品产业链。培育10户2000万级龙头企业,就是实施好玉米膨化食品、马铃薯变性淀粉、马铃薯薯片加工、苦荞麦系列产品开发、杂粮休闲食品等重点加工工程,培育10户年销售收入2000万元以上的龙头骨干企业。〔一〕县上成立由县委分管领导为组长,县政府分管领导为副组长,县发改、财政、工信、农牧等相关部门负责人为成员的全县促进杂粮产品加工业开展领导小组,并定期召开会议协调解决开展中存在的问题和困难。领导小组下设办公室,办公室设在县工信局,全面负责杂粮产品加工业相关工程争取,细化开展任务、制定开展规划和考核奖励方法等工作。由科技中心指导企业进展技术创新,争取科研工程。由工信局牵头、工商联配合,于2021年上半年组织相关企业成立行业协会,年底前组建专门,2021年注册统一共用商标,建成杂粮综合交易市场。由农牧局牵头,申报"中国苦荞麦之乡〞命名,组织企业开展标准化种植基地,开展有机食品、绿色食品、无公害产品认证,争取小杂粮地理标志产品保护认证,近两年完成5户企业相关认证和苦荞麦、良谷米原产地认证。由质监局负责,组织企业积极开展ISO9000、ISO9001质量体系认证,组织申报名牌产品。由环保局牵头,组织企业开展ISO14000认证。由食药监局牵头,组织企业开展HACCP认证及食品生产许可〔QS)。由工商局负责,组织申报著名商标。由商务局牵头,邀请电子商务专家对我县杂粮产品加工企业开展电子商务技能培训,每年举行2-3期培训班,培养管理人才、适用人才;积极组织重点龙头企业前往**睢宁县沙集镇、**省龙泉市、遂昌县等地学习考察电子商务开展情况,并联系引进一批电商企业,提升我县杂粮产品加工业电子商务开展水平。〔二〕全面落实"**市招商引资优惠政策"和对招商引资人奖励政策,科技、工信、发改、财政、农牧等部门争取相关工程,加大对杂粮产品加工
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