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文档简介
1棚户区改造项目可行性研究报告第一章总论范围为新域街社区棚户区,规划面积平方基础设施服务水平,昌吉市新域街棚户区改造项目计划用年时间基本完成新域街社区集中连片的城市和具体建设内容有:住房建设主要包括:符合城市规划和国家有关建筑设计规范的产权调换安置房、廉租房、集资房解危解困房以及公共租赁用房;公共设施:主要包括各项公共服务设施和市政工程设施;交环境绿化主要是运用拆除重建、改善、公私合作营造手段营造的城市环境。2住宅建筑面积平方米,公用设施建筑面积平方米。政府设投资万元,占建设投资的,配套公共备费万元,占建设投资的。决。其中国家及自治区专项补助资金约占总投资的,地方其他方式筹资约占总投资的。年3目地处天山北麓、亚欧大陆腹地、准噶尔盆地南缘,昌吉州政治、经济、文化的中心。昌吉市集人文景观与道办事处和个国家级高新高,城镇居民住房紧张状况得到有效缓解。截至城镇户均住房面积由年的平万米增加到4平万米,房地产业每年拉动当地经济增长,已成为当地国民经济发展的重要支柱产。吉市现有房地产开发企业家,房地产经纪、交易、中介服务、物业管埋等相关产业快速发展,市场秩序持续稳定,住宅环境质量和功能质量明显改善住宅品积极进展,截至年底共完成廉租住房建设投资新增经济适用住房平万米以上,可保障户低收入住房困难家庭,开工建设廉租房万平万售公有住房万平万米,占可售公房的以上,立了住房公积金制度,帮助困难职工家庭解决了昌吉市人民政府为全额行政拨款单位,下设党政办、民政办、统战办、林业站、农机站、农经站、计生办、妇联、劳动保障所、土管所、残联、财务室、5管理岗名,普工职工名,研究生名,工勤岗名,行政职工名,女性名,本科生名,专科改变或撤销所属各工作部门不当的决定和行政措依法任免、培训、考核和奖惩本镇国家行政机关工制定本镇经济建设和社会发展规划、政策、编制和6年年决城市低收入家庭住房困难的若干意见》【】7通过对项目背景分析,按照保增长、保民生、保稳定的要求,以改善群众特别是低收入住房困难群众的居住条件为根本目的,结合某某市棚户区改造现状,确定项目规模和建设方案,对项目实施的市场需求、外部条件、环境保护、职业安全、卫生与消防、项目组织管理、实施进度、招标采购、投资估算及资金来源指标详见表8二㎡㎡㎡㎡9三规划指标四项目建设期五项目固定资产投资建筑工程及安装费用设备购置费其他费用年万元万元万元第二章项目建设的必要性和意义棚户区是城市化快速发展进程中一种特有的现象,主要反映在城市建设中发展迟缓,基础设施落后,环境棚户区改造是一项巨大的民生工程和社会工程,任务艰巨。为此国家发布了《国务院关于解决城市低收入等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作和政策,自治区各地州县市已经着手开展棚户区改造年的初步统计,新疆维吾尔自治区内棚户区总建筑面积约万平万米,还有一些零星混杂在普通居住之一,目前棚户区已成为影响某某市城市良好风貌环而且也蕴含着一些深层次的社会问题和矛盾,如社会治安问题、环境脏乱差、市政工程设施不配套、公共服务设施匮乏等,对于边疆和多民族地区,还涉及到社会稳定问题。对城市棚户区的改造己成为城市政府造的先进经验。昌吉市的棚户区形成历史长久,原因各异。近年来,昌吉市的棚户区改造也取得了一定的成绩。但是鉴于昌吉市已于新疆最同时又是一个多民族聚居地区,对棚户区改造的投入远不能适应城市发展的需求,当前的一些政策又不配昌吉市的棚户区改造工作任务艰巨,是一项巨大的社会工程和系统工程,为统筹做好昌吉市的棚户区改造基础设施建设、城市环境改造结合起来,全面统筹社效益和环境效益的统一。为此昌吉市委、市政府高度高度出发,计划在若干年内完成昌吉辖区内棚户区改改造的必要性来,昌吉市经济发展,财力增强,人民安居乐业。与此同时,仍有万余名中低收入者需要党和政府以及全社会的关心和支持,帮助他们解决在生活、医疗、住房和就业等方方面面的困难。为了全地区通过建立和完善城乡低保、医疗、就业、教育等制度,特别是通过部门协作、密切配合,社会各界大力支持,较好地解决了城市贫困人口基本生活权益保障问题。但是由于受经济发展水平的制约、投入不对此某某市委、政府高度重视,多次要求市房管部门采取措施尽快解决这一关系百姓民生的热点问题,根社会发展和稳定的大局出发,决定从本地实际和各部优良、特色鲜明城市空间,切实中低收入群体的合法权益。实施昌吉市新域街棚户区改造是昌吉市市委、加强社会建设与公共服务的新形势下,为改善民生做出的正确安排,是贯彻构建和谐社会的重要第一,昌吉市新域街棚户区改造是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。在深入贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的新的发展阶段,党中央、国务院更加关注民生,更加关注社会公平正义,更加注重社会建设。实施棚户区改造,为中低收入者提供住房保障,使他们共享改革发展成果,维护他们的根本利益和应有权利,是践行我党“立党为公,执政为民”宗想和“以人为本”科学发展观在社会事业中的生动体贯彻党的十七大精神、加快社会事业发展的重大举措。中低收入者因各种原因在生存和发展很多方面面临着自身难以克服的困难。在社会主义大家庭里,需要政府担负起责任,全社会伸出援助之手,共同来关心和帮助、国务院制定出台了众多的社会保障条例、办法,明确要求各级党委和政府都要把民生事业放在心上,健全保障制保障,是贯彻十七大精神的具体行动、切实保障弱势第三,实施昌吉市新域街棚户区改造是加强社会主义三个文明建设,构建社会主义和谐社会的实际行动。社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐统一的社会。在构建社会主义和谐社会中,要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的城乡贫困群体保障体系。作为社会保障事业的重要组成部第四,实施昌吉市新域街棚户区改造,是坚持以人为本、全面建设小康社会的需要。社会保障是保持是社会保障制度的重要构成部分,实施节,是各级政府关注民生,以人为本,执政为民的具是政府为人民办实事,履行政府责任的客观要求。住房问题作为人的最基本的生活需求,是广大人民群众随着某某市住房制度改革的深入推进,逐步实现住房由于中低收入家庭难以买得起商品房,住房问题就不可能完全依靠市场去解决。因此,建立包括经济适用住房在内的住房保障体系,满足中低收入家庭的基本住房需求,既关系到千家万户中低收入家庭的切身利问题,维护社会稳定,体现社会公平,建设和谐、新域街棚户区改造,是改善职工生活条件、实现企业是昌吉化工总厂、红星煤矿和市煤矿,随着企业改制目前三所企业部分下岗职工住房问题一直未得到解恶劣,不仅影响了市容市貌,也严重制约了城镇建设步伐。面对这些问题,经某市委、政府研究决定,对昌吉市新域街棚户区进行改造,以便能够更好的改善的基本需求,同时也能促进社会和谐发展,确保企业认真实施,把贯彻维护人民的利益,全心全意为人民共享改革发展成果,促进社增加社会就业,发展社会公共服务业,促进平安社区义棚户区改造缩小了城市不同群体、不同区域之间棚户区改造缩小了住房差距通过棚户区改造,棚户区与城市中心区的人均住房面积差距也相应缩小。同时缩小了生活差距。棚户区居民从没有基础设施的棚户区,搬进了设施齐全的缩小了城市不同群体之间的住房差距与生活差距,消棚户区改造改变了城市面貌,促进了城市不同市政设施配套齐全,城市面貌有了明显改观。结合棚户区改造,各市筹措资金用于城市基础设施和公共服、煤气管线,新建幼儿园、医疗中心、超市等各种配套棚户区改造改善了城市生态环境和居民的生活环境,促进了人与人自然的和谐些棚户区没有像样的道路、排水等基础设施,小区居民均采用原煤取暖,大气污染严重,市政配套设施落后,上下水管老化年久失修,跑冒滴棚户区改造改善了经济结构,促进了经济和谐值。该项目通过棚户区彻底改造,建成一个布局合理配套齐全、人居环境优良的城市新社区。除了安置当地居民,还对土地进行整合,腾出了部分土地,用于建设创业,改善了经济结构,促进了社会经济和人文棚户区改造都给与了有力支持和帮助,凡是涉及棚户区改造的审批事项和服务环节的各项工作,计划、规办事效率,一些以往需要几个月甚至至半年才能办完的工程前期手续,现在几天就能办结。棚户区改造在全市及自治区形成了为民务实、创新高効、团结协作建设条件地南缘,地处东经°′~°′,北纬°′~°′。东邻乌鲁木齐市,西毗呼图壁县,南与新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县相接,北与新疆该项目位于昌吉市新域街,北距主要交通干线国道约建设项目区域原为空地,项目区域周土地使用权属于昌吉市市政府,规划用地范围面积平方米。米,南部山地为天山山区,天格尔山等个海拔米以上的山峰横空矗立。中部为冲积平原,北部沙漠属古尔班通古特大沙漠一部分,沙丘为固定和半最大粒径,粒径小于的碎石、砂砾石含量较大,以中砂、砾石为主,夹少量粉土和粗砂,砂粒含量占,中密状,干重度一般为,承载力标准值,满足一般建筑物地基承载天山水系主要来源于天山区降水渗入地下转化为地下形成的水系,总径流量为×。含水层主要是第四系砂砾石层和第三系砂岩、砂砾岩,稳由于为充足,年≥℃积温为℃,其中年平均气温电、路等公共设施项目遍布全市各个角落。昌吉市新域街棚户区改造项目位于昌吉州境内,公用设备较齐昌吉市东距首府乌鲁木齐公里,国际机场公里,乌奎高速公路和北疆铁路穿城而过。第二座欧前在昌吉市境内承担工程建设任务的企业众多,其中不乏区内外工机械齐全,各项技术水平和能力满足本项目施工建建筑装饰材料均可以在某某市采购。有关设备的安装年末,昌吉市总户数户,总人口万人(其中地方人口万人兵团人口万人),人口死亡率‰,人口自然增长率‰。昌吉市第四章建设规模和内容按照《建设部关于修订(城市危险房屋管理规定)的供气、消防等设施达不到规定标准,存在严重安全隐传统,以及不同的服务对象和消费群体,创造出市场注重住宅的套型结构,合理的空间尺度,明确的功能体现美感。住宅小区强调与成片开发的商住区统一规性,增强空间层次感。主要技术指标如下:((((,公用设施建筑面积平方户筑设计规范的产权调换安置房、廉租房、集资房以及解危解困房。楼房层数五层,为砖混结构,户型面积程设施。设置标准原则上参照《城市居住区规划设计活保障。主要有小学、幼托、居委会、老年活动室、区公共服务设施宜相对集中布置,以便于管理,可以幼儿建筑位置的选择位于住宅组团内或组团之深受群众欢迎,一般服务半径不宜大于米,可设在住宅底层,还可与其他设施如居委会、自行车存放()环境绿化,主要是运用拆除重建、改善、公私合以市场评估价为基础,参照同等地段的普通商品房平均价格进行补偿,补偿方式由被拆迁人自愿选择。。被拆迁人因经济困难,无力购买差额面积的,可部分。该安置房屋权属为产权共有,被拆迁人拥有和原房屋面积相等的产权,增加的差额面积产权为拆迁人所有,被拆迁人经济条件改善后,仍被拆迁人家庭具有本市户口、人口人以上、住每户三人为基数,每增一人,可相应增加安置住房面人住房不足平方米的,可先按不足平方米以下市区户区改造项目可行性调查报告通过良好的周边环境、优质的生活配套服务,解决拆迁居民的安置问题,满足居民的住房需求,提高当地居民的生活质量和居住条件,形成高起点、高品位、高质量的住宅区,改变现有的面貌,成为的项目拟建部分中、高档住宅,以经济、美观、人性化的设计,倡导全新的居住理念,吸引更多的人商贸市场,是贸易商品和生产产品流通的主要载体。在市场经济条件下,开展商贸业开发,既占有建设方案告放在首要位置,使居民更多地接近自然环境,营造安建设,从交通到绿化,都要突出以人为本的思想;各区域和功能空间之间形成高效、便捷的网络,要结合项目要贯彻“适用、经济、在可能条件下注意棚户改造样板工程。区内建筑力图实现精致、典雅,设计时需遵循有关的规范规定,单体设计时还应符合根据使用功能,住宅采用框架结构大空布局,条式结构可根据消费需求在设计时灵活组合,调整住宅平面空构成。住宅单体平面设计符合国家住宅建设基通风、防潮、排水及安全防护措施,符合现行行业标项目可行性调查报告理会所、配电室、休息厅等建筑物均建于地上。室外桩基础:桩基础应根据地基条件、软土层的分探结果,确定成桩方法和工艺,以保证成桩质量。深层搅拌桩:采用深层搅拌加固地基,并规定养护、测量,搅拌桩单桩还应通过试桩确定。上建筑物为框架和混合结构地下停车库为钢筋混凝土柱或墙。防震工程按度设防。第章场址选择及建设条件街棚户区行性调查报告位于辽东半岛经济开放区东南部鸭绿江与黄海的汇合处,处于东北亚经济圈的中心地带,东与朝鲜民主主义人民共和国的新义洲市隔江相望,南临黄海地区除东港沿海平原大部分属辽东山地丘陵势由东北向西南逐渐降低.按高度和地形特征,可划分为北部中低山区,南部丘陵区,南苑沿海平原区3累规模较大的地貌单元.其中以山地和丘陵为主,局凤城市北缘和宽甸县北部属中的山区.一般海拔米侵蚀切割深度米主要有花脖子域的分水岭,还有青倚山,黄椅山等休眠火山。凤城市北部至中部、宽甸县中部属低山丘陵区。一般海拔米,侵蚀切割深度米。凤城市、宽甸县南部和东港市北部属丘陵区。一般海拔米以宽甸满族自治县南部有呈东西向带状展布的海滨平原。其标高米,地势略向黄海倾斜。季风明显,冬季多偏北风,北方冷空气经常南下,平项目可行性调查报告影响我区多阴雾、暴雨等天气。夏末秋初,在东南季风的操纵下,我国东南沿海的台风常随之北上,影响春秋季节是南、北风交替的季节。春季冷空气开始衰弱北退,暖空气北进;秋季则反之。冬季时间最长,夏季次之,春秋过渡季节最短。由于我区背山面海,造成南北气候差异较大。南部属半大陆半海洋气候。北部属大陆性气候,南北冷暖转换时降水量为。全年降水量的∕集中年平均气温为℃南北温差约℃。冬北部约天(月上旬至翌年月下旬),但严气温为℃(宽甸)。夏季虽热但炎热期(日平均气温达℃或以上时期)较短,一般约天左右(月下旬至月中旬),而宽甸仅天左右(月下旬至月上旬),极端最高气温℃(凤城)水系和沿海水系。全地区公里以上的大小河流多年平均降雨量为。洪水主要发生在月告含量小。鸭绿江荒沟最大,洪峰流量为立方米为毫米左右,多年陆地平均蒸发多年平均悬移质年输沙模数为吨∕平方公里。其中鸭绿江多年平均输沙模数为吨∕平方公里爱河地区主要水系有:鸭绿江,在境内的流域面积为平方公里。流经境内的河长公里;浑江,是鸭绿江水系最大的支流,全长公径流量亿立方米;大沙河,全长公里,流域平方公里;大洋河,河长公里,境内流公里,总流域面积平方公里;土牛河,河长地区地表水环境质量,鸭绿江(段)江达到国家地面水Ⅱ级标准江桥一下江段水质状况一余污染指标达到国家地面水Ⅲ市区街棚户区改造项目可行性调查报告级标准。铁甲水库水质状况良好,达到国家地面水环境质量Ⅱ级保准。浦石河、爱河水质状况良好,污染大洋河污染指标的年均值除高锰酸盐指标超标其余污染指标均达到地面水环境质量Ⅱ。近岸海域水质良好达到国家海水水质标准二类标准地区环境空气质量各项污染指标年均值达到国家环境空气质量标准Ⅱ级标准,影响地区环声环境质量城市功能区噪声监测结果显积公顷占全是陆地面积的。在所有各类自然保护区中比较著名的是辽宁白石砬子国家级自然保护区和鸭绿江江口湿地国家自然保护区。在这两个自然保护区中蕴藏着珍贵的生物多样性和生态多样性资源,具有很高的保护价值、科研价值和经济发展价市人,居住了区七道桥北辖区内总居住人口户,其中低保户数户,特困户户,铁路产权单位市区平告地物情况项目地处市区内,有良好的通讯可由变电亭引入,其容量可以满足工程用电的需求城市原供水管网可通过场址,其供水量和供水压第章环保、消防、节能、安全卫生及绿化街棚户区改造项目可行性调查报告目在施工建设期的污染防治措施主要原料装卸过程中产生少量的粉尘不超标不污少量的建筑垃圾可及时清理没有工业废渣,不污在施工中产生噪音,一是吊车运料过程中产生声音;二是搅拌机在搅拌过程中产生声音;三是振捣器染防治措施项目设计将环保设施和项目主体工程同时建告境;生活污水也统一处理,由城市污水排放管道该项目建筑物平面布置及建设均严格执行《建筑设计防火规范》(—)之规定。火灾危环要求的防火分区面积部分采取相应的措施满足规范要求等措施。该项目实施后,消防、生活及商业用水共用一个系统,采用临时高压供水系统,消防时启动消防区内所有设备设施的供电方面采用双回路供市区户区改造项目可行性调查报告项目消防安全按消防部门的要求在小区内都配备各种消防器材,并设专职人员对小区各处的火情、险节地、节水、节材)相结合。市建设了不少高层住宅,大量使用了新型建筑材料,全部采用了墙体外该项目所选电梯及其它小区的公共设施均为低耗能的节能型设备,可以节约大量电能。路灯采取隔干区域控制方式和环境明按自动控制开闭控制水阀。安全是该项目建设期间及生产过程中最为重要的问题,根据国家对劳动保护有关规定,继续加强此项安全建设与生产。认真贯彻国防科工委下发的告产工作的意见》及各级政府的有关安全生产规定,结合本企业实际情况制定安全生产操作规程和岗位安全防滑板、足够照明及安全防护网,对产生的废气和粉尘设置有效的通风除尘设施;工程现场内机器设备外露危险部分,都加防护罩,所有电气、线路都安装漏电保护装置及避雷装置,并设有危险标志,一警示工有电器设备、照明等系统要有接地保项目建成后将完全按智能化小区的标准配置人间为宗旨,以建设一个标准的色小康小区为目的,在绿化面积达到,为人们提供一个真正的自然共存的绿色家园,让人们生活在清新自训招投标制、工程质量监理制和合同制管理。由项目法人组建成项目建设领导班子,对项目的策划、资金筹项目可行性调查报告香港英迪国际有限公司项目法人有关委托事宜,充分发挥社会中介机构即咨询、监理、法律、设计等部门的监督作用。和国公司法》尽力企业管理机构,实行权责分明,管理科学,激励和约束相结合的内部管理体制,按照市经济效益和实现资产保值增值为目标进行生产经营管市区区改造项目可行性调查报告财务部财务部办公室销售部后勤部长工工程部严格培训,采用现场讲课、现场学习、现场操作、现项目建成后,物业管理方面需聘用有相关汗液经验的人员,并需对所聘人员进行专业培训。特殊岗位建设工期为年,项目采取分期开发,分期建设的方宁省招标投标管理办法》的有关规定必须进行招标投标。其招标方式为公开招标,通过公开招标,可在较项目可行性调查报告广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的施工单位和生产供应商,以保证工程的质量,降低工程造价,提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式,委托其标法律法规的规定进行招标投标活动,招标程序分别为:申请招标、招标事项核准、委托代理机构编制招展和改革委员会通告〔〕年第号)的规定,招标公告发布前,必须将招标公告和招标文件送市发改委审查取得招标代码,在指定媒介发布的同时抄 评标专家抽取按照《利奥尼各省人民政府办公厅关于印发辽宁省评标专家和评标专家库管理办法的通在中标结果评出十五日内,将招投标书面报告和中标人上报市发展改革委备案
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