工程质量管理及相关文件

1、关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知(建市[2010]68号)；2、关于印发《山东省住宅工程质量分户验收管理办法》的通知(鲁建发〔2010〕13号)；附：山东省住宅工程质量分户验收管理办法3、关于深入开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知 (鲁建发〔2010〕14号)；附：山东省住宅工程质量通病专项治理技术措施4、关于印发《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》的通知(鲁建管发〔2010〕4号)；附：山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法5、关于对重大风险源加强质量监管的指导意见(烟建质监[2010]5号)；6、关于对混凝土结构子分部工程实行结构实体检验的通知(烟建质监[2010]11号)；7、关于2010年建设工程质量秋季检查情况的通报(烟建质监[2010]21号)；8、关于钢筋专项检查的情况通报；9、关于加强外墙外保温工程防火管理的紧急通知(烟建10、关于进一步加强竣工工程竣前检查工作的通知(烟建质监[2010]25号)；1、关于印发《烟台市建设工程质量创优奖励实施办法》的通知；附：烟台市建设工程质量创优奖励实施办法2、关于规范建筑基坑工程监测质量管理工作的通知3、关于实行建筑工程质量报告制度的通知关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委(建设交通委)，北京市规划委，总后基建营房工程局：住宅工程质量，关系到人民群众的切身利益和生命财产安全，关系到住有所居、安居乐业政策的有效落实。近几年来，住宅工程质量总体上是好的，但在一些住宅工程中，违反建设程序、降低质量标准、违规违章操作、执法监督不力等现象依然存在，重大质量事故仍有发生。为进一步加强质量管理，强化质量责任，切实保证住宅工程质量，现将有关问题通知如下：一、强化住宅工程质量责任，规范建设各方主体行为 (一)建设单位的责任。建设单位要严格履行项目用地理、质量安全监督、工程竣工验收、工程技术档案移交、工程质量保修等法定职责，依法承担住宅工程质量的全面管理责任。建设单位要落实项目法人责任制，设立质量管理机构住宅工程所需的基础资料，统一协调安排住宅工程建设各相关方的工作；要加强对勘察、设计、采购和施工质量的过程控制和验收管理，不得将住宅工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理等单位，不得将住宅工程肢解发包，不得违规指定分包单位，不得以任何明示或暗示的方式要求勘察、设计、施工、监理等单位违反法律、法规、工程建设标准和任意更改相关工作的成果及结论；要严格按照基本建设程序进行住宅工程建设，不得以任何名义不履行法定建设程序或擅自简化建设程序；要保证合理的工期和造价，严格执行有关工程建设标准，确保住宅工程质量。 (二)勘察单位的责任。勘察单位要严格按照法律、法规、工程建设标准进行勘察，对住宅工程的勘察质量依法承担责任。勘察单位要建立健全质量管理体系，全面加强对现核等关键环节的管理，确保勘察工作内容满足国家法律、法规、工程建设标准和工程设计与施工的需要；要强化质量责任制，落实注册土木工程师(岩土)执业制度，加强对钻探描述(记录)员、机长、观测员、试验员等作业人员的岗位对勘察过程中的各类原始记录，不得虚假勘察，不得离开现察成果资料的真实性和准确性。 (三)设计单位的责任。设计单位要严格按照法律、法对住宅工程的设计质量依法承担责任。设计单位要建立健全质量管理体系，加强设计过程的质量控制，保证设计质量符合工程建设标准和设计深度的要求；要依法设计、精心设计，坚持以人为本，对容易产生质量通病的部位和环节，实施优化及细化设计；要配备足够数量和符合资格的设计人员做好住宅工程设计和现场服务工作，严禁采用未按规定审定的可能影响住宅工程质量和安全的技术和材料；要进一步强化注册建筑师、勘察设计注册工程师等执业人员的责任意识，加和使用功能的需要，并在设计使用年限内有足够的可靠性。 (四)施工单位的责任。施工单位要严格按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对住宅工程的施工质量依法承担责任。施工单位要建立健全质量管理体系，强化质量责任制，确定符合规定并满足施工需要的项目管理机构和项目经理、技术负责人等主要管理人员，不得转建立健全教育培训制度，所有施工管理和作业人员必须经过教育培训且考核合格后方可上岗；要按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用；要健全施工过程的质量检验检测制度，做好工程重要结构部位和隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，要按规定通知有关单位验收；要对施工或者竣工验收中出现质量问题的住宅工程负责返修，对已竣工验收合格并交付使用的住宅工程要按规定承担保修责任。 (五)监理单位的责任。监理单位要严格依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同进行监理，对住宅工程的施工质量依法承担监理责任。监理单位因不按照监理合同约定履行监理职责，给建设单位造成损失的，要承担违约赔偿责任；因监理单位弄虚作假，降低工程质量标准，造成工程质量事故的，要依法承担相应法律责任。监理单位要建立健全质量管理体系，落实项目总监负责制，建严格按照监理规划和规定的监理程序开展监理工作，不得转让工程监理业务，不得与被监理的住宅工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系。监理人员要按规定采取旁站、巡视、平行检验等多设备、工程以及不符合要求的施工组织设计、施工方案不得签字放行，并按规定及时向建设单位和有关部门报告，确保 (六)有关专业机构的责任。工程质量检测机构依法对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责，因违反国家有关规定给他人造成损失的，要依法承担相应赔偿责任及其他法律责任。工程质量检测机构要建立健全质量管理体系，严格依据法律、法规、工程建设标准和批准的资质范围实施质量检测，不得转包检测业务，不得与承接工程项目建设的各方有隶属关系或其他利害关系；要加强检测工程的质量监控，保证检测报告真实有效、结论明确，并要将检测过程中发现的建设、监理、施工等单位违反国家有关规定以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时按规定向有关部门报告。施工图审查机构要依法对施工图设计文件(含勘察文件，下同)质量承担审查责任。施工图设计文件经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，要依法承担相应赔偿责任。施工图审查机构要建立健全内部质量管理制度，配备合格、专业配套的审查人员，严格按照国家有关规定和认定范围进行审查，不得降低标准或虚假审查，并要按规定将审查过程中发现的建设、勘察、设计单位和注册执业人员的违法违规行为向有关部门二、加强住宅工程质量管理，严格执行法定基本制度 (七)加强市场准入清出管理。住宅工程要严格执行房地产开发、招标代理、勘察、设计、施工、监理等企业资质管理制度，严禁企业无资质或超越资质等级和业务范围承揽业务。要健全关键岗位个人注册执业签章制度，严禁执业人员出租、出借执业证书和印章，从事非法执业活动。对不满足资质标准、存在违法违规行为，以及出租、出借、重复注册、不履行执业责任等行为的企业和执业人员，要依法进行处罚。对发生重大质量事故的，要依法降低资质等级、吊销资质证书、吊销执业资格并追究其他法律责任。 (八)加强工程招标投标管理。住宅工程要依法执行招标投标制度。严禁围标、串标，严禁招标代理机构串通招标考核、评价制度，规范评标专家行为，健全评标专家退出机标的做法。对存在围标、串标的企业以及不正确履行职责的招标代理机构、评标专家要依法进行处罚；对情节严重的， (九)加强合同管理。住宅工程的工程总承包、施工总项目管理等都要依法订立书面合同。各类合同都应有明确的承包范围、质量要求以及违约责任等内容。对于违反合同的单位，要依法追究违约责任。发生合同争议时，合同各方应积极协商解决，协商不成的，要及时通过仲裁或诉讼妥善解决，维护合法权益。各地要加强合同备案管理制度，及时掌握合同履约情况，减少合同争议的发生。对因合同争议而引发群体性事件或突发性事件，损害房屋所有人、使用人以及施工作业人员合法权益，以及存在转包、挂靠、违法分包、签订阴阳合同等违法违规行为的单位，要依法进行处罚，并追究单位法定代表人的责任。 (十)加强施工许可管理。住宅工程要严格执行施工许可制度。依法必须申请领取施工许可证的住宅工程未取得施工许可手续的，不得擅自开工建设。任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。各地要切实加强施工计等前置条件，不符合法定条件的不得颁发施工许可证。对存在违法开工行为的单位和个人，要依法进行处罚，并追究建设单位和施工单位法定代表人的责任。对于不按规定颁发施工许可证的有关部门和个人，要依法追究法律责任。 (十一)加强施工图审查管理。建设单位要严格执行施工图设计文件审查制度，及时将住宅工程施工图设计文件报设计文件同时报审，未经审查合格的勘察文件不得作为设计依据。施工图审查机构要重点对住宅工程的地基基础和主体结构的安全性，防火、抗震、节能、环保以及厨房、卫生间等关键场所的设计质量是否符合工程建设强制性标准进行审查，任何单位和个人不得擅自修改已审查合格的施工图设计文件。确需修改的，建设单位要按有关规定将修改后的施工图设计文件送原审查机构审查。凡出据虚假审查合格书或未尽审查职责的审查机构和审查人员要依法承担相应责任。 (十二)加强总承包责任管理。住宅工程实行总承包的要严格执行国家有关法律、法规，总承包单位分包工程要取得建设单位书面认可。严禁总承包单位将承接工程转包或将其主体工程分包，严禁分包单位将分包工程再分包。对转包严重的要依法吊销资质证书。要认真落实总承包单位负责制，总承包单位要按照合同约定加强对分包单位的组织协调和管理，并对所承接工程质量负总责。对因分包单位责任导致工程质量事故的，总承包单位要承担连带责任。 (十三)加强建筑节能管理。建设单位要严格遵守国家建筑节能的有关法律法规，按照相应的建筑节能标准和技术收，不得以任何理由要求设计、施工等单位擅自修改经审查生能源利用水平，保证住宅工程建筑节能质量。对违反国家有关节能规定，降低建设节能标准的有关单位和个人，要依 (十四)加强工期和造价管理。合理工期和造价是保证住宅工程质量的重要前提。建设单位要从保证住宅工程安全和质量的角度出发，科学确定住宅工程合理工期以及勘察、设计和施工等各阶段的合理时间；要在住宅工程合同中明确合理工期要求，并严格约定工期调整的前提和条件。建设、勘察、设计和施工等单位要严格执行住宅工程合同，任何单位和个人不得任意压缩合理工期，不得不顾客观规律随意调整工期。建设单位要严格执行国家有关工程造价计价办法和计价标准，不得任意降低住宅工程质量标准，不得要求承包方以低于成本的价格竞标。勘察、设计、施工和监理等单位要严格执行国家有关收费标准，坚持质量第一，严禁恶意压价竞争。对违反国家有关规定，任意压缩合理工期或降低工程造价造成工程质量事故的有关单位和个人，要依法追究法 (十五)加强施工现场组织管理。施工单位要建立施工现场管理责任制，全面负责施工过程中的现场管理。住宅工方在总包方的统一管理下，在其分包范围内实施施工现场管理。施工单位要按规定编制施工组织设计和专项施工方案并组织实施。任何单位和个人不得擅自修改已批准的施工组织设计和施工方案。建设单位要指定施工现场总代表人，全面负责协调施工现场的组织管理。建设单位要根据事先确定的设计、施工方案，定期对住宅工程项目实施情况进行检查，督促施工现场的设计、施工、监理等单位加强现场管理，并及时处理和解决有关问题，切实保证住宅工程建设及原有地下管线、地下建筑和周边建筑、构筑物的质量安全。设计单位要加强住宅工程项目实施过程中的驻场设计服务，及时解不断优化设计方案，保证工程质量。监理单位要加强对施工现场的巡查，认真履行对重大质量问题和事故的督促整改和报告的责任。对于因建设、设计、施工和监理单位未正确履行现场组织管理职责，造成工程质量事故的，要依法进行处 (十六)加强竣工验收管理。住宅工程建成后，建设单位要组织勘察、设计、施工、监理等有关单位严格按照规定的组织形式、验收程序和验收标准进行竣工验收，并及时将有关验收文件报有关住房和城乡建设主管部门备案。各地要加强对住宅工程竣工验收备案的管理，将竣工验收备案情况及时向社会公布。未经验收或验收不合格的住宅工程不得交付使用。住宅工程经竣工验收备案后，方可办理房屋所有权证。对发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定以及建筑节能强制性标准行为的，或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的住宅工程项目，要限期整改，重新组织竣工验收，并依法追究建设单位及其法定有条件的地区，在住宅工程竣工验收前，要积极推行由建设单位组织实施的分户验收。若住房地基基础和主体结构质量经法定检测不符合验收质量标准或全装修住房的装饰装修标准不符合合同约定的，购房人有权按照合同约定向建设 (十七)加强工程质量保修管理。建设单位要按照国家有关工程质量保修规定和住宅质量保证书承诺的内容承担相应法律责任。施工单位要按照国家有关工程质量保修规定和工程质量保修书的要求，对住宅工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷予以修复。在保修期内，因住宅工程质量房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求，建设单位可以向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追质量事故的建设单位和施工单位，要依法追究法律责任。建设单位要逐步推进质量安全保险机制，在住宅工程项目中实行工程质量保险，为用户在工程竣工一定时期内出现的质量 (十八)加强工程质量报告工作。各地要建立住宅工程质量报告制度。建设单位要按工程进度及时向工程项目所在地住房和城乡建设主管部门报送工程质量报告。质量报告要如实反映工程质量情况，工程质量负责人和监理负责人要对填报的内容签字负责。住宅工程发生重大质量事故，事故发生单位要依法向工程项目所在地住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。对弄虚作假和隐瞒不报的，要依法追究有关单位责任人和建设单位法定代表人的责任。 (十九)加强城市建设档案管理。住宅工程要按照《城市建设档案管理规定》有关要求，建立健全项目档案管理制度。建设单位要组织勘察、设计、施工、监理等有关单位严格按照规定收集、整理、归档从项目决策立项到工程竣工验收各环节的全部文件资料及竣工图，并在规定时限内向城市建设档案管理机构报送。城市建设档案管理机构和档案管理人员要严格履行职责，认真做好档案的登记、验收、保管和保护工作。对未按照规定移交建设工程档案的建设单位以及在档案管理中失职的有关单位和人员，要依法严肃处理。 (二十)加强应急救援管理。建设单位要建立健全应急抢险组织，充分考虑住宅工程施工过程中可能出现的紧急情况，制定施工应急救援预案，并开展应急救援预案的演练。施工单位要根据住宅工程施工特点制定切实可行的应急救援预案，配备相应装备和人员，并按有关规定进行演练。监理单位要审查应急救援预案并督促落实各项应急准备措施。住宅工程施工现场各有关单位要重视应急救援管理，共同建立起与政府应急体系的联动机制，确保应急救援反应灵敏、行三、强化工程质量负责制，落实住宅工程质量责任 (二十一)强化建设单位法定代表人责任制。建设单位是住宅工程的主要质量责任主体，要依法对所建设的商品住房、保障性安居工程等住宅工程在设计使用年限内的质量负全面责任。建设单位的法定代表人要对所建设的住宅工程质量负主要领导责任。住宅工程发生工程质量事故的，除依法追究建设单位及有关责任人的法律责任以外，还要追究建设单位法定代表人的领导责任。对政府部门作为建设单位直接负责组织建设的保障性安居工程发生工程质量事故的，除依法追究有关责任人外，还要追究政府部门相关负责人的领导 (二十二)强化参建单位法定代表人责任制。勘察、设计、施工、监理等单位按照法律规定和合同约定对所承接的位的法定代表人，对所承接的住宅工程项目的工程质量负领 (二十三)强化关键岗位执业人员负责制。住宅工程项目要严格执行国家规定的注册执业管理制度。注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师等注册执业人员应对其法定义务内的工作和签章文件负责。因注册执业人员的过错造成工程质量事故的，要依法追究注册执业 (二十四)强化工程质量终身负责制。住宅工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员要按各自职责对所承担的住宅工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，无论其在何职何岗，身居何处，都要依法追究相应责任。四、加强政府监管和社会监督，健全住宅工程质量监督体系 (二十五)加强政府监管。各级住房城乡建设主管部门要加强对建设、勘察、设计、施工、监理以及质量检测、施工图审查等有关单位执行建设工程质量管理规定和工程建设标准情况的监督检查。要加大对住宅工程质量的监管力度，特别要加大对保障性安居工程质量的监管力度。要充分发挥工程质量监督机构的作用，严格按照工程建设标准，依法对住宅工程实行强制性工程质量监督检查，对在监督检查中发现的问题，各有关单位要及时处理和整改。对检查中发现问题较多的住宅工程，要加大检查频次，并将其列入企业的不良记录。对检查中发现有重大工程质量问题的项目，要及时发出整改通知，限期进行整改，对违法违规行为要依法予以查处。要加强质量监管队伍建设，充实监管人员，提供必要的工作条件和经费；要严格质量监督机构和人员的考核，进一步加强监管人员培训教育，提高监管机构和监管人员执法能力，保障住宅工程质量监管水平。地方政府要切实负起农房建设质量安全的监管责任，采取多种形式加强对农房建设质量安全的监督管理工作，加大对农民自建低层住宅的技术服务和指导。实施统建的，要参照本文件进行管理，并严格执行有关质量管理规定。 (二十六)加强社会监督。建设单位要在住宅工程施工的名称、联系电话、主要责任人姓名和工程基本情况挂牌公示。住宅工程建成后，建设单位须在每栋建筑物明显部位永任人的姓名，接受社会监督。各地和有关单位要公布质量举加强信息公开制度，及时向社会公布住宅建筑工程质量的相关信息，切实发挥媒体与公众的监督作用。所有单位、个人和新闻媒体都有权举报和揭发工程质量问题。各有关单位要及时处理在社会监督中发现的问题，对于不能及时处理有关问题的单位和个人，要依法进行处罚。 (二十七)加强组织领导。各地要高度重视，加强领导，认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，充分认识保证住宅工程质量的重要性，要把强化质量责任，保证住宅工程质量摆在重要位置。要认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严格落实党政领导干部问责制，对发生住宅工程质量事故的，除按有关法律法规追究有关单位和个人的责任外，还要严格按照规定的问责内容、问责程序，对有关党政领导干部进行问责。各地要结合本地区住宅工程质量实际情况，切实采取有效措施，进一步做好宣传和教育工作，增强各单位及从业人员的责任意识，切实将住宅工程质量责任落实到位，真正确保住宅工中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发《山东省住宅工程质量分户验收管理办法》的通知根据住房和城乡建设部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》，省住房和城发给你们，请安全，事关的重要意义，增强日程，切实抓紧抓好。要认用功能，促进全省功本办法所称住宅工程质量分户验收(以下简称分户验收)，是、法规和位不得组(一)地面、墙面和顶棚质量；(二)门窗质量；(三)栏杆、护栏质量；(四)防水工程质量；(五)室内主要空间尺寸；(六)给水排水系统安装质量；(七)室内电气工程安装质量；(八)采暖工程安装质量；(九)建筑节能工程质量；(十)有关合同中约定的其他内容。(一)分户验收内容完成后，施工单位应首先进行全面的自检评定，自书面申请。(二)建设单位组织监理、施工等单位的有关人员按照国家工程质量验加分包项目的分户验(四)分户质量验收前，施工单位应在建筑物相应部位标识好暗埋水、(六)每户住宅和规定的公共部位验收完毕，应填写《住宅工程质量分嵌在建筑m(一)工程名称、开工日期、竣工日期；(三)建设单位项目负责人，勘察、设计单位项目负责人，监理单位总表一)应当作为《住宅质量保证书》的附件一并交给住户。(一)保修范围和保修期限；(二)工程质量保修程序和处理时限；(三)建设单位工程质量保修监督电话及负责人姓名；(四)施工单位工程质量保修负责人姓名、电话以及办公地点；(五)物业公司名称、电话。住宅工程质量分户验收表》(见附表一)、《住宅工程质量分户验收汇总表》(附表二)和质量监督机构对不合格工程罚，并纳入不良 住宅工程质量分户验收表房(户)号123456789室内主要空给排水工程建设单位(公地面裂缝、空鼓、材料环保性渗水、厨卫间渗水、阳台水寸、室内净高给水口位置接地、相位、控制相配备、开装牢固、渗水固定措施施工单位(公章)监理单位(公章)物业或其他单位(公章)月年日月年月日月年日年日注：本表一式六份(建设、施工、监理、物业、户内张贴、质量保证书各一份)住宅工程质量分户验收汇总表(m2)(公章) 年月日年月日年月日关于深入开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知办)：住宅和创建“质建单位不断强量通病的治理，取水平的提高，人民料新工艺的过程控制方些意见。为巩固近年来住整体水平的程管理局决定在全省深入开展住宅工程质量通病专项治理活动(以下简称民群众血肉强化措施，积极通过各与，营造良好舆方统一行动，明制性建设标准的落，在巩固住宅工程质量总体水病进行律法规和强程专项治理任在质量况。病防治做法，方可进行的专提出专业承理措施，强化收。工程完应提出工程专项治力度，强化。工程招投构应对专项措施所增加且定查、专项检纠正质量通动企业参与专项治量评优考核内每年择优表总结全省专逐步形成全平的提高。要领导要亲活动领导小工作合力。要结合解、责任考，取得实实在在的彰，对敷衍塞工程质易产生斜裂缝；现浇板沿预埋线管易产生裂缝。位的配筋率，提高混凝土的mm叉的不应超过二层管线。线管的集散处宜采用放射形分布，1.10应加强对现浇楼板负弯矩钢筋位置的控制。控制负弯矩钢筋位置应设置锈措施。双层上排钢筋应设置1.11在混凝土浇筑时，对裂缝易发生部位和负弯矩筋受力最大区域应铺设临1.12预拌混凝土在运输、浇筑过程中，严禁随意加水。1.13现浇板浇筑时，应振捣充分，在混凝土终凝前应进行二次压抹，压抹后应及时覆盖和浇水养护。易产生裂缝；填充墙内暗敷线管处易产生裂缝。治理主要措施：2.1蒸压(养)砖、混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土砌块类的墙体材料同基体的搭后将槽内砌线管穿越的通病表现形式：抹灰墙面易出现空鼓、裂缝3.1应严格控制抹灰砂浆配合比，宜用过筛中砂(含泥量＜5%)，保证砂浆有碳纤抗构审查批准。设计变更不得更改外墙型式检验报告一致。4.4保温材料应有省级住房和城乡建设行政主管部门出具的产品认定证书。4.5涂饰饰面应采用与保温系统相容的柔性耐水腻子和高弹性涂料。4.6外墙外保温施工前应作出专项施工方案，由总承包单位报建设(监理)单样板验收合格后方可全面施验收记录。润，然后采用干硬性细石4.8.3穿墙螺栓孔宜采用聚氨酯发泡剂和防水膨胀干硬性水泥砂浆填塞密实,封堵后孔洞外侧表面应进行防水处理。3-5mm，贴好后应立即刮除板缝和板侧面残留的胶粘剂。保温板间残留缝隙应采用阻燃型聚氨酯发泡材料填缝，板件高差不得大于1.5mm。墙压顶等有排水要求的外割成型，拼缝离开角部至贴一块长300mm、宽200mm檐口处及门窗洞口周边等4.10.1喷涂法施工时，外墙基层应涂刷封闭底涂。喷涂前应采取遮挡措施对80%，风力不宜大于三级。严禁在雨天、雪天施工，当施工中途下雨、下雪时应4.12需穿透外墙保温层固定的管道及设备支架等，其与保温层结合的间隙应采取可靠措施做防水密封处理。4.13外墙施工完后，建设单位应组织参建单位对外墙进行淋水试验，淋水持续时间不得少于2小时，并做好检查记录。5.1外窗制作前必须对洞口尺寸逐一校核，保证门窗框与墙体间有适合的间隙；外窗进场后应对其气密性能、水密性能及抗风压性能进行复验。5.2窗下框应采用固定片法安装固定,严禁用长脚膨胀螺栓穿透型材固定门窗框。固定片宜为镀锌铁片，镀锌铁片厚度不小于1.5mm，固定点间距：转角处180mm，框边处不大于500mm。窗侧面及顶面打孔后工艺孔冒安装前应用密封胶封泡胶应连前完外窗台5.6组合外窗的拼樘料应采用套插或搭接连接，并应伸入上下基层不应少于15mm。拼接时应带胶拼接，外缝采用硅酮密封胶密封。5.7外窗排水孔位置、数量、规格应根据窗型设置，满足排水要求。5.8外窗安装完成后，应进行外窗现场淋水见证检验，并形成记录。四周应设现浇楼板处宜采用沿有水房间隔时7.2屋面防水必须由有相应资质的专业防水队伍施工，施工前应进行图纸会审，掌握细部构造及有关技术要求。突出7.6伸出屋面的管道、井(烟)道、设备底座及高出屋面的结构处应用柔性防联结所选用的标准图集。时，墙内钢筋网宜支托架应进行局部8.7等电位联结线应采用截面积不小于4mm²铜芯软导线，导线压接应采用接面应进行搪锡处理。通测试并形成记录。无法穿线或穿线困难，造成导线绝缘层损坏，造成电气不通或跳闸。治理主要措施：9.1塑料管及配件的壁厚和外观质量应符合《建筑用绝缘电工套管及配件》时采取防止导管扁、折、断开的进行防腐处理。曲半径相匹配，并较大管径的管口应确保线管内无积水9.10穿线时应在管口上套护口帽，防止导线划伤，杜绝先穿线后套护口的做法。配管内导线总截面积不应大于管内截面积的40%。置不规范，箱、10.2照明箱(盘)内，应分别设置零线(N)和保护地线(PE线)汇流排，零地排10.3电线(缆)保护管进入箱、盘时，应按对应的开关、设备位置布置管口10.4导线应连接紧密，压接牢固，不伤芯线，不得剪去线芯。同一端子上导封深度不足，有害气体外泄。治理主要措施：11.1施工图纸设计中应明确地漏型号及规格；洗衣机地漏须使用专用地漏或直通式地漏，直通式地漏的支管应增加返水弯，返水弯水封深度不小于50mm。11.2施工前应根据基准线标高及地漏所处位置并结合地面坡度要求确定地漏安装标高，保证地漏安装在地面最低处，地漏顶面应低于地面面层5mm，水封深度应不小于50mm.11.3已安装完毕的地漏应采取有效保护措施防止堵塞。12.2散热器支架、托架安装构造正确，埋设牢固，位置准确。12.3散热器支管长度超过1.5m时，应在支管上安装管卡；塑料管应在转弯处安装管卡，在阀门处安装固定支架；散热器及支管坡度坡向正确。12.4隐蔽安装的采暖管道在墙、地面上应标明其位置和走向。12.5散热器背面与装饰后的墙内表面安装距离应符合设计或产品说明书要mm200mm,散热器排气阀的12.6.1采用丝接方式连接的管道，套丝时不得出现断丝、缺丝、乱丝，连接12.6.2采用热熔方式连接的管道，管材与管件应使用同一厂家材料，切割管12.7散热器及配管水压试验应在逐户试验合格的基础上进行系统试压，并形关于印发《山东省建筑工程安全专项施工各市建管局(处、办)，有关市建委(建设局)：现将《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二〇一〇年一月二十七日山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法总则第一条为了加强建筑施工安全技术管理，规范安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，防止生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事房屋建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等活动的建筑工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，适用本办法。第三条本办法所称建筑工程安全专项施工方案(以下简称专项方案)，是指在建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。本办法所称危险性较大的分部分项工程是指在建筑工程施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全第五条施工单位、监理单位应当建立专项方案的编制、审查、论证、审批和实施制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。方案编制和专家论证的范围第六条下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。 (一)土石方开挖工程1、开挖深度3m及以上的基坑(沟、槽)的土方开挖工程；2、地质条件和周围环境复杂的基坑(沟、槽)的土方开挖工程； (二)基坑支护工程1、开挖深度3m及以上的基坑(沟、槽)支护工程；2、地质条件和周边环境复杂的基坑(沟、槽)支护工 (三)基坑降水工程基坑工程； (四)模板工程及支撑体系等； (1)搭设高度5m及以上的； 0m及以上的； (3)施工总荷载10kN/m2及以上的； (4)集中线荷载15kN/m及以上的； (5)高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构 (五)脚手架工程 (六)起重吊装工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程； (七)起重机械设备拆装工程 (八)拆除、爆破工程 (九)其他危险性较大的工程地下暗挖、隧道、顶管施工及水下作业工程；8、采用新技术、新工艺、新材料，新设备可能影响工程质量和施工安全，尚无技术标准的分部分项工程，以及其他需要编制专项方案的工程。第七条下列超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应由工程技术人员组成的专家组对专项方案进行论证、 (一)深基坑工程1、开挖深度5m及以上的深基坑(沟、槽)的土方开挖、支护、降水工程；槽)的土方开挖、支护、降水工程；坑(沟、槽)的开挖、支护及降水工程。 (二)模板工程及支撑体系 Nm的； 3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系， (三)脚手架工程 (四)起重吊装工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在kN； (五)起重机械安装拆卸工程 (六)拆除、爆破工程2、码头、桥梁、烟囱、水塔和高架等建筑物、构筑物的拆除工程；3、拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建筑物、构筑物的拆除工程；4、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建筑物、构筑物安全的拆除工程；5、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风景区控 (七)其它工程6、采用新技术、新工艺、新材料，新设备可能影响工程质量和施工安全，尚无技术标准的分部分项工程，以及其他需要专家论证的工程。方案的编制与审批第八条专项方案应由施工单位组织编制，编制人员应具有本专业中级及以上专业技术职称。实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架、建筑幕墙、钢结构等专业工程，应由专业承包单位负责编制。第九条除工程建设标准有明确规定外，专项方案主要应包括以下内容。 (一)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 (二)编制依据：所依据的法律、法规、规范性文件、标准、规范的目录或条文，以及施工组织(总)设计、勘察 (三)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。方案的专家论证 (四)施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检 (五)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急 (六)劳动力组织：专职安全生产管理人员、特种作业 (七)计算书及相关图纸、图示。第十条专项方案应由施工单位技术负责人组织施工、技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核人员中至少2人应具有本专业中级及以上专业技术职称。其中，需专家论证的，审核人员中至少2人应具有本专业高级及以上专业技术职称。审核合格，由施工单位技术负责人审批；实行施工总承包的，还应报总承包单位技术负责人审批。第十一条工程监理单位应组织本专业监理工程师对施工单位提报的专项方案进行审核，审核合格，由监理单位项第十二条专项方案的编制、审核、审批等人员应由本人在专项方案审批表上签名并注明专业技术职称。第十三条需专家论证审查的，专项方案审核通过后，施工单位应组织专家对方案进行论证审查，或者委托具有相应资格的勘察设计、科研、大专院校和工程咨询等第三方组进行论证审查。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织专家论证。第十四条专家组应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。专家组中同一单位的人员，不应超过半数；本工程项目的建设、勘察设计、施工和工程监理等参建各方的人员不得作为专家组成员。专家组的专家应具备下列基本条件： (一)诚实守信、作风正派、学术严谨； (二)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验； (三)具有高级专业技术职称或高级技师职业资格。第十五条专家论证审查宜采用会审的方式。下列人员应当参加专家论证会： (一)专家组成员； (二)方案编制人员； (三)建设单位项目负责人或技术负责人； 负责人、项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员； (五)监理单位项目总监理工程师及相关人员； (六)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。第十六条专家论证的主要内容包括： (一)专项方案内容是否完整； (二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关工程建设标准，采用新技术、新工艺、新材料，新设备的工程专项方案的数学模型是否准确； (三)专项方案是否可行，是否符合现场实际情况。第十七条专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见。专家组成员本人应在论证报告上签字、注明专业技术职称，并对审查结论负责。专家组论证报告应作为专项方案的附件。第十八条施工单位应当根据专家组提交的论证报告对专项方案进行修改完善，经施工单位技术负责人、工程项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字后，方可实施。实行施工总承包的，还应经施工总承包单位技术负责人第十九条专家组认为专项施工方案需做重大修改的，施工单位应当根据论证报告组织修改，并重新组织专家进行第二十条设区的市建筑工程管理部门或建筑安全监督机构应当建立专项方案论证审查专家库和专家诚信档案，及时更新专家库，公示专家名单，为方案论证组织单位提供专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置，其人员资格审查办法、适用范围、专家职责等管理制度方案的实施第二十一条施工单位必须严格执行专项方案，不得擅自修改经过审批的专项方案。如因设计、结构等因素发生变化，确需修订的，应重新履行审核、论证、审批程序。第二十二条方案实施前，应由方案编制人员或技术负责人向工程项目的施工、技术、安全、设备等管理人员和作业人员进行安全技术交底。施工作业人员应严格按照专项方案和安全技术交底进行第二十三条在专项方案实施过程中，施工单位或工程项目的施工、技术、安全、设备等有关部门应对专项施工方案的实施情况进行检查。施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测，发现不按照专项施工方案施工的行为要予以制止并要求立即整改。专职安全生产管理人员应进行现场监督，发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。第二十四条施工单位应建立健全专项方案实施情况的验收制度。在方案实施过程中，对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位(或工程项目)、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一需经专家论证的危险性较大的分部分项工程的验收，必须由施工单位组织，并由施工单位技术负责人签字。实行工程施工总承包的，由总承包单位组织。第二十五条工程监理单位应将需编制专项方案的工程列入监理规划和监理实施细则，应针对工程特点、周边环境和施工工艺等制定详细具体的安全生产监理工作流程、方对需经专家论证的危险性较大的分部分项工程，监理单第二十六条工程监理单位应加强对专项方案实施情况的监理。对不按专项方案实施的，应及时要求施工单位改正；情况严重的，由总监理工程师签发工程暂停令，并报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，要及时向当地建筑工程管理部门报告。第二十七条存在危险性较大的分部分项工程的，施工单位应在施工现场醒目位置挂牌公示，公示内容应包括：危险性较大的工程的名称、部位、措施、施工期限、安全监控等。第二十八条各级建筑工程管理部门应将危险性较大的工程作为监督重点，发现有下列行为的，应责令限期改正；逾期未改正的，按照有关法律法规予以处罚。 (一)建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施的； 施专项方案的； (三)监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。第二十九条本办法自发布之日起实施，原《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行办法》(鲁号)同时废止。第三十条本办法由省建筑工程管理部门负责解释。第三十一条各市可根据本办法制定实施细则。主题词：建筑安全工作通知关于对重大风险源加强质量监管各县市区质监站，有关建设参建单位：为进一步规范和加强对重大风险源的质量管理，积极防范和控制建设工程重大质量安全事故的发生，按照“预控、可控、能控”的质量管理宗旨，依据《建设工程质量管理质量条例》和《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》，结合我市实际情况，提出本指导意见，请抓好一、本意见所称重大风险源，是指存在重大质量管理风险的，且超过一定规模危险性较大的分部分项工程。此危险性不仅体现在施工过程中可能会发生作业人员群死群伤的重大质量安全事故，而且也体现在可能存在影响建筑物结构的安全及耐久性或会造成重大不良社会影响。二、本意见适用于本行政区域内重大风险源的工程质量管理活动。三、对归入重大风险源的分部分项工程，施工前施工单位不仅要编制专项方案，而且应当组织专家对专项方案进行论证(归入重大风险源的分部分项工程范围见附件一)。四、专项方案的编制、审批及专家论证的有关要求，按照《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》中第三章、第四章的相关规定执行(第三章第九条第五项改为施工质量安全保证措施)。施工单位应将审核批准的专项方案报当地工程质量监督部门，监督工程师应认真审查，并提出书面监督计划或工作要点。未经审核批准或未上报质量监督部门的工程严禁开工，否则视情节给以不良行为记录或建议行政主管部门给以行政六、工程监理单位应将归入重大风险源的分部分项工程列入监理规划，工程实施前应由总监负责组织编写监理实施细则，并报公司技术主管或建设单位审核同意。细则内容应针对工程特点具有针对性、可控性，做到重点突出，措施到位。同时根据旁站监理管理办法，要制定详细的旁站计划，站监理。七、工程监理单位应加强对专项方案实施情况的监理。一是监理公司技术部门要有计划的、经常性地对监理部的执行情况进行检查与督导，并在监理资料保留此项检查记录；二是由总监挂帅加大巡视或平行检验力度，工程完工后，总监必须提供该专项工程的监理总结报告并存档。八、施工单位必须严格执行专项方案，不得擅自修改经对不按专项方案实施的，应及时要求改正；情况严重的由总监理工程师签发工程暂停令，并报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应当向当地主管部门报告。九、施工前应严格做好质量技术交底，保证交底到班组操作层一级，并留有书面记录。另外在施工过程中要加大检查力度，做到公司、项目部和班组三级检查全部到位，在各项隐藏验收记录中形成一致意见，否则不能进入下道工序。十、归入重大风险源的分部分项工程验收，均要求由施工单位组织，并由施工单位技术负责人签字。实行工程总承包的，由总包单位组织。在验收合格并经总监、设计负责人、建设单位负责人等签字后，才能交付或进入下一工序施工。十一、质量监督人员要根据监督计划或要点，加强对重大风险源的重点监督，对举报或经查处的质量违规行为必须做到跟踪督促整改，对随意更改专项方案、严重违反强标及有关规定的相关责任者，要及时提出不良行为记录或处罚建议。另外也要加强同当地安全主管部门的协调沟通，形成联动机制，以确保质量安全措施落实到位。附件： (一)深基坑工程1、开挖深度5M及以上的深基坑(沟、槽)的土方开挖、支护降水工程；2、地质条件、周围环境和地下管线较复杂的基坑(沟、槽)的土方开挖、降水工程； (沟、槽)的土方开挖、降水工程。 (二)混凝土模板工程及支撑体系1、搭设高度8M及以上的；2、搭设跨度18M及以上的，施工总荷载大于15KN/3、集中线荷载大于20KN/m的。 (三)施工高度50M及以上的建筑幕墙安装工程； (四)跨度大于36M及以上的钢结构安装工程； (五)跨度大于60M及以上的网架和索膜结构安装工程； (六)开挖深度超过16M的人工挖扩孔桩工程； (七)采用新技术、新工艺、新材料，新设备可能影响工程质量和施工安全，尚无技术标准的分部分项工程，以及其他需要专家论证的工程。关于对混凝土结构子分部工程实行结构实体检验的通知各县市区质监站、检测机构，有关单位：相关规定，混凝土结构子分部工程应实行结构实体检验，为确保工程结构安全，进一步强化质量验收管理，现就实体检验的相关要求通知如下：一、结构实体检验的内容应包括混凝土强度、钢筋保护层厚度、工程合同约定的项目及其他必要时需要检验的项目。二、结构实体检验的组织实施主体结构验收前，建设与监理单位应就具体需要检测的项目(不得少于规范规定)，同施工单位达成一致意见，并由建设单位委托具有省建工局颁发相关资质的实验室实施检目技术负责人牵头，在监理工程师 (建设单位项目专业技术负责人)见证下，完成委托的项目三、结构实体检验的相关规定 (一)混凝土强度的检验1、应以在混凝土浇筑地点制备并与结构实体同条件养护的试件强度为依据。2、施工单位在施工组织设计中，应明确实体检验用的同条件养护试件的留置方式、取样数量，并经监理(建设)单3、同条件养护试件应在达到等效养护龄期600℃.d时进行强度试验，确定其强度代表值。4、同条件自然养护试件龄期计算的气温取值，应以气象站发布的当地实际日平均气温为准。各单位可登录市站开发的“气温查询统计系统”(6/weather)，对当地日平均气温实时查询统计。5、冬期施工、人工加热养护的结构构件，其同条件养护试件的等效养护龄期可按结构构件的实际养护条件，由监理 (建设)、施工等各方按现行有关规定共同确定。GBJ《混凝土强度检验报监理审核签署意见。 (二)钢筋保护层厚度的检验1、检验的结构部位应由监理(建设)、施工等各方根据结构构件的重要性共同选定。2、梁、板类水平构件，应各抽取构件数量的2%且不少于5个构件进行检验。其中大跨度梁、板构件(包括悬挑构件)抽检的比例不应少于80%；对抽检的板类构件，应选取不低于30%的板进行负弯矩钢筋保护层厚度的检验。3、柱(含剪力墙)类竖向构件，应抽取构件数量的1%4、对选定的梁类构件，应对全部纵向受力钢筋的保护层厚度进行检验；对选定的板类构件，应抽取不少于6根纵向受力钢筋的保护层厚度进行检验；对墙类构件，应抽取不少于6根竖向受力钢筋的保护层厚度进行检验；对柱类构件，应对配筋较多一侧的全部纵向受力钢筋的保护层厚度进行检5、对检测的每根钢筋，应在有代表性的部位测量一点。梁板内主筋的测量点应选在跨中三分之一区域，板内负弯距筋的测量点应选在板内负弯矩筋中间20CM区域，墙(柱)内纵向筋的测量点应选在层高中间三分之一区域。6、从事检测的实验室，应根据确定的结构部位、数量要构实体钢筋保护层厚度检验记录”，报监理(建设)单位审核四、结构实体检验结果的处理规定为合格时，监理(建设)单位方可组织主体结构的验收，并按质量监督计划要求通知质监机构。或未能取得同条件养护试件强度时，施工单位应委托具有相应资质等级的检测机构按国家有关标准的规定进行检测，监理(建设)、施工单位应及时将相关情况上报当地质监机构。五、结构实体检验的监管规定各县市区质监站应加强对结构实体检验的监督检查，对检查中查处的弄虚作假、不严格履行质量责任等行为，要视情节给予不良行为记录或行政处罚建议，并通过媒体公示曝六、实施时间与范围验收的在建工程，均应按通知要求实行混凝土结构实体检验。二〇一〇年八月四日秋季检查情况的通报各有关单位：为了贯彻落实全省住房城乡建设系统质量安全紧急视频会议精神和市住建局加强工程质量管理的工作要求，落实我站年初确定的工作计划，进一步提高全市建设工程质量和管理水平，规范参加建设各方责任主体的质量行为，有针对性地提出改进措施，烟台市建设工程质量监督站组织有关人员于10月15日-11月23日对市直、芝罘区、莱山区和高新区的在建工程进行了抽查,现将检查情况通报如下： (一)检查内容依据国家建设工程法律法规、工程技术标准和地方规定的要求，对各方责任主体的质量行为、工程实体质量、质量通病治理工作的开展落实情况等进行全面检查。本次主要检根据市质监站下发的烟建质监[2010]11号《关于对混凝土结构子分部工程实行结构实体检验的通知》要求自2010年8月10日起对混凝土结构子分部验收的在建工程均进行结构实体检验，故本次检查未进行结构实体现场抽测。本次检查的重点内容为：1、基本建设程序执行情况及各方主体质量行为情况；2、原材料进场验收、复检情况；3、责任单位对钢筋、商品混凝土等质量控制、管理、检查情况；4、混凝土试块的现场留置、养护、管理情况；5、现场和施工作业面施工质量及前期验收、签证情况；6、装饰及外墙外保温工程，重点检查住宅工程质量通病治理及样板领路制度执行情况；7、监理单位旁站监理、见证取样检测等职责实施情况。 (二)检查方法1、查阅施工、监理项目部的技术资料；检查；3、对部分工程进场原材料进行现场抽检；查。二、检查结果本次检查采取了随机抽查的方式，通过明查暗访两种形式，共抽查33个(明查27个，暗访6个)在建工程，其中，共有26个在建主体分部工程，7个装饰和外墙外保温分部工程。检查共涉及30家施工单位，13家监理公司。检查后对存在较严重问题的8家施工单位和5家监理单位的技术、质通过此次检查，反映出我市近年来为提高主体质量所采取的一些措施已见成效，建设工程质量总体水平稳中有升。主要表现在以下几个方面： (一)建设工程各方责任主体质量意识进一步加强，大都建立了较为完善的质量保证体系，并有效运行； (二)能较好的执行工程建设法律法规和强制性标准， (三)施工和监理项目部技术资料整理水平、办公自动化水平有所提高； (四)施工人员基本能做到持证上岗，企业经营理念、文化建设、制度创新等人性化管理内涵普遍提升； (五)对住宅工程质量通病的防治工作比较重视，能够从设计、施工、监理等各个方面进行贯彻执行。 (六)本次检查现场抽检的原材料均检测合格。经检查综合评价，工程实体质量较好且参建单位行为较规范的有：绿叶制药综合厂房工程，由福建省闽南建筑工程方温州城南区8#楼及地下车库工程，由烟台中伟建筑工程有限公司施工、烟台市工程建设第一监理有限公司监理。较差限公司施工(项目经理：汪鹤)、烟台新世纪工程项目管理咨询公司监理(总监：曲凡萍)。中建三局(项目经理：王志祥)施工的暖山国际Z03住宅楼，在监理验收钢筋不合格的情况三、存在问题通过此次检查发现所检工程仍存在不少质量问题，应引起我们的高度警觉，并在今后的工作中采取有效的措施加以解决。主要表现为： (一)施工、监理资料项较多。如：隐蔽验收记录、测量记录，个别还缺混凝土施工记录。2、混凝土施工记录普遍不规范、内容不全。有的无振捣方式、养护方法记录；个别工程无试块留置记录；部分施工记录与进场验收记录对应项目不一致，如：砼坍落度的测量3、施工记录与相关资料对应项目检查时间不一致等。4、监理部人员变化但没有及时办理正规的变更手续。5、监理档案资料内容填写不齐全、不准确，如个别工地的监理日记和旁站记录内容不详细、不连续，对监理工作中发现的问题记录不详细、无处理意见等。 (二)主体工程有： (1)不重视试块留置计划的编制工作，与工程实际情况不符，监理人员对计划的审查不认真、不细致。 (2)试块留置数量不符合规范规定。个别工程存在同条件养护试块未留置的现象。如本次检查的由烟台飞龙建筑开发集团公司施工的龙海家园18#楼，十、十一层未留置同条 (3)同条件养护试块的养护条件与实际构件养护条件不天的龄期便送检。 (4)不重视拆模试块的留置和作用，个别工程悬挑构件不留拆模试块，试压情况不记录；使用备用试块时不签字、不记录；部分工程拆模不依据试块强度，使拆模试块形同虚设。 (5)试块试压报告数量与试块留置数量不对应。 (6)试块标养箱(或标养室)管理不到位，不进行温、湿度测量，大部分工地现场标养箱(室)无专人管理，不制定管理制度，无试块出入记录，无停电应急措施。2、见证取样工作落实不到位。见证取样台帐记录信息不全，个别工程无见证取样台帐。大多施工人员不记录混凝土试块取样罐车号、取样人员等情况，监理人员在旁站记录和监理日志中对砼试块的制作、养护及坍落度等情况，不记录查工作不力。按规范要求，施工和监理人员应不定期对商品混凝土场站进行检查并记录。本次被查工程中，普遍存在对商品混凝土场站检查不到位的问题，过分依赖厂家提供的检验报告，且部分单位的实际检验报告与场站提供不符。对外加剂的复检工作做得不好。梁相交核心区箍筋未加密；框架梁骨架偏小，且偏向一侧；现浇板负弯距钢筋保护层无有效控制措施，钢筋弯钩朝向不一致；剪力墙竖向钢筋纵横方向位移较大，剪力墙水平钢筋与边缘构件锚固节点处理不符合要求；框架梁纵向构造钢筋锚固长度不符合规范规定。由烟台龙门建筑有限公司施工、烟台大学建设监理公司监理的烟台高新区北寨旧村改造一期回迁房安置2#楼及车5、检验批未按规范规定进行验收并记录。 (1)检验批验收的内容不全。规范中规定的许多验收内容，无检验批验收记录或有检验批验收记录但与现场检验批 (3)对混凝土结构工程检验批标识的认识不够，执行不到位，选取的构件缺乏随机性，不同的施工班组、重要的构查点。 (4)检验批验收记录不真实。检验批验收中有的项目， (5)混凝土评定不及时。6、楼板开裂和剪力墙钢筋保护层厚度控制不好的问题未得到根治。现浇楼板开裂现象虽然有所减少，但检查中仍发现少数工程楼板开裂较严重。造成楼板开裂的原因有诸多方面，但与拆模过早、养护不利、面层未进行二次处理、预拌混凝土坍落度普遍过大有很大关系。剪力墙钢筋保护层厚度控制较差，采用垫块进行控制可操作性差，效果不好，是造成工程结构实体检测剪力墙钢筋保护层厚度合格率偏低的重分项工程把关不严，模板因周转次数较多，出现变形、脱皮、开裂、拼缝不严，而不及时更换；剪力墙模板拼缝处刚度不足，造成局部凹凸不平；部分工程梁、板模板安装时未预先起拱，构件明显下挠；后浇带两侧梁、板模板支撑未单独设置，过早拆除形成自由端；水平构件拆模时间控制不当，个别工程悬挑构件未达到设计强度100%便与非悬挑构件的模的有效措施，砼强度未达到1.2MPa即上人施工，面层未进行二次抹压处理，造成现浇板平整度较差，影响观感质量。现浇板在管线集中处未按《烟台市住宅工程质量通病防治办斜砌砖未与梁底顶紧，形成实际上自由端；现场用砌体材料堆放混乱，存在缺边掉角现象；砌筑砂浆配合比控制不严，质量粗糙，后锚固(预留)钢筋位移，砼振捣不密实，存在露筋现象。墙长大于5米的未按设计要求施工；墙高大于4米的砌体未设置水平系梁。 (三)外墙外保温工程1、部分外墙外保温工程存在施工单位借用资质的情况，有关的体系认证资料与实际不符。个别工程施工所用的材料与设计不符，未经过原图审单位认可。2、少数施工现场检测滞后，有的工程已完工，检测还未做，存在后补检测资料造假的情况。3、监理单位对材料的验收和复检不进行有效监督检查，部分现场监理人员对材料报审把关不严，无质保资料和复检4、个别工程现场施工基底未按要求做找平层及防水处5、部分工程凸窗、空调隔板、装饰线条等部位不采取保7、抹面砂浆厚度不满足要求，导致网格布外露。 (四)装饰工程不符要求，发泡存在漏发及不饱满现象。2、未做地面的窗台高度不满足规范要求，未预留出面层3、楼梯栏杆及室内栏杆高度不足，有的存在水平段易攀登的问题。4、踏步未按要求设防滑条。5、高层楼梯间梯段净宽不足。开裂较普遍。7、室内抹灰存在强度不足现象。面管道的泛水高度不足。四、下步工作措施 (一)严格混凝土试块管理，加强现场混凝土监督抽检，加大处罚力度，彻底杜绝试块造假现象。近几年，市质监站组织的历次大检查对混凝土试块存在的问题，依据规范要求并结合工程实际情况均提出了明确的要求，但此问题目前仍然普遍存在。今后，市质监站将在严格检查施工、监理资料和现场试块留置情况的同时，在混凝土浇筑时不定期进行现场抽检，发现问题，加大处罚力度。各施工单位要依据市站提供的测温记录网站(6/weather/)进行测温记录，以保证送检的准确性。对试块造假的工程一律责令暂停施工，严肃处理，对责任单位和个人提报记录不良行为，对试块代表的部位要求委托有资质的检测机构进行检测。 (二)加强对原材料的质量控制，防止不合格材料投入工程使用。针对市场建设工程原材料质量良莠不齐的现状，发现问题及时处理。建设、监理和施工单位应加强和规范原材料进场验收工作，发现不合格材料及时报告并按有关程序站监理。定尺钢筋进场时，应按规范和合同约定对钢筋的内径、重量进行验收，不符合要求的应立即按有关规定和程序 (三)加大住宅工程质量通病治理力度，深入开展“质量通病治理年”活动。 (1)加强商品混凝土质量控制。监理和施工人员在混凝土施工期间应对每车混凝土进行观感检查和进行每台班不少于两次的坍落度检查，并且在商品混凝土供货期间，不定期进行商品混凝土场站检查，随机抽查实际混凝土配合比及原材料、产品质量； (2)施工单位应按规范要求对现浇混凝土构件及时进行养护。剪力墙采用混凝土养护液进行养护时，不得使用劣质产品；现浇楼板混凝土浇筑完后,在初凝前进行二次振捣、二次抹压,在二次抹压的同时对楼板砼履盖地膜进行养护并确 (3)严格控制拆模时间，做好混凝土成品保护，有效防2、楼板负弯矩钢筋保护层控制措施： (1)应在负弯矩钢筋端部设置直径不小于φ12的通长马凳高度应加工准确，马凳支腿应焊接牢固； (2)为防止钢筋跑位及弯钩朝向不一致，在弯钩下方宜绑扎φ6钢筋一道；板板负筋 (3)在楼梯通道等频繁通行处应搭设临时简易通道，混凝土浇筑时应铺设临时性施工活动跳板，避免钢筋受到踩踏变形； 倾倒混凝土时要尽量减少对钢筋的冲击； (5)在浇筑混凝土时，派专职钢筋工进行护筋，发现钢筋被踩踏或支撑件移位时，及时进行修整； (6)严格控制板厚尺寸偏差在规范允许范围内。3、墙、柱钢筋保护层控制： (1)检查墙、柱纵向受力钢筋的位置是否准确，如有位移应及时校正； 固； (3)柱、墙纵向受力钢筋应采用纵横向间距不大于1m的垫块控制保护层(一般采用环形塑料垫块)； (4)墙、柱纵向受力钢筋均应采用直径不小于φ12的限位钢筋防止钢筋位移(每层宜在中部和端部设置2行，间距不大于1m)。4、厕浴间和有防水要求的房间混凝土翻边控制措施： (1)楼板和翻边宜采用吊模方法同时浇筑； (2)如采用翻边二次浇筑的施工方法应对翻边做局部加强处理：在浇筑楼板混凝土时按墙体位置留置φ6插筋，间距mmmm，对翻边范围内的楼板混凝土按施工缝的处理方法(清净、去锈、凿毛、保湿)处理到位，支模座浆(20mm厚水泥砂浆，内掺所用水泥重量5%的防水剂)后浇筑翻边混凝土。5、填充墙顶部塞顶控制措施：不提倡斜砌砖封顶法，宜采用细石砼塞顶法，做法详见《烟台市住宅工程质量通病防治办法》中条。6、公共建筑工程质量通病防治参照《烟台市住宅工程质 (四)坚持样板引路，强化检测，提高装饰、外墙外保温工程施工质量水平。针对我市近年装饰工程质量水平普遍不高的现状，今后要求工程主体验收前应做出装饰样板间，样板间应具有设计要求的全部内容(达到竣工验收条件)，样板间经建设、施工、监理各方检查确认后，方可大面积展开施工，工程整体施工质量不得低于样板的水平。一些较重要的分项如钢筋、模板、防水、内墙抹灰、外墙、屋面保温等施工，亦应以样板开路，加强质量控制。外墙外保温专业承包单位应先制定专项施工方案并经监理项目部审查签证，正式施工前先做样板间(或墙)，待各方责任单位检查认可后方检验批、分项和分部验收，隐蔽工程验收时在详细进行文字记录的同时，还应有相关影像资料，影像资料可以是纸质的照片，也可以是数字形式的照片或连续的摄像记录等。监理单位对基层处理、保温板粘贴和锚固、耐碱玻璃纤网铺设、加强部位处理等重要部位和工序进行旁站监理，对易造成外墙外保温开裂、脱落、渗漏的各种因素采取有效措施进行质 (五)继续抓好砼结构工程检验批标识的落实工作。首先每个施工、监理项目部必须明确检验批标识实施的程序、内容、方法，更重要的是抓好落实工作，把是否执行《在砼结构工程中实施检验批标识制度相关规定》作为监理质量行 (六)强化管理，加强对深基坑、高支模、幕墙工程的的不断增加，深基坑工程在目前的施工项目中占的比重不断提高。建设单位要提高对深基坑工程重要性的认识，及时组织各级专家进行专项施工方案的审查。施工单位、监理单位要加强对技术人员的培训，增强责任感，严格按审查的图纸和方案进行施工，防止重大质量事故的发生。二〇一〇年十二月十日关于钢筋专项检查的情况通报根据烟建质监[2010]16号文件的相关要求，市站结合“质量月活动”的具体部署，自9月15日至30日在全市范围内开展了一次针对钢筋质量的专项检查，现将检查情况通报如下：一、检查范围及检查重点全市在建地基基础、主体施工工程全数检查，城郊结合部、各类园区内工程，住宅工程尤其是保障性住房工程作为二、检查情况 (一)检查形式建设强制性标准条文》及现行钢筋产品技术标准等有关规定，采取施工单位和监理单位自查，各分管质量监督站抽查，市质量监督站重点抽检相结合的形式。 (二)检查内容见证取样与材料验收资料；检查现场冷拉调直钢筋的加工工艺及标准执行情况，进行外观质量检查和规格尺寸量测；受分包合同的检查；抽检有疑义的钢筋进行力学性能和称重误差的检测。 (三)检查结果从全市检查情况来看，共抽查个在建工程，其中抽检钢材组，有组不合格。有两批钢筋场外加工，还未用于施工，不合格项情况有：1、在个别企业钢筋质量保证资料不齐全，钢材合格证为复印件的较多，个别工程存在个别品种钢材合格证生产厂家与检测报告中生产厂家不符的情况。钢筋合格证的供货形式是盘圆，经销上的供货形式为直条(经过调直)，由于没有钢筋标签，管理较乱，有可能混批或者生产厂家搞混。2、部分箍筋和楼板的新Ⅲ级钢(如Ф6、Ф8、Ф10)调直过程中部分钢筋肋受损较严重。3、钢筋直径偏细，伸长率、屈服强度不能满足要求。4、工地使用钢筋实际重量较理论重量偏差较大。和复检报告仅一次。部分施工企业存在钢筋进场未按规定登记验收，未认真建立钢筋进场登记和使用台帐以及未按规定验收等问题。三、整改情况1、对不符合标准要求的钢筋由监督人员现场监督清退出场，对已使用不合格钢筋的部位要求经原设计部门进行结构在本次检查中，以下单位的做法值得借鉴：高新区分站在看到媒体报道后，于9月6日立即部署开日在高新区管委会议室召开了辖区内施工单位项目经理和项目总监会议，对检查情况进行了通报。他们先于文件的发放进行了检查，这种对政策的敏锐性和高度的责任感值得学习。开发区分站对检查中退场处理的钢筋进行了现场喷漆拍照，并要求相关单位提供退场报告，各责任方负责人签字。龙口站和招远站也进行了大量的抽检工作，并有详细的四、今后的工作重点 (一)做好隐患查处工作，严肃追究相关方责任。加强质量监督工作，发现问题，要认真督促相关单位整改到位，切实将质量隐患消除在萌芽状态。一是要对尚未用于工程的不合格钢筋进行全数退场，我们质量监督部门应全过程监督；二是对已使用不合格钢筋的部位由设计单位进行验算并出具相关证明，且要进行实体检测；三是对该工程的相关责任单位和责任人进行不良行为记录。 (二)建立长效机制，严防不合格钢筋用于工程。1、加强钢筋的进场验收与使用管理确记录每批进