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文档简介

一、平安生产治理目标为了更具体的贯彻“平安第一、预防为主〞的方针,强化施工现场的平安生产与文明施工的治理,最大限度的减少伤亡事故。1、伤亡控制指标杜绝伤亡重伤事故发生,轻伤年头负伤频率在2‰以下,各分局部项工程轻伤指标控制在以下范围:钢筋工程0人混凝土工程0人模板工程0人砌筑工程0人电气工程0人暖卫工程0人2、平安达标〔按颁发标准评定〕平安治理≥85分脚手架≥85分模板工程≥85分“三宝〞“四口〞防护≥85分施工用电≥85分施工机具≥85分塔吊≥85分二、现场文明施工目标现场确保到达省级文明工地标准。文明施工各项治理严格执行《建筑施工平安检查标准》〔JGJ59—99〕中的有关文明施工的规定及冀建〔1998〕3号文冀建安〔1995〕中有关文件施工的规定及冀建〔1998〕3号文冀建安〔1990〕7号文的规定。对各分局部项负责人每月进行一次考核,考核方法按《平安责任考核规定》严格执行。三、平安生产、文明施工摘取的措施〔一〕各级领导至操作人员都要深刻领会“平安生产、责任重于泰山〞的内涵,在施工全过程中,始终贯彻和坚持“平安第一,预防为主“的平安生产工作方针,认真贯彻国家有关平安生产的法令、法规,严格执行建设部、河北省公布的各项平安技术标准和强制性标准以及有关企业平安生产治理的各项规章制度。把平安生产列企业对该工程考核的重要指标,并纳入部工程施工治理的重要工作日程。通过科学治理、明确职责、责任到人,强化全员职工的平安生产意识和自我保护意识,实现“平安促进生产、生产必须平安〞的目的。现场平安生产治理达标:本工程平安生产治理必须到达建设部《建设施工平安检查标准》〔JGJ59-99〕的河北省文明平安工地标准,对工程实施治理。严格执行定期检查制度,加强日常巡回检查,及时发现问题,认真组织者改正,把不平安因素和平安隐患解决在萌芽阶段。杜绝重伤以上重大平安事故;一般轻伤事故频率控制在2‰以内。〔二〕平安保证体系1、组织治理〔1〕执行平安生产责任制按照单位一把手就是单位第一平安责任者,管生产必须管平安,管技术必须管平安原那么,组建以工程经理为单位负责人〕、特殊工种班组长、架工组长、电工组长、机械组长为成员的组长工程,专职平安员为副组长,工程技术负责人、工程工长〔各施工单位“该工程平安生产领导小组〞,负责组织领导本工程的平安生产治理工作。〔2〕工程经理与各施工单位负责人依照本工程的平安生产治理目标,签定平安生产责任状;施工单位负责人与所属各工种班组长签定相关的平安生产责任状;各班组长对本班组全体操作人员负责班组平安教育和平安治理。使平安生产治理工作职责明确,责任到人。2、制度治理〔1〕执行平安生产领导小组定期活动制度和定期检查制度。平安生产领导小组每周六对施工现场进行一次平安生产检查;结合周六检查的结果,召开“平安生产领导小组〞工作例会,总结平安生产工作中的好人好事;对检查发现的平安隐患布置整改,安排下一阶段的平安生产工作。对存在平安隐患的施工单位开据“隐患整改通知单〞,相关施工单位要定时间、定人员、定措施,认真组织整改,整改后要通知工程专职平安员进行复验。公司对工程执行每月一次定期检查和日常巡回检查。〔2〕平安技术措施治理制度。施工组织设计和专项施工方案以及平安技术措施适用来指导和标准施工的重要技术文件,一经审批就要严格执行,任何人不得擅自更改方案和措施。在执行中发现问题要及时向有关部门汇报。确实需要更改方案时,须经原设计方案的主管部门领导审批签字前方可实施。〔3〕执行平安生产技术交底制度。要求对分项工程必须有书面平安技术较低,交底人与被交底人均要签字。平安技术交底要有针对性、有效性和可操作性。〔4〕执行施工单位领导值班制度。必须保证有本单位施工人员施工作业就必须由本单位领导值班,以便及时解决和协调施工过程中出现的问题,严禁脱岗。〔5〕班组班前平安活动制度。班长上班前安排工作时,要针对当天的工作内容、周边环境、适用的机械设备,对本组人员进行平安教育。班组兼职平安员做好班前平安活动记录。执行大中型机械设备、脚手架及暂时用电工程安装、设置完成后的验收制度,未体会收和验收不合格的不得投入使用。〔6〕执行明火作业申请制度。因施工需要凡进行明火作业前,必须向工程领导办理明火作业申请手续。明火作业过程中须设专人监护。〔7〕执行平安生产教育制度。为了提高本工程全员职工的平安生产意识和自我保护能力,凡参与本工程施工的人员必须接受入场教育。由工程专职平安员进行有关国家平安生产的法律、法规,公司和本工程制定的平安生产规章制度和遵章守纪的一级平安教育;各施工单位主管领导针对本单位负责的施工范围、工程结构、平安防护设施、劳动纪律进行二级平安教育;各工种班组长要针对本工种的作业内容、平安操作规程、作业环境和个人应正确使用的平安防护用品进行三级平安教育。三级教育均要由教育记录。〔8〕执行奖罚制度。为了认真贯彻执行国家平安生产方针、政策合法规,严肃企业的各项平安生产治理规章制度,对在平安生产中成绩、效果突出,对在施工生产中严重违章指挥、违章作业、违反平安操作规程的,将按照公司平安奖罚制度,分别奖励和处分。〔9〕执行现场消防治理制度。为了保护国家财产和人民群众的平安,消防工作必须做到“预防为主〞。工程成立消防工作领导小组,制动施工现场消防工作紧急预案。严格执行公司现场消防治理制度。〔三〕劳务用工治理1、认真贯彻执行《劳动法》、《平安生产法》,根据建筑行业施工作业环境和劳动强度等特点,不得使用未成年人、弱智人员、残疾人员从事施工作业活动。2、严肃对分包施工单位及施工人员的治理,严格按照国家和地方主管部门的规定办理用工手续,严禁私招乱雇,杜绝一切违法用工。3、进场施工人员,必须接受三级教育,并经考试合格前方可分配上岗作业。4、特殊工种作业人员电工、金属焊接工〔电焊工、气焊工〕登高架设作业工〔架工〕、卷扬起重工〔卷扬机司机〕塔吊司机、起重指挥人员、场内机动车辆驾驶人员〔翻斗车司机〕等特种作业人员,必须参加特殊工种平安作业培训,考试合格后,持平安部门颁发的资格证书或胸卡,方能上岗作业。〔四〕施工现场平安防护治理1、凡进入施工现场的人员,均必须标准佩带合格的平安帽,高处出作业必须佩带平安带。2、脚手架从下往上第二步架设置首层平安兜网,往上不超过十米,逐层设置平安兜网,脚手架的操作层除必须满铺脚手板外〔离建筑物外不得大于20cm〕,脚手板下边必须设置一层跟层网。脚手架操作层外侧应设置两道拦腰护身栏杆和一道挡脚板。3、穿过脚手架进入建筑物内的出入口应搭设3-6m长,宽与出入口两侧1m的平安通道,平安通道的搭设必须符合“标准〞的规定。4、龙门架底层进料口须搭设长度3-6m的防护棚、其他两侧必须摘取封闭措施,进料口设置自动升降防护门,各层卸料平台出入口均应安装定型化的防护门,卸料台两侧必须设置防护栏杆。5、楼梯正式安装前,必须设置两道暂时防护栏杆。6、建筑物外的施工现场井口、预留洞口必须进行有效封闭,基坑,沟槽临边及危险部位必须设置两道防护栏杆,悬挂警示牌,并在夜间设红灯警示。建筑物内各楼层小于1.5m×1.5m的预留洞口和后浇带必须设置固定盖板,大于1.5m×1.5m的洞口四周必须设置两道防护栏杆,并支挂水平网兜。楼梯间墙壁超过60m落地洞口均要做有效防护。7、建筑物楼层内及楼梯平台,在围护结构施工前,必须设置两道防护栏杆,并立挂密目封闭。8、上述所有防护栏杆和防护门均分段刷红、白漆以警示。〔五〕平安技术保证措施1、为了强化和提高本工程的平安技术治理水平,有方案的改善劳动条件,防止工伤事故,保护职工再生产过程中的人身平安和健康,确保该工程的施工全过程,完全在受控状态下有序进行,必须认证制定和执行平安技术保证措施。2、公司、分公司、有关处室、工程经理部各级领导、工程技术人员,比须熟悉掌握依据平安生产的有关技术知识、法规、条例、制度等,科学的组织和治理好施工,同时必须治理好平安技术工作。正副总工程师及工程技术负责人对工程施工生产的平安技术负责。3、施工组织设计和专项施工方案是指导和标准施工的重要技术文件,平安技书保证措施是其中的重要组成局部,是针对本工程施工中可能存在的不安因素近行预先分析。从而控制和消除施工过程中的隐患,从技术上和治理上摘取预防措施,防土平安生产事故的发生,确保实现平安上产。4、针对该工程的结构特点,中标后,要针对专业性较强、作业危险性较大、特性较多的工程:模板支撑系统;脚手架工程;施工用电;物料提升机安装工程;季节性施工及新工艺、新技术、新材料、新结构等,必须单独编制专项施工方案和平安技术保证措施。5、执行公司编制施工组织设计、专项施工方案的权限规定和职责分工,编制、审核、审批平安技术措施,未经审批的不准施工;经审核、审批后不得随意修改。如发现问题应及时反应,确实需要修改变更时必须经原审核、审批部门批准签字前方可实施。6、工程技术负责人与工长在布置施工生产和安装工程时,要根据经审批的施工组织设计、专项施工方案中的平安技术措施以及现场环境、机具设备的情况,做好分局部项工程平安技术书面交底,交接双方必须履行签字手续。7、工长负责对施工班组进行平安技术交底;施工班组长应按平安技术交底,班前向班组操作人员做口头交底和现场示范交底。8、平安技术交底必须针对施工生产、安装工程的作业内容、操作环境、使用的机械设备、操作人员素质进行有效的、可操作性的交底。防止一般化、口头化。9、各级主管领导、工程技术负责人、工长、班组长对平安技术交底的实施情况负责。10、工程专职平安员和班组兼职平安员对平安技术交底的事实和落实负有监督检查责任,并由直接向上一级领导反映情况的权利和责任。11、为强化本工程施工现场的平安生产治理,公司执行由主管副总经理带队,由各相关处室人员参加的每月一次定期平安生产、文明施工、现场消防、环境保护工作的联合检查和日常巡回检查。12、工程经理每周六组织技术负责人、工长、专职平安员、特种作业班组长进行每周一次定期平安检查,并召开工程平安生产领导小组例会,布置周一平安教育工作;工程专职平安员每天进行现场巡回检查;班组兼职平安员要协助班长对本班组人员和作业场地进行班上巡回平安检查。各级平安检查发现的问题都必须定人、定时间、定措施认真组织整改,为施工人员提供一个平安、适宜的工作环境。〔六〕重点分项工程的平安保证措施1、施工用电平安措施〔1〕现场电工必须经特种作业平安培训并考试合格后持证上岗作业,值班电工不得少于两人。值班期间必须正确使用个人平安防护用品。〔2〕施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中,必须实行TN-S三项五线制供电系统。〔3〕当施工现场专与外部线路公用一供电系统时,电气设备应与外部线路设备的保护方式保持一致的,按要求作保护接零或保护接地。〔4〕在同一个供电系统中,不得一局部设备作保护接零,另一局部设备作保护接地。〔5〕保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外,还必须在配电线路的中间处和末端处做重复接地。〔6〕电力变压器或发电机的工作接地电阻值不大于4欧姆,第一重复接地电阻不大于10欧姆。〔7〕保护零线应单独敷设,不做它用。保护零线上不得装设开关或熔断器。〔8〕保护零线的截面应不小于工作零线的截面,同时必须满足机械强度的要求。与电气设备相连的保护零线应为截面不小于2.5平方毫米的绝缘多股铜线。保护零线的统一标志为绿/黄双色线,在任何情况下不准使用绿/黄双色线做负荷线。〔9〕施工现场应按“三级配电\两极保护〞的要求布置配电箱,总配电箱应设在靠近电源进线处;分配电箱应设在用电设备或用电负荷相对集中的地方,开关箱与分配箱距离不应大于30米,开关箱距用电设备水平距离不宜超过3米,并应在总配电箱、设备开关箱内装设二级漏电保护器,参数选择要合理匹配,使之具有分级保护的能力。〔10〕开关箱内应安装漏电动作电流不大于30Ma、漏电动作时间小于0.1秒的漏电保护器。配电箱、开关箱应装设在枯燥、通风及常温场所,不得装在有严重腐蚀作用的有害介质中。周围应有足够两人同时工作的空间和通道,不得堆放任何阻碍操作的杂物。配电箱、开关响应安装牢固、端正、有门有锁、有防雨措施。〔11〕配电箱、开关相距地面高度为1.3-1.5米,移动式开关箱应设在固定架上,箱底距地面垂直距离为0.6-1.3米。〔12〕配电箱、开关箱内必须装设隔离开关。〔13〕每台用电设备均要做到“一机、一闸、一漏、一箱〞。〔14〕配电箱、开关箱的电器必须完好可靠,不准适用破损、不合格的电器。所使用的漏电保护器每月应对其漏电动作参数进行测试,不合格的应及时修理或更换。各种开关电器的额定支应与其控制的用电设备的额定值相适应。〔15〕配电箱内各回路与其控制的电器设备要用文字说明,对号入座。〔16〕配电箱、开关相中导线的进出线口应设在箱体的下底面,严禁设在箱体的侧面、上面、后面和箱口处;进出线应加护套分路成束并做好上下防水。〔17〕金属箱体及电气开关的金属外壳,应做接零保护。保护零线、工作零线应通过接线端子板连接,严禁摘用“鸡爪子〞连接。〔18〕照明开关箱内必须安装漏电保护器。照明灯具的金属外壳应作保护接零。〔19〕室外灯具距地面不得低于3米,室内灯具不得低于2.4米,灯头距临建棚顶应大于20cm,开关控制火线。照明回路工作零线应与相线截面相同,每一单项回路上灯具和插座总数不应超过25个。〔20〕照明导线要绝缘良好,无破皮老化现象,固定在绝缘子上,或穿管敷设,不得直接敷设在墙面、屋顶上。〔21〕潮湿环境、地下室、沟道内和高度低于2.4米的室内、行灯等照明电压不得大于36V。使用36V平安电压的照明线路接头处应用绝缘布包扎,并应敷设整齐。〔22〕电缆在室外直接埋地敷设的深度不应小于0.6米,并应在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细纱,然后覆盖砖等硬质保护层。〔23〕电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械伤害的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处,必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时,应沿墙壁或电杆设置,并用绝缘子固定,严禁使用金属裸线做绑线。固定点间距应保证橡皮电缆能承担自重所带来得何重。橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。〔七〕文明施工保证措施1、施工场地:〔1〕现场大门口处按要求挂设“七牌两图〞及工程建设、施工、监理单位的企业标志,并设置平安警示标志。施工现场工作人员统一佩带我公司的职工上岗胸卡,以不同颜色的平安帽区分不同岗位人员并统一着装。〔2〕现场临设、机具严格按批准的总平面布置图规定位置布设,工具、材料、半成品分类、分规格堆放整齐,并按程序文件规定进行分类标识。〔3〕循环干道保持经常畅通,不堆放构件、材料。为确保施工现场干净整洁,用细石混凝土浇筑半永久性施工道路,易积水的地方如搅拌机等处做好排水坡度和排槽,保持排水良好,施工现场要进行适度绿化,现场设十名专职环境卫生执勤人员,每日对现场作彻底清扫、洒水工作。施工现场内划分卫生责任区,责任区负责人对各自的环境卫生负责。〔4〕现场“三宝〞使用严肃、认真、正确,“四口〞防护严密周到。〔5〕施工用电、管线的安装符合规定,排列整齐,禁止任意拉线、接电。夜间施工保证有充足的照明。〔6〕进料、用料按方案进行,保持施工现场平整,道路畅通,场容、场貌整洁,无长流水、长明灯和路障,不准乱倒垃圾,严禁随地大小便。〔7〕施工现场生活区设职工宿舍、食堂、厕所、生活设施等。积极开展卫生防病宣传教育,保护职工身心健康。建立生活区卫生治理制度,设专人治理,保持现场办公、生活设施整洁美观,使用容器存放生活垃圾并日产日清。炊事人员须定期体检,获得健康证后上岗。食堂灶面要保持清洁,生熟食分别存放、用具分开,门口设挡鼠板。职工膳食、饮水符合规定,职工宿舍设纱门窗,通风良好;厕所由专人治理,天天清理定期消毒。〔8〕收工前及时清理回收散落材料和工具,做到活完料净场地清,严禁从高空倾倒垃圾。〔9〕施工污水设置排水管、沟,有组织的排放,泥浆水经沉淀后排入下水道,排水系统良好。〔10〕现场设专职保安人员守卫,夜间有专人值班施工人员挂牌上岗,禁止非施工人员进入现场,外来人员进入施工现场实行登记制度,工具、材料进出场符合规定手续,重要器材做好防盗工作。〔11〕围墙外侧作本公司的企业文化宣传标语。〔12〕工程部协调治理部门与建设单位、周边居委会、街道、派出所以及其他行政治理单位建立联系,不断走访听取各方的意见和建议,并虚心加以改正,创造良好的社会气氛,取得良好社会关系。〔13〕在施工现场主要出入口处,设标志牌。〔14〕工程施工的废水、泥浆经流水槽或管道流到工地积水池统一沉淀处理,现场管道做道不跑、冒、滴、漏无大面积积水现象。〔15〕工地设必要的灭火器材,现场禁止吸烟。〔16〕主体工程全部用密目网全封闭,且使用防尘密目网,。〔17〕现场有保洁制度,垃圾堆放集中存放,并及时去除。〔18〕各种机械设备统一挂平安操作规程牌,车容、机容整洁;并搭设标准的防护棚,防护棚内地面硬化并有良好的排水措施。2、.材料堆放:〔1〕施工现场工具、构件、材料的堆放按照总平面图规定放置。各种材料、构件堆放按品种、分规格码放,并设置明显的标牌。物料堆放整齐。砖成丁,砂、石等材料成方。大型工具一头见齐,钢筋、构件、摸板堆放整齐并用木方垫起。〔2〕作业区及建筑物楼内,随完工随清理,除施工层外,下部各楼层凡到达强度的随拆模随及时清理运走。不能立刻云走的码放整齐。各楼层内垃圾及时封闭运走,易燃、易爆物品专设库房,按公司治理规定存放。3、现场临建:〔1〕生活区和作业区分开,办公室与施工作业区明显划分,设隔离和平安防护措施。〔2〕设办公室、会议室等;生活区设在拟建物南侧,区内设职工宿舍、食堂、宿舍等全部按标准设置。办公用房均摘用板房。工地厕所通风良好,并设专人治理。4、后勤治理:〔1〕.保护现场办公、住宿等生活环境,保持良好文明的企业形象,展现良好的企业文化。为保证全体人员在干净舒适、整洁愉快、发奋向上的绿色环境中工作生活创造条件。〔2〕施工现场遵守如下治理规定:1〕现场食堂治理规定:现场食堂由工程办公室负责治理;教育人员文明就餐,禁止打闹;尊重食堂工作人员的劳动,保持食堂卫生,剩余食物倒在指定地点,禁止随地倾倒;禁止随便进入食堂操作间及仓库。2〕现场宿舍治理规定:被子叠放整齐统一,褥子平展;毛巾衣物挂放整齐统一;鞋子摆放整齐统一;饭盒牙具、物品摆放整齐统一;做到室内无垃圾、各种物品摆放整齐有序;后勤治理员负责责任区域的节水节电,禁止长流水、长明灯;保护公物。3〕现场办公室治理规定:办公室必须保持干净、整洁;文件图纸按顺序编号,分类归档;办公室应悬挂白底蓝字表牌,妥善保管办公室内的资料,下班后管窗锁门;禁止私拉电线、私设开关,禁止出现长明灯;4〕现场厕所治理规定:保护厕所内公共设施,如有损坏由责任者赔偿;保持厕所清洁卫生;定期清扫卫生,保持厕所无蚊蝇滋生;节约用水,保证使用;5〕生活垃圾治理规定:宿舍、办公室〔区〕不得堆放垃圾,劳务队伍派专人经常清扫,垃圾应堆放在指定地点。5、污水的控制〔1〕生产污水:施工阶段产生的污水用于降尘等工作。〔2〕现场排水:施工现场道路、场地做好排水坡度,保证现场不积水。6、综合治理:〔1〕健全制度,积极落实:1〕建立以工程经理为主要负责人,工地平安员为主要负责人、各种工长班组组长参加的综治领导小组,其成员参加综治领导部门组织的培训须到达80%以上。2〕加强制度建设,定期进行检查评比,用严格的岗位责任制和考核、奖罚制度来保障创立文明工地的顺利开展。3〕开工前要制定达标规划,从人力、物力、财力上进行统筹安排,在施工中要加强动态治理,落实岗位责任制,责任必须到人,工地上哪个部位、哪个方面出现问题,都要追究具体人的责任。为使工作落到实处,结合单位每季度对工程部的结合考评检查,对先进的工地,予以表彰和奖励;对达不到标化给予相应处分。〔2〕系统治理,全员参与:工地的文明建设看作是企业的重要组成局部,要求做到“四全〞;即全员参加、全过程进行、全企业展开、全面提高。所谓全员参加,就是要做到工地上的每一个员工都要积极参与文明工地建设。所谓全过程进行,就是从开工到竣工,要把两个文明建设贯穿始终。企业所有部门都要开展创立文明工地的工作所谓全面提高,就是每个工地都要按规定到达一定的标准水平。〔3〕以人的平安为第一要素,挠好工地的平安达标工作:1〕建筑生活多为露天、高处作业,不平安因素较多,因此,文明工地建设首先是从平安的标准化治理挠起,以平安生产作为最根本的要求。2〕工地上要求按照建设部颁发的《建筑施工平安检查标准》〔JGJ59-99〕的规定,做到七个方面的标准化治理.3〕从宣传教育着手,教育工程全体员工。主要

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