重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告

重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿重庆市国能矿业权资产评估有限公司O二一年九月十日公司23-63727520昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告摘要重庆市国能矿业权资产评估有限公司I重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿摘要荣昌区规划和自然资源局《采矿权评估委托书》载明的评估范围,由8个拐点圈定,矿区面积0.0173km2,开采矿种为建筑用砂岩,生产规模3万m3/年(原矿),开采方式:露天开采;开采标资源局拟通过招拍挂方式有偿出让重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权(新设)。根据相关次评估即是为评估委托人确定出让收益,参与评估的建筑用砂岩控制资源量损失资源量0.9万m3;评估利用资源储量为19.3万m3(46.2万吨);开采回采率为95%,条石成材率65%;可采储量为17.48万m3;生产规模:3.00万m3/年(原矿);矿山服务年限5.83年;产品方案:建筑用条石、4.69元/m3,正常年销售收入340.65万昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告目录重庆市国能矿业权资产评估有限公司1 7.5矿体(层)特征 9 7.7共(伴)生及有益矿产 11 重庆市国能矿业权资产评估有限公司2 重庆市国能矿业权资产评估有限公司3《采矿权评估委托书》的通知》(渝国土房管矿计〔2018〕7号)(新建)》(重庆市地质矿产勘查开发局607地质队,2021年5月)附件9销售价格查询资料(部分)昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司1重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿重庆市国能矿业权资产评估有限公司受重庆市荣昌区规划和自然资源局的委托,遵循国家矿业权评估的有关规定,本着客观、独立、公正的原则,按照公认的采矿权评估方法,对重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权在调查、分析与询证基础上进行了认真评估。本次机构名称:重庆市国能矿业权资产评估有限公司;法定代表人:李正明;;95P。采矿权人评估委托人:重庆市荣昌区规划和自然资源局。2.2采矿权(申请)人该采矿权为荣昌区规划自然资源局新设置的采矿权,还未进行出让相关工作,暂无确定的采矿权人。重庆市荣昌区规划和自然资源局拟通过招拍挂方式有偿出让重庆市昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司2荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权(新设)。根据相关规定,需对该采矿权进行评估。本次评估即是为评估委托人确定出让收益底价4.评估对象、评估范围、历史沿革和有偿处置情况评估对象:重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权。4.2评估范围采矿权项目出让计划的通知》(渝国土房管矿计0.0173km2,开采矿种为建筑用砂岩,生产规模3万m3/年(原矿),开表4-1矿区范围拐点坐标表(2000国家大地坐标系)X坐标Y坐标X坐标Y坐标备注本次评估对象的矿区范围即为上述矿区平面范围及其开采深度圈定的范围。与《重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权出让技术报告(新建)》(重庆市地质矿产勘查开发局607地质队,2021年5月)及其评审意见书中确定的矿区范围一致。根据重庆市规划和自然资源局及荣昌区规划和自然资源局矿业权管昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司3资建筑用砂岩控制资源量为19.3万m3(46.2万吨),其中可利用控制资源量4.3矿业权评估史该矿为新设采矿权,未进行采矿权评估。4.4矿业权有偿处置情况该矿为新设采矿权,未进行过处置。评估基准日的时点价。范依据(1)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年8月27日修正后颁布);(2)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号,2014(3)《矿业权评估管理办法(试行)》(国土资发〔2008〕174号);(4)《中华人民共和国资产评估法》(中华人民共和国主席令第46号);(5)《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号);(6)《财政部国土资源部关于印发(矿业权出让收益征收管理暂行办法)的通知》(财综〔2017〕35号);重庆市国能矿业权资产评估有限公司4(7)《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》-中国矿业权评估(8)《矿业权评估报告编制规范》(CMVS11400-2008);(9)《收益途径评估方法规范》(CMVS12100-2008);(10)《矿业权评估技术基本准则》(CMVS00001-2008);(CMVS30700-2010);(CMVS30300-2010);(13)《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008);(14)《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2020);(15)《固体矿产资源储量分类》(GB/T17766-2020);(16)《矿产地质勘查规范建筑用石料类》(DZ/T0341-2020);(17)《重庆市国土房管局关于印发重庆市划定矿区范围申请报告编制标准(试行)和重庆市矿业权评估技术标准(试行)的通知》(渝国土房管〔2016〕1063号);(18)《关于转发(矿业权出让收益征收管理暂行办法)的通知》(渝财建〔2017〕584号);(19)《重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求的通知》(渝规资规范〔2019〕22号);(20)《重庆市规划自然资源局关于印发(贯彻实施自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)的意见)的通知》(渝规资规范〔2020〕6号);(21)《重庆市矿产资源管理条例》(2020年8月1日第五届重庆市人大常务委员会第十八次会议通过);重庆市国能矿业权资产评估有限公司5(22)重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准价(2020年版)的通知(渝规资规范〔2020〕14号)。6.2行为、产权及取价依据(1)《采矿权评估委托书》;(2)《重庆市国土房管局关于下达荣昌区2018年采矿权项目出让计划的通知》(渝国土房管矿计〔2018〕7号);(3)《重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权出让技术(4)《采矿权出让技术报告专家组评审意见书》(2021年7月12日);(5)《重庆市矿产品监测统计报告》;(6)评估人员核实收集和调查的其他资料。概况重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿山位于荣昌城区南西城区运距约20km,距成渝城际铁路(荣昌北站)19km。区内交通较为方便(详见图7-1)。昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司67.2矿区自然地理与经济(1)地形地貌矿区属浅丘陵地貌,以斜坡地形为主,矿区内地形最高点位于中间山包顶部,最高高程为+323m;最低点位于北侧,最低高程为+300m,相(2)气象、水文矿区属中亚热带季风气候区,主要特点是冬暖夏凉,降雨充沛,分配不均。根据气象局提供的资料显示,多年平均气温为17.8C,月平均气温最高32.8C,最低6.3C(12月)。日最高气温达43C(2006年8C区内以降雨为主,血、冰雹少见,年最大降雨量1502.4mm(1982年),昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司7最小年降雨量819.20mm(1969年),多年平均降雨量为1141.8mm,降雨多集中在4-9月,其降雨量最高达867.8mm,占年降水量的76%,无矿区北西侧为濑溪河(水位+298m,最高洪水位约+303m),濑溪河属沱江左岸一级支流,发源于大足区高坪乡,从县境内路孔由东北向西南横贯县境南部,在安富街道下游的清江镇入四川泸县境内的胡市后汇入沱江,境内河道长5千米。矿区内坡向多为向北的斜坡地形,自然地形坡角为10。-20。,地势有利于大气降水排泄,大气降水沿地表斜坡和冲沟向低处排泄,自然排水条件良好。(3)地震(GB18306-2015)、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),该区地震动峰值加速度为0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s,地震基本烈度属v度。(4)社会经济概况南接清江镇和清升镇,西与四川省隆昌县接壤,北靠荣隆镇,距荣昌区、红庙社区、普陀村、洗布潭村、亚口村、沙河村、通安村、斑竹村,街道办事处驻兴发路社区。2020年,安富街道总人口5.8万人,其中城镇辖区资源有煤、陶瓷粘土等。四季分明,降水充沛,属中亚热带湿润季风气候区,适宜水稻、玉米、油料、蔬菜、茶叶等农作物生长。荣昌区昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司8处于成渝地区腹心位置,是成渝地区双城经济圈融合发展的前沿阵地。作,并提交了《1:20万内江幅区域地质调查报告》。资源总体规划(2016-2020年)》。该方案对荣昌区已有矿权及开采矿种进行了说明,划分了禁止开采区、限制开采区。本次拟建区域未建禁、《重庆市荣昌区矿产资源总体规划(2016-2020年)调整方案》。(4)2020年4月,重庆市地质矿产勘查开发局205地质队编制了》。7.4矿区地质层矿区范围内出露的地层以侏罗系中统沙溪庙组(J2s)为主,其次为第四系(Q4el+dl)。现由新到老依次叙述如下:(1)第四系全新统坡残积(Q4el+dl)m溪庙组地层呈不整合接触。(2)侏罗系中统沙溪庙组上段(J2s2)重庆市国能矿业权资产评估有限公司9灰紫、灰色厚层块状中至粗粒长石石英砂岩,与灰紫、暗紫色砂质标高范围内均为砂岩,本矿所开采建筑用砂岩位于本层中。构造矿区位于石盘铺向斜核部。岩层产状较为平缓,岩层倾向307°,倾角4°。矿体产状与地层产状基本一致。综上所述,矿区范围构造复杂程度简单(见图7-2)。7.5矿体(层)特征位于侏罗系中统沙溪庙组(J2s),砂岩与泥岩互层,地层厚843.7-1124.6m(数据来源区域地质),矿层特征分述如下:区矿昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司10内矿层厚度沿倾向及走向变化小,矿层厚度较稳定,所采矿岩段厚大于m浮土:矿区内浮土分布广泛,厚约0-1.0m。夹石:未见夹石分布。7.6矿石质量构、构造及矿物成分要是为石英(约占70%),次为长石,少量泥质(1%)左右。份及含量根据采样送交重庆市地质矿产测试中心进行测试,砂岩矿石的主要O理力学性质包括矿石物理力学试验和天然块体密度试验。矿石样品是在矿区东、西根据重庆卓华工程勘测有限公司测试结果,矿石天然块体密度2.36g/cm3-2.41g/cm3,平均2.39g/cm3;天然抗压强度21.3-30.3MPa,昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司11试验编号野外编号野外定名取样深度(m)块体密度单轴抗压强度(MPa)天然天然饱和单值值单值值单值值20210611Y001-112.382.3921.322.62.4023.92.3822.720210611Y001-222.372.3723.125.820.12.3628.12.3826.121.920210611Y001-332.382.3825.0721.72.3928.923.520210611Y001-442.392.3925.927.622.423.92.4030.425.72.3826.523.820210611Y001-552.382.3930.329.325.925.32.4028.627.12.3929.023.020210611Y001-662.412.3924.5428.924.12.4125.221.4平均值2.3926.121.3工技术性能矿山东侧为老采坑,老采坑为机械切割条石,即可得到合格产品,途及产品方案石、路沿石。7.7共(伴)生及有益矿产矿区范围内矿种为砂岩,未见其它可开采利用的矿产资源。7.8矿床开采技术条件文地质条件矿区属于沱江水系,斜坡地形,未见泉井点出露,由侏罗系中统沙溪庙组(J2s)砂岩和第四系残坡积土层组成,按地下水赋存条件可分为。昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司12(1)第四系松散孔隙水主要赋存于第四系残坡积土层中,上覆地层粘土透水性差,受大气降水的直接补给,渗入地下成为上层滞水,水量受大气降水控制明显,富水性弱,水量小。(2)基岩裂隙水侏罗系中统沙溪庙组(J2s)砂岩为裂隙水,主要以层间裂隙为主,地表未发现泉点出露,该类地下水在浅表层贫乏。地下水富水性受季节性降水控制,大气降雨大部分以坡流形式排泄,区内无积水,排泄条件通畅。矿区位于山坡上,其地面高程均高于当地侵综上,矿区水文地质条件简单。工程地质条件矿山具有较好的露采条件,其矿体成层性好,质纯、均一,无不利软弱夹层,风化浅,厚度大,岩质坚硬,物理力学强度大不易垮塌,围岩稳定性较好。全裸露于最低开采标高之上,表面的覆土层较薄,剥离综上所述,矿区工程地质条件简单。境地质条件(1)地质环境现状评价矿区范围内未见滑坡、危岩、地面塌陷、泥石流等不良地质现象,斜(边)坡现状稳定,未发现人工诱发的地质灾害。区内岩矿层裸露、产状较缓,露采边坡主要为稳定的岩质边坡、地昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司13势比较开阔,地质环境现状稳定。(2)矿山开采诱发地质灾害的可能性规模的山体开裂、地表沉降塌陷等地质灾害的可能性小;但是局部地段尤其是高边坡地段,边坡局部可能存在掉块现象,应实行专人监测、观察,作好边坡外围地表水排除与削方减载等防治工作,及时发现问题,(3)矿山开采对环境的污染矿区范围内无村民房屋及乡村道路,矿山采用机械开采,对周边居民产生噪声、粉尘的影响较小,但矿山仍需采取降噪降尘措施减少对周矿山开采作业,装、运、卸过程中,不可避免的会产生粉尘,这些粉尘会对地表土壤、植被、大气等造成污染。矿山可采用喷洒水等措施矿山为露天开采矿山,位于当地侵蚀基准面及地下水位以上,水源主要来自大气降水,开采时不会引起矿区及周围地下水位下降,对地下水流量减少,水质污染影响较轻。综上,矿区环境地质条件为简单。用台阶开采法。在实际开采过程中,严格按照梯形台阶式由上而下、遂层开采,控制一开采工艺:矿山为露天山坡矿,高阶段分层平台开采,机械切割,昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司14最终边坡角:根据矿山岩体特性,确定最终边坡角<60。。依据国家现行的有关评估政策和法律规定,遵照《矿业权评估程序规范》(CMVS11000-2008),依据本次评估目的,评估人员对重庆市荣(1)接受评估委托阶段:2021年6月26日,重庆市荣昌区规划和自然资源局确定我公司为本次出让收益的评估机构,并出具了《采矿权评估业务基本事项。(2)资料收集和尽职调查阶段:2021年6月27日,我公司评估人员对拟设采矿权进行了尽职调查,查阅有关材料,征询、了解、核实矿床勘查、周边矿山生产、销售等基本情况,并指导委托方准备评估有关资料。同时,对有无矿业权纠纷进行了解。集资料系统整理的基础上,结合对评估对象实际情况的分析,制定评估方根据已确定的评估方法,编制估算表格,开展具体的评定计算。最后复核则、指南和职业道德原则下,根据评估工作情况,撰写并提交采矿权评估报告初稿,经内部审核、修改后,出具采矿权评估报告送审稿并送重进行评审。昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司15(5)出具报告阶段:2021年8月31日~9月4日,该评估报告于审,并出具了评审意见,项目组根据评审专家意见进行报告修改并通过根据《矿业权出让收益评估应用指南》(试行)的规定,采矿权出让收益评估方法可选用基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入重庆市虽然制定了砂岩的矿业权出让基准价,但无基准价相应的调。本次评估项目属新建矿山,编制有《重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权出让技术报告(新建)》(以下简称《采矿权出让目的和采矿权的具体特点,委托评估的采矿权在未来具有独立获利能力并能被测算,其未来的收益及承担的风险能用货币计量,其资源量和技术参数能够依据《采矿权出让技术报告》予以确定。由于《采矿权出让技术报告》无生产成本费用详细资料,评估矿山为新建矿山无相关财务资料、评估人员也未收集到矿山邻近同类矿种的生产成本费用资料,不6号《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》、《矿业权评估技术基本准则》、《收益途径评估方法规范》以及《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,结合本次评估目的和采矿权的具体特点,确定昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司16P=SIt..KK系数;2021年5月,重庆市地质矿产勘查开发局607地质队编制了《重庆市荣昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权出让技术报告(新建)》截至2021年4月底,矿区范围内建筑用砂岩控制资源量为19.3万m3(46.2综上,该《采矿权出让技术报告》可以作为本次评估的基础或参考昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司17因此,截至评估基准日,矿区范围内建筑用砂岩控制资源量为19.3万m3(46.2万吨)。10.3评估利用资源储量根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,可采储量应根据矿山设计文件或设计规范的规定进行确定,因此,计算可采储量时,评10.4采矿方案根据《采矿权出让技术报告》,矿区采用露天开采方式,台阶法采矿,由上至下,机械切割落矿。矿山可分为2个台阶进行开采,从上至下、逐级开采,采剥并举、剥离先行。采用机械切割落矿,挖机装载,采完的第一级台阶后,再采第二级台阶。若上下同时开采时,上部台阶应保持一定的超前距离,如度不小于20m。根据《采矿权出让技术报告》,本次评估确定该矿最终产品为建筑(1)设计损失量m,昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司18(2)开采回采率、条石成材率依据《采矿权出让技术报告》,设计回采率为95%。依据重庆市规划和自然资源局文件《重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求的通知》(渝规资规范〔2019〕解,本次评估参照周边类似矿山(壁山区天生桥采石场)条石成材率约开采回采率=(19.3-0.9)×95%量为17.48万m3。10.8生产规模及评估计算服务年限根据《采矿权评估委托书》,生产规模为3.00万m3/年。因此,本T Q= AQ—矿山可采储量(万吨);A—矿山生产能力(万吨/年);T=17.48÷3.00=5.83(年)昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司1910.9产品价格及销售收入(1)计算公式销售价格(2)产品年销售量根据《矿业权评估参数确定指导意见》、《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》,假设本矿未来生产的砂岩矿全部销售,考虑条石成m3x65%)。(3)产品销售价格销售价格是产品在公开市场上出售的价格。产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件,一般采用当地价格口径确定,可以评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用产品价格;对服务年限短的小型矿山,可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评wwwcqkcpjycom本次评估收集到主城都市区销售价格统计表,其建筑用条石销售价格见下表10-1:表10-1矿产品销售价格统计表条石(元/立方米)条石(元/立方米)2019年07月85.502020年07月233.992019年08月223.402020年08月207.092019年09月236.502020年09月211.782019年10月274.402020年10月92.582019年11月263.502020年11月213.112019年12月74.102020年12月81.45昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司20条石(元/立方米)条石(元/立方米)2020年01月42.702021年01月204.252020年02月38.322021年02月226.722020年03月81.972021年03月247.272020年04月221.782021年04月246.792020年05月92.862021年05月280.842020年06月209.302021年06月271.60平均销售215.08图10-1重庆市建筑用条石销售价格图不含税费、运输费、装卸费及其他杂费。参照《重庆市矿产品监测统计经咨询矿山周边原九富建材矿山负责人,2021年荣昌地区m期销售价格;因此本次评估综合《重庆市矿产品监测统计报告》产品价格趋势及当地昌区安富镇古桥一社建筑用砂岩矿采矿权评估报告正文重庆市国能矿业权资产评估有限公司21x200)。(4)销售收入年销售收入-1.95×174.69-340.65(万元)10.10折现率根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,折现率参照《矿业权评估参数确定指导意见》相关方式确定。矿产资源主管部门另有规定的,从其规定。径评估方法修改方案>的公告》,本项目折现率取8%。本矿最终产品为建筑用条石,属建筑用石料。据《矿业权评估参数确定指导意见》,建筑材料矿产原矿产品的采矿权权益系数的取值范围为3.50%-4.50%。但该权益系数为2007年依据当时的采矿权价款评估均已发生了较大变化,其取值范围已不能适应重庆市建筑用砂岩现行出让收益评估要求,经本次评估对收集到的重庆市主城都市区2018-2021年建筑材料矿产评估报告的统计资料,其采矿权权益系数的取值范围为6.57%-12.26%,平均为9.11%,详见表10-2。表10-2重庆市主城都市区2018-2021年建筑材料矿产评估报告采矿权权益系数统计表权益系数重庆市壁山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告渝国能评报字[2021]第015号建筑用砂岩7.95重庆市綦江区篆塘镇白坪村建筑用砂岩矿采矿权评估报告渝国能评报字[2021]第041号建筑用砂岩8.38重庆市国能矿业权资产评估有限公司22权益系数重庆市荣昌区万灵镇玉鼎村三社建筑用砂岩矿采矿权评估报告鲁新广信矿评报字[2019]第025号建筑用砂岩6.57重庆市綦江银渤有限责任公司石店子采矿点采矿权评估渝国能评报字[2018]第181号建筑石料用灰岩7.62重庆市大足区众旺建材有限公司(建筑石料用灰岩矿)采矿权评估报告鲁新广信矿评报字[2018]第013号建筑石料用灰岩8.32重庆市江津区两河口矿业有限公司砂岩采矿权评估报告渝国能评报字[2019]第081号建筑用砂岩9.41重庆市永川区诚兴建材有限公司采矿权出让收益评估报告川地评字[2018]58号建筑石料用灰岩9.55重庆渝胜矿业有限公司(建筑石料用灰岩)采矿权评估报告渝国能评报字[2019]第080号建筑石料用灰岩