《物流基础》项目八 东东的保护伞-物流法律法规

项目八东东的保护伞—物流法律法规124338.1物流法律法规概述8.2运输法律法规8.3货物仓储法规8.4货物保险法规返回8.1物流法律法规概述物流法规是指调整在物流活动中产生的以及与物流活动相关的社会关系的法律规范的总和。8.1.1我国物流立法现状现行调整物流的法律法规涉及采购、运输、仓储、包装、配送、搬运、流通加工和信息等各个方面，包含法律、法规、部门规章等不同层次。从内容看，主要包括以下三方面内容。1.调整物流主体的法律规范下一页返回8.1物流法律法规概述调整物流主体的法律规范主要有《公司法》《中外合资经营企业法》及《中外合资经营企业法实施细则》《中外合作经营企业法》及《中外合作经营企业法实施细则》《外商独资企业法》及《外商独资企业法实施细则》《个人独资企业法》《合伙企业法》《海运条例》及《海运条例实施细则》《关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知》等。2.调整物流活动环节的法律规范其中广泛适用于物流活动各环节的法律最主要的有《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》。适用于物流活动某一环节的法律规范有以下几方面的内容。(1)与厂商供货和销售相关的物流法规上一页下一页返回8.1物流法律法规概述(2)与包装、仓储、流通加工相关的物流法规(3)与装卸、搬运相关的物流法规(4)与运输相关的物流法规运输是传统物流中最重要的组成部分，有关运输的法律、法规比较健全，体系也很庞大。①公路运输方面。主要有《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国公路管理条例》《货物运输规则》《汽车危险货物运输规则》等②航空运输方面。主要有《中华人民共和国航空法》《民用航空货物国内运输规则》《民用航空货物国际运输规则》等。上一页下一页返回8.1物流法律法规概述③铁路运输方面。主要有《中华人民共和国铁路法》《铁路合同管理办法》《货物运输管理规则》④水路运输方面。主要有《海商法》《国际海运条例》及其《实施细则》《水运危险货物运输规则》《国内水路货物运输规则》《国际货运代理业管理规定》及其《实施细则》《国内水路集装箱货物运输规则》等。⑤多式联运方面。主要有《国际集装箱多式联运管理规则》。上一页下一页返回8.1物流法律法规概述相关的国际公约有《海牙规则》《维斯比规则》《汉堡规则》《铁路货物运输国际公约》《国际公路货物运输合同公约》《华沙公约》《海牙议定书》等。(5)与报关和检验检疫相关的物流法规3.调整物流争议的程序规范有关调整物流争议的程序规范主要有《民事诉讼法》《仲裁法》《海事诉讼特别程序法》及最高人民法院的一些相关司法解释。此外，部分国际公约和国际惯例、国际标准也可以作为争议解决的程序规范。上一页下一页返回8.1物流法律法规概述8.1.2物流法律规范的特征1.广泛性2.技术性3.多样性4.综合性8.1.3物流法律法规的地位与作用1.物流法律法规的地位物流法律法规的地位是指其在整个法律体系中的位置以及物流法律法规与其他法的关系问题。上一页下一页返回8.1物流法律法规概述在市场经济条件下，客观存在着两类不同性质的社会经济关系，反映在上层建筑方面，成为不同性质的法律规范的调整对象。就经济领域的法律调整而言，凭借国家权力对市场经济关系进行干预的为公法，如宏观调控;国家不直接介入，由平等主体的公民、法人和其他组织自行决定相互权利义务关系的为私法。综合来看，公法关系属于国家管理的事务，其主体至少有一方为代表公共权力的国家机关或依法具有管理公共事务职能的组织(企业、事业单位和社会团体);私法关系属于公民、法人或其他组织的事务，其主体各方法律地位平等。形成社会主义市场经济法律体系，既要有私法，又要有公法，而且可以说直接调整经济关系的法律体系是以私法为基础，以公法为主导的，许多经济法律正是公法因素与私法因素的结合体。上一页下一页返回8.1物流法律法规概述在公法和私法日趋混同的法制变化条件下，很难简单地下结论说物流法律法规属于公法或私法，这本身并无特别重要的现实意义。但是，近代法律的发展总的趋势是国家的经济管理职能和公共事务职能扩大，表现为公法的扩张，传统私法的公法化。就物流相关合同关系而言，国家职能涉及合同的各个方面，主要通过物流合同建立起来的物流法律关系绝不是由双方当事人自由意志决定的。2.物流法律法规的作用(1)保护物流活动当事人的合法利益(2)规范各种物流行为一般来说，物流法规对各种物流行为的规范有两种机制。上一页下一页返回8.1物流法律法规概述①通过从事物流活动的企业和个人自觉遵守国家强制性规定;②通过自愿达成的合同约束有关当事人。物流法规对各种物流行为的规范具体体现如下。①物品的流通受到法律的制约。②运输工具的运行要遵守相应的规则。③承运人与托运人各自的行为要有规范。④货物、运输工具进出国境受到口岸法规的制约。⑤物流活动的其他环节同样受到法规的制约。(3)促进物流业的健康发展上一页下一页返回8.1物流法律法规概述至今，国内尚未有一部关于物流行业的综合性法律或法规，有关的技术标准、服务标准也尚未建立。国家应逐步完善物流发展的宏观政策和法规，以规范物流市场行为，统一市场标准，为物流发展提供保障，为各类企业创造一个公平、透明的市场竟争环境。近年来，随着物流产业的发展和法制建设的进步，国家开始着手清理与物流相关的原有法规，废止了一些不适应新形势的部门规章和政府法令，修改了部分法律条文，并为适应形势发展而制定了新的法律法规，各种标准一也在修订更新。上一页返回8.2运输法律法规8.2.1运输法律法规概述1.物流运输的概念根据《国家标准物流术语》的解释，运输是指用设备和工具，将物品从一地点向另一地点运送的物流活动，包括集货、分配、搬运、中转、装入、卸下、分散等一系列操作。2.物流运输的常见类型物流运输根据运输方式的不同，可以分为公路运输、铁路运输、水路运输、航空运输和管道运输等。3.物流运输中法律关系的类型及其构成下一页返回8.2运输法律法规

(1)货物运输合同1)货物运输合同的概念及特点货物运输合同又称货物运送合同，是指承运人将货物运输到约定地点，托运人支付运费的合同。货物运输合同具有以下法律特征。①多为诺成性合同。②一般写有格式条款。③合同效力常常涉及第三人。2)货物运输合同的主体①承运人。承运人是指本人或委托他人以本人名义与托运人订立运输合同的人。上一页下一页返回8.2运输法律法规②货方。贷方是指拥有或有权占有货物或提单的任何人以及他们的代表，包括托运人、收货人等。③货运代理人。货运代理人是指受委托人委托，代办货物运输业务的机构。委托人可以是承运人，也可以是货方。货物代理人是连接承运人和货方的纽带，在国际货物运输中起着重要的作用，如图8-1所示。

(2)运输工具租赁合同运输工具租赁合同是指运输工具的所有权人或者使用权人将其运输工具或者运输工具上一定的空间交由承租人使用、收益，承租人支付租金的一种协议。上一页下一页返回8.2运输法律法规常见的运输工具租赁合同有汽车租赁合同和船舶租赁合同，后者又可分为航次租赁合同、定期租赁合同和光船租赁合同。8.2.2公路货物运输法规1.公路货物运输的主体公路货物运输的主体关系如图8-2所示。①承运人，是指使用汽车从事货物运输并与托运人订立货物运输合同的经营者。②托运人，是指与承运人订立货物运输合同的单位和个人。③收货人，是指货物运输合同中托运人指定提取货物的单位和个人。上一页下一页返回8.2运输法律法规④货物运输代理人，是指以自己的名义承揽货物并分别与托运人、承运人订立货物运输合同的经营者。货运代理人以承运人身份签订运单时，应承担承运人的责任，以托运人身份托运货物时，应承担托运人的责任。2.公路货物运输合同(1)运输合同的订立汽车货物运输合同采用书面形式、口头形式和其他形式。书面形式合同种类分为定期运输合同、一次性运输合同和道路货物运单(以下简称运单)，定期运输合同适用于承运人、托运人和货运代办人之间商定时期内的批量货物运输。上一页下一页返回8.2运输法律法规(2)运单的填写未签订定期运输合同或一次性运输合同的，托运人应按实际要求填写运单。已签订定期运输合同或一次性运输合同的，运单由承运人按上述规定填写，在运单托运人签字盖章处填写合同序号。托运的货物品种不能在一张运单内逐一填写的，应填写“货物清单”。公路货物运输企业运作流程见图8-3。3.公路货物运输违约责任和纠纷解决承运人或托运人发生违约行为时，应向对方支付违约金。违约金的数额由承托双方约定。由承运人非故意行为造成货物迟延交付的赔偿金额不得超过所迟延交付的货物全程运费数额。货物赔偿费一律以人民币支付。上一页下一页返回8.2运输法律法规由托运人直接委托站场经营人装卸货物造成货物损失的，由站场经营人负责赔偿;由承运人委托站场经营人组织装卸的，承运人应先向托运人赔偿，再向站场经营人追偿。违约纠纷处理过程如图8-4所示。承运人、托运人、收货人及有关方在履行运输合同或处理货运事故时发生纠纷、争议，应及时协调解决或向县级以上人民政府交通主管部门申请调解;当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可依仲裁协议向仲裁机构申请仲裁;当事人没有订立仲裁协议或仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。8.2.3铁路运输合同法规1.铁路货物运输法规简述上一页下一页返回8.2运输法律法规我国铁路货物运输主要适用于《合同法》和1990年通过，1991年实施并于2009年修订的《铁路法》。该法涉及铁路运输、铁路建设、铁路安全与维护、法律责任等内容，并规定铁路运输合同是明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。2.铁路货物运输合同铁路货物运输合同是指铁路承运人根据托运人的要求，按期将货物运至目的地，并将货物交付给收货人，由托运人或收货人支付运费的合同。发生铁路运输合同争议的，铁路运输企业和托运人、收货人可以通过调解进行解决;不愿意调解解决或者调解不成的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向国家规定的仲裁机构申请仲裁。上一页下一页返回8.2运输法律法规当事人一方在规定的期限内不履行仲裁机构的仲裁决定的，另一方可向法院申请强制执行。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。8.2.4水路货物运输法规1.水路货物运输法规简述我国适用于水路货物运输相关的法律、法规有《合同法》《海商法》以及交通部颁布的《国内水路货物运输规则》。《合同法》对一般性的、原则性的运输合同进行了规定;《国内水路货物运输规则》规范了国内水上货物运输中当事人之间的权利和义务，并规定中国沿海、江河、湖泊以及其他通航水域中从事的营业性水路货物运输适用本规则;《海商法》针对国际海上货物运输合同和租用船舶运输进行了规定。上一页下一页返回8.2运输法律法规2.货物运输合同水路货物运输合同是指承运人收取运输费用，负责将托运人托运的货物经水路由一港(站、点)运至另一港(站、点)的合同。水路货物运输合同应当按照公平的原则确立。在运输合同中，承运人享有收取运费的权利，负有运送货物的义务;而托运人享有要求承运人安全及及时送货的权利，负有支付运费的义务。8.2.5航空货物运输法规1.航空货物运输法规简述在我国航空货物运输要受《合同法》《中华人民共和国民用航空法》和《中国民用航空货物国内运输规则》的调整。上一页下一页返回8.2运输法律法规我国在1995年颁布《民用航空法》后紧接着颁布了《中国民用航空货物国内运输规则》，是为了加强航空货物运输的管理，维护正常的航空运输秩序，根据《中华人民共和国民用航空法》的规定，制定该规则的。2.航空货物运输合同航空货物运输合同是指航空承运人与托运人订立的，由承运人以空运的方式将货物送达托运人指定的航空港，由托运人或收货人收取货物，并由托运人支付运费的合同。物流企业还可与航空公司签订包机合同进行运输。包机分为整架包机和部分包机。整架包机是指航空公司把整架飞机租给一个包机人的航空运输方式;部分包机是指由航空公司把一架飞机的仓位分别租给几个包机人的航空运输方式。上一页下一页返回8.2运输法律法规8.2.6货物多式联运法规1.货物多式联运法规概述对物流企业来说，多式联运的方式能够缩短运输的时间，节省运输的费用，能够使运输进行合理的资源配置。我国的《合同法》《海商法》都对多式联运的相关事项作了规定。国际货物多式联运有三个较有影响的国际公约，分别是1973年的《联运单证统一规则》，1980年的《联合国国际货物多式联运公约》，1991年的《多式联运单证规则》。2.国际货物多式联运合同上一页下一页返回8.2运输法律法规多式联运经营人为合同的承运人，物流企业或其他需要运输货物的人称为托运人。经营人与托运人订立合同。经营人以自己的名义与托运人签订运输合同，承担全部运输工作，但实际上经营人于承揽运输任务后再将运输任务转交其他承运人完成。托运人与联运经营人直接产生合同关系，而与实际承运人并不直接发生合同关系。联运经营人与实际承运人之间的权利义务关系，则根据两者订立的合同来确定。上一页返回8.3货物仓储法规8.3.1货物仓储法规概述仓储法规是指与货物有关的法律规范，主要包括《合同法》的“保管合同”和“仓储合同”部分。仓储合同，又称仓储保管合同，是指双方当事人约定一方接受报酬而为他方提供仓储保管服务的合同。仓储合同一方称为存货方，是仓储服务的需求者;另一方称为保管方，是仓储服务的提供者;仓储物是存货人交由保管人进行储存的物品;仓储费是保管人向存货人提供仓储服务取得的报酬。8.3.2货物仓储合同的法规特征货物仓储合同主要有以下基本特征。(1)货物仓储合同的保管方必须是专事仓储保管业务的人下一页返回8.3货物仓储法规(2)货物仓储合同所保管的物品是特定物或特定化的种类物(3)货物仓储合同中货物的交付与归还以仓单为凭证8.3.3货物仓储合同内容货物仓储合同的内容是明确保管人和存货人双方权利义务关系的根据，依靠合同法律条款加以约束。具体合同条款包括以下内容。①保管人、存货人名称及住所;②仓储物品名、品种与规格;③仓储物数量、质量、包装、件数和标记;④仓储物验收项目、标准、方法、期限和相关资料;⑤仓储物的储存时间、保管要求和保管条件;上一页下一页返回8.3货物仓储法规⑥仓储物进出库手续、时间、地点和运输方式;⑦仓储物的损耗标准与处理;⑧计费项目、标准和结算方式;⑨违约责任条款。上一页返回8.4货物保险法规8.4.1货物保险法规概述货物保险法规是指与货物保险相关的法律规范，主要包括《中华人民共和国合同法》分则的“保险合同”部分以及《中华人民共和国海商法》等法规。8.4.2货物保险合同的内容货物保险合同是指保险人按照约定，对被保险人遭受事故造成保险标的损失和产生的责任负责赔偿，由被保险人支付保险费的合同。保险合同概念包括以下内容。下一页返回8.4货物保险法规1.保险人保险人是指收取保险费并在保险事故发生后依照合同约定支付保险赔偿金的人。2.被保险人被保险人是指以其财产或利益向保险人投保，并在保险事故发生后可以取得约定保险赔偿金的人。3.保险标的保险标的是指作为保险对象的财产、利益或责任。4.保险利益保险利益是指被保险人对财产或利益或责任所具有的经济上的利害关系。上一页下一页返回8.4货物保险法规这种利益关系有两种含义:一是保险事故的发生会使被保险人失去某种经济利益;二是保险事故的发生会使被保险人承担某种经济责任。5.保险事故保险事故是指保险合同约定的保险责任范围内的事故。6.保险价值保险价值是指保险标的的实际价值。7.保险金额保险金额是指保险人根据保险单对保险标的所受损失给予赔偿的最高数额。上一页下一页返回8.4货物保险法规保险金额一般由双方当事人约定，但约定的保险金额不得超过保险价值;否则，超过部分无效。保险金额可以