四川省某高速公路合同管理监理细则

合同管理监理细则第一节工工程变更一、变更审查及及报批1、提出设计变变更。根据实实际情况可由由承包人或发发包人提出，也也可由监理人人或原设计单单位提出；提提出设计变更更的建议应当当采取书面形形式，并应当当注明变更理理由。2、方案论证及及比选。必要要时，发包人人可以组织勘勘察设计、施施工、监理等等单位及有关关专家对设计计变更建议进进行经济、技技术论证。3、省交通主管管部门或***建设开发总总公司组织审审查。4、省交通主管管部门审批或或审查后上报报。5、发包人根据据批复文件，按按照本项目设设计变更管理理办法，对单单价和数量进进行核批。6、承包人根据据发包人核批批的单价和数数量完善工程程变更令的填填报。二、设计变更程程序（一）A类一般般设计变更首首先应由承包包人提出书面面的申请设计计变更函（要要求：一份正正式红头文件件，内容包括括变更原因、规规模、方案、造造价比较等情情况，并附相相关方案设计计图、设计变变更申请函审审核表及相关关资料），该该函送驻地办办→总监办→设计单位审审核并签署意意见后报***公司。**公司组织织设计、监理理及承包人等等有关人员，现现场核实情况况后形成工程程设计变更立立项现场会议议记录，并由由上述四方签签字确认。设设计变更图纸纸由设计单位位修改或补充充设计,经总经理办办公会研究同同意后**公司下发发工程设计变变更立项通知知单（现场会议议记录表、设设计单位完成成的设计联系系单和修改的的设计变更图图纸作为附件件）。承包人人根据工程设设计变更立项项通知单及附附件完成“工程变更令”（一式四份份），经驻地地办、总监办办及设计单位位审查，***公司相关人人员审签并盖盖章确认后方方能执行。（二）B类一般般设计变更首首先应由承包包人提出书面面的申请设计计变更函（要要求同A类一般设计计变更），该该函送驻地办办→总监办→设计单位审审核并签署意意见后报***公司。**公司组织织设计、监理理及承包人等等有关人员，现现场核实情况况后形成工程程设计变更立立项现场会议议记录并由上上述四方签字字确认，设计计变更图纸由由设计单位修修改或补充设设计。经副总总经理办公会会研究同意后后下发工程设设计变更立项项通知单（现现场会议记录录表、设计单单位完成的设设计联系单和和修改的设计计变更图纸作作为附件）。承承包人根据工工程设计变更更立项通知单单及附件完成“工程变更令”（一式四份份），经驻地地办、总监办办及设计单位位审查，***公司相关人人员审签并盖盖章确认后方方能执行。（三）C类一般般设计变更首首先应由承包包人提出书面面的申请设计计变更函（要要求同A类一般设计计变更），该该函送驻地办办→总监办→设计单位审审核并签署意意见后报***公司代表处处。**公司代表表处组织设计计、监理及承承包人等有关关人员，现场场核实情况后后形成工程设设计变更立项项现场会议记记录并由上述述四方签字确确认，设计变变更图纸由设设计单位修改改或补充设计计。发包人代代表处下发工工程设计变更更立项通知单单（现场会议议记录表、设设计单位完成成的设计联系系单和修改的的设计变更图图纸作为附件件）。承包人人根据该工程程设计变更立立项通知单及及附件完成工工程变更令（一一式四份），经经驻地办、总总监办、设计计单位审查，**公司相关人员审签并盖章确认后方能执行。（四）特殊情形形的设计变更更程序1、凡工程抢险险等紧急工程程须对原设计计进行变更，超超出业主审批批权限的，业业主可事先口口头或书面向向省交通主管管部门报告后后先行紧急修修改原设计，但但事后(一般自发生生之日起3个月内)应完善图纸纸并组织报批批。非抢险等特殊情情况，业主不不得擅自越权权同意变更设设计，不得先先实施后报批批。本实施细则中的的抢险工程主主要包括滑坡坡、路基滑移移和坍塌，泥泥石流，隧道道涌突水、隧隧道洞身变形形或坍方、隧隧道围岩类别别突然变差导导致施工安全全存在重大隐隐患、瓦斯爆爆炸、大型溶溶洞、油气燃燃烧、涌泥，结结构工程严重重变形或破坏坏，水毁及其其它大变形或或快速破坏等等需要紧急处处理，否则将将造成进一步步人员或财产产损失的工程程局部或整体体。地质情况特别复复杂的抢险工工程和隧道工工程，设计单单位可以进行行动态设计。2、对于需要实实施地表开挖挖的结构工程程(包括隐蔽工工程)，凡原设计计与实际地质质条件有差异异的，设计单单位应根据施施工中的地质质情况对原设设计进行修改改，并可以进进行动态设计计，及时根据据实际地质情情况对设计进进行修正和调调整。凡采取动态设计计的变更工程程，设计单位位可以在变更更工程实施结结束后1个月内提交交最终的修正正施工设计图图和修正工程程量清单，但但方案设计最最迟应在变更更工程开始施施工之日起2个月内向省省交通主管部部门履行报批批手续。采取动态设计的的变更工程在在报批时，应应尽可能附有有特殊地质、地地形或抢险工工程等相关的的影像资料。3、对于工期较较紧或需要抢抢工期的工程程，经省交通通主管部门在在方案设计批批复中同意，业业主可以在方方案设计批准准前先行组织织施工，依据据初步的工程程量清单作价价和预支付，根根据施工单位位完成的实际际工程支付细细目及其数量量进行计量和和支付；省交交通主管部门门在方案设计计批复中应明明确要求业主主施工图和预预算的完成时时间，以及省省交通主管部部门对变更工工程施工图和和预算的审查查方式。4、施工阶段因因实际工程数数量变化导致致工程造价变变化较大，达达到较大变更更标准的，业业主在按照合合同约定进行行支付前，应应当按本实施施细则履行报报批手续。业主在按照本条条规定履行报报批手续时，可可以不再要求求设计单位编编制施工图，但但需要设计单单位对实际工工程数量进行行确认。非设计方案或施施工方案变更更性质的其他他较大设计变变更按本条执执行。三、0#变更的的清理“0#”变更在在承包人进场场后、工程正正式开工前集集中统一进行行。（一）施工现场场的自然条件件与施工图设设计文件一致致但与招标文文件不一致的的，承包人可可以根据批准准的施工图设设计文件对原原招标图纸及及工程量清单单进行调整和和修改，不再再履行报批手手续，直接填填报工程变更更令。（二）施工现场场的自然条件件与施工图设设计文件不一一致的，由设设计单位编制制“0#”变更汇总文文件，报省交交通主管部门门审批（达到到重大设计变变更标准的，还还应报原初步步设计审批部部门审批），省省交通主管部部门批复后由由**公司转发发批复文件，各各承包人按要要求完善工程程变更令的填填报。四、计日工计日工是指因特特殊保通、非非承包人原因因造成的坍塌塌、水毁、返返工等原因引引起承包人的的人力、物力力及机械设备备等的投入或或监理工程师师认为必要或或可以通过计计日工处理的的变更工作等等。承包人在使用计计日工前，必必须经监理工工程师的同意意并取得关于于使用计日工工处理该项工工作的监理通通知单后实施施，在工作实实施过程中，每每天向监理工工程师提交从从事该项工作作的人工、材材料、机械设设备的名称和和数量的原始始依据（如派派工单、派车车单、收方单单等）及明细细表，经现场场监理工程师师审签后作为为计日工的附附件，并按设设计变更的审审批程序及要要求办理。五、因施工程程序或工程抢抢险等紧急工工程不能停工工等待时，承承包人须取得得驻地监理工工程师同意，并并电话或口头头请示总监办办和项目发包包人认可后方方能施工，然然后补办审批批手续。六、设计变更经经现场研究确确定方案后，承承包人必须在在一个月内完完善审查手续续并向项目发发包人报送工工程变更令。七、变更增加加或减少的金金额应按合同同文件的相关关规定进行计计算。八、所有设计变变更图纸、资资料、技术审审定，包括已已批准的工程程变更令，均均要纳入技术术档案，并作作为施工和交交、竣工验收收的依据。九、在施工期间间，项目发包包人或省交通通厅批复的设设计变更文件件是设计文件件的补充和完完善，承包人人不得拒绝，由由此而增减的的投资金额，按按规定程序批批准后，纳入入合同中计量量支付。由于于承包人过失失引起的设计计变更，其变变更方案应按按设计变更有有关程序进行行审批，由承承包人承担相相应的全部费费用。十、确定费用（一）工程数量量监理工程师对工工程数量的评评审依据应是是：变更通知及变更更设计图纸；；现场实际收方数数量。（二）单价及费费用的确定根据合同文件，变变更工程单价价参照四川省省交通厅川交交（2006）78号《四川省省重点公路工工程设计变更更管理实施细细则》，按以以下原则确定定：（一）工程量清清单中存在与与变更工程子子目相同子目目的，其单价价应按工程量量清单中已有有的子目单价价确定；（二）工程量清清单中无相同同子目但存在在类似子目的的，变更工程程应参照类似似子目单价，由由承包人提出出、监理人审审核、项目发发包人确定变变更单价；（三）工程量清清单中没有适适用或类似子子目的，按交交通厅现行设设计变更管理理相关规定执执行，支付单单价由承包人人提出、监理理工程师审核核、项目发包包人按以下原原则确定：1、按交通部公公路工程基本本建设项目概概算、预算编编制办法〔JTGBB06-20007〕进行编制制。2、编制新增工工程项目单价价的人工、材材料、机械台台班等单价及及费率按承包包人投标时的的单价及费率率计取。当承承包人投标文文件中没有新新增工程项目目中的材料、机机械预算单价价时，则参照照交通厅造价价站《工程造造价管理信息息》的市场价价格编制预算算单价并经监监理工程师和和发包人确认认；如《工程程造价管理信信息》无法提提供工程所在在地材料信息息时，可通过过监理工程师师多方咨询后后报项目发包包人确定。3、当采用新工工艺、新材料料时，新材料料单价通过监监理工程师多多方咨询后报报项目发包人人确定，并按按实际使用的的合理的人工工、材料、机机械台班数量量确定子目单单价。十一、设计变更更文件格式（一）文件页面面为A4纸张，字迹迹清晰，左边边距2.5ccm，右边距2cm，上边距2.5ccm，下边距2cm。所有表格格均要求采用用Excel电子表格编编制，标题采采用18号黑体字，正正文采用12号宋体字，表表格行高不小小于20磅，内容居居中，表格边边框加粗；文文本内容采用用Word编制，标题题采用小二号号黑体字，正正文采用4号宋体字，1.5倍行间距。文文面要求整洁洁、美观，无无涂改。（二）图纸为AA3纸张，应采采用CAD制图，图幅幅、图标等应应满足《公路路工程制图》规规定，并依次次注明设计单单位、国家高高速公路网***地区环线线**段公路工程XX标段XX施工设计图图、设计XX、复核XX、审核XX、总监理工工程师XX、设计代表XX。设计变更更图及变更工工程数量的计计算应经监理理工程师及设设计代表签字字确认。（三）所有资料料应清晰可辨辨，监理工程程师、设计代代表、发包人人相关人员签签字均应为原原件，并署上上签字时间。（四）设计变更更工程项目编编号、名称、单单位应与合同同文件工程量量清单章节对对应，并在新新增工程项目目的编号后注注明“新增”。新增工程程项目单价来来源应在备注注栏中注明并并附相关证明明材料。十二、工程变更更令装订顺序序（一）工程变更更令（监表7）（二）变更工程程数量及金额额对照表（三）工程设计计变更计算书书（四）工程设计计变更立项通通知单（五）工程设计计变更立项现现场会议记录录表（六）新增单价价批复文件（如如有）（七）设计联系系单（八）设计变更更图纸（九）原设计图图纸及工程数数量（如有）（十）其他证明明资料：如试试验资料（以以监理试验资资料为准）、测测量资料、隐隐蔽工程照片片、计日工的的派工单、派派车单、收方方单等，所有有证明材料均均需相关监理理工程师签字字认可。十三、设计变更更申请函（一）文件头应应为承包人项项目经理部的的全称，如“XX公司国家高速速公路网***地区环线***段公路X标段项目经经理部文件”，此文件头头必须套红。（二）发文字号号统一为“**路XX标段[年份]XX号”，如“**路TJ1[22010]11号”。（三）文件标题题应突出主题题内容，说明明设计变更所所在的标段、桩桩号、变更内内容等，如“关于申请XX标段XX大桥跨径设设计变更的函函”、“关于申请XX标段KXX+XXXX圆管涵变更更为盖板涵的的函”等，不得笼笼统地称“申请变更函”。（四）主送单位位应为“四川**高速公路路有限责任公公司”。(设计变更申请请函样表见后后附件8)十四、工程变更更令（一）标题统一一为“国家高速公公路网**地区环线线**段公路”。（二）“编号”栏中的编号号应为“XX变XX号”，其中变字字前面应填标标段号，后面面应填工程变变更令编号，如“TJ1变1号”，同一个标段内的编号应保持连续。（三）“承包人人”和“监理人”栏填写的名名称应与项目目经理部和总总监办单位章章上的单位名名称一致。（四）工程变更更令应加盖承承包人项目经经理部及总监监办单位章。(工程变更令样样表见后附件件10)十五、工程变更更令中的变更更原因栏应说说明变更工程程桩号、位置置（或部位）、原原设计情况、变变更理由，变变更后情况。十六、变更工程程数量及金额额对照表要求求按章号分页页填写，并进进行本页小计计、本章合计计、连前合计计。十七、工程设计计变更立项通通知单工程设计变更立立项通知单一一式三份。十八、工程设计计变更立项现现场会议记录录。工程设计变更立立项现场会议议记录一式三三份，记录中中议事内容及及决定要求计计算机打印（不不具备条件时时先进行草签签，随后打印印出来补签），内内容要写明工工地现场会议议时间、地点点、参加的部部门和人员、议议事内容、决决定，议事内内容应写明变变更工程桩号号、部位、名名称、变更原原因，变更决决定应写明具具体施工方案案、采用材料料、估计的工工程数量及费费用、必要的的简图等。当当一页不足时时可加附页，但但每页均需保保留签字栏并并由相关人员员签字。十九、工程数量量计算表工程数量计算表表中编号与工工程变更令编编号一致，变变更项目名称称应写明变更更工程桩号、部部位、名称，计计算式按变更更工程子目名名称分别计算算，并需列出出该变更工程程子目原设计计数量、有详详细计算过程程的设计变更更数量和变更更增减数量。二十、发包人人、监理人及及承包人均需需按附表及时时建立设计变变更台账并进进行变更令统统计汇总。承承包人在进度度付款时，必必须出示其建建立的变更台台账及变更令令统计汇总表表第二节工程程延期一、规定监理工程师在确确认下述条件件满足后，受受理工程延期期：工程由于非承包包人的责任，不不能按原定工工期完工；承包人在延期情情况发生的一一个月内向监监理工程师提提交工期延期期意向；承包人承诺继续续按合同规定定向监理工程程师提交有关关延期的详细细情况资料，并并根据监理工工程师需要随随时提供有关关证明；延期事件终止后后一个月内，承承包人在合同同规定的期限限内，向监理理工程师提交交正式的延期期申请报告。延期类型额外或附加工作作；异常恶劣的气候候条件；业主造成的延误误、障碍、阻阻止；不是承包人的过过失、违约或或由其负责的的特殊情况；；合同中所规定的的任何延误原原因。临时延期如果影响响延期的事件件有连续性，监监理工程师在在收到并确认认承包人提交交的随时报告告后，先给予予临时延期。在在收到并确认认承包人最终终情况报告后后，再给予件件的最终延期期。但最终延延期不准少于于累计的临时时延期。四、受理程序1、收集资料、做做好记录监理工程师在收收到承包人的的延期意向后后，做好工地地实际情况的的调查呼日常常记录。收集集来自现场以以外的各种文文件资料与信信息。2、审查承包人人正式延期申申请审查承包人正式式延期申请，主主要从以下几几个方面进行行审查：延期申请的格式式满足监理工工程师的要求求。延期申请的内容容符合规定。即即列明延期的的项目及编号号；阐明延期期发生有关证证明、文件、资资料、图纸等等。审查通过过后，可开始始下一步的评评估。否则监监理工程师对对承包人的申申请予以退回回。3、延期评估主要从以一几个个方面进行评评定：承包人提交的申申请资料必须须真实、方便便、满足评审审的需要；申请延期的合同同依据必须准准确；申请延期的理由由必须正当与与充分；申请延期天数的的计算原则与与方法应恰当当。根据驻地地监理的现场场记录和有关关资料，进行行修订并就修修订的结果与与业主和承包包人进行协商商。4、审查报告审查报告由以下下文件组成：：（1）正正文检查人员的授权权依据及名单单；受理承包包人延期申请请的工作日期期；工程简况况；确认的延延期理由及合合同依据；经经调查、座谈谈、协商、确确认的延期测测算方法及由由此确认延期期天数结论。（2）附附件驻地对该延期的的评论。承包人的延期申申请。包括涉涉及的文件、资资料、证明等等。5、确定延期监理工程师在收收到审查报告告并确认的结结论之后，签签发延期审批批表，报业主主审定。第三节费费用索赔一、有关规定监理工程师确认认下述条件满满足时，受理理费用索赔。承包人必须是依依据合同有关关规定向业主主索赔。承包人在出现引引起索赔事件件的28天内，向监监理工程师提提交索赔意向向，并同时抄抄报业主。承包人承诺继续续按规定向监监理工程师提提交说明索赔赔数额和索赔赔依据等详情情材料，并根根据监理工程程师要求随时时提供有关证证明。承包人在索赔事事件终止后，按按合同规定的的期限，向监监理工程师提提交正式的索索赔申请。二、索赔数额监理工程师按照照合同有关规规定，并与业业主和承包人人协商，决定定最终的索赔赔数额，并通通过中期支付付证书予以支支付。三、费用索赔的的主要类型（1）难以预见见的情况所引引起1）异常气候；；2）外界障碍（化化石、古物、地地下建筑等）；；3）战争、叛乱乱、暴乱等；；4）通常无法预预测和防范的的任何一种自自然力。（2）业主责任任引起1）未按合同规规定和承包人人合理的工程程进度计划，提提供对现场的的占有权和出出入权；2）未按规定向向承包人会款款；3）延误提供图图纸；4）占用或使用用永久性工程程而造成损失失和损害以及及违约使合同同中途终止。（3）监理工程程师的责任引引起1）延误签发图图纸、指令；；2）负责提供的的书面数据不不准确；3）要求进行合合同中末规定定的检验。四、受理程序（1）收集资料料、做好好记录监理工程师在收收到到承包人索索赔赔意向后，立立立即由有关关的的驻地监理理做做好工地实实际际情况的调调查查和日常记记录录。同时授授权权有关人员员受受理索赔，并并并负责收集集来来自现场以以外外的各种文文件件资料与信信息息。（2）审查承包包人的索索赔申请1）索赔申请的的格式式满足监理理工工程师的要要求求；2）索赔申请的的内容容符合规定定。即即列明索赔赔发发生、发展展原原因及申请请所所依据的合合同同条款；附附有有索赔数额额计计算的方法法、价价格与数量量的的来源细节节，索索赔涉及的的有有关证明、文文文件、资料料图图纸等。审审查查通过后，可可可开始下步步的的检查。否否则则监理工程程师师对承包人人的的申请予以以退退回。（3）索赔评估估主要从以下几个个方方面进行评评定定：承包人提交的索索赔赔申请资料料必必须真实、齐齐齐全、满足足评评审的需要要；；申请索赔的合同同依依据必须正正确确；申请索赔的理由由必必须正确与与充充分；申请索赔数额的的计计算原则与与方方法应恰当当。数数量应与驻驻地地监理记录录和和检查人员员掌掌握的资料料一一致，价格格与与取费的来来源源能被业主主接接受。否则则应应根据驻地地监监理的现场场记记录和掌握握的的资料，修修订订承包人的的计计算方法与与索索赔数额并并与与业主和承承包包人进行协商商。（4）审查报告告审查报告由以下下文文件组成：：1）正文文检查人员的授权权依依据及名单单；；受理承包包人人索赔申请请的的工作日期期；；工程简况况；；确认的索索赔赔理由及合合同同依据。经经调调查、讨论论、协协商、确定定的的测算方法法及及由此确定定的的索赔数额额结结论。2）附件件驻地对该索赔的的评评语；承包包人人的索赔申申请请，包括涉涉及及的文件、资资资料、证明明等等。（5）确定索赔赔监理工程师在收收到到审查报告告并并确认的结结论论之后，签签发发索赔审批批书书，报业主主审审定。第四节争争端端与仲裁一、争端的规定定（1）监监理理工程师在在收收到争议通通知知后，在合合同同规定的期期限限内，完成成对对争议事件件的的全面调查查与与取证，同同时时对争议做做出出决定，并并将将决定书面面通通知业主和和承承包人。（2）监监理理工程师发发出出书面通知知后后，如果业业主主或承包人人未未在合同规规定定的期限内内要要求仲裁，其其其决定为最最终终决定。（3）合合同同只要未被被放放弃或终止止，监监理工程师师应应要求承包包人人继续精心心施施工。二、仲裁的规定定监理工程师做以以下下工作：当合同一方提出出仲仲裁要求时时，监监理工程师师应应在合同规规定定的期限内内，对对争议设法法进进行友好调调整整。同时督督促促业主和承承包包人继续遵遵守守合同，执执行行监理工程程师师的决定。在合同规定的仲仲裁裁机构进行行仲仲裁调查时时，监监理工程师师应应以公正的的态态度提供证证据据和作证。在仲裁后执行裁裁决决。第五节业业主主、承包人人的的违约一、业主的违约约（1）规规定定当业主有下列事事实实，监理工工程程师确认业业主主违约：宣告破产，或作作为为一个公司司宣宣告停业清清理理，但清理理不不是为了改改组组或合并；；由于不可预见的的理理由，因经经济济混乱而不不能能继续履行行其其合同义务务；；没有在合同规定定的的时间内根根据据监理工程程师师的支付证证书书向承包人人付付款，或干干涉涉、阻挠、拒拒拒绝这类证证书书签好所需需要要的批准。（2）处处理理1）监理理工工程理由收收到到承包人部部分分终止合同同或或全部终止止合合同受雇的的通通知后，尽尽快快深入调查查、收收集掌握有有关关的情况，澄澄澄清事实；；2）监理理工工程师根据据合合同有关规规定定，办理部部分分终止合同同或或全部终止止合合同的支付付。二、承包人的违违约约（1）规规定定1）当承承包包人有下列列事事实，监理理工工程师确认认承承包人一般般违违约：给公共利益带来来的的伤害、妨妨碍碍和不良影影响响；未严格遵守和执执行行国家及有有关关部门的政政策策与法规；；由于承包人的责责任任，使业主主的的利益受到到损损害；不严格执行监理理工工程师的指指示示；未按合同规定管管好好工程。2）当承包人有有下列列事实，监监理理工程师确确认认承包人严严重重违约：无力偿还他人的的债债务或陷入入破破产，或主主要要财产被接接管管或主要资资产产被抵压，或或或停业整顿顿，或或物质被扣扣押押等，因而而放放弃合同；；无正当理由不开开工工或拖延工工期期；无视监理工程师师的的警告，一一贯贯公然忽视视履履行合同规规定定的责任与与义义务；未经监理工程师师的的同意，随随意意分包工程程，或或将整个工工程程分包出去去。（2）处理1）监理工程师师确认认承包人属属一一般违约后后，做做以下工作作：：书面通知承包人人在在尽可能短短的的时间内，予予予以纠正；；提醒承包人一般般违违约有可能能导导致严重违违约约；一述无效时，书书面面通知业主主；；确定业主雇佣佣他人人执行指示示或或承包人自自行行纠正违约约，但但已给业主主费费用带来的的影影响，办理理扣扣除承包人人相相应费用的的证证明。2）监理工程师师确认认承包人严严重重违约，业业主主进行部分分或或全部合同同终终止后，以以下下工作：指示承包人将其其为为该合同的的目目的而可能能签签订的任何何协协议和利益益，如如材料和货货物物的供应，服服服务的提供供等等转让给业业主主；认真调查并与业业主主和承包人人协协商之后，办办办理并签发发部部分或全部部合合同终止的的支支付证明。第六节分分包包、转让与与指指定分包一、分分包包1、规定（1）监理工程程师严禁禁承包人整整个个工程分包包出出去；（2）必须经监监理工程程师同意，并并并按规定办办理理分包工程程手手续，承包包人人才能将工工程程分包出去去；；（3）监理工程程师对分分包的同意意不不解除承包包人人根据合同同规规定所应承承担担的任何责责任任和义务。2、审批分包监理工程师应从从以以下几个方方面面审查承包包人人分包工程程的的申请报告告：：分包人的资格及及证证明，包括括企企业概况、财财财务资本情情况况、参加分分包包工程人员员的的资历、施施工工机械状况况等等；分包工程项目及及内内容；分包工程数量及及金金额；分包工程项目所所使使用的施工工规规范与验收收标标准；分包工程的工期期；；承包人与分包人人合合同责任；；分包协议。监理工程师完成成上上述审查之之后后，向承包包人人签发分包包工工程批准单单。3、分包工程的的管理理（1）监理工程程师通过过承包人对对分分包工程进进行行管理，或或者者监理工程程师师直接到分分包包工程去检检查查，发现涉涉及及分包工程程各各类问题，要要要求承包人人负负责处理；；（2）监理工程程师通过过中期支付付证证书，由承承包包人对分包包工工程进行支支付付。二、转让只有业主同意，承承包人才能进进行合同转让让。三、指定分包（1）监理工程程师设专专人对指定定分分包工程进进行行管理。（2）监理工程程师要求求指定分包包人人提交一份份资资格情况及及证证明的资料料，并并要求指定定分分包人保护护和和保障承包包人人免于承担担由由于指定分分包包人的疏忽忽和和违约造成成的的一切损失失。（3）监理工程程师不要要求或不认认为为承包人有有任任何义务雇雇佣佣任何他有有理理由反对的的指指定分包人人。监监理工程师师确确认反对有有理理时，建议议业业主对承包包人人的反对予予以以考虑，反反之之则帮助业业主主说服承包包人人接受指定定分分包人。（4）监理工程程师对找找指定分包包人人的支付，根根根据承包合合同同的有关规规定定办理。第七节保保险险与保函一、规定1、监理工程师师根据据合同有关关规规定，督促促承承包人进行行保保险。2、监理工程师师根据据合同有关关规规定，从以以下下几个方面面对对承包人的的保保险进行检检查查。保险的种类；保障的数额；保险的有关效期期；；保险单及收据。3、当监理工程程师确确认承包人人未未在合同规规定定内的时间间内内，按合同同规规定内容，向向向业主提交交合合格的保险险单单时应：指示承包人尽快快根根据合同有有关关规定，补补办办或补充办办理理保险；承包人依旧不办办，通通知业主并并建建议业主来来补补办或补充充办办理保险；；保险最佳由业主主补补办或补充充办办理的，监监理理工程师签签发发从承包人人应应得款额中中扣扣除与业主主补补办或补充充办办理保险所所花花费用等值值的的证明；如果业主也未补补办办，监理工工程程师通知承承包包人和业主主。根根据合同有有关关规定，未未来来发生与此此有有关一切责任和和费用将由由责责任方承担担和和赔偿。承包人的人员、施施工机械1、承包人的人人员应应按合同规规定定的全部到到位位，若监理理工工程师认为为就就增加的人人员员，也应按按时时增加。在在施施工阶段需需要要调换的，应应应提前申请请，申申请批复后后方方可进行人人员员调换。2、承包人的施施工机机械应按合合同同规定全部部到到位，若监监理理工程师提提出出需要增加的的也应按时时增增加机械施施备备不能随意意撤撤离工地，确确确实需要撤撤离离的应向驻驻地地办监理申申请请，申请同同意意后方可撤撤离离。信息管理监理细细则则第一节信信息息管理的任任务务一、任务信息管理包括信信息息的收集、传传传递与处理理、存存储、发布布等等方面，根根据据公路工程程款款额巨大，建建建设期长，质质质量要求高高，各各种合同多多，使使用机械、设设设备、材料料数数量大的特特点点，信息管管理理采取人工工决决策和计算算机机辅助管理理相相结合的手手段段，特别是是利利用计算机机准准确及时地地收收集、处理理、传传递和存储储大大量数据，并并并进行工程程进进度、质量量、费费用的动态态分分析，达到到工工程监理的的高高效、迅速速、准准确。二、信息来源驻地监理办的信信息息来源：1、业主；2、项目办；3、承包人；4、专业监理工工程师师；5、监理员6、其他信息来来源。三、监理信息的的类类型1、合同信息合同信息是业主主与与承包人在在招招标过程中中合合同文件的的信信息，它们们是是监理工程程师师开展监理理工工作的主要要依依据，包括括：：合同协议书；中标通知书；投标书及附件；；合同条件；技术规范；标价的工程量清清单单；图纸；投标书附表；其它有关文件（包包括补遗书）。2、过程信息过程信息包括监监理理及施工过过程程中产生的的动动态信息，包包包括：1）监理信息监理信息包括监监理理过程中，监监监理工程师师的的一切指令令、审审核、审批批意意见、监理理文文件等等；；2）承包人信息息承包人信息是反反映映施工过程程中中，有关进进度度、质量、变变变更、索赔赔、延延期、单价价、计计量、支付付、报报表及其它它方方面的信息息；；3）质量信息质检信息是质检检工工程师对施施工工过程的质质量量检查、验验收收的有关记记录录和报告等等信信息，主要要包包括重要过过程程或隐蔽过过程程的照片、录录录像；4）试验信息试验信息是对材材料料、混合料料等等性能试验验信信息；5）原始记录原始记录包括记记录录的工作日日记记、现场检检查查记录、会会议议记录、来来往往函件等；；6）上级及业主主信息息在项目实施过程程中中，上级的的有有关指示、业业业主的有关关意意见、决定定等等的相关信信息息；7）环境信息环境信息包括沿沿线线地方政府府、有有关单位、人人人发群众对对建建设项目的的意意见、建议议及及之间关系系等等信息、天天气气气候信息息。第二节信信息息管理的方方法法一、信息处理信息处理采取人人工工决策加以以计计算机辅助助管管理的方法法。1、计算机辅助助管理理系统的流流程程模式：计算机辅助管理理系系统与监理理组组织机构相相对对应，其主主要要内容包括括工工程施工的的进进度管理、质质质量管理、费费费用管理、合合合同管理及及行行政管理。分分分别拥有各各相相应的子系系统统。各子系系统统包括各业业务务子系统，根根根据工程需需要要进一步进进行行详细的细细目目管理。2、原始信息的的校核核驻地监理办对收收集集到的原始始数数据进行校校核核，由计算算机机辅助管理理部部门输入计计算算机数据库库。数数据的输入入采采取自动校校验验方式，例例如如：项目编编号号输错，计计算算机会对用用户户发出警告告，提提示用户重重新新核对输入入。数数据输入完完毕毕，计算机机自自动排序、汇汇汇总、建立立各各种子程序序及及表格所对对应应的数据库库。3、计算机中央央处理理系统对信信息息的分析处处理理质量控制子程序序系系统推行全全员员质量管理理，提提供各主要要分分项工程和和施施工工序的的质质量控制子子程程序包括路路基基工程、路路面面工程、桥桥涵涵工程等。各各各子程序通通过过对各专业业监监理工程师师的的材料、检检测测数据及工工程程质量检测测数数据的分析析，最最终判断各各主主要分项工工程程施工质量量是是否合格，以以以图表形式式输输出承包人人各各工序的施施工工质量是否否合合格，最终终判判断各主要要分分项工程质质量量是否合格格。提提供给监理理工工程师以准准确确的判断依依据据。进度控制子程序序提提供系统进度控制子程序序提提供工程进进度度计划网络络图图的绘制系系统统，包括对对时时间参数的的计计算、进行行计计划的调整整、进进度计划变变化化趋势的预预测测分析等，供供供监理工程程师师决策。3）费用控制子子程序序系统费用控制的目的的是是控制费用用不不超过预算算及及控制付款款。系系统可按工工程程合同段和和分分项工程情情况况进行分块块，以以实施工程程计计量与具体体支支付的计算算机机管理。程程序序包括了对对价价格的调整整、费费用索赔、工工工程最终结结算算的业务子子程程序。可对对人人工、材料料价价格高速进进行行计算，对对变变更设计及及额额外工程对对合合同价格调调整整的计算，交交交打印相应应的的结论表格格，现现时可编制制完完整的工程程计计量支付表表，包包括工地材材料料预付款汇汇总总表。4）合同管理子子程序序系统合同管理理子子程序系统统既既可编制整整个个合同项目目的的计量支付付款款报表，也也可可以用于承承包包人编制各各分分包单位的的支支付申请表表，可可以对全线线工工程量进行行分分割计算。5）整个中央处处理系系统肯有多多种种方便灵活活的的查询功能能、并并能自动将将各各项目完成的的工程量与与合合同清单数数量量相比较，避避避免错误的的计计算与支付付。同同时系统具具备备多种统计计图图形显示功功能能，为监理理工工程师的决决策策及时提供供准准确的依据据。二、信息发布经过计算机辅助助管管理和监理理工工程师决策策处处理的各项项信信息结论，由由由驻地监理理办办下达到各各承承包人和专专业业监理工程程师师；上报项项目目办，反馈馈给给业主，并并保保证其时性性准准确性。三、信息存储信息存储采取文文档档管理和计计算算机存储管管理理两种方式式。第三节监监理理月报一、监理月报监理工程师根据据工工程进度情情况况、存在的的问问题每月以以报报告书的形形式式向业主和和有有关主管部部门门报告。月月报报所陈述的的问问题仅指已已存存的或将对对工工程造价、质质质量及工期期产产生实质性性影影响的事件件，报报告使业主主和和有关部门门能能对工程现现状状有一个比比较较清晰的了了解解，报告书书中中为进度比比原原定计划落落后后的工程分分项项和细目，说说说明延迟的的原原因以及为为挽挽回这局面面已已采取或将将要要采取的措措施施。还报告告承承包人主要要职职员和监理理工工程师职员员的的变动情况况，已已完成的主主要要工程分项项细细目等。二、工程监理月月报报一般包括括的的主要内容容1、工程描述工程监理月报的的正正文前附有有一一张工程位位置置图，图中中应应清晰地标标明明工程具体体位位置。工程程描描述通常是是简简短叙述合合同同的内容，第第第一份监理理月月报的工程描描述详细提提供供以下资料料，后后期的月报报可可视情况适适当当进行增减减。项目名称及合同同号号；地理位置；合同段全长及起起讫讫桩号；线型及主要设计计指指标；路线及结构物所所在在位置的地地质质情况；主要结构物的类类型型及数量；；合同的签定日期期；；承包人或联合承承包包人的名称称及及项目负责责人人；合同总价；开工通知书发出出的的日期及开开工工日期；合同规定的工期期；；修定的完工期（以以后如有变动动，可以修订订），从开工工到现在已过过去的施工时时间；本月内气象报告告。2、认要