人员不安全行为管理办法

人员不安全行为管理办法1

目的

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范活性炭公司员工不安全犯罪行为，避免和增加因犯罪行为不规范而引致各类事故，鼓励和教育员工构成较好的安全习惯，确保安全生产形势的平衡和员工生命财产安全，根据《安全生产法》等法律法规制订本规则。

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范围

本制度规定了全厂所有人员不安全犯罪行为管理的掌控方法和内容。

本制度适用于于生产作业和日常工作中发生不安全犯罪行为的人员。

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职责

3.1

安环办负责管理监督和指导人员不安全犯罪行为管理制度的创建、实行。

3.2

全厂所属部门、车间、班组广大干部员工，均存有责任和义务，互相协作、共同严肃查处、及时阻止不安全犯罪行为。

3.3

各部门必须持续积极开展反对生产管理中难发生的轻生产、轻效益、忽略安全的不良倾向，存有针对性的展开安全意识教育，真正践行“安全第一”的思想，搞遵章守纪的带头人。

3.4

各车间广泛开展自查自纠活动，存有针对性的利用班组安全活动积极开展安全科学知识猜谜、技术练兵、事故案例探讨等教育活动，对不能安全犯罪行为乃至沦为习惯的主观因素展开深入细致分析，制订制止措施，深入细致予以制止。

3.5

各部门广为宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，使得员工培养自我约束、自我严防、规范操作方式、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

3.6

党政、工会、团委在积极开展“安康杯”、“安全活动月”等活动中，把反华“三违”做为主题和主要内容，非政府开展活动。

3.7

工会全面落实“以人为本”的管理思想，及时掌控员工的思想动态，关心员工的生活，积极主动提升员工的工作环境，协助员工化解工作和生活中的实际困难，中止员工的后顾之忧，防止冒险违章。

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掌控建议

4.1

定义

本办法所表示安全犯罪行为就是所指按章操作方式、严格遵守劳动纪律，上标准岗、干活标准活的犯罪行为。不安全犯罪行为就是指违章统一指挥、违章操作、触犯劳动纪律。

违章统一指挥：主要就是指生产经营单位的生产经营者违背安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定统一指挥生产的犯罪行为。违章统一指挥具体内容包含：不严格遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自更改安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，采用未经安全培训的劳动者或并无专门资质证书的人员；统一指挥工人在安全防水设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；辨认出违章不阻止等。

违章作业：主要就是指现场操作方式工人违背劳动生产岗位的安全规章和制度，例如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通告、同意等作业犯罪行为。违章作业具体内容包含：不严格遵守施工现场的安全制度，步入施工现场不穿安全帽、高处作业不系安全带和不恰当采用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或翻建侵吞设施、设备；随意爬到脚手架和高空支架等。

违背劳动纪律：主要就是指工人违背生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即为违背单位为构成和保持生产经营秩序、确保劳动合同的以求履行职责，以及与劳动、工作密切有关的其他过程中必须共同严格遵守的规则。违背劳动纪律具体内容包含：不履行职责劳动合同及偿付分担的责任，不严格遵守考勤与放假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。

4.2不安全犯罪行为性质界定原则

根据不安全犯罪行为情节以及产生或可能将产生后果的酌定程度，将其分成A、B、C三类。

4.2.1

A类就是特别轻微不安全犯罪行为，即为性质严酷，情节严重，对安全生产导致非常大影响，很可能将轻易或间接引起严重后果的犯罪行为或现象。

4.2.2

B类就是轻微不安全犯罪行为，即为性质比较严酷，情节较为轻微，对安全生产导致很大影响，可能将轻易或间接引起严重后果的犯罪行为或现象。

4.2.3

C类就是通常不安全犯罪行为，即为情节轻微，对安全生产导致一定影响，有可能轻易或间接引起危害后果的犯罪行为或现象。

4.3不安全犯罪行为判定标准

4.3.1特别轻微不安全犯罪行为（A类）

（1）现场存有关键性隐患，不全面落实自查而稳步非政府生产的责任人及关键性隐患未自查而稳步展开作业的操作者。

（2）工作现场发生险情，未将人员废至安全地点，稳步非政府作业的管理者。

（3）毁坏厂内安全设备设施；私摸信号、电缆，偷盗安全设备仪器、部件的人员。

（4）当电气设备发生故障后，私自供电者。

（5）在易燃、易爆物品场所抽烟、动用氨气、未经审核展开冲压、气割工作的人员。

（6）酒后步入工作场所作业或班中饮酒的人员。

（7）工作期间睡岗、擅离职守、空岗的人员。

（8）在工作场所打架斗殴的人员。

（9）其它违章统一指挥、违章操作、违背劳动纪律的犯罪行为。

4.3.2轻微不安全犯罪行为（B类）

（1）特种作业人员未在存有资质机构专门培训，并经考核合格获得操作