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火灾高危单位消防安全评估规程优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)
火灾高危单位消防安全评估规程火灾高危单位消防安全评估规程优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)1范围本规程规定了本公司对火灾高危单位进行消防安全评估所依据的规范、基本工作程序及评估报告的主要内容。2参考规范与文件下列规范与文件中的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款:中华人民共和国消防法建筑设计防火规范(GB50016-2006)高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)人民防空工程设计防火规范(GB50098-2021)汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-97)飞机库设计防火规范(GB50284-2021)火力发电厂与变电所设计防火规范(GB50229-2006)石油天然气工程设计防火规范(GB50183-2004)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2021)村镇建筑设计防火规范(GBJ39-90)消防控制室通用技术要求(GB25506-2021)消防联动控制系统(GB16806-2006)火灾自动报警系统设计规范(GB50116-98)自动喷水灭火系统设计规范(GB50084-2001)2005年版气体灭火系统设计规范(GB50370-2005)防火窗(GB16809-2021)防火门(GB12955-2021)防火卷帘(GB14102-2005)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)干粉灭火系统设计规范(GB50347-2004)泡沫灭火系统设计规范(GB50151-2021)卤代烷1211灭火系统设计规范(GBJ110-87)卤代烷1301灭火系统设计规范(GB50163-92)二氧化碳灭火系统设计规范(GB50193-93)2021年版自动喷水灭火系统设计规范(GB50084-2001)2005年版固定消防炮灭火系统设计规范(GB50338-2003)水喷雾灭火系统设计规范(GB50219-95)民用建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50736-2021)采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)建筑物防雷设计规范(GB50057-2021)城镇燃气设计规范(GB50028-2006)输油管道工程设计规范(GB50253-2003)输气管道工程设计规范(GB50251-2003)电子计算机房设计规范(GB50174-2021)电子工业洁净厂房设计规范(GB50472-2021)洁净厂房设计规范(GB50073-2001)石油库设计规范(GB50074-2002)小型石油库及汽车加油站设计规范(GB50156-92)35~110kV变电所设计规范(GB50059-92)10KV以下变电所设计规范(GB50053-94)乙炔站设计规范(GB50031-91)氧气站设计规范(GB50030-2007)发生炉煤气站设计规范(GB50195-94)小型火力发电厂设计规范(GB50049-94)建设工程施工现场供用电安全规范(GB50194-93)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)烟花爆竹工厂设计安全规范(GB50161-2021)地下及覆土火药炸药仓库设计安全规范(GB50154-2021)地下铁道设计规范(GB50157-2003)火灾自动报警系统施工及验收规范(GB50166-2007)自动喷水灭火系统施工及验收规范(GB50261-2005)气体灭火系统施工及验收规范(GB50263-2007)泡沫灭火系统施工及验收规范(GB50281-2006)玻璃幕墙工程技术规范(JGJ102-2003)商店建筑设计规范(JGJ48-88)档案馆建筑设计规范(JGJ25-2000)文化馆建筑设计规范(JGJ41-87)电影院建筑设计规范(JGJ58-2021)图书馆建筑设计规范(JGJ38-99)剧场建筑设计规范(JGJ57-2000)旅馆建筑设计规范(JGJ62-90)水利水电工程设计防火规范(SDJ278-90)装卸油品码头防火设计规范(JTJ237-99)邮电部建筑防火设计标准(YD5002-94)铁路工程设计防火规范(TB10063-2007)山东省地方标准:火灾高危单位消防安全评估规程(DB37/T2409-2021)上海市工程建设规范:民用建筑防排烟技术规程(DGJ08-88-2021)江苏省工程建设标准:商业建筑设计防火规范(DGJ32/J67-2021)除国家规范之外,根据不同项目的功能特殊性还需依据相关专业领域的国家标准进行消防安全评估;根据项目选址的不同还需依据项目所在地的地方规范进行消防安全评估。3定义下列定义适用于本规程。3.1火灾高危单位本规程所称火灾高危单位(以下简称单位),是指下列发生火灾容易造成人身重大伤亡或财产重大损失的单位:建筑总面积大于20000m2或者容纳人数在10000人以上的体育场(馆);建筑总面积大于20000m2的公共展览馆、博物馆;单层建筑面积大于10000m2或者总建筑面积超过5000m2的商场、市场;建筑总面积大于2500m2的公共图书阅览室、劳动密集型企业生产加工车间、宗教场所;四星级以上且客房数量在300间以上,以及建筑总面积大于30000m2的宾馆、饭店;核定人数超过2000人的室内演出、放映场所,以及核定人数超过500人的其他室内公共娱乐场所;床位数量在300张以上的托儿所、幼儿园、养老院、福利院,以及床位数量在500张以上的医院或者疗养院病房楼;床位数量在1000张以上的学生、企业员工集体宿舍楼;总储量大于10000m3的甲、乙类易燃气体的生产、充装、储存、销售场所;总储量大于30000m3的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售场所;生产、储存、销售甲、乙类可燃固体、可燃纤维的,且面积大于3000m2的单体建筑;单体建筑面积大于50000m2或者建筑高度超过100m的高层公共建筑为火灾高危单位;建筑总面积大于3000m2的地下商场;建筑总面积大于500m2的地下歌舞娱乐场所;城市轨道交通地下部分;高速公路超长隧道;省级以上粮食(食用油)储备仓库;储存可燃物资价值二亿元以上的其他大型储备仓库、基地;采用性能化防火设计且单体建筑面积大于20000m2的建筑;木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位。3.2评估依据本规程,对火灾高危单位各项消防安全工作进行综合性检查、评定,及时发现消防存在的问题,制定、采取有效措施,消除火灾隐患,降低火灾风险和危害。3.3单项由若干个性质或功能相近的子项组成的涉及消防安全的项目。如安全疏散、火灾自动报警系统、消防安全制度等。3.4分项由若干个属性相同的单项组成的涉及消防安全的项目。如建筑防火、消防设施、消防安全管理等。3.5消防安全等级根据火灾高危单位消防安全的状况,将火灾高危单位消防安全划分为“好、一般、差”三个等级。4一般要求4.1本规程以3.1节所规定的火灾高危单位作为评估对象。4.2火灾高危单位消防安全评估应按图1所示的步骤和程序进行。4.3本规程不仅可以对火灾高危单位消防安全进行综合评定,也可根据评估对象委托要求进行单项或分项评定。图1消防安全评估程序5评估内容5.1总则5.1.1消防评估应确定评估对象和采用的消防法律法规、技术标准,按照资料审查、现场检查、对照判定的次序进行。5.1.2资料审查、现场检查时按照本规程要求认真填写《消防安全评估检查测试表》。5.1.3对资料审查、现场检查中发现的问题和隐患,应当场提出整改建议并督促单位整改。对拒不配合整改或整改难度较大的,应及时上报公安机关消防机构。5.1.4安全评估的内容包括资料审查、现场抽样检查及功能测试和消防安全管理检查,应涵盖《火灾高危单位消防安全评估导则(试行)》(公消[2021]60号)所规定的评估内容,并根据评估对象情况,将其合理划分为子项、单项或分项。5.2资料审查的内容:营业执照或组织机构代码;消防行政许可文书,具体包括以下资料:建设工程消防设计审核意见书;建设工程消防验收意见书;公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证;公安机关消防机构下发的其他法律文书;单位确定、变更消防安全责任人和管理人、消防工作领导机构、消防工作职能部门的正式文件;消防工作职能部门确定、变更防火检查(巡查)、自动消防系统值班操作、消防设施(器材)检验与维修、消防宣传教育等工作的消防管理人员的正式文件;防火检查(巡查)人员、自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书;单位确定消防安全重点部位及其责任人的正式文件;GB25506第4.1条规定的,消防控制室内应保存的下列纸质和电子档案资料:建(构)筑物竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统图及安全出口布置图、重点部位位置图等;消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案等;消防安全组织结构图,包括消防安全责任人、管理人、专职、志愿消防员等内容;消防安全培训、消防宣传教育、灭火和应急疏散预案的演练档案、记录;值班情况、防火检查、防火巡查、火灾隐患整改档案、记录;消防设施一览表,包括消防设施的类型、数量、状态等内容;消防系统控制逻辑关系说明、设备使用说明书、系统操作规程、系统和设备维护保养制度等;设备运行状况、接报警记录、火灾处理情况、设备检修检测报告等资料。建筑自动消防设施安装质量检验报告;建筑电气防火设施安装质量检验报告;工程建设领域选用消防产品委托检验报告;建筑内部装修材料见证取样检验报告;建筑外墙保温材料检验报告;建筑消防设施年度功能检验报告;建筑电气防火设施年度功能检验报告(仅人员密集场所);建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告书及消防设施维修、改造的各项记录;法律法规规定的其他资料。5.3现场抽样检查及功能测试的内容:对消防设施、器材完好有效情况的检查,应根据场所所在建筑的层数、防火分区数以及消防设施的设置情况,确定抽查的项目及数量。对于单层建筑,只有1个防火分区的全数检查,3个防火分区(含)以上的,抽查防火分区数不少于总数的二分之一。对于多层或高层建筑,18层(含)以下的,抽查楼层数不少于总层数的三分之一,18层以上的,抽查楼层数不少于总层数的五分之一;其中首层、顶层、标准层和地下层必查;消防设施、器材完好有效情况的检查内容:检查消防供配电设施运行及消防控制室所有自动消防系统、联动设备的运行、控制和显示情况,检查消防通话情况、火灾应急广播的播放情况;消防设施运行情况的现场抽查内容:火灾自动报警系统:选择不同回路进行抽查,每个回路至少抽查3个探测器、1处手动报警按钮、1个火灾显示盘、1个火灾警报装置和1处消防;自动喷水灭火系统:全数检查报警阀;至少抽取1个报警阀,在最不利点进行末端放水检查,查看压力表显示;查看水流指示器、压力开关和消防水泵的动作情况及反馈信号;测量自开启末端试水装置至消防水泵投入运行的时间;消防水源:查看消防水池、消防水箱水量,消防水箱出水管阀门是否常开;泡沫灭火系统:检查泡沫泵房,启、停水泵;检查泡沫液贮量及有效期,泡沫产生设备运行情况;气体灭火系统:检查气瓶间的气瓶重量、压力,以及自动、手动装置运行情况;防排烟系统:检查风机运行情况;对抽查到的防火分区或楼层,每个至少抽查1个送风口、排烟口;消防电梯:至少抽查1部消防电梯,进行消防控制室控制电梯功能试验、消防电梯功能试验;防火门:查看封闭楼梯、防烟楼梯及其前室的防火门的开启方向,是否具有自闭功能;常开防火门是否能联动、手动关闭,启闭状态能否在消防控制室正确显示;防火卷帘:采用防火卷帘进行防火分隔的场所,检查防火卷帘联动、手动升降情况;对抽查到的防火分区或楼层,每个全数检查防火卷帘动作情况;水泵接合器:查看是否被埋压、圈占、遮挡,是否标明供水区域和供水系统类型;室内消火栓:在消防水泵房启、停消防水泵,检查运行情况;在每个消防给水分区的最不利点抽查1处室内消火栓进行放水检查;每个消防给水分区抽查1处消火栓启泵按钮;室外消火栓:至少抽查1处室外消火栓,进行放水检查;消防炮:至少抽查1处消防炮,查看外观,转动手轮,查看入口控制阀;人为操作消防炮,查看回转与仰俯角度及定位机构。疏散指示标志、应急照明:对抽查到的防火分区或楼层,每个至少检查4处疏散指示标志、应急照明,切断主电源后测试是否具备应急功能;灭火器:对抽查到的防火分区或楼层,每个至少检查3个灭火器配置点;查看配置类型是否正确,压力是否符合要求;对其他消防设施进行抽查。疏散通道、安全出口、防火间距、消防车通道畅通情况的检查内容:检查疏散通道和安全出口有无占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况,对属于高层、地下公共建筑、易燃易爆场所及公共娱乐场所的全数检查。对其他单位,单层建筑,只有1个防火分区的全数检查,3个防火分区(含)以上的,抽查防火分区数不少于总数的二分之一;多层或高层建筑,18层(含)以下的,抽查楼层数不少于总层数的三分之一,18层以上的,抽查楼层数不少于总层数的五分之一;场所门窗是否封堵,是否设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物;防火间距是否被占用;建筑物周围消防车通道是否被占用、堵塞、封闭;易燃易爆场所是否按规范要求在生产区、储罐区、装卸区等重点区域设置环形消防车道,并满足消防车辆通行需要。通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测量;对其它涉及消防安全的项目进行抽查、测试。5.4消防安全管理的检查内容:员工消防安全教育培训制度及记录;防火巡查、检查制度及记录;消防设施、器材维护管理制度及记录;灭火和应急疏散预案演练制度及记录;火灾隐患整改制度及记录;安全疏散设施管理制度;消防(控制室)值班制度;用火、用电安全管理制度;易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度;消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人岗位职责;消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况。5.5专职、志愿消防队5.5.1专职消防队5.5.1.1下列单位应组建专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作:大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口;生产、储存易燃易爆危险品的大型企业;储备可燃的主要物资的大型仓库、基地;前三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业;距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。5.5.1.2单位专职消防队应参照建标152的有关要求进行建设,并报当地公安机关消防机构验收,其专职消防员数量和消防装备、器材配备应满足本单位火灾扑救需要。5.5.1.3专职消防队消防员应经依法设立的消防安全培训机构培训合格,取得相应岗位的职业资格证书。5.5.1.4专职消防队应组织实施专业技能训练,开展经常性的灭火和应急疏散训练。单位组织综合性消防演练时,专职消防队应参加。5.5.1.5专职消防队应接受当地公安机关消防机构的指导,每年向辖区公安消防队定期报告消防训练和演练情况;根据扑救火灾需要,专职消防队应服从公安机关消防机构调动指挥参加火灾扑救工作。5.5.2志愿消防队5.5.2.1不需组建专职消防队的单位应组织员工参加志愿消防队,配备必要的消防装备、器材,并为志愿消防员参加灭火和应急疏散训练提供便利条件、安全保障和适当补贴。5.5.2.2公共娱乐场所员工应全员参加志愿消防队,其他单位应有不少于20%的员工参加志愿消防队。5.5.2.3防火巡查人员应参加志愿消防队,参与组织消防演练和灭火、疏散任务。5.5.2.4志愿消防队应每月组织灭火和应急疏散训练;单位组织综合性消防演练时,志愿消防员应参加。5.6火灾公众责任险公众聚集场所和生产、储存、销售易燃易爆危险品的企业,应按规定投保火灾公众责任保险。5.7消防安全“四个能力”建设自我评估单位应按照DB37/T1645要求,根据本单位情况,通过组织初起火灾扑救和疏散逃生演练、抽查员工岗位职责和消防设施使用情况,每月开展1次消防安全“四个能力”建设自我评估。6工作程序6.1本公司进行火灾高危单位消防安全评估的基本工作流程如下:确定评估对象;确定采用的消防法律法规、消防技术标准,同时被评估对象提供相关资料;收集与被评估对象有关的资料和数据;确定评估内容、评估指标及权重;审查资料;现场抽样检查及功能测试;消防安全管理检查;对于评估记录的结果,首先判断关键项评定结果是否为D,若有一项为D,则消防评估直接判定为“差”;若无D项,则对评估情况做进一步汇总,且分项评价;综合分析评估,形成评估结论和报告。6.2评估指标6.2.1各类型火灾高危单位的评估指标可参见附录表A.1~A.3进行确定。6.2.2由于评估对象不同,如果评估对象依据国家消防法律法规和国家工程建设消防技术标准要求不需要涉及附录A.1~A.3中所列的消防安全评估指标,则消防评价中介机构应结合评估对象实际情况,对附录A.1~A.3所列的消防安全评估指标进行相应的增减。6.3指标权重6.3.1各类型火灾高危单位分项和单项的指标权重可参见附录表A.1~A.3进行确定。6.3.2分项指标权重用Wi标示,表示为分项i的指标权重;单项指标权重用Wij标示,表示分项i第j个单项的指标权重;子项指标权重用Wijk标示,表示分项i第j个单项第k个子项的指标权重。7消防安全评估检查测试表7.1《消防安全评估检查测试表》以各单项指标为建表单位进行建表,包括以下内容:单项名称、子项名称、检查内容、重要程度、检查部位、检查数量、检查情况、评定结果、单项判定等内容。参见附录表A.1,以其“建筑防火”分项指标中的“安全疏散”单项指标、“消防设施”分项指标中的“火灾自动报警系统”单项指标和“消防安全管理”分项指标中的“消防安全制度”单项指标为例,这三个单项指标的《消防安全评估检查测试表》示例参见附录表B.1~B.3。7.2各类型火灾高危单位的消防安全评估需结合评估对象实际情况设定具体的子项指标,各子项指标可包括若干个检查内容,针对各检查内容需设定相应的评定细则。评定细则可以将各检查内容按符合程度分层次划分为A、B、C、D四种情况,且不应少于其中任意两种情况,以百分制进行量化,对应分值分别为100,70,40,0。7.3将《消防安全评估检查测试表》中各检查内容应按照影响消防安全的重要程度划分为I(关键项)和Ⅱ(一般项)两类。8消防安全评估的判定8.1一般原则消防安全评估应当按照先子项评定、再单项评定、然后分项评定,最后综合评定的程序进行。8.2子项评定8.2.1按照《消防安全评估检查测试表》的检查内容,依据评定细则对各子项的检查内容逐项进行评定,得到各子项的得分Φijk。8.2.2对于各检查内容的抽样检查数量原则如下:对单位员工进行书面测试、提问、问卷调查,抽查考核人员数量不应少于2人;对防火间距、消防车道的设置及安全出口、疏散楼梯的形式和数量应全部检查;对消防设备设施进行抽样检查、功能测试,抽样数量不少于2处,当总数不大于2处时,全部检查;抽查中若有1处评定结果评定为D时,则对该检查内容再抽查4处,不足4处的全部抽查。8.3单项评定将单项中各子项得分×各子项指标权重,得到该单项的得分Φij。Φij=k=1mWijkΦij为分项i第j个单项的得分;Wijk为分项i第j个单项第k个子项的指标权重;Φijk为分项i第j个单项第k个子项的得分;m为分项i第j个单项所含子项的数目。8.4分项评定将分项中各单项得分×各单项指标权重,得到该分项的得分Φi。Φi=j=1nWΦi为分项i的得分;Wij为分项i中第j个单项的指标权重;Φij为分项i中第j个单项的得分;n为分项i所含单项的数目。8.5综合评定将各分项得分×各分项指标权重,得到消防安全评估得分Φ。Φ=i=1kWi×ΦΦ为单位消防安全评估得分;Φi为分项i的得分;Wi为分项i的指标权重;k为分项的数目。9判定准则9.1根据火灾高危单位消防安全的状况,将火灾高危单位消防安全等级划分为“好、一般、差”三个等级。9.2当《消防安全评估检查测试表》中任意一个关键项判定为D时,则该火灾高危单位消防安全评估直接评定为“差”。其中,对于关键项中存在下列问题之一的,评定结果判定为D:建筑物和公众聚集场所未依法办理消防行政许可或备案手续的;未依法确定消防安全管理人、自动消防系统操作人员的;疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;未按规定设置自动消防系统的;建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的;人员密集场所违反消防安全规定,使用储存易燃易爆危险品的;公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的;经公安机关消防机构责令改正后,同一违法行为反复出现的;未依法建立专(兼)职消防队的;一年内发生一次较大以上(含)火灾或两次以上(含)一般火灾的。9.3当《消防安全评估检查测试表》中任意一个关键项评定均不为D时,根据分项评定或综合评定得分情况,参照表1火灾高危单位消防安全评估等级与量化范围,对火灾高危单位消防安全等级进行评定。表1火灾高危单位消防安全评估等级与量化范围消防安全等级综合评定得分描述性说明好[80--100]火灾隐患少,发生火灾的可能性小或火灾发生后危害性较小,建筑防火大体上符合规范要求,消防设施基本完好有效,消防安全管理制度较完善并严格落实一般[60—80]存在一般性火灾隐患,有发生火灾的可能性或火灾发生后将造成一定危害,建筑防火存在一定违规问题,消防设施存在一些问题,消防安全管理制度不够完善落实不算到位差[0—60]火灾隐患多,发生火灾的可能性较大或火灾将造成较大危害,建筑防火存在较多的违规问题,消防设施存在较大问题,消防安全管理制度很不完善落实不到位10评估报告内容消防安全评估报告应包含以下内容:单位概况及消防安全基本情况包括被评估单位基本情况、消防设备设施设置情况、器材配置情况、消防安全管理情况和消防安全重点部位情况等。存在的问题结合《消防安全评估检查测试表》对被评估对象消防安全工作实际开展情况,消防设施运行情况和消防安全管理情况进行评估,发现存在的火灾隐患及消防安全问题。评估结论根据现场检查测试情况,填写《消防安全评估结论表》,见附录C,判定评估对象消防安全等级。消防安全对策、措施及建议针对存在的问题,提出科学、合理、具有可操作性的消防安全对策和建议。评估报告需附《消防安全评估检查测试表》。
附录A
(资料性附录)
火灾高危单位消防安全评估指标表A.1民用建筑消防安全评估指标分项指标分项指标权重单项指标单项指标权重A建筑防火0.3A1总平面布置0.15A2安全疏散0.3A3室内外装修0.2A4电气防火0.15A5救援条件与设施0.2B消防设施0.3B1消防给水及消火栓系统0.2B2自动灭火系统0.25B3火灾自动报警系统0.25B4防排烟系统0.2B5消防电源0.1C消防安全管理0.4C1消防手续合法性0.1C2消防安全制度0.1C3灭火和应急疏散预案编制与演练0.2C4消防安全管理人力资源管理0.1C5消防安全培训与宣传0.1C6消防控制室(中心)管理0.2C7防火检查与火灾隐患整改0.2
表A.2易燃易爆化工厂房、装置消防安全评估指标分项指标分项指标权重单项指标单项指标权重A总平面布置0.1A1总平面布置0.6A2厂内道路、铁路0.4B厂房建筑防火0.1B1厂房平面布置0.2B2安全疏散0.3B3电气防火0.2B4救援条件与设施0.3C工艺装置和系统单元0.15C1装置布置0.3C2泵和压缩机0.2C3污水处理场和循环水场0.2C4泄压排放和火炬系统0.2C5钢结构耐火保护0.1D管线布置0.15D1厂内管线0.3D2工艺及公用物料管道0.3D3可燃液体的生产污水管道0.4E消防设施0.2E1消防站0.2E2消防水源及泵房0.2E3消防用水量0.2E4消防给水及消火栓系统0.2E5自动灭火系统0.2F电气设施0.1F1消防电源0.6F2防雷及防静电0.4G消防安全管理0.2G1消防安全制度0.2G2灭火和应急疏散预案编制与演练0.3G3消防安全管理人力资源管理0.2G4消防安全培训与宣传0.1G5防火检查与火灾隐患整改0.2
表A.3易燃易爆化学物品仓库、储罐消防安全评估指标分项指标分项指标权重单项指标单项指标权重A总平面布置0.1A1总平面布置0.6A2库区道路0.4B仓库建筑防火0.1B1仓库平面布置0.2B2安全疏散0.3B3电气防火0.2B4救援条件与设施0.3C储运工艺及管道0.1C1输油泵站0.4C2油罐附件0.3C3管道安装0.3D储罐装置0.1D1材料选用0.3D2结构设计0.4D3防腐设计0.3E消防设施0.2E1消防给水0.3E2泡沫灭火系统0.2E3火灾自动报警系统0.3E4灭火器配置0.2F给排水及污水处理0.1F1给水0.3F2排水0.2F3污水处理0.2F4漏油收集0.3G电气设施0.1G1供配电0.6G2防雷及防静电0.4H消防安全管理0.2H1消防安全制度0.2H2灭火和应急疏散预案编制与演练0.3H3消防安全管理人力资源管理0.2H4消防安全培训与宣传0.1H5防火检查与火灾隐患整改0.2附录B
(资料性附录)
《消防安全评估检查测试表》示例表B.1安全疏散检查表单项名称子项名称检查内容检查细则重要程度检查部位检查数量检查情况评定结果单项判定ABCD安全疏散疏散通道安全出口、疏散走道、前室、楼梯间等疏散通道应保持畅通,无封堵,无障碍物,不锁闭。疏散通道保持畅通为A;疏散楼梯间及其前室、局部疏散通道堆放少量物品的,不利于疏散为C;严重阻塞疏散通道,或锁闭疏散通道上的疏散用门或安全出口,不具备安全疏散条件的为D。I—楼梯间楼梯间的设置形式应符合国家消防技术标准的要求。①楼梯间直通室外,或在首层采用扩大封闭楼梯间直通室外,或当层数不超过四层时直通室外安全出口设置在离楼梯间小于等于15m处,或通过专家论证采用其他方式通向室外;②地上地下共用楼梯间时,应在首层进行分隔。楼梯间同时满足①②的为A;只满足①的为B;否则为D。Ⅱ—楼梯间的门、前室门的设置应符合国家消防技术标准要求,且完整好用,能自行关闭。完全符合标准要求为A;轻微损坏的楼梯间门(如不能自行关闭)的比例在10%(含)以下为B;轻微损坏的楼梯间门(如不能自行关闭)的比例超过10%但在30%(含)以下为C;轻微损坏的楼梯间门(如不能自行关闭)的比例超过30%,或存在楼梯间门严重损坏现象(如拆除楼梯间门)的为D。Ⅱ安全出口与疏散用门安全出口、疏散通道的数量应符合国家消防技术标准要求。查看设计图纸,现场查看。安全出口、疏散通道的数量符合国家消防技术标准要求的为A;否则为D。I——单个厅室疏散门的数量、疏散门之间的距离应符合国家消防技术标准要求。查看设计图纸,现场查看。符合标准要求为A;否则为D。Ⅱ——疏散用门不应采用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门,并应当向疏散方向开启。符合要求的为A;非安全出口的疏散用门采用卷帘门、转门、调门或侧拉门的比例在10%(含)以下为C;否则为D。Ⅱ—疏散路径上的门禁应能在紧急情况下迅速打开;需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门应能保证火灾时不需要任何设施即能从内部打开。疏散路径上的门能在紧急情况下不需要任何设施打开为A;在紧急情况下需要辅助设施打开的比例在30%(含)以下为C;否则为D。Ⅱ—疏散距离建筑内部疏散距离应符合国家消防技术标准要求。房间内任一点到该房间直接通向疏散走道的疏散门的距离、直接通向疏散走道的房间疏散门至最近安全出口的距离应符合国家消防技术标准要求。全部符合标准要求的为A;不符合标准要求比例在10%(含)以下的为C;否则为D。Ⅱ—应急照明疏散路径、消防设备间应急照明灯具的设置应符合国家消防技术标准要求,且工作正常、不被遮挡。应急照明灯具设置符合标准要求,工作正常,且不被遮挡为A;10%(含)以下灯具设置不符合标准要求,或不能正常工作,或被遮挡的为C;如有摘除灯具,去除灯具电源的现象,或10%以上灯具不能正常工作,或被遮挡为D。Ⅱ—疏散指示标志疏散路径的疏散指示标志、灯具的设置应符合国家消防技术标准要求,且工作正常、不被遮挡。疏散指示标志、灯具设置符合标准要求,能正常工作,且不被遮挡为A;10%(含)以下标志、灯具设置不符合标准要求,或不能正常工作,或被遮挡为C;如有摘除标志、灯具,去除标志、灯具电源的现象,或10%以上标志、灯具不能正常工作,或被遮挡为D。Ⅱ—检查人: 时间:
表B.2火灾自动报警系统检查表单项名称子项名称检查内容检查细则重要程度检查部位检查数量检查情况评定结果单项评定ABCD火灾自动报警系统消防控制室(中心)消防控制室的设置检查是否设有火灾报警控制器、消防联动控制器、消防控制室图形显示装置或其组合设备组成。设有为A;未设有为D。I——检查监控状态信息显示检查能否监控并显示建筑消防设施运行状态信息、显示消防安全管理信息,并向城市消防远程传送相关信息。能为A;仅能显示其中一种信息为C;不能为D。Ⅱ—检查是否有两个以上消防控制室联网若有,检查上下两级消防控制室的控制关系是否符合规范的要求。符合为A;不符合为D。Ⅱ——检查消防控制室能否控制火灾声和(或)光警报器的启动和停止现场测试。能为A;不能为D。Ⅱ——检查火灾报警控制器等的状态信息显示检查消防控制室能否显示保护区域内的火灾报警控制器、火灾探测器、火灾显示盘、手动报警按钮的正常工作状态、火灾报警状态、屏蔽状态及故障状态等相关信息。能显示为A;不能显示为D。Ⅱ——检查可燃气体报警系统和电气火灾监控系统状态信息显示当建(构)筑物内安装有可燃气体报警系统和电气火灾监控系统时,检查消防控制室能否接收上述两系统的报警信号,并显示相关联动反馈信号。能为A;不能为D。Ⅱ——测试状态信息的显示时间检查消防控制室能否在火灾报警信号和反馈信号输入10s内显示其状态信息,其他信息是否在100s显示其状态信息是为A;超出时间要求的为D。Ⅱ——火灾报警控制器安装检查火灾报警控制器、可燃气体报警控制器、区域显示器、消防联动控制器等控制类设备(以下简称控制器)在墙上安装时,其底边距地面高度是否为1.3~1.5(m),其靠近门轴的侧面距墙是否大于0.5m,正面操作距离是否大于1.2m;落地安装时,其底边是否高出地面0.1~0.2(m)全部符合规范要求为A;有一项不符合为C;全部不符合为D。Ⅱ—检查电源标志和连接检查控制器的主电源是否有明显的永久性标志;是否与消防电源连接,不能使用电源插头;是否与外界备用电源之间采用直接连接全部符合规范要求为A;有一项不符合为C;全部不符合为D。Ⅱ—功能检测检查控制器的自检功能;断路和短路功能;消音和复位功能;屏蔽功能;负载功能;主备电源自动转换功能全部符合规范要求为A;有一项不符合为C;全部不符合为D。Ⅱ—火灾探测器检查是否安装火灾探测器安装为A;为安装为D。I——安装检查设备的安装距离、位置是否符合规范的要求都符合要求为A;≤3个探测器不符合上述要求为B;未按要求设有火灾探测器,或多于3个探测器不符合上述要求为D。Ⅱ—报警功能检测采用专用设备检查火灾探测器的报警功能,探测器应能发出火灾报警信号,并启动探测器报警确认灯都符合要求为A;≤1个探测器不符合上述要求为B;≤2个探测器不符合上述要求为B;多于3个探测器不符合上述要求为D。Ⅱ消防联动系统检查状态信息检查消防联动控制器能否将消防系统及设备的状态信息传输到消防控制室图形显示装置上能为A;不能为D。Ⅱ——消防检查消防控制室是否能与各消防分机通话,是否具有插入通话功能能为A;不能为D。Ⅱ——检查消防控制室是否能接收来自消防插孔的呼叫,并能通话能为A;不能为D。Ⅱ——检查消防控制室是否有消防通话录音功能有为A;不能为D。Ⅱ——检查消防控制室是否能显示消防的故障状态能显示为A;不能为D。Ⅱ——消防应急广播设备检查消防控制室是否能显示处于应急广播状态的广播分区、预设广播信息能显示为A;不能为D。Ⅱ——检查消防控制室是否能分别通过手动和按照预设控制逻辑自动控制选择广播分区、启动或停止应急广播,并在扬声器进行应急广播时自动对广播内容进行录音能为A;不能为D。Ⅱ——检查消防控制室是否能显示应急广播的故障状态能显示为A;不能为D。Ⅱ——消防应急照明和疏散指示系统检查消防控制室是否能手动控制自带电源型消防应急照明和疏散指示系统的主电工作状态和应急工作状态的转换能为A;不能为D。Ⅱ——检查消防控制室是否能分别通过手动和自动控制集中电源型消防应急照明和疏散指示系统及集中控制型消防应急照明和疏散指示系统从主电工作状态切换到应急工作状态能为A;不能为D。Ⅱ——手动报警按钮安装检查设备的安装高度是否在1.3至1.5m之间,安装是否牢固符合要求为A;否则为D。Ⅱ——报警功能测试采用模拟动作的方法使报警按钮动作,检查报警按钮的是否发出火灾报警信号发出报警信号为A;否则为D。Ⅱ——消防模拟报警测试检查消防控制室的外线是否能与另外一部外线模拟报警通话,且语音清晰符合要求为A;否则为D。Ⅱ——群呼和录音功能测试检查消防的群呼和录音功能是否符合要求符合要求为A;否则为D。Ⅱ——消防应急广播全负荷试验对扩音机和备用扩音机进行全负荷试验,检查语音是否清晰清晰为A;否则为D。Ⅱ——断路检测使任意一个扬声器断路,检查其他扬声器工作状态是否受影响不受影响为A;否则为D。Ⅱ——消防控制室图形显示装置检查界面显示功能操作显示装置使其显示完整系统区域覆盖模拟图和各层平面图,检查图中是否明确指示出报警区域、主要部位和各消防设备的名称和物理位置,且显示界面是否为中文界面全部符合要求为A;否则为D。Ⅱ——火灾报警和联动控制信号显示使火灾报警控制器和消防联动控制器分别发出火灾报警信号和联动控制信号,检查显示装置是否在3s内接收,并准确显示相应信号的物理位置,并是否优先显示火灾报警信号相对应的界面全部符合要求为A;否则为D。Ⅱ——多报警平面显示和查询使具有多个报警平面图的显示装置处于多报警平面显示状态,检查各报警是否能自动和手动查询,是否有总数显示,是否能手动插入使其立即显示首火警相应的报警平面图全部符合要求为A;否则为D。Ⅱ——火灾报警信号优先显示功能测试使显示装置显示故障或联动平面,输入火灾报警信号,检查显示装置是否能立即转入火灾报警平面的显示能为A;否则为D。Ⅱ——电气火灾监控系统安装检查电气火灾监控设备(以下简称监控设备)在墙上安装时,其底边距地面高度是否为1.3~1.5(m),其靠近门轴的侧面距墙是否大于0.5m,正面操作距离是否大于1.2m;落地安装时,其底边是否高出地面0.1~0.2(m)全部符合规范要求为A;有一项不符合为C;全部不符合为D。Ⅱ—报警功能测试使监控设备处于正常监视状态,正常接入负载,使任一回路处于报警状态,检查监控设备能否接收来自探测器的监控报警信号,并在30s内发出声、光报警信号,能否指示报警部位、记录报警时间,是否予以保持,直至手动复位全部符合要求为A;否则为D。Ⅱ——检查故障报警功能使任一回路电源处于故障状态,检查监控设备是否能在100s发出声光故障报警信号,并能手动消除故障声信号;再有故障信号输入时,是否能再启动;故障光信号是否能保持直至故障排除。全部符合要求为A;否则为D。Ⅱ——检查剩余电流式电气火灾监控探测器的报警功能将电流源接入试验设备,调节电流源电流,当被保护线路剩余电流达到报警设定值时,检查探测器是否在60s内发出报警信号能为A;未设有为D。Ⅱ——检查人: 时间:
表B.3消防安全制度检查表单项名称子项名称检查内容检查细则重要程度检查部位检查数量检查情况评定结果单项评定ABCD消防安全制度消防设施维护保养消防控制中心内的火灾自动报警系统是否完好有效,发现故障是否及时维修,误报及时处理。检查方法:查阅书面材料。消防控制中心内的火灾自动报警系统完好有效,发现故障及时维修,误报及时处理为A;消防控制中心内的火灾自动报警系统完好有效,发现故障及时维修,有少量(≤5个)误报未时处理为B;火灾自动报警系统发现故障未及时维修,或有较多误报未及时处理,或消防控制中心内的火灾自动报警系统瘫痪的为D。Ⅱ—消防控制室内是否对上述维保与检测做好记录并存档。检查方法:查阅书面材料。上述工作存档完善的为A;l否则为C。Ⅱ——相关制度建设是否按照公安部61号令要求建设本单位的各项消防安全制度,各项制度的内容是否健全。检查方法:查阅书面资料。制度包括消防安全教育培训、防火巡查检查、火灾隐患的整改、安全疏散设施的管理、消防设施器材的维护保养、消防(控制室)的值班、用火用电的安全管理、易燃易爆物品的管理、燃气电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)及其它有关的消防安全管理制度。各项消防安全管理制度健全的为A;建立但未健全的为B;未建立或者缺少为C。Ⅱ—是否确定了消防安全归口管理部门,明确其职责,并认真履行检查方法:查阅书面资料。确定消防安全归口管理部门,明确其职责和权限,并认真履行的为A;确定消防安全归口管理部门,但未明确其职责和权限的为B;未确定消防安全归口管理部门,或者未在权限内履行其职责的为C。Ⅱ—是否建立了消防安全考核制度。检查方法:查阅书面资料,询问消防安全管理人员。建立消防安全考核奖惩制度的为A;未建立消防安全考核奖惩制度的为C。Ⅱ——各项制度是否经消防安全责任人签发,并公布实施。检查方法:查阅各制度是否由消防责任人签发,是否有受控标识和发放清单。各项制度经消防安全责任人签发,并公布实施为A;经消防安全责任人签发实施,但未公布的为B;未实施的C。Ⅱ—建筑消防设施使用标识消防设施是否设置有明确的使用标识。检查方法:现场抽查报警按钮、防火门、防火卷帘、消火栓箱等设施5处。全部粘贴并且清晰明显的为A;部分粘贴或不清晰明显的为C;全部未粘贴的为D。Ⅱ检查人:时间:
附录C
(资料性附录)
单位消防安全评估结论表单位消防安全评估结论表评估时间:年月日被评估单位名称:单位性质:单位具体地址:消防安全责任人联系消防安全管理人联系基本情况各分项分数评估总分评估检查人:签字:消防安全责任人签字:消防安全管理人签字:消防安全等级评估中介机构名称(单位公章)年月日消防安全重点单位年度自我评估表单位名称:___________________(印章)评估日期:_______________评估说明1.本表由单位消防安全管理人每年元月份组织本单位相关人员,本着客观,公正,负责的原则,对本单位上一年度的消防安全状况进行如实详细评估,并填写此表。2.本表应采用钢笔或碳素笔填写,一式两份,评估结果由单位消防安全责任人签字并加盖单位公章后,一份交公安机关消防机构备案核查,一份单位留存,保存期限不低于五年。3.本评估方法采用百分制,分为良好、一般、不合格三个等级。80-100分为良好,60-80分为一般,60分以下为不合格。4.本评估内容设九条严重缺陷(评估内容前注★号项,不设分值),本单位存在一条及以上严重缺陷隐患时,评估成绩为评估总分乘以0.6的n次方,n为严重缺陷隐患条数,并且直接判定结果为不合格。5.表格中的“口”,表示可供选择,在选中内容前的“口”内画√,“是”该项得分,“否”该项不得分。评估应对所有内容全面评估,若本单位不涉及评估表的某项评估内容,可按照良好分值统计。单位基本情况名称地址消防安全责任人消防安全管理人专(兼)职消防员联系单位建筑名称结构类型层数建筑高度建筑面积使用性质地上地下消防设施情况易燃易爆物品情况评估人员签名栏姓名岗位职务姓名岗位职务分值评分标准得分消防安全管理(70分)组织机构(7分)1是否确定消防安全管理人□是□否未确定管理人员则履职情况不得分1履职情况□良好□一般1是否确定消防专兼职管理人员□是□否1履职情况□良好□一般1.5是否组建志愿消防队□是□否0.5人员密集场所是否确定承担灭火和组织疏散任务的人员□是□否1是否明确消防重点部位岗位消防安全责任人□是□否存在问题合计得分管理制度(7分)4消防安全制度是否健全1.消防安全教育、培训制度;□2.防火巡查、检查制度;□3.安全疏散设施管理制度;□4.消防(控制室)值班制度;□5.消防设施、器材维护管理制度;□6.火灾隐患整改制度;□7.用火、用电安全管理制度;□8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度;□9.专职和义务消防队的组织管理制度;□10.灭火和应急疏散预案演练制度;□11.燃气和电气设备的检查和管理制度(包括防雷、防静电);□12.消防安全工作考评和奖惩制度□共十二项制度缺一项扣0.5分,扣完为止。是在“□”打√;否在“□”打×2是否落实逐级消防安全责任制□是□否1是否制定消防安全重点部位操作规程或制定消防重点岗位安全责任□是□否存在问题合计得分检查巡查检查巡查(20分)防火检查(14分)3单位是否每月进行一次全面防火检查□是□否少一次扣0.5分5检查内容、部位是否全面1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况□2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况□3.消防车通道、消防水源情况□4.灭火器材配备及有效情况□5.用火、用电有无违章情况□6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况□7.消防安全重点部位的管理情况□8.易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物质的防火安全情况□9.消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况□10.防火巡查情况;消防安全标志的设置情况和完好、有效情况□少一项扣0.5分,扣完为止。是在“□”打√;否在“□”打×。62检查是否填写记录□是□否2责任人是否签名□是□否1管理人是否签名□是□否1被检查部门负责人是否签名□是□否防火巡查(6分)2是否每日防火巡查□是□否多于20日未巡查不得分,多于10日未巡查得1分3巡查内容、部位是否全面1.用火、用电有无违章情况;□2.安全出口、疏散通道是否通畅,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;□3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整□;4.常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;□5.消防安全重点部位的人员在岗情况;□少一项扣0.5分,扣完为止。是在“□”打√;否在“□”打×管理人是否在巡查记录上签名□是□否存在问题合计得分隐患整改(15分)5检查、巡查发现的隐患问题是否立即督促整改□是□否目前,存在检查、巡查发现但未整改完毕的隐患:有一条扣一分,扣完为止。52不能立即改正的是否报告单位消防安全管理人□是□否2是否制定整改措施、计划、时限□是□否1是否采取防范措施、确保整改期间的消防安全□是□否5是否上年度存在公安消防机构责令改正后,同一违法行为反复出现的问题:有一条扣2分消防管理(6分)1消防档案是否详实□是□否1是否及时完善□是□否3电气线路、燃气线路是否定期维护保养、检测,目前使用状况如何。良好□一般□故障□良好3分,一般1分,故障0分★人员密集场所是否存在违反消防安全规定使用、储存易燃、易爆危险品□是□否1同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,是否明确各方的消防安全责任□是□否★单位上年度内是否发生一次较大以上或两次以上一般火灾事故。两次一般□是□否较大以上□是□否存在问题合计得分消防培训(15分)2消防安全责任人是否经过专门消防安全培训□是□否1管理人是否经过专门消防安全培训□是□否1专兼职消防管理人员是否经过专门消防安全培训□是□否3消防控制室值班操作人员是否持证上岗(不低于6个)□是□否每少一个扣0.5分1是否按照灭火应急疏散预案至少每半年进行一次演练□是□否1是否对新员工进行岗位培训□是□否1对在岗职工年内开展了不少于1次的消防安全培训□是□否5单位员工“四个能力”掌握情况良□、一般□、差□良好5分,一般3分,差不得分存在问题合计得分建筑防火(15分)★建筑物未经消防验收或经验收不合格,经消防备案抽查不合格投入使用,公众聚集场所未进行消防开业前检查或检查不合格投入使用□是□否具体情况4单位是否存在未经消防设计审核或审核不合格擅自施工。未经消防备案施工或使用等□是□否具体情况★建筑外墙保温材料使用易燃材料,或不符合《建筑设计防火规范》使用可燃材料□是□否具体情况★疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞□是□否具体情况2消防车通道是否畅通□是□否2防火间距是否占用□是□否2防火烟分区是否改变□是□否具体情况★生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内□是□否具体情况3生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准□是□否具体情况★公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡□是□否具体情况2人员密集场所外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物□是□否具体情况合计得分消防设施(15分)★是否存在未按规定设置自动消防设施□是□否具体情况★建筑消防设施是否严重损坏,不再具备防灭火功能□是□否具体情况4自动消防设施是否经有资质的单位进行维保□是□否维保单位名称□是□否3自动消防设施是否完好有效。□是□否存在故障为:1消火栓是否完整好用□是□否1灭火器材配置是否合理,压力是否充足□是□否1应急照明及疏散指示标志配置是否合理并保持完好有效□是□否1消防设施器材是否设置规范、醒目的标识并用文字、图例标明操作使用方法□是□否1重点部位、重要场所、疏散通道、安全出口是否设置“提示”、“禁止”类消防标识□是□否具体情况合计得分评估结果消防安全管理建筑防火消防设施合计有无严重缺陷()项评估结果有×0.6n无×100%整改措施我单位消防安全自我评估内容客观、公正,我单位将本着“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,认真整改落实,确保消防安全。消防安全责任人(签名):日期:广西壮族自治区消防安全重点单位消防安全自我评估报告备案制度(试行)第一条为进一步落实消防安全重点单位消防安全主体责任,提升消防安全自我管理水平,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规,制定本制度。第二条广西壮族自治区行政区域内的消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设自我评估,适用本制度。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。第三条消防安全重点单位应当建立消防安全自我评估机制,每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估。第四条消防安全重点单位消防安全自我评估参照《消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表》(见附件1-5)进行,主要包括检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力等四项内容。第五条各地也可结合本地工作实际,制定各类型消防安全重点单位消防安全评估实施细则,使评估工作更具操作性和针对性。第六条消防安全重点单位消防安全自我评估可以自查自评,也可以委托具有相应资质的消防技术服务机构实施。第七条消防安全自我评估应当由单位消防安全责任人组建评估领导小组,由单位消防安全管理人员组织实施。第八条消防安全自我评估按以下程序组织实施:(一)查阅相关档案资料;(二)依据消防安全自我评估实施细则逐项进行现场检查及功能测试;(三)集体讨论,形成综合评估结论;(四)编制消防安全自我评估报告;(五)由单位消防安全责任人确认后向公安机关消防机构备案。第九条消防安全自我评估应当做好相关检查记录,检查记录应当包括评估的单位、时间、评估的人员组成、评估的范围和内容、现场检查测试情况、评估的结论、存在的消防安全隐患及整改措施、需要加强的工作意见或者建议等方面内容,评估人员应签字,检查记录应存档备查。第十条单位应当在消防安全自我评估结完成之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案,并向社会公开;公安机关消防机构应当对单位消防安全自我评估情况实施监督抽查。第十一条公安机关消防机构检查发现单位消防安全自我评估报告与单位实际情况严重不符或者存在未记载的重大火灾隐患的,应当依法从重处罚。第十二条单位委托消防技术服务机构开展评估工作按国家有关规定执行。第十三条本制度由广西壮族自治区公安消防总队负责解释,自印发之日起试行。附件1消防安全重点单位(宾馆饭店类)“四个能力”自我评估报告备案表(样式)单位名称:评估时间:年月日评估成绩:评估项目评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除火灾隐患的能力(30分)1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理,明确单位员工岗位消防责任(4分)。①未确定消防安全管理人的扣2分;②未明确单位员工岗位消防责任,每发现1人扣0.5分,扣完为止。现场核查消防安全管理人并提问;每个岗位随机抽查1名员工并提问。200个床位以上宾馆饭店至少要抽查10名员工,具体为1名具体负责消防安全的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、1名餐厅厨师、4名客房及餐厅服务员。200个床位以下宾馆饭店抽查7人(参照上述岗位人员抽,无消防控制室的加抽保安、服务员).被抽查人员统一集中笔试,了解明确落实岗位消防责任情况。2、单位每月进行一次全面防火检查,并填写检查记录(8分)。①未每月开展防火检查的扣8分;②检查记录不符合要求的扣2分。查阅防火检查记录。3、单位每日进行防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次;公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查(8分)。①未按要求开展防火巡查的扣8分;②巡查记录不符合要求的扣2分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全(2分)。单位员工未在班前、班后进行检查的,每发现1人扣0.5分,扣完为止。检查第1项检查考评方法抽查的人员;查看员工工作记录(无记录的现场提问),在班前、班后应该注意哪些消防安全事项,进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患,检查巡查人员立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,限期消除,并采取防范措施,确保整改期间的安全(8分)。①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的,每处扣2分;②现场检查发现存在火灾隐患,每发现一处扣2分。扣完为止。查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知;实地检查。组织扑救初起火灾的能力(30分)6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队;有保安队的单位建立“保消合一”消防队;其他单位建立志愿消防队(8分)。①应建而未建专职消防队的扣8分;②未建志愿消防队的扣4分。现场检查专职、志愿消防队。7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法(8分)。①消防控制室值班人员未取得上岗证书的,发现一人扣2分;②不会操作消防系统设备,不掌握基本应急处置技能的,发现1人扣2分。扣完为止。现场全数提问消防控制室值班人员;熟记应急处置程序7个要求,现场会操作演示。8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案,明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施;单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练,并根据演练情况不断修改完善预案(8分)。①未制定预案的扣8分;②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的,扣4分;③至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练的,每少一次扣2分。查阅档案、资料及演练记录;②现场随机设定起火点,按预案组织演练。9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情,起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火(6分)。员工不掌握消防设施器材使用方法,不会扑救初起火灾的,每1人扣1分。①现场提问5名服务员是否会使用灭火器,并现场操作;现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。组织人员疏散逃生的能力(10分)10、员工要掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序(4分)。员工不掌握逃生自救疏散技能的,每1人扣1分。现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法;提问员工安全出口和疏散通道的位置。11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员(6分)。未明确疏散引导人员的,扣3分;员工不明确疏散引导责任的,每人扣1分。扣完为止。查看档案、资料;②提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。消防宣传教育培训的能力(30分)12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法(10分)。未按要求设置的,每发现一处扣2分。现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器;抽查3个灭火器配置点。13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识(10分)。未按要求设置的,每发现一处扣2分。现场抽查3个楼层。14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训,公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训,员工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散)要求(10分)。①每年未按要求开展消防教育培训的,每少一次扣4分;②新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训,每发现1人扣1分;③员工达不到“三懂三会”要求的,每发现1人扣1分。查阅档案、资料;与第1项检查考评方法抽查的人员合并笔试。实际得分:扣分合计:附件2消防安全重点单位(商场市场类)“四个能力”自我评估报告备案表(样式)单位名称:评估时间:年月日评估成绩:评估项目评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除火灾隐患的能力(30分)1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理,明确单位员工岗位消防责任(4分)。①未确定消防安全管理人的扣2分;②未明确单位员工岗位消防责任,每发现1人扣0.5分,扣完为止。现场核查消防安全管理人并提问;②每个岗位抽查1名员工并提问。至少要抽查10名员工,具体为1名具体负责消防安全的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、2名楼面经理、3名售货员(无消防控制室的加抽保安、服务员)。③被抽查人员统一集中笔试,了解明确落实岗位责任情况。2、单位每月进行一次全面防火检查,并填写检查记录(8分)。①未每月开展防火检查的扣8分;②检查记录不符合要求的扣2分。查阅防火检查记录。3、单位每日进行防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次;公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查(8分)。①未按要求开展防火巡查的扣8分,②巡查记录不符合要求的扣2分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全(2分)。单位员工未在班前、班后进行检查的,每发现1人扣0.5分,扣完为止。①检查第1项检查考评方法抽查的人员;②查看员工工作记录(无记录的现场提问),在班前、班后应该注意哪些消防安全事项,进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患,检查巡查人员立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,限期消除,并采取防范措施,确保整改期间的安全(8分)。①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的,每处扣2分;②现场检查发现存在火灾隐患,每发现一处扣2分。扣完为止。查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知;实地检查。组织扑救初起火灾的能力(30分)6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队;有保安队的单位建立“保消合一”消防队;其他单位建立志愿消防队(8分)。①应建而未建专职消防队的扣8分;②未建志愿消防队的扣4分。现场检查专职、志愿消防队。7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法(8分)。①消防控制室值班人员未取得上岗证书的,每发现一人扣2分;②不会操作消防系统设备,不掌握基本应急处置技能的,每1人扣2分。扣完为止。①现场全数提问消防控制室值班人员;②熟记应急处置程序7个要求,现场会操作演示。8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案,明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施;单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练,并根据演练情况不断修改完善预案(8分)。①未制定预案的扣8分;②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的,扣4分;③至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练的,每少一次扣2分。①查阅档案、资料及演练记录;②现场随机设定起火点,按预案组织演练。9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情,起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火(6分)。员工不掌握消防设施器材使用方法,不会扑救初起火灾的,每1人扣1分。①现场提问5名服务员是否会使用灭火器,并现场操作;②现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。组织人员疏散逃生的能力(10分)10、员工要掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序(4分)。员工不掌握逃生自救疏散技能的,每1人扣1分。①现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法;②提问员工安全出口和疏散通道的位置。11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员(6分)。未明确疏散引导人员的,扣3分;员工不明确疏散引导责任的,每人扣1分。扣完为止。①查看档案、资料;②提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。消防宣传教育培训的能力(30分)12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法(10分)。未按要求设置的,每发现一处扣2分。现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器;抽查3个灭火器配置点13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识(10分)。未按要求设置的,每发现一处扣2分。现场抽查3个楼层。14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训,公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训,员工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散)要求(10分)。①每年未按要求开展消防教育培训的,每少一次扣4分;②新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训,每发现1人扣1分;③员工达不到“三懂三会”要求的,每发现1人扣1分。①查阅档案、资料;②与第1项检查考评方法抽查的人员合并笔试。实际得分:扣分合计:附件3消防安全重点单位(公共娱乐场所类)“四个能力”自我评估报告备案表(样式)单位名称:评估时间:年月日评估成绩:评估项目评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除火灾隐患的能力(30分)1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理,明确单位员工岗位消防责任(4分)。①未确定消防安全管理人的扣2分;②未明确单位员工岗位消防责任,每发现1人扣1分,扣完为止。现场核查消防安全管理人并提问;②每个岗位随机抽查1名员工并提问。公共娱乐场所至少要抽查8名员工,具体为1名具体负责消防安全的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、3名服务员。现场提问各岗位具体消防职责。无消防控制室的,再抽2名服务人员。③被抽查人员统一集中笔试,了解明确落实岗位消防责任情况。2、单位每月进行一次全面防火检查,并填写检查记录(8分)。①未每月开展防火检查的扣8分;②检查记录不符合要求的扣2分。查阅防火检查记录。3、单位每日进行防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次;公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查(8分)。①未按要求开展防火巡查的扣8分,②巡查记录不符合要求的扣2分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全(2分)。单位员工未在班前、班后进行检查的,每发现1人扣0.5分,扣完为止。检查第1项检查考评方法抽查的人员;查看员工工作记录(无记录的现场提问),在班前、班后应该注意哪些消防安全事项,进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患,检查巡查人员立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,限期消除,并采取防范措施,确保整改期间的安全(8分)。①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的,每处扣2分;②现场检查发现存在火灾隐患,每发现一处扣2分。扣完为止。查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知;实地检查。组织扑救初起火灾的能力(30分)6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队;有保安队的单位建立“保消合一”消防队;其他单位建立志愿消防队(8分)。①应建而未建专职消防队的扣8分;②未建志愿消防队的扣4分。现场检查专职、志愿消防队。7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法(8分)。①消防控制室值班人员未取得上岗证书的,每少一人扣2分;②不会操作消防系统设备,不掌握基本应急处置技能的,每1人扣2分。扣完为止。现场全数提问消防控制室值班人员;熟记应急处置程序7个要求,现场会操作演示。8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案,明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施;单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练,并根据演练情况不断修改完善预案(8分)。①未制定预案的扣8分;②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的,扣4分;③至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练的,每少一次扣2分。查阅档案、资料及演练记录;现场随机设定起火点,按预案组织演练。9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情,起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火(6分)。员工不掌握消防设施器材使用方法,不会扑救初起火灾的,每1人扣1分。①现场提问5名服务员是否会使用灭火器,并现场操作;②现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。组织人员疏散逃生的能力(10分)10、员工要掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序(4分)。员工不掌握逃生自救疏散技能的,每1人扣1分。①现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法;②提问员工安全出口和疏散通道的位置。11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员(6分)。未明确疏散引导人员的,扣3分;员工不明确疏散引导责任的,每人扣1分。扣完为止。①查看档案、资料;②提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。消防宣传教育培训的能力(30分)12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法(10分)。未按要求设置的,每发现一处扣2分。①现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器;②抽查3个灭火器配置点。13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识(10分)。未按要求设置的,每发现一处扣2分。现场抽查3个楼层。14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训,公众聚集场所每半年进行一次培训。
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