2010年度农村环境综合整治计划

淮安市环保局2010年度农村环境综合整治计划

一、总体目标按照社会主义新农村的建设要求，结合生态市和生态村的创建，全面落实“六清六建”、“三清一绿”和“一池三改”的工程。不断完善农村基础设施，深入开展村庄整治。到2010年底，开展农村环境综合整治试点的村农村环境污染得到有效控制，农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展，农村环境监管能力明显加强，村民环保意识进一步提高，在全市范围内建立起比较完善有效的农村环境综合整治长效管理体制、运作机制、技术体系。全市重点建设20个农村环境综合整治示范村，通过示范村的建设从根本上扭转农村生态环境恶化的趋势，改变农村人居环境“脏、乱、差”状况，并使农村居民生活环境质量显著提高。二、工作内容（一）工业污染防治示范村村域范围内已有工业企业废气、废水、噪声和固体废弃物排放达到国家规定标准，新、扩、改建工业企业项目严格执行环评和“三同时”制度。重点防止工业污染源由城市向农村转移。（二）农村户用自来水达标示范村村庄使用自来水的常住人口数量占常住人口总数的比例、自来水厂建设、自来水水质监测报告、水源地监管规章、具体措施达标。要求自来水厂水卫生许可证齐全、处理设施正常运转、管理制度完善、运行情况良好。（三）农村垃圾收集处理工程建立“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式，禁止随意倾倒垃圾。到2010年底，20家示范村垃圾的收集率、清运率和处理率达到100%。做到“全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁”。加强医疗垃圾的监管和处理，做到单独收集、统一处理。（四）地表水环境质量及生活污水整治工程按功能区要求达到相应的国家水环境质量标准。按《江苏省农村地表水环境质量监测实施方案》要求布点监测，监测项目：化学需氧量和高锰酸盐指数。农村聚集村庄生活污水处理宜采用“SBR+生态处理”、“AO+生态处理”等工艺。试点村庄主次干道建设配套排水设施，农户生活污水汇入村庄排水系统。2009年，已经获得中央农村环保资金、省农村环境综合整治“以奖代补”资金的乡镇的镇区、村聚居村庄必须完成生活污水集中处理设施的建设。（五）优质农产品基地建设紧紧围绕优质化、标准化、品牌化、规模化,采取系列配套措施,大力推进优质农产品基地建设工作，减少农药化肥使用，推进有机、绿色、无公害农产品生产基地建设。加强农产品区域化管理,提高农产品质量,增强产业核心竞争力。（六）村庄绿化美化工程2010年底，村庄绿化达标率达到66%。通过完善河道绿化林地管理制度，放手发展非公有制绿化林带，落实“谁造谁有谁管、共造共有专人管”的政策，形成经济高效的河道绿地建管机制。以提高农民参与河道绿化的积极性和绿化收获，促进河道整治长效管理。（七）秸秆禁烧及综合利用秸秆禁止露天焚烧，大力推广秸秆还田、生产沼气、气化、发电、食用菌生产等成熟的综合利用技术。示范村秸杆综合利用率要达到85%以上。（八）卫生厕所普及率2010年底示范村拥有卫生厕所（包括一池三改或其他处理方法处理后产生能源和肥料并全部得到利用的厕所）的农户数占总户数的比例达90%。（九）畜禽粪便综合利用率高度重视畜禽粪便等农业生产垃圾的规范处理和综合利用，大力推广包括用作肥料、饲料、培养料、沼气或制作商品肥等高效优质处理技术。已综合利用的畜禽粪便数量占畜禽粪便总量的比例达到90%以上。（十）村容村貌整治工程积极推进乡村规划全覆盖，进一步完成村庄的规划编制。强化农村聚居村庄建设管理，确保新建农民住房全部建在规划明确的聚居村庄。继续清理村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱接，使农户房前屋后整齐干净。配套建设公共厕所、简易路灯、排水管道等基础设施，有条件的村可实施景观改造、建筑出新等项目，优化美化村容村貌。（十一）村庄道路通达工程2010年底，示范村客运班车通达率达到100%。已建成的农村公路继续实行路肩硬化工程，新（改建）的农村公路绿化率达100%，并根据功能需求和实际情况，能宽则宽，树种多样，多层次合理配置。（十二）清洁能源推广工程根据《“十二五”农村能源发展规划》，大力推进农村户口用沼气池建设，加大秸杆沼气推广力度，建设沼气物业管理站，建设沼气村，提高沼气普及率。在养殖集中区和规模养殖