高速公路项目安全生产管理体系及保证措施

高速公路项目安全生产管理体系及保证措施高速公路项目安全生产管理体系及保证措施高速公路项目安全生产管理体系及保证措施高速公路项目安全生产管理体系及保证措施第第#页共24页须戴安全帽。施工人员，尤其是电工、电焊工、砼喷射手等严格按规定佩戴好防护用品。（4）所有安全用品如安全帽、安全网、安全带等必须经有关部门验收后才能使用。（5）加强现场用电管理，照明、高压电力线路的架设应顺直、标准，保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器，确保用电安全。洞口设防护措施并加强照明。路基施工安全保证措施1、路堑开挖时经常注意坡面的稳定。每天开工前、收工前将对坡面、坡顶附近进行检查，如发现有裂缝和塌方的迹象或有危石、危土时立即处理。凡不能处理且对施工安全有危胁时，暂停止施工，并报告处理。2、开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。3、路堑开挖放炮后，在清理过程中如发现有瞎炮、残药、雷管等立即报告，由爆破人员处理。4、按指定地点弃土，保证弃土堆的自身稳定，防止弃土对农田、水利、河道的污染，并采取有利于复耕的措施。5、装药必须由施工负责人指定有爆破合格证的爆破工完成。装炮区内严禁吸烟点火，非装炮人员在装炮开始前，必须撤出装炮地点。装炮完毕必须检查并记录装药个数、地点，以便爆后核对有无瞎炮，以便进行处理。6、处理瞎炮必须设立警戒区，处理方法视具体情况决定，可采用下列几种办法：（1）将引线或电线重新接通，再行起炮，严禁打残眼。（2）在距瞎炮0.6m处打一平行炮眼进行诱爆，注意岩层节理情况，在打眼地点不得有连通瞎炮的裂缝。（3）安全妥善地取出堵塞物，可重装药起爆。7、对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全意识教育和交规教育，严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，杜绝交通事故，确保行车安全。高处作业安全保证措施1、隧道内多功能台架、模板台车上应设置防护栏，并定期对其牢固性进行检查，达到万无一失。2、高挖路基地段防护工程施工人员应按规范施工，防止坡顶危石下落造成伤害。3、桥梁的吊装设备、提升系统由专人检查，操作人员严格按操作规程操作。4、桥梁高空作业必须系安全带，挂安全网。3.9防洪与防火1、防洪本工程所在地气候潮湿，雨水丰富。施工时，采取下列防洪措施：（1）实施《中华人民共和国防洪法》，确立“强化基础、加强检查、消除隐患、以防为主、积极抢险”的防洪原则。（2）现场成立以项目经理为组长的防洪领导小组，负责领导协调本工程的防洪工作。（3）根据本工程实际情况，临时工程按照设计修建，同时考虑防洪要求；施工场地布置考虑防洪、防雨要求，避开滑坡及堆积层等不良地质条件，做好截、排水沟。（4）防洪期间加强与地方政府、水利部门、气象部门的联系，及时掌握汛期气象预报和防洪动态。2、防火本工程防火遵循“预防为主，消防结合”的方针，采取以下防火措施：（1）工程开工前，对全部人员进行消防安全培训和演习，制定消防专项措施，纳入统一的安全生产管理体系。（2）临时设施修建时，按消防部门的规定配足灭火器、消防栓等消防设施，并由当地消防部门检查认可后投入使用。（3）执行安全用电规程，使用标准合格电器；电焊等工作严格执行操作规程，防止电源起火事故。（4）进行消防检查和宣传教育，积极采取消防措施，防患于未然。每年进行至少两次高规格的安全防火大检查。（5）施工期间的生产、生活营地及靠近山林草木的地方均设置高压水管等消防设施，配备足够的灭火器及其它消防工具，设置醒目标牌，特别对油库、炸药库、材料库、变电站等重地设置专人负责。同时积极与当地公安、消防部门联系，起到消防作用。3.10施工用电安全技术措施1、建立以项目经理为责任中心，安全质量负责人、电工组成的安全保证体系，实行安全生产责任制，领导和组织实施本项目安全管理，确保施工中的用电设备和人身安全，实现安全目标。安全环保部具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行安全用电一票否决制。2、施工现场供电采用TN-S接零保护系统，保护零线应与工作零线分开单独使用，杜绝混用。保护零线除必须在配电室作重复接地外，还必须在配电线路中间处和末端增做重复接地，不少于三组，塔吊防雷接地，其阻值均应小于4欧姆。PE线在总配电箱处做一组重复接地，接地电阻不大于10Q。PE线不能加设开关及熔断器，所有电气设备的金属外壳必须与PE线做可靠电气连接，不能一部分接零，一部分接地。电缆干线采用埋地敷设，直埋深度大于600mm,并在电缆上下各均匀铺设50mm厚的细砂，然后复盖一层砖，过路、通道处用钢管深敷设。配电系统采用“三级配电”、“二级保护”开关箱为一机一闸一箱一保护。漏电保护器应设在开关箱电源隔离开关的负荷侧，其额定漏电动作电流应配备，开关箱内漏电开关的额定漏电动作不应大于30mA，动作时间应小于0.1S，潜水泵、手持电动工具使用的漏电开关，其额定动作电流不大于15mA，动作时间应小于0.1S。3、配电箱、开关箱为铁制，做到防雨、防尘。固定在易操作维修地方，距地面高度大于1300mm。小于1500mm，移动式应大于600mm。室内配线采用穿阻燃管敷设，距地高度大于2400mm,铜线截面不小于1.5mm?,室外灯具距地面不低于3000mm,室内灯具不得低于2400mm。碘钨灯用铁架时做好保护接零，所有220V灯具使用单极漏电保护开关。4、当总路设置总漏电保护器时，装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。当所设总漏电保护器是同时具备短路、过载、漏电保护功能的断路器时，不设总断路器或总熔断器，总配电箱应装设电度表及其他需要的仪表。专用电能计量仪表的装设应符合当地供用电管理部门的要求。装设电流互感器时，其二次回路必须与保护零线有一个连接点，且严禁断开电路。当各分路设置分路漏电保护器时，还应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。当分路所设漏电保护器是同时具备短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时，可不设分路断路器或分路熔断器。分配电箱应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。5、开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及漏电保护器。当漏电保护器是同时具有短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时，可不装设断路器或熔断器。隔离开关应采用分断时具有可见分断点，当断路器是具有可见分断点时，可不另设隔离开关。6、电气设备及其相连机械设备必须采取可靠的接地保护。每一组接地线不少于三处接地极。严禁将电线搭靠或固定在机械、护栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。7、机械设备维修时，切断主电源，配电箱上锁，钥匙由维修人员自已保管，或由专人看守配电箱。送电操作过程：总配电箱分配电箱开关箱；停电操作过程：开关箱分配电箱总配电箱。8、机械设备的电气装置，由电工负责安装，安装后进行检查和试运转，确认无电击危险时，方可投入使用。9、电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职电工进行。值班电工认真做好每班的巡视检查工作，包括变压器、配电室、线路、配电箱、起动柜、电动机、台架以及机械设备上等电气部分，发现故障及时处理并做好记录，发现重大问题及时报告机电室。10、隧道内台架，衬砌台车安装行灯变压器，使用36伏安全电压作为照明，电源设置红色警示灯提醒过往行走机械。开挖台架及衬砌台车在行走时必须有专人指挥、专人收放电缆，防止电缆被压断和强制拉断而引起的安全事故。隧道内架设电缆、电线要求平顺，接头不得外露，若在漏水处设置遮防水措施。3.11施工交通组织及安全管理1、建立施工交通组织管理机构项目施工，必须建立完善的施工交通管理机构及管理机制。项目部将与交通部门管理相对应建立施工交通安全管理领导小组。下设施工交通安全管理办公室精心组织领导本标段的施工交通管理维护工作，制定本标段的交通组织方案及措施。督促检查专设的施工交通管理机构工作，落实交通组织方案的实施，保证施工交通安全运行。2、加强交通信息管理，及时有效的发布交通信息项目部在各分项工程开工前，必须通过有关单位发布施工信息和交通预告，及时或提前传达施工中交通组织方案、施工路段信息、交通管制信息等，利于施工与交通行车安全。在各收费站进出口，发放交通封闭、分流的时间及序列表，根据每一施工段的不同，疏导交通，保证交通安全。3、施工期间的交通安全管理施工交通管理办公室和专项交通维护作业队，配备专职安全维护管理人员，配备交通车辆、通讯工具和交通安全设施、防护用具等。必须严格执行交通安全规定：（1）进入施工现场必须穿放光背心，戴安全帽，佩戴工作证件；（2）各分项工程及每道工序施工前，必须进行详细的交通安全交底；（3）施工中严格按照交通组织方案，设置安全标志、爆闪灯、频闪灯、照明灯、标牌、锥型交通标、旗帜、临时隔离墩、防护栏设施等。并确保交通安全设施的齐全、规范及24小时的不间断巡查。（4）交通维护作业队，要服从交警及交通管理部门的指挥，无论何时只要有施工现场，安全维护作业队背心到场，及时做好交通安全设施安装和撤除工作。确保道路畅通。（5）对于交通便道，要专人养护、保证路面平整、正常通行。4、对工程突发事件的应急预案强化施工交通的过程控制，变事后监控为事前和事中监控，减少失控和项目损失，提高应变能力，确保道路工程施工顺利进行。工程突发事件的应急预案与管理工作尤为重要。项目部成立应急救援组织机构并制定突发事件应急预案和措施，确保有效处理和控制突发事件。3.12紧急安全事故报告程序及处理措施1、发生危害工程安全、人员、财产安全的事故时，事故现场知情人应立即向项目主管领导报告，项目部应立即启动应急程序，采取必要的抢救措施外，必须立即停止此项目和与之有关的项目施工，并根据事故情况，及时报告上级领导。2、安全事故发生后，应及时进行事故处理，必须坚持“四不放过原则”事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过。没有制定防范措施不放过。事故处理完成后，项目部应对工程项目进行一次全面的安全生产大检查，消除安全隐患，落实安全措施，提高全员安全意识。3.13特殊作业安全技术措施（1）施工现场用电安全保证措施施工用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。施工用电设施设专人管理，并经培训合格后持证上岗。电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施。低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不采用老化脱皮旧电缆，中间接头牢固可靠保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。现场的配电箱要坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，设总开关。熔丝及热元件，按技术规定严格选用，严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。室内配电盘、配电柜有绝缘垫，并安装漏电保护装置。变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于4Q,变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。移动式发电机在施工中使用频繁，项目部派专人负责操作、维护、保养。施工现场临时用电定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带故障运行。（2）施工机械安全保证措施严格执行国家颁布的《机械使用安全技术规程》严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。机械作业前须进行详细检查和能力鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。施工车辆和设备有专人管理和操作，做到“三定"（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途），车辆、设备按有关规定进行保养，确保其性能处于完好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。加强对机动车司机的培训和教育，牢固树立“安全第一”的思想。坚持酒后不驾驶，疲劳不驾驶，不超载，不超速。严格定期对机械设备进行检修保养，不得带故障上路行驶。严禁无证驾驶机动车辆上路行驶。在施工场地出入口设置规范、醒目的交通标志，夜间开启洞外灯光示警标志。（3）防火安全措施严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火安全责任制，配置符合要求的消防设施。消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。在施工中，遇有动力设备、高压电线、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，采取可靠的安全防护，确保施工安全。密切配合当地有关部门做好施工现场周围山区林木的防火工作，在林区设置防火标志，加强平时警戒巡逻。重点抓好材料库、油库、变电所、木工房等部位的防火防爆工作。在油库等地设置接地和避雷装置，防止雷电引起火灾。对职工进行防火安全教育，杜绝职工使用电炉、乱扔烟头等行为。1、动火作业动火作业安全许可证（以下简称动火证）是进行动火作业的一种凭证。在生产区域中，除在固定动火区域内，其他任何场所的动火作业均必须办理动火证，否则均视为违章动火。办证的目的是为了确认动火区域内易燃易爆因素的状况，并采取相应有效的措施以确保动火作业整个过程的安全。为适应不同作业场所的动火作业，动火证应有所区别，因此，对特殊危险动火作业、一级动火作业、二级动火作业的动火证分别以三道、二道、一道斜红杠加以区别。动火证由动火作业单位指定专人或动火作业项目负责人申请办理，并根据动火证上的要求，逐项认真填写，同时落实动火作业中所需采取的各项安全技术措施。特殊危险动火作业的动火证由动火地点所在单位的主管领导负责初审签字，经主管安全部门复检签字后，报公司负责人或总工程师或公司主管生产的负责人终审批准。在一类动火区内进行动火作业应申请办理一级动火证，此级别动火证由动火地点所在单位主管领导初审签字后，报主管安全部门终审批准。在二类动火区内进行动火作业应申请办理二级动火证，此级别动火证由动火地点所在单位的主管领导终审批准。动火证的各级审批人员在审批动火证之前应亲临动火作业现场，确切了解动火作业的内容、部位、范围等具体情况，认真检查或补充动火作业的安全技术措施，并确认安全技术措施可靠，同时审查动火证办理是否符合有关安全要求，在确认无误后，方可签字批准该项目的动火作业。凡因安全技术措施采取不当而造成事故的，由动火证的审批人员负责。动火作业人员若违反动火作业安全规定，不听劝阻而引发事故的，则由动火作业人员自行负责。动火证只能在批准的期间和范围内使用，不得超期使用，不得随意转移动火作业地点和扩大动火作业的范围。每次审批的动火证有效使用时间最长不得超过7天。如动火证期满而作业项目未完，必须重新申请办理动火证。动火证应在动火作业前半小时内办好。动火证一式两份，一份由动火作业单位安全员负责存档保存；一份由动火作业人员随身携带，以备有关人员监督检查。动火证不得转让与涂改。凡在一类动火区内进行动火作业，除按规定办理动火证外，还应向公司消防队备案，对在火灾或爆炸危险性特别大的区域或设备上进行特殊危险动火作业，如在运行的煤气柜上进行动火作业，除应报公司负责人或公司总工程师或公司主管生产的负责人审核批准外，还应请公司消防队派人携带消防车辆或消防器材到作业现场，以防不测。对违章指挥，没按规定办理动火证；审批手续不全；安全技术措施不落实或不完善，不具备安全动火作业条件等，动火作业人员均有权拒绝进行动火作业。对违章动火作业，公司每一个职工都有权予以制止，并及时向公司安全技术部门报告。2、防火措施消防器材的日常管理1）各种消防器材保持完整完好。2）水枪经常检查，保持开关灵活、喷嘴畅通，附件齐全无锈蚀。3）水带充水后防骤然折弯，不要被油类污染，用后需清洗晾干，收藏时应单层卷起，竖放在上。4）各种管接口和门盖应接装方便、松紧适度、无泄露、不得与酸、碱等化学品混放，使用时不得摔压。5）消火栓按室内室外（地上、地下）的不同要求定期进行检查和及时加注润滑油，消火栓井应经常清理，冬季采用防冻措施。材料仓库防火1）易燃仓库和堆料场应分组设置堆垛，堆垛之间应有4m宽的消防通道，每个堆垛的面积不得大于300m2o2）易起火的仓库应按500m2分区并设置防火墙。3）库存物品应分类分堆贮存编号，对危险物品应加强入库检验，易燃易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸。4）库房内防火设备需齐全，应分组布置种类适合的灭火器，每组不少于4个，组间距不大于30m，重点防火区应每25m2布置1个灭火器。5）库房内不得兼做加工、办公等其它用途。6）库房内严禁使用碘钨灯，电器线路和照明应符合安全规定。7）易燃材料堆垛应保持通风良好，应经常检查其温度，防止自燃起火。8）露天油桶堆放应有醒目的禁火标志和防火防焊措施。润滑油桶应双行并列卧放、桶底相对，桶口朝外，出口向上；轻质油桶应与地面成75°鱼鳞相靠式斜放。各堆之间应保持防火安全距离。9）各种气瓶均应单独设库存。木工房防火1）作业棚应采用阻燃材料搭设。2）处于刨花、碎末较多部位的电动机应装设防尘罩，电气设备应密封或采用防爆型，电箱下不得堆放物料。3）防止电线短路、用电设备过载运行，设备漏油和缺油。4）严禁在作业场所吸烟、生火、烧饭或点明火取暖。5）配备足量的灭火器材。工地食堂防火1）食堂内的煤气、液化气炉灶等有火种的设备要有专人负责，经常检查，防止漏气，气瓶与炉灶应保持1米以上距离。2）炼油或油炸食品时，油温不得过高或跑油，看管人员不得远离岗位。3）食堂内所使用的电器设备要保持清洁，应做防湿处理，必须保持良好绝缘，开关闸、刀保险应装在安全地点。4）配备相应的消防器材，工作人员要熟悉放置地点和使用方法。5）炊事员应在下班前负责安全检查，确无问题时，应熄灭、门窗、锁门方可下班。办公室、宿舍防火1）严禁使用电炉取暖、做饭、浇水、严禁使用碘钨灯照明，宿舍、休息室内严禁在床上吸烟。2）严禁乱拉电线，冬季严禁使用火炉取暖。3）施工现场禁止搭易燃临建和防晒棚，严禁冬季用易燃材料保温。4）不得阻塞消防道路，消防栓周围3m不得堆放材料和其它物品，严禁随意动用或操作各种消防器材，严禁损坏各种消防设施、标志牌等。5）现场消防立管必须定专用高压泵、专用电线，室内消防立管不得接生产、生活用水管头。（4）施工期间防汛措施建立防汛抗洪组织机构。项目经理部成立防洪领导小组，由项目经理任组长，副经理任副组长，下设防洪办公室，每个施工队成立防洪抢险队，由施工队长担任防洪抢险队队长，抢险队选择身体强壮、责任心强、有经验的人员参加。制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇到灾害性天气，及时做出部署。汛期到来之前，对施工管段路基、桥涵以及坡面、排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应布置处理。一时处理不及的，布设重点防洪看守。及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施在洪汛到来之前予以恢复。在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况了如指掌。防汛期间领导干部24小时轮流值班，防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳动力，以备应急抢险。（5）高空作业的安全措施1、进行高处作业施工，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全带和安全网、警戒线等安全防护设施。高处作业安全防护设施的主要受力杆件，必须通过力学计算，满足施工使用要求后搭设。2、高处作业前进行参加工作人员的安全技术交底及教育，落实所有安全技术措施和人身防护用品，从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育，安全技术措施和人身防护用品未经落实时不得进行施工，特殊工种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行安全技术交底。3、高处作业人员应尽可能的选用熟练工人，且经过体验合格后方可上岗。作业部门应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人防护用具，作业人员应按规定正确佩带和使用，作业时要穿整洁合体并适合作业特点的工作服，不得裸身作业，要穿适合作业特点的工作鞋，工作负责人在作业中随时进行劳保用品检查，尤其是安全带，班组长班前班后检查，个人在施工过程中自检，发现有损坏，立即更换。4、脚手架、吊架必须由持证的架子工组织按安规的要求进行搭设，架板铺设严密，不得有空头板，架子要与建筑物连接牢固。5、高处作业前，工作负责人应对安全防护设施进行验收，经验收合格后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经作业审批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应立即恢复。6、用于高处施工的机械设备，使用前由专人进行仔细检查，确认完好才准许使用，使用中定期或不定期的进行检查，发现问题立即联系相关人员处理，炉内检修平台、悬吊钢丝绳定期进行全面检查，并做好记录。7、高处作业中的走道、安全通道要保证畅通，物件、余料、废料不得任意乱置，更不得向下丢弃。传递物件用绳子系住，做到工完场清。8、高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业时，中间须设隔离设施，能在地面完成的工作不在高处进行。9、高处作业人员应配有工具袋，工具、螺丝、焊条、及零星废料头应随手放入工具袋，完工后，随人带回地面，高处禁止摆放任何未固定的物件，以防坠落。10、担任高