从食品安全看社会责任会计

从食品安全看社会责任会计一、案例背景2011年3月15日，央视曝光了河南济源双汇食品有限公司连续多年收购由“瘦肉精”养殖的所谓“加精”猪，尿检等检测程序形同虚设。受此消息影响，双汇发展股票跌停，其声誉大受影响。不久农业部责成河南等农牧部门严肃查办这一事件，北京华联、家乐福等连锁超市双汇肉类食品开始陆续下架。二、案例介绍3月15日上午9时许，央视新闻频道播出《每周质量报告》3·15特别行动——《“健美猪”真相》，节目曝光了“养猪户添加违禁药‘瘦肉精’，监管部门收钱放行，经纪人联络其中，下游厂家有意收购”的乱象。在河南孟州市、沁阳市、温县和获嘉县等地，用“瘦肉精”喂出来的“健美猪”，钻过当地养殖环节的监管漏洞，进入贩运环节。每头猪花两元钱左右就能买到号称“通行证”的检疫合格等三大证明，再花上一百元打点河南省省界的检查站，便可以一路绿灯送到南京一些定点屠宰场，无需检测“瘦肉精”，每头猪交10元钱就能得到一张“动物产品检疫合格证明”。有了这张证明，用“瘦肉精”喂出来的所谓“健美猪”就能堂而皇之地进入南京市场销售。更令人不安的是，这种用瘦肉精喂食的猪，还堂而皇之地流入了肉食行业的龙头老大、以“十八道检验、十八个放心”著称的河南双汇旗下的济源双汇食品有限公司。按照该公司规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。知名企业为逐利置公共安全于不顾，养殖、贩运、屠宰和销售等四大环节的监管部门对违禁药品一路绿灯，蚕食着公众对涉事企业的信任以及食品安全领域政府部门几近透支的公信力。节目播出后，上市公司双汇发展午后即跌停，当晚，双汇发展还发布了停牌公告。当日，尚处在舆情发端阶段的事件被报道转载达525篇次，善于捕捉舆论热点的网媒也纷纷出炉相关专题，新浪财经制作专题《双汇使用含瘦肉精猪肉》、凤凰网发布专题《双汇卷入瘦肉精丑闻》、搜狐“第3方”栏目的专题名称更是犀利——《威风“瘦肉精”——事前“高度近视”，事后“高度重视”》。网民回应中不出意外地出现齐声同斥。在新浪、搜狐等网络论坛上，有关该节目的视频和文字直播的点评在一个小时内便达到近千条。一位网友说，“我原来以为像双汇这种大企业还是安全可靠的，一直都只买它的肉吃，没想到他们也这么坑人。”搜狐绵阳一网友则留言：“简直是拿人们的生命健康开玩笑！恳请有关部门严厉打击之！”31日双汇集团在漯河召开万人职工大会，总结瘦肉精事件教训。但是双汇集团董事长万隆公开表示，双汇是在替生猪养殖业不规范经营受罚，逃避责任，引起生猪养殖业者不满，至此事件再次升级。三、案例分析 双汇“瘦肉精”事件，发生后，引起社会广大反响，大家在痛心之余，都在思考探索企业如何才能切实履行起自己的社会责任，同时也迫切期待构建中国企业社会责任体系本文拟从会计的视角出发，以三鹿奶粉事件为警示，分析构建中国社会责任会计体系面临的问题，并提出解决的对策，以进一步促进企业社会责任的落实。社会责任会计是对企业行为所引起的社会和经济后果，尤其是对社会带来的不利影响进行确认、计量、记录、报告和分析，以利于企业正确抉择经营方针，客观评价经营成本和充分披露社会责任的履行情况，社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系作为社会责任并以此为中心而展开的会计。企业的社会责任除了缴纳税费以外，还应该包括其他社会责任关于企业对社会的责任的具体内容，美国全国会计师协会所属企业社会行动会计委员会曾归纳如下四个方面：（1）参与社区活动，包括一般的慈善事业、大众及私人交通、保健服务、住宅问题、协助解决个人和企业的问题、社区规划、义务劳动、教育等；（2）人力资源开发，包括就业、训练计划、提升决策、持续雇佣、酬劳、工作环境、工作丰富化和沟通等；（3）资源的利用及环境的维护，包括空气、水、噪音、固体废弃物、稀有资源的利用、开发新能源等、（4）提供产品或劳务，包括产品的标识和包装上的清晰与完整、产品保证条款、对消费者抱怨的反应、消费者教育、产品质量、产品安全广告的内容和频率等。社会责任会计在国外已经建立了较为完备的体系且得到较大发展，屡见报端的一些进口商品招回以及研发环境污染最小的产品等就是很好的例证而在中国虽然已有一些企业星星点点地应用，但至今尚未形成一套完善的社会责任会计体系比如，中国没有社会责任会计方面的准则，致使无法统一规范社会责任会计核算的对象及披露形式，社会责任会计核算与信息披露的可操作性差[1]从三鹿奶粉事件的发生以及中国社会责任会计的现状，暴露出构建中国社会责任会计体系过程中的一些新问题主要表现在：企业社会责任意识淡薄国家对企业社会责任监管不到位社会责任会计体系不完善这三个方面：企业社会责任意识淡薄双汇瘦肉精事件造成了不良的国际影响，笔者认为，双汇瘦肉精事件发生的主要原因是企业社会责任意识淡薄，主要表现在：1.缺乏诚信意识推卸社会责任（1）缺乏诚信意识。企业诚信指的是企业在生产经营过程中所具有的诚实守信的一种伦理道德这种伦理道德是人们在通往市场之前必须拥有的但是，中国近年来发生的一些事件，让人怀疑企业是否具备了这张前往市场的通行证突出表现在：不守信用，恶意逃废银行债务；不讲信誉，相互之间拖欠货款；合同违约严重，利用合同进行欺诈；财务信息严重失真；假冒伪劣盛行，制假贩假猖獗，食品药品行业为，食品添加剂超标且个别甚至有毒，严重侵害人的健康，药品首家认定新药低水平重复申报虚假药品信息等现象并不少见；在履行环境保护义务方面，一些企业见利忘义向土地水体大气排放倾倒有毒物质造成重大环境污染，有的甚至造成人身伤亡的严重后果（2）推卸社会责任搞危机公关。双汇瘦肉精事件发生后，企业没有在第一时间公开向社会致歉、并主动诚恳的承贷因为瘦肉精给大社会带来的危害向大家赔偿等，而是在大搞危机公关：a、三次万人职工大会处在“瘦肉精危机中的双汇集团在河南漯河召开“万人职工大会”，集团董事长万隆再次向消费者致歉，并称双汇因“瘦肉精”时间受损超过121亿元。半个月影响销售额15亿元；b、双汇领导大嚼火腿双汇产品因瘦肉精事件下架2多天后，区域经理为证明自己的东西没问题而现场大吃火腿肠，算是典型的危机公关；c、大规模销毁生猪肉；d、发表道歉信。这样的公关并没有得到公司预期的效果，反而相反，由于社会已经对双汇集团失去最基本的信任，并且公司的出台的相关策略中没有相关的监督，无法保障政策落到实处，从前到后，只字未提关于赔偿的事宜，所有双汇所做的一切并没有得到社会的接受，所以在公司的区域主管在超市大吃双汇火腿肠以证明双汇火腿肠已经安全时，却遭到社会人的冷眼。（二）国家对企业社会责任监管不到位企业履行社会责任企业内部针对社会责任履行情况的监管工作互动性不够，监管部门缺位，被监管部门没有很好定位，导致管理监督不到位，甚至出现混乱状态某些行业组织，在操作上偏离服务行业和社会维护市场和社会秩序反映诉求和联系民众的宗旨，没有起到沟通政府企业（行业）和市场的桥梁与纽带作用，而是直接染指市场或经济活动，屈从或追逐利益，以致造成恶劣的社会影响。执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识不强近年来，一些重大生产安全事故和食品安全事故的发生，让我们看到，一些党员干部缺乏执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识大局意识忧患意识责任意识，作风漂浮管理松懈工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。（三）社会责任会计体系不完善1.缺乏对社会责任会计理论框架系统的研究社会责任会计理论框架包括：社会责任会起实践中无法可依的混乱状态，引起执法上的不统一，这对推动和完善行业自律管理，促进行业自律管理的有序发展极为不利。（2）企业自我约束。一方面企业应加大在自我监督方面的人力物力等的投入，给予企业内部监督部门应有的地位和重视程度另一方面企业应该树立正确的价值观当自己的产品或企业发生损害顾客利益的危机时，必须勇敢地为自己产品负责为受害者负责为所在国家负责（二）加强国家对企业社会责任的监管1.对法律进行必要的补漏只有从法律制度上堵住监管漏洞，建立一个协调高效权责一致问责明晰的监管机制，类似双汇瘦肉精的安全事故才不会重演。就企业社会责任的方方面面而言，只有积极制定弥补措施，从严监管，才能为社会责任会计体系的构建创造良好的法律环境2.废除免检制度。日前，国家终止了所有食品企业的免检产品资格，这个实施八年的制度终于寿终正寝了不过这仅仅是在食品行业取消免检资格食品商务网有文章认为，电子监管码、Q认证、产品免检、名牌评选等所有规定都无据可依，这些名目各异的许可权变成了敛财工具，继食品免检制度废除后，国家应进一步提高商品免检的门槛3.强化党员干部执政为民服务社会的意识应采取切实可行的措施对党员干部严格要求，严格教育，严格管理严格监督让党员干部真正做到亲民爱民为民只有执政为民服务社会的意识加强了，党员干部才能做到知民情解民忧为民利、办实事、办好事。（三）构建完善的社会责任会计体系1.切实加强社会责任会计理论体系框架研究主要是结合会计学循环经济学资源经济学生态经济学管理学等多学科综合知识，借鉴国外成功经验，立足于中国国情，以会计学基本理论为基础来研究建立中国社会责任会计理论体系框架，阐明社会责任会计目标会计要素与概念体系在厘清企业产品成本的构成企业资源的价值构成与价格确定方法以及企业资源损失的构成确认计量原理与方法的基础上，研究社会责任成本社会责任负债和社会责任效益的构成确认计量原理和方法2.科学构建中国社会责任会计核算体系（1）合理确定社会责任会计的核算内容不同行业企业的社会责任内容有着较大的区别，这不便于企业间会计信息的比较，但具体到某一行业的不同企业，其应承担的社会责任项目却基本相同或类似，因此，在未来社会责任会计发展过程中，将全社会的企业划分为若干类型的行业，并将该企业归入与之相对应的行业，对行业内的核算内容和方式进行具体规定并实现标准化，这是完全可能的，同时也是一种必然的发展趋势（2）灵活选择计量方法在计量方法的选择上，目前应考虑如下情况，第一，计量方法的选择一定要与中国国情相结合第二，社会责任会计提供的信息主要是非财务信息，因此，在计量单位和计量方法上也应该突破传统会计的模式，应采取比较现实灵活的做法，即在计量单位上实行多元化：可用货币计量的，采用货币计量，无法用货币计量的采用实物等计量；在计量方法上灵活化：可计量的采用货币或实物计量，无法计量或无法充分计量的，采用文字加以说明3.有效建立规范的社会责任会计报告体系（1）企业社会责任报告应披露的主要内容包括：税费上缴情况人力资源的开发与使用情况产品质量及相关服务情况