测绘地理信息安全保密管理市公开课金奖市赛课一等奖课件

测绘地理信息安全保密管理9月16日第1页主要内容一、重大意义二、法规制度三、管理办法第2页一、重大意义

㈠国家秘密

1.国家秘密：国家秘密是关系国家安全和利益（实质）,依照法定程序确定（程序）,在一定时间内只限一定范围人员知悉（时空）事项。2.工作秘密:各级国家机关产生事项。3.商业秘密:指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，含有实用性并经权利人采取保密办法技术信息和经营信息。第3页一、重大意义㈡测绘和地理信息测绘：指对自然地理要素或者地表人工设施形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取数据、信息、结果进行处理和提供活动。地理信息：地理数据所蕴含和表示地理含义，是与地理环境要素相关物质数量、质量、性质、分布特征、联络和规律数字、文字、图像和图形等总称。测绘与保密关系第4页一、重大意义㈢测绘结果和涉密测绘结果测绘结果：是指经过测绘形成数据、信息、图件以及相关技术资料。测绘结果分为基础测绘结果和非基础测绘结果。涉密测绘结果：属于国家秘密范围测绘结果。判定标准就是《测绘管理工作国家秘密范围要求》。第5页一、重大意义㈣基础测绘是建立全国统一测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息遥感资料，测制和更新国家基本百分比尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。国家主要基础性、战略性信息资源，国民经济和社会信息化基础平台和主要支撑，包括国家秘密，关系国家主权、国防安全。国家测绘基准体系基础地理信息数据库国家基本百分比尺系列地形图航空摄影和卫星遥感影像测量标志第6页三者相互关系：地理信息一、重大意义测绘活动测绘结果基础测绘基础测绘结果第7页一、基本概念㈤测绘地理信息保密安全测绘地理信息采集、处理、存放、加工、传输、服务和应用等活动不损害国家独立、主权和领土完整、国家政治制度以及军事国防、国家机关安全,不危害经济发展、民族团结、社会安定,不泄露国家秘密。第8页一、主要意义敌对势力窃取主要目标认识存在误区地理信息安全监管面临新挑战涉密测绘结果管理微弱步骤国家高度重视9第9页1、敌对势力窃取主要目标地理信息与国防安全亲密相关,是实现远程精准打击基础性工具,也是西方国家千方百计想要获取主要情报。涉外非法测绘活动猖獗,以来,测绘地理信息行政主管部门联合相关部门查处涉外非法测绘案件40余起。10我武警抓获在新疆非法测绘日本人第10页

2.认识存在误区

无密可保。认为西方发达国家获取地理空间数据技术能力十分强大,在空间技术、遥感技术、远距离测控技术高度发达今天，高分辨率商业卫星影像能够自由购置。保密无用。认为当前地理空间信息和地形图没有必要保密，理由是现在有了图像制导、激光制导等伎俩，不需要大地坐标也能准确打击目标。有密难保。认为地理空间信息保密必定影响经济建设需要，所以应该取消地形图密级，实施公开使用。很多国家大百分比尺地形图能够在市场上公开出售，在和平与发展是当今时代主题下过分强调安全保密不合时宜。

第11页3、保密监管面临新挑战测绘地理信息应用发展趋势1.测绘结果形式转变由传统纸质、模拟结果向数字化结果转变2.测绘结果服务对象转变由专业技术部门向政府部门和社会公众转变

3.测绘结果服务方式转变由数据拷贝向网络化方向转变,由向文件共享向数据、服务共享转变

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4、涉密测绘结果管理微弱步骤

涉密测绘结果常见违法违规现象1.结果起源不正当，在本系统随意扩散、截留、私下交易。2.存有测绘结果种类、数量与帐册不相符，管、用分开制度落实不到位3.随意复制、扫描、拷贝涉密测绘结果4.获取测绘结果未经许可扩大使用范围5.委托第三方完成项目后，测绘结果未及时回收或销毁

6.公开使用涉密测绘结果，未脱密或脱密不符合要求

7.计算机、移动介质和网络管理不规范8.涉密测绘结果保管物理环境不标准9.对外提供测绘结果审批不合程序10.衍生测绘产品没有按要求标密。

第13页4、涉密测绘结果管理微弱步骤互联网地图保密和安全导航定位、互联网地图等服务需求快速增加，商业前景诱人，一些企业铤而走险。随意在互联网地图上传标注敏感和涉密地理信息；伎俩隐蔽，发觉难度大，包括领域广，制裁力度弱。

网络地图和地理信息服务已成为当前泄露国家秘密主要渠道，网络地图成为当前和今后地图安全监管突出和难点问题。第14页5、国家高度重视党中央国务院领导十分关注地理信息安全安全部门、保密部门、军方时时关注涉密测绘结果和地理信息安全保密部门：经济信息、地理信息、考试信息列入三大重点监管领域。15第15页主要内容一、重大意义二、法规制度三、管理办法第16页法规体系：法律中华人民共和国测绘法中华人民共和国保密法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国国家安全法17第17页测绘法修订修法指导思想：围绕国家安全突出市场监管促进产业发展主要内容：定义、基本标准（预防为主、技保优先、用管高效、保障发展）、准入制度、立案制度、管理职责、安全技术、监督检验、提供审批、公开使用、互联网安全、法律责任（行政、民事、刑事）第18页法规体系：行政法规测绘结果管理条例地图编制出版管理条例测量标志保护条例基础测绘条例19第19页法规体系：国务院文件国务院关于加强测绘工作意见

（国务院国发〔〕30号）国务院办公厅关于促进地理信息产业发展意见（国办发[]2号)：强化安全监管。健全涉密地理信息保密管理要求，深入完善涉密地理信息处理、分发与应用跟踪机制，加强安全监管能力建设，深入提升涉密地理信息保密安全监管水平。加强高分辨率卫星遥感影像应用管理。加大对涉外地理信息合作项目及其使用地理信息结果监督力度。依法严厉打击非法获取、处理地理信息行为。深入开展各类宣传教育活动，不停提升公民国家版图意识和地理信息安全保密意识20第20页法规体系：部门规章地图审核管理要求主要地理信息数据审核公布管理要求外国组织或者个人来华测绘管理暂行方法测绘行政处罚程序要求测绘行政执法证管理要求房产测绘管理方法21第21页法规体系：规范性文件1.测绘管理工作国家秘密范围要求（印发）2.基础测绘结果提供使用管理暂行方法（年印发）3.国家涉密基础测绘结果资料提供使用审批程序要求（20印发）4.对外提供我国涉密测绘结果审批程序要求（20印发）5.国家测绘局关于加强涉密测绘结果管理工作通知（20印发）6.关于深入加强涉密测绘结果管理工作通知（20印发）7.国家测绘局关于深入加强涉密测绘结果行政审批与使用管理工作通知（20印发）8.关于深入落实落实测绘结果关键涉密人员保密管理制度通知（20印发）9.关于加强涉密测绘地理信息安全管理通知（20印发）10.关于加强地形图保密处理技术使用管理通知（20印发）11.公开地图内容表示若干要求（印发）12.公开地图内容表示补充要求（20印发）13.基础地理信息公开表示内容要求（试行）（20印发）14.遥感影像公开使用管理要求（试行）（20印发）22第22页党政领导干部保密工作责任制要求党政主要领导干部是保密工作第一责任人，对本单位保密工作负总责；分管保密工作党政领导干部对保密工作负详细领导责任；分管业务工作党政领导干部在职责范围内对保密工作负直接领导责任。第23页失泄密行为惩处条款中国共产党纪律处罚条例刑法保密法（新修订）最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准要求最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件详细应使用方法律若干问题解释测绘法第24页中国共产党纪律处罚条例第五十二条

参加国（境）外情报组织或者向国（境）外机构、组织、人员非法提供情报，给予开除党籍处罚。

第一百三十八条

丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密，情节较轻，给予警告或者严重警告处罚；情节较重，给予撤消党内职务或者留党察看处罚；情节严重，给予开除党籍处罚。

在保密工作方面不负责任，致使发生重大失密泄密事故，造成或者可能造成较大损失，对负有主要领导责任者，给予警告或者严重警告处罚；造成或者可能造成重大损失，对负有主要领导责任者，给予撤消党内职务处罚。第25页刑法（危害国家安全罪）第一百零九条国家机关工作人员在推行公务期间，擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中华人民共和国国家安全，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重，处五年以上十年以下有期徒刑。

掌握国家秘密国家工作人员犯前款罪，依照前款要求从重处罚。第一百一十一条为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，处五年以上十年以下有期徒刑；情节尤其严重，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第一百一十三条本章上述危害国家安全罪行中，除第一百零三条第二款、第一百零五条、第一百零七条、第一百零九条外，对国家和人民危害尤其严重、情节尤其恶劣，能够判处死刑。第26页刑法（妨害公共管理秩序罪）第二百八十二条以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重，处三年以上七年以下有期徒刑。非法持有属于国家绝密、机密文件、资料或者其它物品，拒不说明起源与用途，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二百八十七条利用计算机实施金融诈骗、偷窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其它犯罪，依照本法相关要求定罪处罚。第27页刑法（渎职罪）第三百九十八条国家机关工作人员违反保守国家秘密法要求，有意或者过失泄露国家秘密，情节严重，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节尤其严重，处三年以上七年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪，依照前款要求酌情处罚。第28页保密法（法律责任）

保密法新规：增加了严重违反保密要求，还未造成泄密后果行为法律责任。列举了12种严重违规行为，有其中之一，都要依法追究责任。这一要求，明确了只要违反要求即使没有造成泄密后果也要追究，即从“结果犯”到“行为犯”，是一个显著转变。29第29页保密法（法律责任）第四十八条违反本法要求，有以下行为之一，依法给予处罚；组成犯罪，依法追究刑事责任：（12种行为）（一）非法获取、持有国家秘密载体；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体；（三）经过普通邮政、快递等无保密办法渠道传递国家秘密载体；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经相关主管部门同意，携带、传递国家秘密载体出境；（五）非法复制、统计、存放国家秘密；（六）在私人交往和通信中包括国家秘密；（七）在互联网及其它公共信息网络或者未采取保密办法有线和无线通信中传递国家秘密；（八）将涉密计算机、涉密存放设备接入互联网及其它公共信息网络；（九）在未采取防护办法情况下，在涉密信息系统与互联网及其它公共信息网络之间进行信息交换；（十）使用非涉密计算机、非涉密存放设备存放、处理国家秘密信息；（十一）私自卸载、修改涉密信息系统安全技术程序、管理程序；（十二）将未经安全技术处理退出使用涉密计算机、涉密存放设备赠予、出售、丢弃或者改作其它用途。有前款行为尚不组成犯罪，且不适用处罚人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位给予处理。第30页最高人民检察院关于渎职侵权犯罪

案件立案标准要求（三）有意泄露国家秘密案（第三百九十八条）有意泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法，有意使国家秘密被不应知悉者知悉，或者有意使国家秘密超出了限定接触范围，情节严重行为。涉嫌以下情形之一，应予立案：1．泄露绝密级国家秘密一项（件）以上；2．泄露机密级国家秘密二项（件）以上；3．泄露秘密级国家秘密三项（件）以上；4．向非境外机构、组织、人员泄露国家秘密,造成或者可能造成危害社会稳定、经济发展、国防安全或者其它严重危害后果；5．经过口头、书面或者网络等方式向公众散布、传输国家秘密；6．利用职权指使或者强迫他人违反保守国家秘密法要求泄露国家秘密；7．以牟取私利为目标泄露国家秘密；8．其它情节严重情形。（四）过失泄露国家秘密案（第三百九十八条）过失泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法，过失泄露国家秘密，或者遗失国家秘密载体，致使国家秘密被不应知悉者知悉或者超出了限定接触范围，情节严重行为。涉嫌以下情形之一，应予立案：1．泄露绝密级国家秘密一项（件）以上；2．泄露机密级国家秘密三项（件）以上；3．泄露秘密级国家秘密四项（件）以上；

4．违反保密要求，将包括国家秘密计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密；5．泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体，隐瞒不报、不如实提供相关情况或者不采取补救办法；6．其它情节严重情形。

第31页人民检察院直接收理立案侦查渎职侵权重特大案件标准(试行)三、有意泄露国家秘密案(一)重大案件1、有意泄露绝密级国家秘密一项以上，或者泄露机密级国家秘密三项以上，或者泄露秘密级国家秘密五项以上；2、有意泄露国家秘密造成直接经济损失五十万元以上；3、有意泄露国家秘密对国家安全组成严重危害；4、有意泄露国家秘密对社会秩序造成严重危害。(二)特大案件1、有意泄露绝密级国家秘密二项以上，或者泄露机密级国家秘密五项以上，或者泄露秘密级国家秘密七项以上；2、有意泄露国家秘密造成直接经济损失一百万元以上；3、有意泄露国家秘密对国家安全组成尤其严重危害；4、有意泄露国家秘密对社会秩序造成尤其严重危害。四、过失泄露国家秘密案(一)重大案件1、过失泄露绝密级国家秘密一项以上，或者泄露机密级国家秘密五项以上，或者泄露秘密级国家秘密七项以上并造成严重危害后果；2、过失泄露国家秘密造成直接经济损失一百万元以上；3、过失泄露国家秘密对国家安全组成严重危害；4、过失泄露国家秘密对社会秩序造成严重危害。(二)特大案件1、过失泄露绝密级国家秘密二项以上，或者泄露机密级国家秘密七项以上，或者泄露秘密级国家秘密十项以上；2、过失泄露国家秘密造成直接经济损失二百万元以上；3、过失泄露国家秘密对国家安全组成尤其严重危害；4、过失泄露国家秘密对社会秩序造成尤其严重危害。第32页最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件详细应使用方法律若干问题解释

第二条为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，含有以下情形之一，属于“情节尤其严重”，处十年以上有期徒刑、无期徒刑，能够并处没收财产：（一）为境外窃取、刺探、收买、非法提供绝密级国家秘密；（二）为境外窃取、刺探、收买、非法提供三项以上机密级国家秘密；（三）为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，对国家安全和利益造成其它尤其严重损害。实施前款行为，对国家和人民危害尤其严重、情节尤其恶劣，能够判处死刑，并处没收财产。第三条为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，含有以下情形之一，处五年以上十年以下有期徒刑，能够并处没收财产：（一）为境外窃取、刺探、收买、非法提供机密级国家秘密；（二）为境外窃取、刺探、收买、非法提供三项以上秘密级国家秘密；（三）为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，对国家安全和利益造成其它严重损害。第四条为境外窃取、刺探、收买、非法提供秘密级国家秘密或者情报，属于“情节较轻”，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，能够并处没收财产。第五条行为人知道或者应该知道没有标明密级事项关系国家安全和利益，而为境外窃取、刺探、收买、非法提供，依照刑法第一百一十一条要求认为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪定罪处罚。第六条经过互联网将国家秘密或者情报非法发送给境外机构、组织、个人，依照刑法第一百一十一条要求定罪处罚；将国家秘密经过互联网给予公布，情节严重，依照刑法第三百九十八条要求定罪处罚。

第33页测绘法第二十九条测绘结果保管单位应该采取办法保障测绘结果完整和安全，并按照国家相关要求向社会公开和提供利用。测绘结果属于国家秘密，适用国家保密法律、行政法规要求；需要对外提供，按照国务院和中央军事委员会要求审批程序执行。第四十九条违反本法要求，编制、印刷、出版、展示、登载地图发生错绘、漏绘、泄密、危害国家主权或者安全，损害国家利益，组成犯罪，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚，依法给予行政处罚或者行政处罚。第34页违犯保密法规行为处罚要求有以下行为，给予开除处罚：㈠以偷窃、诈骗、抢夺等伎俩获取国家秘密㈡买卖国家秘密。第35页违犯保密法规行为处罚要求有以下行为，给予警告处罚；情节较重，给予记过或记大过处罚；情节严重，给予降级处罚：㈠未经同意留存国家秘密，经提醒拒不上交；㈡未清退国家秘密，经提醒拒不清退；㈢拾捡或者意外取得国家秘密，拒不上交；㈣私自将国家秘密转送他人。㈤未经同意，私自销毁国家秘密，造成不良后果。第36页违犯保密法规行为处罚要求有以下行为之一，给予记过或记大过处罚；情节较重，给予降级或免职处罚；情节严重，给予开除处罚：㈠经过普通邮件、快递等传送国家秘密；㈡邮寄、托运国家秘密载体出境；㈢未经同意携带、传递国家秘密出境。第37页违犯保密法规行为处罚要求有以下行为之一，给予警告处罚；情节较重，给予记过或记大过处罚；情节严重，给予降级或免职：㈠在私人交往中谈论包括国家秘密；㈡未经同意私自将国家秘密载体带离涉密场所；㈢在普通电话、手机等无保密办法通讯中谈论国家秘密。第38页违犯保密法规行为处罚要求有以下行为之一，给予记过或记大过处罚；情节较重，给予降级或免职处罚；情节严重，给予开除处罚：㈠在互联网等公共网络传递、公布国家秘密；㈡涉密计算机接入互联网等公共网络；㈢将涉密移动介质以及存放、处理国家秘密存放设备（打印机、复印机、传真机、摄影机等）接入互联网等公共网络。第39页违犯保密法规行为处罚要求有以下行为之一，给予警告、记过或记大过处罚；情节较重，给予降级或免职处罚；情节严重，给予开除处罚：㈠涉密信息系统与互联网等公共网络进行信息交换；㈡使用非涉密计算机或存放设备存放、处理国家秘密；㈢未经同意，私自卸载、修改涉密信息系统安全技术、管理程序。第40页违犯保密法规行为处罚要求未经技术处理退出使用涉密计算机、存放设备赠予、出售、丢弃或者改作他用，给予记过或者记大过处罚；情节较重，给予降级或者免职处罚；情节严重，给予开除处罚。对应该定密不定密造成泄密，或者不应定密而定密造成不良后果，对主管人员和责任人员给予警告或或者记过处罚；情节较重，给予记大过或者降级处罚；情节严重，给予免职或开除处罚。第41页违犯保密法规行为处罚要求

机关单位保密工作责任不落实发生重大泄密案件，或者发生泄密事故不汇报、汇报不及时，造成不良后果，对主管人员和责任人员给予记过或记大过处罚；情节较重，给予降级或者免职处罚，情节严重，给予开除处罚。在保密检验中，拒绝检验、弄虚作假、隐匿销毁证据、妨碍检验和查处，对主管人员和责任人员给予警告、记过或者记大过处罚；情节较重，给予降级或者免职处罚；情节严重，给予开除处罚。偏护、纵容违犯保密法律法规，给予记过或者记大过处罚；情节较重，给予降级或者免职处罚；情节严重，给予开除处罚。第42页主要内容一、重大意义二、法规制度三、管理办法第43页涉密测绘结果管理办法定密制度审批制度公开使用管理制度地理信息脱密方法涉密测绘结果使用要求测绘行政部门监管要求44第44页1、定密制度定密权限《测绘结果管理条例》由国家保密工作部门、国务院测绘行政主管部门商军队测绘主管部门，确定测绘结果秘密范围和等级。

45第45页《测绘管理工作国家秘密范围要求》国家秘密事项：19项；密级：绝密4项机密7项秘密8项；保密期限：均为长久；控制范围：保管单位与用户。46第46页4项绝密序号国家秘密事项名称密级1国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间相互转换参数绝密2分辨率高于5´×5´，精度优于±1毫伽全国性高精度重力异常结果绝密31：1万、1：5万全国高精度数字高程模型绝密4地形图保密处理技术参数及算法绝密47第47页7项机密序号国家秘密事项名称密级5国家等级控制点坐标结果以及其它精度相当坐标结果机密6国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量观察结果机密7国家等级重力点结果及其它精度相当重力点结果机密8分辨率高于30´×30´，精度优于±5毫伽重力异常结果；精度优于±1米高程异常结果；精度优于±3"垂线偏差结果机密9包括军事禁区大于或等于1：1万国家基本百分比尺地形图及其数字化结果机密101：2.5万、1：5万和1：10万国家基本百分比尺地形图及其数字化结果机密11空间精度及包括要素和范围相当于上述机密基础测绘结果非基础测绘结果机密48第48页8项秘密序号国家秘密事项名称密级12组成环线或线路长度超出1000千米国家等级水准网结果资料秘密13重力加密点结果秘密14分辨率在30´×30´至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽重力异常结果；精度在±1米至±2米高程异常结果；精度在±3"至±6"垂线偏差结果秘密15非军事禁区1：5千国家基本百分比尺地形图；或多张连续、覆盖范围超出6平方千米大于1：5千国家基本百分比尺地形图及其数字化结果秘密161：50万、1：25万、1：1万国家基本百分比尺地形图及其数字化结果秘密17军事禁区及国家安全要害部门所在地航摄影像秘密18空间精度及包括要素和范围相当于上述秘密基础测绘结果非基础测绘结果秘密19包括军事、国家安全要害部门点位名称及坐标；包括国民经济主要工程设施精度优于±100米点位坐标秘密49第49页相关问题说明几点注意：1∶1万国家基本百分比尺地形图及其数字化结果为“秘密”，其中包括军事禁区为“机密”，其密级应分别标注。1∶1万、1∶5万全国范围高精度数字高程模型为“绝密”，非全国性1∶1万、1∶5万高精度数字高程模型密级按其它对应条款要求确定。当提供大于1∶5千国家基本百分比尺地形图覆盖范围超出6平方千米时，该批测绘结果整体上按“秘密”级测绘结果管理，单幅图不再标注密级。50第50页科学合理定密，促进安全应用修订《测绘管理工作秘密范围要求》原有秘密范围已不能适应形势发展确保安全、促进应用、突出重点、动态调整妥善处理保密与应用之间突出矛盾51第51页2、审批制度涉密基础测绘结果提供使用审批：法律依据申请条件申请材料审批程序52第52页对外提供涉密测绘结果审批《测绘结果管理条例》对外提供属于国家秘密测绘结果，应该按照国务院和中央军事委员会要求审批程序，报国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批；测绘行政主管部门在审批前，应该征求军队相关部门意见。对外：对外国组织、国内外国组织以及中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业。涉密测绘结果：不但是涉密国家基础测绘结果，还包含企业、单位自己生产涉密地理信息结果数据。53第53页3、公开使用管理制度保密技术处理--确保位置精度符合要求公开内容表示管理--确保内容属性符合要求地图审核--符正当规程序要求54第54页保密技术处理位置精度：要求：公开地图内容表示补充要求（试行）--公开地图位置精度不得高于50米，等高距不得小于50米，数字高程模型格网不得小于100米。公开使用遥感影像空间位置精度不得高于50米；影像地面分辨率不得优于0.5米。方法：经过保密技术处理，对位置进行偏移处理，满足结果保密位置精度要求。保密技术处理主体：国务院或省级测绘行政主管部门55第55页基础地理信息公开表示内容要求（试行）1∶5万基础测绘结果数据包含9个要素集、34个要素层、14400万个要素。细化分层：1036涉密层数：274秘密239机密32绝密3公开层数：762涉密信息占26%，公开信息占74%细化分层结果将作为公开地图表示内容、网络地图监管以及涉密信息判定等依据56第56页《遥感影像公开使用管理要求（试行）》不标注涉密信息、不处理建筑物、构筑物等固定设施涉密影像不处理、不标注，移动目标作消影处理。57第57页4.地理信息脱密方法政策依据基础地理信息公开表示内容要求（试行）公开地图内容表示若干要求公开地图内容表示补充要求（试行）遥感影像公开使用管理要求管理创