危险化学品生产单位安全生产相关法律法规

危险化学品生产单位安全生产相关法律法规一、安全生产法律法规1.《安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，自2014年12月1日执行，《安全生产法》是我国第一部规范安全生产的综合性法律。制定《安全生产法》的目的是加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，该法相关规定如下：（1）生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。（2）国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人的法律责任。（3）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作有下列职责：A建立、健全本单位安全生产责任制B组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程C组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划D保证本单位安全生产投入的有效实施E督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患F组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案G及时、如实报告生产安全事故（4）生产经营单位应当具备的安全生产条件所必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。（5）矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（6）生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：A组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作贵厂和生产安全事故应急救援预案B组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况C督促落实本单位重大危险源的安全管理措施D组织或者参与本单位应急救援演练E检查本单位的安全生产状况、及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议F制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为G督促落实本单位安全生产整改措施（7）生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出设计安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其签订的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。（8）生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动响应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。（9）生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录再按。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。（10）生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。（11）生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。（12）任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。（13）生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。（14）生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除安全隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。（15）生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。2.《职业病防治法》《职业病防治法》于2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修订，自公布之日起施行。该法旨在预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展。《职业病防治法》明确规定了用人单位的职责，主要包括：（1）用人单位应当为劳动者创造符合过国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。（2）用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病位置承担责任。（3）用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。（4）用人单位应当依照法律、法规要求，严格遵守国家职业病卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病危害。（5）用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常工作状态。同时，也明确了劳动者享有的职业卫生保护权利，这些权利有：（1）获得职业卫生教育、培训。（2）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务。（3）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施。（4）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件。（5）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告。（6）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。（7）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。3.《消防法》《消防法》于1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2008年10月28日由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过修订，自2009年5月1日起施行。该法旨在预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全。相关的内容主要包括:（1）机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：A落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。B按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。C对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。D保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。E组织消防检查，及时消除火灾隐患。F组织进行有针对性的消防演练。G法律、法规规定的其他消防安全职责。（2）单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。（3）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在统一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。（4）生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。（5）任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参与组织的灭火工作的任务。（6）任何单位、个人不得损害、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。4.《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》于2002年1月26日以国务院第344号令的形式颁布，2011年2月16日经过国务院第144次常务会议通过修订，自2011年12月1日起施行。该条例旨在加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境。相关内容如下：（1）生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。（2）生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置响应的检测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备、并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。（3）生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。（4）生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。（5）生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每三年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件村子问题进行整改的方案。（6）危险化学生产企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构（以下简称危险化学品登记机构）办理危险化学品登记。（7）国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统，鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。（8）储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。（9）危险化学品的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。（10）负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件，有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。5.《易制毒化学品管理条例》《易制毒化学品管理条例》已于2005年8月26日以国务院第445号令的形式公布，自2005年11月1日开始施行。该条例旨在加强易制毒化学品管理，规范易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口行为，防止易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，相关规定如下：（1）国家对易制毒化学品的生产、经营。购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。（2）易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口，除了应该遵守该条例的规定外，属于药品和危险化学品的，还应当遵守法律、其他行政法规对药品和危险化学品的有关规定。（3）禁止走私或者非法生产、经营、购买、转让、运输易制毒化学品。（4）生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品的单位，应当建立单位内部易制毒化学品管理制度。6.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》于2002年5月12日以国务院第352号令的形式公布，自公布之日起施行，该条例旨在保证作业场所安全使用有毒物品，预防、控制和消除职业中毒危害，保护劳动者的生命安全、身体健康及其相关权益。有关规定具体如下：（1）从事使用有毒物品作业的用人单位（以下简称用人单位）应当使用符合国家标准的有毒物品，不得在作业场所使用国家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合国家标准的有毒物品。用人单位应当尽可能使用无毒物品，需要使用有毒物品的，应当优先选择使用低毒物品。（2）用人单位应当依照该条例和其他有关法律、行政法规的规定，采取有效的防护措施，预防职业中毒事故的发生，依法参加工伤保险，保障劳动者的生命安全和身体健康。（3）用人单位有关管理人员应当熟悉有关职业病防治的法律、法规以及确保劳动者安全使用有毒物品作业的知识。（4）用人单位应当组织从事使用有毒物品作业的劳动者进行上岗前职业健康检查。7.《特种设备安全监察条例》《特种设备安全监察条例》于2003年3月11日以国务院第373号令的形式公布，2009年1月14日经过国务院第46次常务会议通过修订，自2009年5月1日起施行，该条例旨在加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，相关规定如下：（1）特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监管部门依法进行的特种设备安全监察。（2）特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用，特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。（3）特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。8.《工伤保险条例》《工伤保险条例》于2003年4月27日以国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改<工伤保险条例>的决定》进行修订，新修订的《工伤保险条例》自2011年1月1日起施行，该条例旨在保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。新修订的《工伤保险条例》对从业人员应享受的工伤保险权利有如下规定：（1）中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。（2）用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。（3）职工有下列情形之一的，应当认定为工伤；A在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。B工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。C在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。D患职业病的。E因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。F在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。G法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。（4）职工有如下情形之一的，视同工伤：A在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者48小时之内经抢救无效死亡的。B在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。C职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。9.《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年4月9日，国务院令第493号公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》，自2007年6月1日起施行。制定该条例的目的是规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，相关规定如下：（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（3）报告事故应当包括：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已