经济法消费者权益保护法

经济法消费者权益保护法第一页，共119页。(二)理念问题：为什么当代各国纷纷制定消费者权益保护法？

1)经济实力的不平等

2)信息能力的不平等(信息偏在，信息不对称)3)诉讼能力的不平等

4)格式合同下对合同条款的理解能力和选择余地不平等第二页，共119页。消费者运动发端于美国

1891年，世界上第一个消费者协会在纽约成立。

1962年，美国总统肯尼迪提出消费者享有四大权利:－安全权(righttosafety)－知情权(righttobeinformed)－选择权(righttochoose)－表达申诉权(righttobeheard)第三页，共119页。从形式公平走向实质公平

（从身份到契约，再从契约到身份）

－人权－秩序第四页，共119页。衡量一个国家或者地区市场经济法治发育程度的三大指标

劳动者权利的保护程度如何

投资者权利的保护程度如何

消费者权利的保护程度如何第五页，共119页。(三)定位问题：民商法？经济法？（如何看待经济法的问题）

第六页，共119页。(四)体系基本法：《消费者权益保护法》（八章，55条）部门规章：＊国家工商总局：《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》（2004）《欺诈消费者行为处罚办法》（1996）《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》（1998）＊商务部《零售商促销行为管理办法》（2006）第七页，共119页。现行消法面临许多新问题电视购物个人代购汽车三包问题预付卡问题(宁波,北京以地方规定的形式解决:北京市工商局曾于2011年8月底制定发布了《北京市消费类预付费服务交易行为指引》,要求2011年12月1日在全市开始实施《北京市休闲健身行业预付费服务交易合同》示范文本,主要适用于北京综合性健身会所，游泳、瑜伽等健身场馆。宁波政府2011年11月发布《宁波市商业预付卡消费争议处理暂行办法（试行）》)……(视频)第八页，共119页。与其它法律的关系

消费者保护法是一个成龙配套的法律体系，而不局限于《消费者权益保护法》一部法律：《民法通则》：当事人民事权利能力、民事行为能力的规定《合同法》：有关消费者合同订立、效力、履行与违约责任的规定《产品质量法》：有关产品质量的规定《反不正当竞争法》：有关商家竞争规则的规定商事组织法(《公司法》、《合伙企业法》与《独资企业法》，《企业破产法》等)：有关企业、投资者、债权人等当事人的法律规定，都和消费者权益保护密切相关。第九页，共119页。《消费者权益保护法》第一章总则第二章消费者权利第三章经营者义务第四章国家对消费者合法权益的保护第五章消费者组织第六章争议的解决第七章法律责任第八章附则第十页，共119页。二、消费者第十一页，共119页。定义

中国《消费者权益保护法》第2条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”。

--消费者：为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的居民。

(关键词：生活消费需要；居民-自然人)

中国《产品质量法》于2000年修订：将旧产品质量法中的“用户、消费者”统一修改为‘消费者”，摒弃了旧法‘用户”的歧义，但消费者的概念已扩大为:为生产、生活而消费的公民、法人和其他组织。第十二页，共119页。与国际上的定义的比较

中国《消费者权益保护法》第2条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”。国际标准化组织（ISO）消费者政策委员会1978年对“消费者”的定义是:“为个人目的购买或使用商品和服务的个体社会成员”。美国《布莱克法律词典》的解释是:“消费者是与制造者、批发商和零售商相区别的人，是指购买、使用、保存和处分商品和服务的个人或最终产品的使用者。”第十三页，共119页。案例一：分众垃圾短信事件

第十四页，共119页。案例一：分众垃圾短信事件

央视3·15晚会报道，目前国内大部分短信群发业务集中到了几家大公司，其中，分众无线传媒技术有限公司掌握两亿多个手机号码资源，俨然成为国内最大的垃圾短信制造商。央视称，分众无线号称拥有九大类信息，涉及小区业主、工商企业主、车主、手机大客户、公务员、保险以及银行贵宾、房地产投资者等各个行业的各类人群，这些信息分别是从银行、车管所等地，通过“花钱”和“运作关系”拿到的。全国有5亿多手机用户，其中2亿多手机用户的姓名、手机号、职业、住址、收入高低甚至消费偏向都被掌握在短信群发业务公司之一———分众传媒旗下子公司分众无线手中。据权威透露，这家公司的短信广告“想给谁看，就给谁看”，做到了“指哪儿打哪儿”。其中仅郑州分众无线传媒技术有限公司的短信日发送量就达2亿条。“自己的信息被人知道得这么清楚，想想都让人不寒而栗！”一位同行对记者说，以前，她对垃圾短信的态度是“很烦很无奈”，而现在，已经变成了“很怕很震惊”。第十五页，共119页。案例一:分众垃圾短信事件

本案中存在不存在消费者?第十六页，共119页。案例一：分众垃圾短信事件“我觉得这不仅侵犯了我的隐私权，也侵犯了我的通信自由权，也侵犯了我的通信自由权，对我个人的信息安全已经构成威胁。另外，分众无线用我们的手机作为广告发布平台，显然是在无偿使用我们的个人资源，对此我是否可以起诉分众无线？”

消费者是否可以起诉分众无线？

第十七页，共119页。案例一：分众垃圾短信事件过滤垃圾短信应免费服务2008-03-313月27日《北京青年报》报道，治理手机垃圾短信的相关规定将很快出台，明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。据报道，目前，中国联通已在四川、上海等地向其手机用户推出了“短信宝”增值服务，赋予用户自行设置“黑名单”或“白名单”的权力，在一定程度上抑制了垃圾信息的发送，今年将在全国推广。然而，经查询上海联通网站后，笔者发现，这个所谓的“短信通”增值服务，需要每个月收取用户5元。收费，这让人多少有些不舒服。发送垃圾短信要向运营商付费，如果过滤垃圾短信再要付费，那岂不是运营商“吃完上家、吃下家”？打个不恰当的比方：你先收了别人的钱，允许他把垃圾倒在我家门口；然后，你又向我收钱，答应帮我运走门口的垃圾。如此做法，稍微有点常识的人，都应该能够认识到其中的荒谬。第十八页，共119页。垃圾短信或垃圾邮件问题?

如果存在消费者分众的行为又侵犯了消费者的什么权利?第十九页，共119页。案例二：王海风波第二十页，共119页。案例二：王海风波1995年2月，22岁的王海在北京的一个法律书店，偶然翻到《消费者权益保护法》第49条，意外发现加倍赔偿的规定，受到启发，从此开始了知假、买假、打假生涯。一开始屡试不爽，很快成了全国的打假名人。全国各地很快涌现了一批王海的追随者，形成了一支职业打假队伍。王海们所到之处，假冒伪劣者无不闻风丧胆，望风而逃。消费者地位空前提高。可以说是《消费者权益保护法》第49条造就了王海，而王海也推动了消费者权益保护运动。但是，好景不长，有人指责王海打假是为了牟利，不道德;有人根据《消费者权益保护法》第2条的规定说:王海知假打假不是为了生活需要，不是消费行为，王海不是消费者。关于王海是不是消费者的争论尽管仍然在进行，尽管支持王海的人比反对王海者多得多，但从维权现状看，反对者的观点明显占上风。一些法院纷纷判决王海败诉，例如，1997年2月、1998年1月王海先后两次向天津市河北区法院起诉天津伊势丹商场销售无进网证的无绳电话机，要求加倍赔偿，前一次获得支持，后一次则被驳回。职业打假逐步堰旗息鼓，如火如荼的消费者运动就这样夭折了。第二十一页，共119页。案例：

王海：佳洁士7天亮白涉嫌欺诈(2008-03-31)

来源:经济参考报

中国打假第一人王海以涉嫌故意欺诈，在西安向广州宝洁有限公司提起诉讼。莲湖区法院正式受理此案。王海在诉状中称，3月14日，他在西安西大街的“屈臣氏”连锁店，花179元购买了一盒“佳洁士深层洁白牙贴”。据他早前在北京购买的同款产品，其数据来源却为“全国牙防组临床试验”，“所以怀疑被告属于继续故意欺诈消费者。”王海在西安的委托人李建飞说。

第二十二页，共119页。是“王海打假”还是“商业碰瓷儿”？2008-04-0101:19(大连)近日，我市个别商场和超市陆续遭遇7男1女前来找“麻烦”，有两组人分别在三家商场购买了共计1.8万元左右有镶嵌物的白（黄）金首饰，开具发票时，他们要求营业员将镶嵌物写成“水晶”。3月15日这天，这些人手持鉴定证书到商场要求双倍赔偿，他们出示的检验证书为北京“国家珠宝玉石监督检验中心实验室”。从鉴定证书上看，这些镶嵌物均不是水晶，其中两家商场鉴定结果是市场价格高于水晶的“托帕石”，另外一家商场检测结果为玻璃。目前，前两家商场以“托帕石”属价值高于“水晶”的一种宝石拒绝双倍赔偿，但同意退货返款并承担直接损失。另一商家认为鉴定证书中的送检样品并非商场销售商品。这伙消费者已经分别将三家商场投诉到当地消协。同时，有4个人3次在另一大型超市专门购买直观有争议问题的服装、腰带、剃须刀、洗脚盆以及松花蛋等，每次货值在1500元到3000元不等，然后索赔。第一次获赔1000元，后两次索赔被拒绝。但本案中，出现一种特殊情况，就是消费者购买的“托帕石”市场价格高于水晶，这种以“好”充“次”的情况是否构成欺诈？专业律师和法学专家对此存在异议。第二十三页，共119页。案例三：医患纠纷2000年3月19日，卫生部认为《消法》不适用于医疗纠纷处理”，理由主要是：医患关系是一种特殊的民事关系，公立医疗机构不具有营利性，在民法学上，医疗机构不是营利性组织早有定论。医疗机构与学校、研究所等，属于民法上的非企业法人，它们或者属于事业单位法人，或者属于社会团体法人（私立医院应采取社会团体法人的组织形式）2)医疗活动因受科学技术发展的限制和患者个体差异的影响而具有较高的风险，医疗机构承担医疗风险的能力有限。第二十四页，共119页。案例四：房地产纠纷

《消法》制定于1993年，现在的许多问题在当时还不突出，也不可能在立法上得以反映，商品房买卖纠纷即是如此。商品房是不是商品，购房者是不是消费者，一直是近年来争论的一个焦点话题。一此学者和司法部门认为商品房是一种价格高昂的特殊商品，若承认商品房是消费标的、购房者是消费者，一旦适用双倍赔偿将会对开发商明显不利，因而主张商品房买卖纠纷的处理不适用《消法》。第二十五页，共119页。案例四：房地产纠纷

最高人民法院于2003年5月7日公布的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》首次明确规定了恶意欺诈应该双倍赔偿的五种情形，但未明确购房者是否为消费者：

第八条具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：（一）商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人；（二）商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。第九条出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：（一）故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明；（二）故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实；（三）故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。第二十六页，共119页。案例:中国船舶工业物资东北有限公司诉珠海东北金城房产开发公司案

广东省珠海市香洲区人民法院民事判决书（2003）香民一初字第3632号原告：中国船舶工业物资东北有限公司被告：珠海东北金城房产开发公司

第二十七页，共119页。案情:2001年8月，原告经与被告协商一致，共同签署《商品房购销合同》，约定原告向被告购买由其所开发的三海大厦金海楼33层A房，房屋面积144.6平方米，最后实际售价6916元/平方米，总计价款为1000053元。2001年8月13日，原告依约向被告支付了上述款项。但被告却未能如约履行合同义务，除未能按合同约定期限将上述房屋交付原告使用外，且始终未能向原告出具正式的收款发票。经原告向有关部门查询，发现原告所购房屋早在1997年已被被告抵押给珠海农村信用合作联社吉大信用社；而且，该房屋因被告与中国工商银行沈阳市银信支行之间的纠纷，还曾先后于1998年前及2002年被辽宁省沈阳市中级人民法院予以查封，房屋同时处于被抵押状态。第二十八页，共119页。原告诉求:原告认为，鉴于被告在与原告签订购房合同时故意隐瞒房屋已抵押的事实，其此种欺诈行为严重侵害了原告的合法权益，导致原告签订合同之目的无法实现，故恳求法院依法支持原告的诉讼请求：1.请求解除编号为GF0048382的《商品房购销合同》；2.判令被告双倍返还原告已付的购房款共2000106元及支付利息136345.10元（按银行同期贷款利率计算，自2001年8月13日起暂计至2003年11月30日止）；3.判令被告承担本案的诉讼费用。第二十九页，共119页。法院判决……关于原告要求被告承担100万元赔偿责任问题，由于被告未能举证证实在双方签订购房合同时已将讼争房屋抵押查封的情况告诉原告，故本院采纳原告主张的在双方签订购房合同时，被告隐瞒了所售房屋已经抵押的事实，被告应承担相应的赔偿责任。……故原告要求被告承担赔偿责任，理据充分，应予支持，但原告要求赔偿100万元，明显过高，综合本案的实际情况，由被告赔偿50万元为宜。第三十页，共119页。法院判决……综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条之规定，判决如下：一、解除原、被告于2001年4月6日签订的编号为GF0048382的《商品房购销合同》。二、被告应返还原告购房款人民币1000053元并支付利息人民币136345.10元（利息计算起止时间为2001年8月13日至2003年11月30日止）。三、被告应赔偿原告损失人民币50万元。上述二、三项，被告应于本判决生效之日起10日内履行完毕。四、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费人民币20692元，财产保全费人民币11520元，合计32212元，由原告负担4212元，由被告负担28000元，原告预交的不退还，被告承担的28000元，由被告在上述期限内直接支付给原告。第三十一页，共119页。案例五：农业生产用品2004年7月17日，平顶山鲁山县董周乡七里头村李某等17户农民，在该乡八里仓村一化肥经销点（系鲁山县农业生产资料公司第六门市部在该村设的经销点）买了53袋“农仙牌”复合肥，每袋售价75元。李某等17户农民在施肥时，发现化肥内有黑色杂质，杂质用磁石还能吸出来。李某等农民怀疑这些化肥有假，决定要讨个说法。

2006年2月17日，瓮安县农民唐某在福泉市某公司购买了一辆四驱动农用拖拉机，价24950元，不能正常使用，要求该公司更换未果。经查，拖拉机存在严重质量问题。第三十二页，共119页。案例五：农业生产用品《消法》第五十四条：农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。第三十三页，共119页。三、消费者权利九大权利(Art.7-15)第三十四页，共119页。消费者权利-法定的权利-约定的权利第三十五页，共119页。(一)：保障安全权

第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。安全权包括:这是消费者最主要的权利。

-人身安全权

-财产安全权安全权第三十六页，共119页。2006年4月30日，国家药监局发布通告：源自乌克兰的注射丰胸美容产品聚丙烯酰胺水凝胶，如英捷尔法勒和奥美定（其成分为聚丙烯酰胺水凝胶）的生产、销售和使用全面停止。实际手术的成功率不高，据统计，注射隆胸失败的案例占所有隆胸手术失败案例的80%以上。据估计自1997年HPAG引进以来，它已在大约30万女性的体内留下了潜在的健康隐患。第三十七页，共119页。

关于整容失败的赔偿:李春英诉南宁市医学美容中心、焦俊光医学整容损害赔偿纠纷案原告李春英。被告南宁市医学美容中心。被告焦俊光。第三十八页，共119页。被告南宁市医学美容中心是南宁市卫生学校举办的为学校医学专业及社会提供临床教学与实习基地和相关医疗服务的事业单位法人。被告焦俊光在本案事实发生时在被告南宁市医学美容中心整形部执业，具有医师资格证书、执业医师证书和医疗美容主诊医师资格证书。原告自述曾于1997年在广西三0三医院的一个退休军医处进行过硅胶隆鼻术。1999年12月，原告因对自己的鼻根和鼻尖不是很满意，根据广告找到南宁市医学美容中心的焦俊光医生进行咨询，双方定于2000年元月1日在该中心由焦俊光为原告施行隆鼻术。手术费用为700元。术后几个月，因未达到原告要求的自然、漂亮的效果，原告找到被告焦俊光，焦俊光再次对其鼻子进行修整。由于效果仍不理想，2004年5月1日，原告到被告焦俊光处进行复诊。2004年11月10日，原告拟《医学美容协议书》一份，认为其在两被告处进行三次人工骨粉隆鼻术及修复术，但效果都不理想，且最后一次手术后鼻尖部位有快要顶破的趋势。要求两被告支付因请经双方认可的美容医生为原告进行隆鼻修复术而产生的一切费用，若手术成功，则赔偿原告4年多来的精神损失、误工费和去外地求医的费用60000元。若手术不成功，则视损害程度另行解决。被告焦俊光在协议书上确认原告于2004年5月1日来到该美容中心复诊，原告鼻尖因多次隆鼻术后因疤痕孪缩，有一处皮肤变薄，外形不佳，曾建议原告在两三个月内尽快修复，以防破溃。对上述协议，焦俊光的答复为：尽快修复鼻尖，以防破损，费用由中心支付，不同意原告提出的其他赔偿要求。2004年11月22日，原告以诉称理由诉至本院请求判如所请。

第三十九页，共119页。被告南宁市医学美容中心和被告焦俊光辩称：原告于2000年元月到被告处做人工隆鼻手术是事实，通过手术已使其鼻子在原来的基础上得到美化，当时原告也未提出任何条件和要求。三个月后原告对鼻子局部不满意，又再次到被告处进行修复，原告也满意无异。被告只为原告动过两次手术。四年后，原告以隆鼻被毁容为由起诉被告，已经超过诉讼时效。再者，原告混淆了美容和毁容的关系，原告未能拿出任何权威机构做出其被毁容或伤残等级的评定，也没有任何一家机构认定原告的鼻子不能修复，且就算不能修复，也与被告无关，因为不排除原告到其他医院进行过手术，也无证据考察原告未隆鼻之前的原始模样。故原告请求赔偿没有依据。原告同时也无任何证据证实其所患的妇科疾病与隆鼻手术相关，原告去外地发生的相关费用亦与被告无关，不应由被告承担赔偿责任。第四十页，共119页。依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十六条第（一）项、第一百三十七条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿若干问题的解释》第十七条、第二十条、第二十二条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款之规定，判决如下：一、被告南宁市医学美容中心赔偿原告李春英交通费、住宿费940元。二、被告南宁市医学美容中心赔偿原告李春英精神抚慰金10000元。三、驳回原告李春英的其他诉讼请求。案件受理费5286元，其他诉讼费1321元,合计6607元，由原告负担6224元，被告南宁市医学美容中心负担383元。第四十一页，共119页。南宁市江南区人民法院审理认为：原告与被告南宁市医学美容中心建立医疗美容手术关系时，双方没有对手术效果进行明确约定。虽然目前关于该类手术效果尚无固定标准，但原告李春英是因为对自己隆鼻术后形态不满意而到被告医学美容中心的整形部要求手术的。因此，希望通过此次手术达到美的感受应该是双方共同追求的目标。但实际上，被告医学美容中心两次给原告所作手术都没有达到预期的目的，反而造成鼻子部位疤痕孪缩，有一处皮肤变薄，外形不佳的情况。这点也经被告医学美容中心的焦俊光医生在《医学美容协议书》上予以确认。在此次手术前，虽原告在他处做过美容手术，但原告到被告处再次进行手术时，被告应当对原告在手术前其鼻子的实际状况以及被告为原告施行的手术的过程和情况进行详细记录，现因两被告不能提供上述记录，故不能排除其实施的手术与原告目前状况有直接的因果关系。因此，被告医学美容中心对造成原告目前状况负有责任。被告焦俊光是被告南宁市医学美容中心整形部的医生，其为原告实施手术的行为是职务行为，并没有超出其职务范围，因此，因该行为所造成的后果应由被告南宁市医学美容中心来承担。由于手术没有达到预期目的，使原告感到效果不良并多方求治且精神感到痛苦，由此产生的损失，被告应予赔偿。被告提出为原告最后一次施行修复术是在2000年的3、4月份，原告现才提出请求，已超过诉讼时效。但从本案实际情况来看，原告在2000年行修复术后，虽然已发觉鼻子外观依然不佳，但原告并不知道其鼻子在被告处进行两次修复后可能会产生破溃甚至不能修复的后果。直至2004年5月，原告到被告处进行复诊，被告焦俊光建议原告尽快修复鼻尖，以防破溃时，原告此时方才知道其鼻子受损的程度且可能不能再修复。因此，原告的诉讼时效也应从此时开始计算，至原告于2004年11月22日向本院时起诉并未超过1年，故未超过诉讼时效。第四十二页，共119页。原告请求双倍返还整容手术费1400元，应属于违约之诉的请求范围。由于在本案中，原告是以人身损害赔偿为由提起的侵权之诉，原告得到赔偿的范围是其因该损害所遭受的的相关损失。原告既选择了侵权之诉，故对原告基于违约之诉提起的双倍返还手术费的请求，法院不予支持。原告请求赔偿因整容失败所造成的经济损失共7357元。原告提交的2004年12月3日和同年12月5日南宁往北京的往返机票、原告于2004年12月3日在中国医学科学院整形外科医院的挂号单、邮戳日期为2004年12月7日的北京石景山区整形外科医院招待所信封和该招待所开具的住宿费发票，在北京发生的一些交通费票据，可以相互印证，证明原告确实为整容一事在上述医院进行咨询，对因此而发生的费用，本院予以支持。但原告选择飞机和出租车作为交通工具，已超出相关法规所能支持的范畴。为此，法院参照原告提供的相应的差旅票据酌情支持400元×2＋90元＋50元＝940元。至于原告请求的2004年5月往北京所发生的一些费用，因原告只提交了一些交通和住宿费票据，无法证明与本案的关联性，法院不予支持。原告请求了误工费，但并无证据证明原告误工了多少天及因误工而被工作单位扣发了相应收入，法院不予支持。原告因整容效果不佳，精神感到十分痛苦，请求赔偿精神抚慰金，应予支持，但原告请求的数目过高，法院根据原告受损害的部位及损害程度，酌情支持10000元。原告请求两被告负责为其恢复容貌，鉴于原告在被告处进行两次修复，均未能达到自然美观的整形要求，双方已因此发生纠纷，不宜再由被告为原告施行修复手术。原告可自行合理选择相关医疗机构进行修复整形，相关费用待实际发生后另行解决。关于如无法恢复容貌，被告则赔偿原告人身损害补偿金100000元的请求，由于在本案中无法就原告受损的鼻子能否修复作出鉴定，可由原告结合修复的实际情况另案处理。第四十三页，共119页。三菱帕杰罗事件2000年12月25日22时40分许，驾驶员李志明驾驶的一辆牌照为湘Ａ04945的三菱帕杰罗Ｖ31型吉普车，在长沙市建湘路地段发现行人后，“立即采取制动措施，并向左打方向，由于后刹车油管突然爆裂，制动力下降，导致三菱吉普车右前角与行人陆慧相撞，造成陆慧受伤致残、三菱吉普车相关部位轻微受损的交通事故”。并根据现场勘察、当事人陈述、调查取证以及有关技术鉴定，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》有关规定认定：“驾驶员李志明在所驾三菱吉普车刹车油管爆裂、制动力下降的情况下，措施不当，应负此事故的主要责任”。第四十四页，共119页。三菱帕杰罗事件2003年4月4日，陆慧以人身受到损害为由，向李志明和日本三菱汽车工业株式会社索赔336．4万元。长沙市芙蓉区人民法院公开开庭进行一审审理。原告理由:陆慧诉称，2000年12月25日晚，李志明驾驶麓山液压件厂牌号为湘A04945的三菱帕杰罗V31吉普车将其撞伤。经长沙市交警部门鉴定，李志明负此次事故主要责任，陆慧负次要责任。陆慧后经法医鉴定为一级伤残，至今生活不能自理。2002年3月，在赔偿等问题协商解决不成的情况下，陆慧向芙蓉区法院提起民事诉讼。由于交警部门出具的《道路交通事故责任认定书》认为李志明驾驶的三菱帕杰罗V31吉普车的机械故障是造成事故的重要原因，因此，陆慧在将李志明推向被告席的同时，也将三菱帕杰罗V31吉普车生产厂家日本三菱汽车工业株式会社列为第二被告，请求法庭追究其连带责任。第四十五页，共119页。三菱帕杰罗事件李志明辩称，陆慧应当承担事故责任，而且事故是由于自己驾驶的三菱汽车存在质量问题引起的，自己不应承担责任。日本三菱汽车工业株式会社则认为，事故汽车不是由其生产的，而是由汉寿某汽车改装厂生产的，故其不应承担责任。第四十六页，共119页。三菱帕杰罗事件2003年6月16日，长沙市芙蓉区人民法院一审认定事故车属湖南汉寿县车辆改装厂改装，并判决肇事者李志明赔偿陆慧因交通事故导致的损失306480.16元，驳回了陆慧对三菱公司的诉讼请求。第四十七页，共119页。三菱帕杰罗事件上诉:2003年12月,长沙市中级人民法院作出终审判决：驳回陆慧对日本三菱公司的诉讼请求，维持原判。终审判决认为，从肇事车辆的合法登记资料中可以看出，肇事车系湖南省汉寿县车辆改装厂生产，而非三菱公司组装生产。上诉人不能提供该车整车或主要部件合法进口入关、走私罚没的相关证据，仅以来源和出处不明的VIN码等来推翻原登记资料，证据不足，不予采信。第四十八页，共119页。(二)：知悉真情权第八条消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。第四十九页，共119页。(二)：知悉真情权一是经营者提供的商品或服务的情况是必须的。二是消费者购买商品或者接受服务时有权询问、了解商品或者接受服务的具体情况。第五十页，共119页。(二)：知悉真情权知情权引争议麦当劳、肯德基、汉堡王等遭诉

2005年08月29日美国加利福尼亚州总检察长比尔·洛克耶日前对9家著名连锁快餐店和食品制造商提起诉讼，要求法庭强制它们用警告性标签标明其炸薯条、薯片中致癌物丙烯酰胺的含量。这是美国检察机关首次就炸薯条含致癌物问题提出诉讼。美国《洛杉矶时报》27日报道，被洛克耶尔指控的快餐店包括麦当劳、肯德基、汉堡王等，食品制造商包括宝洁等，根据美国的法律，企业必须向公众“清楚而合理地”标明其产品中潜在的危险物质。洛克耶尔强调，他并不是鼓动人们不吃炸薯条，因为炸薯条的诱惑“很难拒绝”，但消费者有权知道他们所吃的炸薯条中有超量的致癌物质。

第五十一页，共119页。(二)：知悉真情权科学界已经证明，高含量的丙烯酰胺能使实验动物患生殖系统癌症。1990年起，加州法律将它列入致癌物之列。2002年，瑞典科学家首次证实，土豆等富含淀粉的食物在高温烹炸下会产生过量丙烯酰胺，这使炸薯条和薯片对健康的危害第一次被认识到。但是，大多数美国人仍然酷爱炸薯条、薯片，对这些信息不一定了解。洛克耶尔在起诉书中援引加州环境健康危害评估办公室的数据指出，快餐店的法式炸薯条中丙烯酰胺的含量，平均达到法律要求必须提出警告含量的125倍；而超市中销售的薯片中的丙烯酰胺含量，是警告含量的75倍。近年来已有一些消费者团体为丙烯酰胺问题起诉快餐店和食品制造商。第五十二页，共119页。(二)：知悉真情权麦当劳小票英文多北京一顾客诉其侵害知情权顾客单先生在2007年5月28日和6月3日，分别到麦当劳朝外店和安贞店消费。单先生发现，麦当劳出具的用餐小票上，除了所购食品名称为汉字书写外，其余文字皆为英文。于是2007年7月,单先生将北京麦当劳食品有限公司告上法庭，因认为麦当劳购餐小票上过多的英文侵害了消费者的知情权，请求法院判令麦当劳在票据上全部用中文，并赔礼道歉。第五十三页，共119页。(二)：知悉真情权资费套餐云山雾罩令人摸不着头脑消费者反映：电信企业一些套餐和资费项目宣传，只说表面上对消费者有利的，未做到全面细致，让使用该业务的消费者普遍感到“上当受骗”。一些广告过度渲染“单向收费”“零月租”，避重就轻，淡化了其他附加条件，容易产生误解。资费套餐云山雾罩、片面夸大宣传优惠的一面，误导用户。电信企业应建立资费方案公示制度，通过营业厅、代理代办点、网站等方式公布现行资费方案，在业务宣传推广时应全面、准确，对资费方案限制性条件及其他需引起用户注意的事项，应履行提醒义务，不得片面夸大资费优惠幅度或作容易引起用户误解的宣传。第五十四页，共119页。第五十五页，共119页。(三)：自主选择权第九条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。1)消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者。2)自主选择商品品种或者服务方式。3)自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。4）消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。第五十六页，共119页。(三)：自主选择权浙江的一名律师状告电影院播放《英雄》插播广告：《英雄》强制消费，侵犯消费者权益，须退还原告票款40元，并赔偿时间损失费40元。北京市民李冰在北京华星国际影城看电影入场时，因为自带饮料被拒绝入内，他遂以侵权为由将该影城诉至法院。北京海淀法院作出一审判决，认为该影城阻止李冰携带外购饮料入场观看电影的行为不构成对消费者权利的侵害。第五十七页，共119页。(四)：公平交易权第十条消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。第五十八页，共119页。(五)：依法求偿权第十一条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。第五十九页，共119页。(六)：依法结社权第十二条消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。第六十页，共119页。(七)：接受教育权第十三条消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。第六十一页，共119页。(八)：获得尊重权第十四条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。第六十二页，共119页。(八)：获得尊重权1993年，北京女青年王颖、倪培璐在超市购物时，被强行搜包。两位女士愤而将超市送上了公堂。正是因为这个案例的推动作用，在当年10月31日由中华人民共和国主席江泽民签署的《消费者权益保护法》中，明确表示：“侵害消费者人格尊严或者侵害消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。”

1999年，上海的一名女大学生在屈臣氏公司的一家超级市场连锁店里被强行搜身，一审获赔25万，终审时得到了1万元的精神损害赔偿。

第六十三页，共119页。(九)：监督批评权(共益权)第十五条消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。第六十四页，共119页。一个馒头引发的血案对诸如电影这样的消费品，对与之相伴的大量广告宣传，如果消费者对产品或服务感到不满，他或她是否能够以及如何获得某种救济和保护?第六十五页，共119页。

刘某在个体摊贩王某处挑选皮鞋，王某介绍一双皮鞋让刘某试穿，刘某感觉不合适，便脱下来要走，但王某执意要刘某买下这双鞋。王某的行为侵犯了消费者刘某的哪些权利？

A自主选择权

B公平交易权

C维护尊严权

D保障安全权

答案:A、B第六十六页，共119页。四、经营者的义务十大义务(Art.16-25)第六十七页，共119页。经营者的义务-法定的义务约定的义务

e.g.,汽车召回

(由国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署联合制定发布的关于《缺陷汽车产品召回管理规定》自2004年10月1日起开始实施。)第六十八页，共119页。丰田凯美瑞遭遇“刹车门”汽车的刹车对于驾驶者来说就像生命安全的一道防线，但一段时间以来，不断有消费者向国家质检总局投诉，丰田凯美瑞的部分车辆存在着刹车制动失灵的安全隐忧。山东济南的刘师傅是位有着10年驾龄的老司机，2007年10月份他开上了崭新的丰田凯美瑞轿车，然而这辆车却让他在短短一年里先后发生5起追尾事故，和刘师傅有着同样遭遇的还有盛先生，2007年7月购买的丰田凯美瑞轿车开了不到3个月，就出现了刹车失灵。

检验发现，两位车主出现事故的原因都是刹车制动失灵。国家质检总局缺陷产品管理中心随机抽取调查了200位凯美瑞车主，发现问题主要集中在刹车失灵、变硬、卡滞、有异响等，其中超过15%的消费者因此发生过危险状况和交通事故。

但在广汽丰田汽车有限公司向国家质检总局递交的这份汽车制动助力失效试验报告中，广汽丰田公司却坚持认为“汽车制动助力部分失效的情况，不属于安全缺陷”，原因是“踩制动踏板时会有“咻咻”的漏气声”等现象，驾驶员“很容易感知到异常的发生，风险被感知后可以安全地被排除和限制”等等。第六十九页，共119页。丰田凯美瑞遭遇“刹车门”目前，凯美瑞轿车助力泵皮膜问题涉及的车辆约26万辆，涵盖从2006年5月到2008年3月之间生产的批次。广汽丰田汽车有限公司并不是不知道真空助力器存在问题，早在2008年3月，丰田凯美瑞就主动变更了真空助力器皮膜形状，根据《缺陷汽车产品召回管理规定》，这一行为已涉嫌隐瞒缺陷、逃避召回。

在广汽丰田汽车有限公司向国家质检总局递交的这份针对丰田凯美瑞轿车真空助力器问题开展市场服务的报告中，记者看到从2008年3月3日开始丰田凯美瑞变更了真空助力器皮膜形状，以增强皮膜的耐久性能，但并没有按照相关规定向有关部门报告，更没有主动向消费者告知。在这份报告中，广汽丰田公司计划开展一项为期6个月的市场服务活动，也就是车主发现问题后可到4S店更换真空助力泵，记者注意到，报告回避了缺陷产品召回的提法。

丰田凯美瑞是2006年5月上市的，不少车主2年或5万公里的保修期限即将或已经到期，所以按照广汽丰田公司计划开展的服务活动，一旦6个月活动结束，车主们面临的将是自费更换真空助力器的窘境。按照3000元一个真空助力器计算，如果采取主动召回，涉及的26万辆凯美瑞就需要近8亿元；国家质检总局缺陷产品管理中心随机抽取调查了200位凯美瑞车主，有近两成的消费者是自费更换、或不清楚应免费更换。如果按照这一比例，企业不采取主动召回意味着至少可以省下近2亿元。第七十页，共119页。丰田凯美瑞遭遇“刹车门”根据2004年质检总局等四部门发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》，隐瞒缺陷、逃避召回，汽车制造商面临的最高处罚是3万元，区区三万元，和厂家召回要付出的数亿元相比，实在是微不足道。这就让汽车召回制度对企业约束作用高高举起却轻轻落下。而在数亿和三万的对比的背后，被漠视的是汽车的安全性能，被轻视的是消费者的生命安全，而这恰恰是最不该被轻视的。

第七十一页，共119页。(一)：依法定或约定履行义务第十六条经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。(法定的义务)

经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。(约定的义务)第七十二页，共119页。(二)：听取意见和接受监督第十七条经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。第七十三页，共119页。(三)：保障人身和财产安全第十八条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。(说明警示义务：对合格产品)经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。(缺陷报告义务：对缺陷产品)参见《产品质量法》第26条第七十四页，共119页。(三)：保障人身和财产安全《产品质量法》第二十六条生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。第七十五页，共119页。(四)：提供真实信息，不作虚假宣传第十九条经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作为真实、明确的答复。

商店提供商品应当明码标价。

(只有商店)第七十六页，共119页。(五)：标明真实名称和标记

第二十条经营者应当标明其真实名称和标记。

租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。

第七十七页，共119页。(六)：出具相应的凭证和单据第二十一条经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。第七十八页，共119页。(七)：提供符合要求的商品或服务第二十二条经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。第七十九页，共119页。(八)：“三包”第二十三条经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。参见《合同法》第107、111条第八十页，共119页。合同法:第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十一条质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。第八十一页，共119页。(九)：不得从事不公平、不合理的交易第二十四条经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。(**仅是上述违法内容无效，并不意味着整个合同无效，也不是格式条款一律无效)参见《合同法》第39～41、53条第八十二页，共119页。合同法:第三十九条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。

第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。

第八十三页，共119页。合同法:第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。第五十三条合同中的下列免责条款无效：（一）造成对方人身伤害的；（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。第八十四页，共119页。(十)：不得侵犯消费者的人身权第二十五条经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。第八十五页，共119页。四、国家对消费者合法权益的保护(Art.26-30)第八十六页，共119页。(一)：主管行政机构第二十八条各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。第八十七页，共119页。(二)：消费者诉讼第三十条人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。小额诉讼制度？消费者群体诉讼制度？举证责任未明确(检测费？)第八十八页，共119页。五、消费者组织

(Art.31-33)第八十九页，共119页。(一)：消费者协会的性质第三十一条消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。第三十三条消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。1)消费者协会不是唯一的消费者组织2)性质：社会团体(民间)3)不得牟利(不以营利为目的推荐产品)第九十页，共119页。(二)消费者协会的职能：第三十二条消费者协会履行下列职能：（一）向消费者提供消费信息和咨询服务；(提供信息)（二）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；(参与检查)（三）就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；(提出建议)（四）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；(受理投诉，组织调查和调解)（五）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；(提请鉴定)（六）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；(支持起诉)（七）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。(舆论监督)

消费者协会是否可以作为诉讼主体直接起诉？第九十一页，共119页。

为解决办公经费，开设一家商场为了帮助消费者正确选择，开设消费者有偿咨询服务。从事社会调查，向社会公众无偿推荐产品。未经销售者同意，单方受理消费者投诉。第九十二页，共119页。六、争议解决(Art.34-39)第九十三页，共119页。(一)争议解决的途径第三十四条消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会调解；（三）向有关行政部门申诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。第九十四页，共119页。4、消费者权益受害后的解决途径与经营者协商和解请求消协调解可向行政部门申诉可向人民法院诉讼提请仲裁机关仲裁不成不成不成或者第九十五页，共119页。(二)责任主体的确定(重点)

1、生产者和经营者第三十五条消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。(e.g.,旅游)第九十六页，共119页。Art.35第一款和第二款的关系

(产品缺陷责任v.产品瑕疵责任)观点一：只有在消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，才有选择权，生产者和经营者承担连带责任。认为消费者因产品瑕疵等其它原因受到损害时，只能向销售者求偿。(通说)观点二：应当没有这样的限制，更有利于对消费者权益的保护。

**诉讼时效也不一样(民法通则v.产品质量法)《民法通则》第122条；《民通意见》第153条；《合同法》第121～122条；《产品质量法》第40～46条第九十七页，共119页。“民通”第136条下列的诉讼时效期间为一年：

(一)身体受到伤害要求赔偿的；

(二)出售质量不合格的商品未声明的；

(三)延付或者拒付租金的；

(四)寄存财物被丢失或者损毁的。《产品质量法》第45条因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算第九十八页，共119页。

产品瑕疵责任(产品质量法)第四十条售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。第九十九页，共119页。

产品缺陷责任(产品质量法)第四十六条本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。第一百页，共119页。

生产者在下列哪种情况下不对消费者负责赔偿？A．消费者从销售者处购买的化妆品不具有包装上标明的使用效果B．某人从生产者处盗窃其开发中的高压锅样品，在使用时被炸伤C．消费者使用产品后发生不适，但现在科学技术无法证明产品与不适之间的关系答案：ABC第一百零一页，共119页。

消费者王某在购买商品后，发现商品存在瑕疵时，下列说法正确的是哪项？A．王某只能向该商品生产者主张赔偿B．王某可以向该商品的销售者主张赔偿C．王某既可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿D．若销售者有证据表明该瑕疵是在销售过程中其他销售者所致，有权拒绝赔偿.答案:B第一百零二页，共119页。甲厂生产一种易拉罐装碳酸饮料。消费者丙从乙商场购买这种饮料后，在开启时被罐内强烈气流炸伤眼部，下列答案中最正确的是哪项？A．丙只能向乙索赔B．丙只能向甲索赔C．丙只能向消费者协会投诉，请其确定向谁索赔D．丙可向甲、乙中的一个索赔答案：D第一百零三页，共119页。(二)责任主体的确定(重点)

2、企业分立合并第三十六条消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。第一百零四页，共119页。(二)责任主体的确定(重点)

3、使用他人营业执照的情形第三十七条使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。

(一种连带责任)第一百零五页，共119页。(二)责任主体的确定(重点)

4、租赁柜台或展台经营的情形第三十八条消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。第一百零六页，共119页。2005年5月甲会展公司在中国国际展览馆举办“2005年服装服饰展销会”，乙厂租用两个柜台参展(May3rd–18th),5月10日，丙某从乙厂租用的柜台处购买了一件皮衣，后发现质量有问题，于是于5月17日返回展销会请