韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案

韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案编制单位：陕西广鑫矿业开发有限公司提交单位：韩城市北头机砖厂提交时间：二〇一六年七月言 10.1任务由来 10.2方案编制依据 10.3方案编制的目的 30.4工作程序 30.5工作方法 40.6方案适用年限 51矿山基本情况 61.1矿山地理位置和社会经济概况 61.2矿山开采历史及现状 71.3矿山开发利用方案概述 102矿山地质环境背景 162.1自然地理 162.2地形地貌 202.3地层岩性与地质构造、地震 222.4水文地质条件 222.5工程地质条件 232.6矿体地质特征 232.7矿山及周边其他人类工程活动情况 233矿山地质环境影响评估 253.1评估范围和级别 253.2矿山地质环境现状评估 263.3矿山地质环境影响预测评估 284矿山地质环境保护与恢复治理分区 314.1分区原则及方法 314.2分区评述 325矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务 335.1矿山地质环境保护与恢复治理原则 335.2矿山地质环境保护与恢复治理目标 335.3矿山地质环境保护与恢复治理工作部署 346矿山地质环境防治工程 376.1地质环境保护与恢复治理工程 376.2地质环境监测工程 387经费估算与进度安排 407.1工程量估算 407.2经费估算 408保障措施与效益分析 528.1保障措施 528.2效益分析 539结论与建议 559.1结论 559.2建议 561、方案编制委托书2、编制单位人员资质证书3、采矿许可证(副本)4、《陕西省韩城市砖瓦用粘土矿资源储量检测说明书》评审备案证明(渭国土资储5、韩城市国土资源局关于《韩城市北头机砖厂粘土资源保有储量证明》；6、《韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿开发利用方案》审查意见7、矿山地质环境现场调查表1、韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境现状评估图(1:2000)；2、韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境影响预测评估图(1:2000)；3、韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图(1:2000)；10前言韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿为已有矿山，生产规模3×104m³/a。矿山由4个拐点圈定，面积0.0053km2。为了加强矿山在开发过程中做好环境保护、促进矿山企业合理开发利用资源，最大限度的减少和降低采矿活动对矿区周边环境的破坏和影响，同时落实地质环境治理措施，有计划的开展矿山地质环境恢复和治理，保护人民生命和财产安全，使矿区地质环境及时、有效的得到改善。依据《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》(国土资厅发〔2009〕61号)及《陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》(陕国土资环发〔2010〕5号)等文件精神，受韩城市北头机砖厂委托，陕西广鑫矿业开发有限公司承担了《韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》(以下简称0.2方案编制依据74号)；(2)《中华人民共和国土地资源管理法》中华人民共和国主席令(第二十八号)；(3)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令(七届第22号)；(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；(2015年4月24日修正版)；(5)《中华人民共和国水土保持法》中华人民共和国主席令(七届第49号)；(6)《地质灾害防治条例》中华人民共和国国务院令第394号；(8)《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发[2011]20号)；(9)《矿山地质环境保护规定》国土资源部令第44号；(10)《财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任意见》(财建[2006]第215号)；(11)《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》(国土资厅发[2009]61号文)；2(12)《陕西省矿产资源管理条例(2004年)》(陕西省人民代表大会常务委员会公告(13)《陕西省地质环境管理办法》陕西省人民政府71号令(2001年)；(14)《陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》陕西省人民政府170号令(2013年)；(15)关于实施《陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》的通知(陕国土资(1)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》中华人民共和国地质矿产行业标(2)《地质灾害危险性评估规范》(国土资发(DZ/T0286—2015)；(3)陕西省国土资源厅《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》(陕国土资环发[2010]5号)；(4)《关于加强生产建设项目土地资源复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225(5)《土地复垦质量控制标准》(国土资发(TD/T1036—2013)；(6)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772—2008)；(7)《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》(陕西省计委陕计项目]1045号文)；(8)《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221—2006)。(1)《陕西省韩城市砖瓦用粘土矿资源储量检测说明书》(陕西省煤田地质局一三九(2)《韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用方案》(韩城市北头机砖厂，(3)《陕西省韩城市地质灾害调查与区划报告》(长安大学工程勘察研究院)2003年(4)《韩城市地质灾害防治规划》(韩城市国土资源局)2011年9月)；(5)《陕西省韩城市地质灾害详细调查报告》(陕西省地质环境监测总站)2015年12330.3方案编制的目的本次工作的目的：进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估，划分矿山地质环境保护与恢复治理分区，提出矿山地质环境保护与治理方案，为矿山建设及矿山地质环境保护提供依据。(1)通过对矿区地质环境现状的调查，了解评估区的地质环境背景，查明矿山地质环境条件，查明采矿活动引发的各类地质环境问题。(2)对评估区矿山地质环境问题及其影响程度作出现状评估。(3)根据矿产资源开发利用方案和采矿地质环境条件特征，预测评估采矿活动可能引发或加剧的地质环境问题及其危害。(4)进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。(5)提出矿山地质环境保护与恢复治理措施，并分别提出有针对性的技术措施。(6)进行矿山地质环境保护与恢复治理经费估算，提出保障措施，进行效益分析。境影响综合评估主要内容(1)矿业活动对矿区含水层的破坏，对生产生活用水的影响。(2)矿业活动对土地、植被资源的影响与破坏。(3)采矿活动引发的崩塌、滑坡、泥石(渣)流等地质灾害及其隐患及危害程度。(4)采矿活动对重要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及各类建筑物等的影响与破坏。(5)采矿活动对自然保护区和自然景观、地质遗迹、人文景观等造成的影响与破坏。0.4工作程序(DZ/T0223-2011)规定的程序进行，其工作程序见图0-1资料搜集及现场踏勘矿山地质环境调查确定评估范围和评估级别矿山地质环境影响评估40.5工作方法根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)规定，结合本矿山的实际情况，(方案)编制主要采用资料收集、野外调查和综合研究的方法进行1、开展工作前，项目组有关技术人员统一认识，熟悉工作程序，明确各项工作的重点和相关技术要求，确保工作的顺利开展。2、在调查前，收集并详细阅读环境地质、灾害地质、开发方案等有关资料，了解区内地质环境条件和建设工程规模。3、野外调查采用1:2000地形图做手图，矿区地形测量比例尺为1：2000，采用全站仪野外数字化测图，经过实地检查，图根点的平面位置中误差0.011m；图根点的高程中误差0.028m，执行《地质矿产勘查测量规范》与《大比例尺地形图机助制图规范》的相关要求。地形图图式为中华人民共和国2007年标准图式。地形图以测区内的E级GPS控制点为起始控制点，在人行走没有危险的地段用动态GPS接收机采集数据，对地形陡峭的地段用免棱镜全站仪采集数据，CAD数字化成图。4、调查范围的确定根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/0223-2011)和《地质灾害危险性评估规范》(国土资发(DZ/T0286—2015)，本矿山地质环境影响评估的范围包括矿山用地范围、采矿活动影响范围和可能影响采矿活动的不良地质因素存在范围。本次调查的重点是查明该区的地层岩性、地质构造、水文地质条件、工程地质条件、矿体地质特征、矿山及周边其他人类工程活动情况等，调查各类地貌、土地资源利用、水文地质及地质灾害的现状规模及稳定性等，确定各类地质环境问题的成因类型、分布规模、威胁对象等。5综合研究贯穿于《方案》编制的整个工作中，通过收集资料分析研究和野外现场调查相结合，针对存在的矿山地质环境问题，按照规范进行矿山地质环境影响评估，并在评估的基础上进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，从而制定防治工程措施和进行部署，并根据防治工程量进行经费估算，最终编制《方案》及相应的附图等。我单位接受韩城市北头机砖厂的委托后，于2016年5月25日组织技术人员进入矿山企业进行野外调查，并对资料进行了整理、综合分析研究，在此基础上编制矿山地质环境保护与恢复治理方案(完成工作量见表0-1)。表0-1完成实物工作量一览表工作内容单位完成工作量调查区面积km2k评估区面积km2k0.0807调查路线kmk张20摄像分钟2.50.6方案适用年限依据《韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用方案》，矿山设计利用资矿山服务年限为2.5年，闭坑期2a，故本矿山恢复治理期为4.5a。由于矿山服务年限小当矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。61矿山基本情况1.1矿山地理位置和社会经济概况韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿位于陕西省韩城市233°方位直距约10.2km处，行政区划隶属陕西省韩城市芝川镇管辖。矿区中心地理坐标：东经110°21′8″、北纬：35°25′23″。由矿山向东约5.25km与国道G108相连。矿区公路与乡道、国道相连通，移动通讯已覆盖矿区，交通、通讯都很方便。交通条件较为便利(见图1-1)。韩城属关中盆地与陕北高原的过度带，地势西北高，东南低，西北部是山区，群山起伏，山密耸翠，多为梁状山岭，一般海拔900m以上，位于西北部与宜川交界的大岭为全境最高峰，海拔1783m，市南的芝川口海拔357m为全市陆面最低处，山区、川原分别占全市土地面积的69%和31%，其中实有耕地约50万亩占总面积的23.9%，其总特征(2)社会经济概况，粮食作物以小麦为主，次为玉米、谷子和薯类。有森林地面积约65.8万亩，其中天然林38.2万亩，活林木总储蓄量153.46万立方米。主要林产品除木材外，有花椒、核桃、板栗、柿子、苹果、桃、李、杏和生漆等，野生药材有235种，其中连翘、防风、黄岑、酸枣仁、五味子等产量较多，为本省主要产地之一。韩城境内自然资源丰富。西北部沿山一线的地下，蕴藏着丰富的矿产资源，主要有煤、石灰石、铁矿石、铝矿石、粘土、大理石、白云石，还有铜矿、银矿和稀有金属.5亿吨，已探明储量27亿吨以上，因此韩城有渭北“黑腰带”上的明珠之称。近年来，全市国民经济和社会发展保持较快发展态势。2014年全市实现生产总值7303亿元，增长11.2%；地方财政收入完成17亿元，下降10.6%，按期完成市上确定的目标任务；千方百计扩投资，全社会固定资产投资完成250亿，同比增长25%。工业经济优化发展，规模以上企业增加值完成214亿元，增长12.4%。服务业健康发展，旅游综合收入达到15.5亿元，金融机构存款余额219.9亿元，贷款余额151.1亿元，实现服务业增加值52.7亿元，增长8.9%。现代农业稳步发展，粮食喜获丰收，总产9.9万吨；农业基础建设进一步完善，建成高标准农田1.5万亩；新增适度以上养殖户85户，级农业龙头企业2家。，城市建成区面积达25km2，实现经济实力、生活水平、城市发展、和谐社会建设和生态环境建设的新跨越。1.2矿山开采历史及现状韩城市北头机砖厂自建矿以来，矿山开采方式为露天开采，矿区范围由4个拐点坐标圈定，根据《陕西省韩城市砖瓦用粘土矿资源储量检测说明书》评审备案证明(渭国8.5×104m3，根据韩城市国土资源局出具的储量证明，韩城市北头机砖厂2009-2016年动用资源0.5×104m3，截止到2016年5月，韩城市北头机砖厂采矿许可范围内保有资源储8.0×104m3。于矿区南部，CK1采场境界最高点高程为600m，采坑最低高程为592m，最大高差8m，8矿区位矿区位置1-1交通位置图9照片1-1CK1露天采场(镜向310°)图1-2矿权设置图1.3矿山开发利用方案概述矿山开采范围与采矿证规定的范围一致。矿区范围由4个拐点圈定(表1-2)，面积0.0053km2，开采标高由原来的592.7-585m调整为602-592m。表1-2采矿权拐点坐标一览表拐点序号1980西安坐标系3度带XY1392181137440989239217963744101633921628374409964392163337440964开采深度：602m-592m面积：0.0053km2(2)开采方式该矿为砖瓦用粘土矿，山坡型小型露天采矿场，矿体直接出露，采用露天开采。(1)设计利用资源储量依据《韩城市北头机砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用方案》，设计利用资源储量为：8.0×104m3，可采储量为7.74×104m3。开采回采率98%。(2)建设规模(3)产品方案矿山产品为砖瓦用粘土。开采对象为采矿权范围内，经评审备案的粘土矿体。(1)开采方式矿区矿体直接出露，埋深较浅，适合采用露天开采，既可以发挥露天开采机械化程度高、生产效率高、经营费用低、作业条件好等优点，也可以充分利用现有的生产设施，因此，矿山采用露天开采。(2)采矿方法矿区范围内开采1个矿体，直接使用挖掘机采矿，工作面粘土用挖掘机分离，推土机辅助推土至加工区，进行加工制砖。(3)开采顺序矿山采用自上而下台阶台阶式开采顺序，台阶工作面采用整体推进。设计台阶高度至592m高程面积为2063.59m2，第二年挖至592m高程面积为2113.60m2，第三年挖至592m高程面积为1152.00m2(具体见图1-4)。图1-3开采终了剖面图图1-4开采接替平面图粘土矿山开拓运输系统为公路开拓，粘土采用自卸汽车运输。装运~运输~加工~成品外运。根据地质资料，结合矿区内矿体的赋存条件、采场位置及自然地形条件进行露天开表1-3圈定露天境界的主要参数序号项目单位数值一地质1矿体控制标高m二参数1台阶高度m9m2台阶坡面角度40°三结果1境界地表尺寸：长×宽m170×402采场底部尺寸：长×宽m150×353露天底标高m5924露天顶标高m6015最终边坡角度40°6境界内粘土量×104m³7.9岩石量×104m³0矿岩总量×104m³7.97平均剥采比m³/m³0根据现状调查，矿山目前处于正常生产状态，矿区已有工程包括历史开采已经形成矿山道路、生活区、工业场地和取土场。矿山进场道路起于矿山东部，与G108国道相连，东西延伸至露天采场、加工区，已有道路均为泥结碎石路面，为简易运输道路(照片1-2)；工业场地位于矿区中东部，场地平坦，主要由窑、加工区、砖坯场地等组成(照片1-3、1-4)；取土场地位于工业场地西北侧，历史开采已形成露天采场CK1，边坡直立，高约8m左右。图1-5矿山开采终了及总平面布置图区内可采矿体为第四系中上更新统风积黄土，无夹石，地表为第四系更新统风积黄土，地表剥离少，矿体地表剥离之后的粘土全部运往砖厂制砖使用，矿区范围内不需修建排土场，由于该区为粘土矿，采矿边坡上部不能大量堆积粘土，防止在强降雨的条件下发生滑塌，影响人员、设备等安全。矿山采矿方法为露天开采，采矿工艺简单，采矿活动不产生废水，生活用水沉淀处理后排放，未对周边环境产生影响。另外在露天境界最终边坡外及主要平台上设置截排水沟，汇集并排出；防止雨水沿山坡进入露天采场，冲刷边坡，影响边坡稳定性。2矿山地质环境背景韩城市属暖温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，气候温和，雨量较多，光照充足。根据韩城气象站2001~2014年资料统计，年平均气温13.5℃以上，极端最高气温42.6℃，最低气温-14.8℃。近14年来，全市境内年降雨量为268~897.8mm，平均为夏季降水多，因地形和热力作用影响，造成多阵性降水，春季的3、4两月，夏季6、7、9三个月，降水量比较稳定。总体趋势是由西北向东南递减(见图2-3)。历年春旱、伏旱严重。年平均日照2436.1小时，无霜期208天，年10℃以上积温4626℃，适宜农业发展。但雨量不均，春季易发生干旱，夏季阵雨、暴雨多，强度大，但暴雨分布中心尚不明确，降雨量分布有自北而南、河谷山区逐渐增大的特点。矿区位矿区位置图2-3韩城市降雨量等值线图韩城市水资源丰富，黄河从市区东部边界自北往南流经65km，澽水、芝水、盘水、年径流总量1.245×108m3，地下水总量1.7×108m3，水质良好，是工农业生产和人民生活的良好水源。全市自产水资源总量达2.69×108m3。河流多为黄河一级支流，流程短，水量小。发源地多属黄龙山，河槽大多属山区石质河床，故河水泥沙含量极小，常年水流清澈。但流域内黄土广泛分布，这些地段河床比降比较大，特别是暴雨多的7~9月，山洪暴发，泥沙俱下，水土流失严重，全市平均侵蚀模数约2407t/km2，年侵蚀总量达392.52×104t，属黄河中游水土流失的重点县(市)之一。总体来看，水力资源较为丰富，水力资源的理论蕴藏量为30732kw。根据现场调查，评估区内无地表水系，地表径流主要受大气降水的影响，补给以降水为主，水情变化与降水关系密切。矿体最低开采标高592m，位于当地最低侵蚀基准面540m之上，未来采矿有利于矿坑水的自然排泄。西南水库位于矿区北部，距矿区约150m，对采矿无影响，因此，评估区水文条件简单。根据现场调查和《韩城市土地利用现状图》，并且结合《土地利用现状分类》(GB/T21010—2007)标准，确定评估区内土地利用类型为其它园地、采矿用地和农村矿区位矿区位置图2-4韩城市水系图20图2-5土地利用现状图表2-1评估区内各类土地面积一览表土地现状利用类型面积(hm2)占评估区面积百分比(%)备注其它园地44.60住宅用地农村宅基地485.57工矿仓储用地采矿用地4.2949.83合计8.612.2地形地貌韩城市地势西北高，东南低，由西北到东南跨4个自然地貌单元。依次为中山区、21评估区位于韩城市东北部，属黄土台塬地貌类型，黄土台塬分布于韩城大断层东、河西岸。塬面西高东低呈阶梯状，地表物质以冲积、风积、坡积、洪积物质为主，下伏湖泊沉积地层。沟壑密度为0.92km/km2，原沟相对高差70~120m，人口平均密韩城的台塬一般为黄河高阶地之上覆黄土，土壤均为发育在黄土母质上的土类。本区塬面虽然平缓，但因垦殖指数高，天然植被少，塬沟相对高差大，沟壑密度较大，故矿区位矿区位置22图2-6韩城市地形地貌图2.3地层岩性与地质构造、地震评估区位于黄土台塬区，区内出露的地层简单，主要为第四系中上更新统黄土。第四系中、上更新统黄土(Q2+3)：在评估区内广泛分布，岩性以黄土、黄土状土为主，厚度变化大，总厚0-15m，地表结构松散，深部结构致密，垂直节理发育，为矿区的含矿层位。区内未见断裂构造。据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本区地震峰值加速度0.15g，调查区地震动反应谱特征周期0.40s，地震烈度为Ⅶ度。2.4水文地质条件评估内及周边无常年流水，地表径流主要受大气降水的影响。区内的地下水按赋存条件、含水介质及水力特征划分为第四系更新统黄土孔隙裂隙水。第四系黄土孔隙裂隙水：主要赋存于第四系中上更新统黄土中，补给来源为大气降水。由于储水条件差，加之黄土透水性差，大气降水渗入补给量少，该类型地下水水量贫乏。历史开采形成的露天采场未见地下水及泉水出露，采矿活动在一定程度上破坏了区内地下水径流、补给条件。23矿体最低开采标高592m，位于当地最低侵蚀基准面540m以上，矿区内水系不发育，地形条件有利于自然排水。因此，评估区水文地质条件简单。2.5工程地质条件按《岩土体工程勘察规范》(GB50021—2001)工作区内岩土体类型主要为土体，土体划分为上更新统黄土和中更新统黄土。上更新统黄土：主要覆盖于梁峁顶部，厚10-15m，颗粒成份以粉粒为主，矿物成份主要为石英、长石及少量粘土矿物。均质结构，结构疏松，具大孔隙。在黄土湿度变迁收缩作用影响下，产生垂直节理，形成柱状体块裂结构。天燃状态下土体力学强度较高，但遇水后强度急剧降低，具崩解性和湿陷性。中更新统黄土：构成区内黄土梁峁的主体部分，其颗粒成份中粘粒含量较上更新统黄土明显增高。垂直节理、构造节理以及风化节理发育，形成典型的柱状体块裂结构和楔形结构。区内黄土在各种外营力的作用下，节理裂隙不断延伸扩展，其整体性大大降低，在重力作用下，常沿节理裂隙或软弱结构面产生滑移变形，并最终导致滑坡、崩塌的产生。故矿区工程地质条件一般。2.6矿体地质特征矿体赋存于第四系中、上更新统(Q2+3)地层中。矿体呈水平状产出。矿体赋存于第四系中上更新统，赋存标高为601m~592m。矿体位于黄土台塬，厚度变化不大，为0~9m，平均厚度约7m。(1)矿石的自然类型和工业类型该矿自然类型为粘土矿；工业类型为砖瓦用粘土。(2)矿石矿物成份主要矿物成分为高岭石和绢云母，含少量石英、褐铁矿、白云石等。(3)结构构造矿体呈疏松微细粒结构，土状，层纹状构造。2.7矿山及周边其他人类工程活动情况评估区内无居民居住，无重要建筑物和其它工矿企业，无名胜古迹、自然保护区及24地质遗迹等。人类活动主要表现为本矿山采矿生产活动及道路修建。因此，评估区内人类活动较强烈。253矿山地质环境影响评估3.1评估范围和级别按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)第4.4条关于“矿山地质环境保护与恢复治理的区域范围包括开采区及采矿活动的影响区”的规定和《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)的要求，依据矿山工程布局、地形地貌特征、矿体特征及矿山开采方式等因素及本次调查结果，确定本次矿山地质环境影响评估的范围。矿山为已有老矿山。根据本次现场调查，并结合相关资料分析，在划定的矿区范围的基础上，根据地形地貌、矿山开采方式、矿山工业布局，确定评估区范围：根据采矿活动范围及其影响范围向外扩25-170m不等，局部适当调整，评估区面积0.0807km2。调查范围在评估区范围基础上适当外扩，调查区面积0.1056km2。表3-1评估区范围及拐点坐标编号(3度带)XY1392184837440967239218283744118733921473374411554392150537440919按照《编制规范》，矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度、矿山生产建设规模等综合确定。1、评估区重要程度分级评估区内无居民居住，无重要工程设施及交通干线，无重要的水源地，远离自然自然保护区，矿山影响区内无破坏耕地现象。按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)附表B，占用、破坏土地类型为采矿用地和其它园地，按26规范附表B，评估区重要程度为重要区。2、矿山地质环境条件复杂程度分级根据《编制规范》附录C中的因素进行对比，采矿场汇水面积较小，与区域含水层、地表水联系不密切，矿山活动对周边含水层影响小；本矿山开采矿种为砖瓦用粘土，矿体厚度及展布较稳定，软弱结构面、不良工程地质层发育中等，岩土体工程地质性质一般，评估区工程地质条件一般，区内地质构造简单，未见断裂、褶皱；评估区内地质灾害不发育；地貌类型单一，地形地貌条件简单。因此，评估区地质环境条件复杂程度属简单类型。3、矿山生产建设规模分类该矿山生产规模为3×104m3/a(4.5×104t/a)。按照《规范》附录D，根据矿山年生产量分类，砖瓦用粘土年开采量＜5×104t，该矿山生产建设规模为小型矿山。4、矿山地质环境影响评估精度分级依据《规范》附表A矿山地质环境影响评估级别三级划分原则，本矿山地质环境影响评估级别为二级(表3-2)。表3-2矿山地质环境影响评估分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度杂简单重要区大型一级一级一级一级一级一级小型一级一级二级3.2矿山地质环境现状评估矿山地质环境影响现状评估主要是在资料收集及现场调查的基础上，对评估区矿山27(DZ/T0223-2011)附录E要求，分别对评估区内地质灾害、地下含水层、地形地貌景观和土地资源四个方面的影响进行现状评估。1、地质灾害危险性现状评估矿山为已有老矿山，现状处于生产状态。根据本次野外调查，评估区崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害不发育，现状评估地质灾害危险性小，影响程度较轻。2、采矿活动对含水层影响的现状评估评估区内地表无常年流水，现有采矿活动范围内最低开采标高592m位于当地最低侵蚀基准面540m之上，经野外调查未发现地下水含水层破坏现象。因此，现状评估采矿活动对含水层的影响程度较轻。3、采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观破坏的现状评估评估区内无地质遗迹、人文景观。矿山为已有的老矿山，已进行了多年的采矿和生产活动。采矿活动对地形地貌景观的影响主要表现在露天采场、工业场地和生活区破坏原生地形地貌景观，对周围生态环境造成了一定的破坏和影响。植被修复能力较差，地貌景观在短期内很难恢复。现状评估采矿活动对地形地貌景观影响程度严重。4、采矿活动对土地资源的现状评估评估区内土地类型主要为其它园地和采矿用地，矿山现处于生产状态，采矿活动对土地资源的影响表现为工业场地、矿山道路和生活区等对其它园地的占压，共计3.54hm2，现状评估采矿活动对土地资源影响程度严重。矿山地质环境影响现状评估是在资料收集及矿山地质环境调查的基础上，对评估区地质环境影响进行评估的。其评估分级分区采用定性与定量结合划分。既综合考虑现有情况下采矿活动发的地质灾害，含水层的变化情况，地形地貌景观、地质遗迹、人文景观破坏的破坏程度，土地资源的占有程度，采取“就高不就低”的原则进行分级。根据《编制规范》附录表E矿山地质环境影响程度分级表：评估区内地质灾害不发育；采矿活动对含水层影响较轻；对地形地貌景观影响严重，对土地资源影响严重。个级别2个区(见现状评估图)。28育；历史采矿活动形成的露天采坑、工业场地、矿山道路等对地形地貌景观造成了破坏，且较难恢复，对地形地貌景观影响程度严重；对土地资源影响程度严重。3.3矿山地质环境影响预测评估预测评估是在现状评估的基础上，根据矿山地质环境条件和矿山目前所采用的采矿方法进行的。评估方法采用工程类比法，评估指标考虑以下几方面：采矿工程遭受地质灾害的危险性，采矿工程引发和加剧地质灾害的危险性，采矿活动对含水层的破坏程度，采矿活动对地形地貌景观的影响与破坏，采矿活动对土地、植被资源占用与破坏。评估精度以定性与定量结合为主：即以《地质灾害危险性评估规范》(国土资发(DZ/T0286—2015)划分地质灾害危险性大小，以《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/0223-2011)附表E要求划分地质环境影响程度分级。1、地质灾害危险性预测评估(1)采矿活动遭受地质灾害的危险性预测评估根据野外调查，评估区内地质灾害不发育，预测评估采矿活动遭受地质灾害的可能性小，危险性小，影响程度较轻。(2)采矿活动加剧地质灾害的危险性预测评估根据野外调查，评估区内地质灾害不发育，预测评估采矿活动加剧地质灾害的可能性小，危险性小，影响程度较轻。(3)采矿活动可能引发地质灾害的危险性预测评估露天台阶式采矿引发地质灾害的危险性预测评估该矿设计为露天开采，采用自上而下台阶式采矿方法；设计开采台阶高度9m、台阶坡面角40°，开采最终边坡角40°。开采矿体为第四系更新统风积黄土，土质均匀，浸水易软化，具微湿陷性，节理发育，在干燥情况下，强度较高，壁立性好；浸水时则29易发生湿陷变形及崩解，抗剪强度大幅度降低，工程地质条件一般，如遇暴雨、连阴雨等极端天气，台阶坡面易发生水土流失、滑塌，威胁台阶上和下方人员和设备的安全。因此，预测评估露天台阶式开采引发坡面水土流失、滑塌的可能性较大，危险性中等，影响程度较严重。2、采矿活动对地下含水层破坏程度的预测评估采矿活动对地下水径流、地表水循环影响较小，采矿过程中不会产生废水，故预测评估采矿活动对含水层的破坏程度小，影响较轻。3、采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观破坏程度的预测评估评估区内及周边无自然保护区、人文景观、风景旅游区等，随着矿山采矿活动的继续进行，露天采场范围不断扩大，露天开采形成的裸露土质边坡以及地形地貌景观的破坏亦将日趋严重，其影响范围将覆盖矿区范围内的其他区域。露天采场在一定程度上改变了原有的地形地貌，并且恢复难度较大，预测评估采矿活动对地形地貌景观的影响程度严重。4、采矿活动对土地资源占压破坏程度的预测评估随着开采活动的开始，露天采矿场面积也会不断增大，对土地资源的占用和破坏也会不断增加，预测评估后期采矿活动共占用和破坏土地资源3.84hm2，依据《编制规范》表E.1矿山地质环境影响程度分级表：破坏或占用采矿用地、其它园地大于2hm2，属较严重级别。预测评估后期露天采矿活动对土地资源影响程度为严重。预测评估地质环境影响程度分级分区是在预测评估的基础上，根据采矿活动引发的地质灾害、含水层、地形地貌景观及土地资源的破坏情况，按照《编制规范》附录E，划分出地质环境影响程度分级分区。根据工程建设影响、破坏地质环境的情况，结合评估区地质环境条件、人类工程活动强弱等因素的具体特点，矿山地质环境影响程度综合评估主要选择工程建设引发地质灾害的程度、工程建设对含水层、地形地貌景观和土地资源的影响和破坏程度四个差异性因子为评价指标。3、地质环境影响程度分级30按《编制规范》附录E，矿山地质环境影响程度预测评估分级划分为严重区和较轻(1)地质环境影响程度严重区(Ⅰ)严重区面积0.0384km2，占评估区面积的47.58%，为历史开采形成露天采坑、生活区、工业场地、矿山道路等影响的区域。预测评估采矿活动遭受、加剧地质灾害的可能性小，危险性小，影响程度较轻；预测评估露天采矿引发边坡失稳的可能性较大，危险性中等，影响程度较严重；预测评估露天开采对含水层的影响较轻；对地形地貌影响严重；对土地资源影响严重。(2)地质环境影响程度较轻区(Ⅲ)评估区内除影响严重区之外的其它区域，面积0.0423km2，占评估区面积的52.42%。为非开采区，不产生高陡边坡，不破坏坡面植被，不会破坏地形地貌等景观，不会破坏土地资源，亦不会对含水层产生影响，地质环境影响程度预测评估属较轻。314矿山地质环境保护与恢复治理分区4.1分区原则及方法依据矿山地质环境影响现状评估、预测评估结果可知，区内各地段受地质环境条件、矿业活动等因素的影响与制约，不同地段的地质环境类型、影响程度、地质灾害类型及危险程度各不相同，随着今后矿山采矿范围及条件的变化，其影响程度及趋势也随之发生变化，为了给矿山地质环境问题及地质灾害防治提供依据，拟对区内地质环境影响程度及地质灾害危险性进行分级分区，其分级分区的原则及方法是：(1)综合矿山地质环境条件和矿山地质环境影响现状评估、预测评估结果，当现状评估与预测评估结果不一致时，综合评估就高原则确定；(2)分级分区应反映区内地质环境影响程度及地质灾害程度；(3)分级分区必须对各类地质灾害进行有针对性的单因素评估；(4)对分区有重叠部分，采取就高原则，重叠部分划分为高一级的影响区。.2分区方法根据矿山地质环境特征、地质环境现状评估、地质环境预测评估以对危害对象的破坏与影响程度进行综合分析，采用定性与定量结合方法来划分保护与治理恢复分区，将本矿山恢复治理分区分为重点防治区和一般防治区。分区判别标准见表4-1。表4-1矿山地质环境保护与治理恢复分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区32较轻重点区次重点区一般区4.2分区评述按照分区原则和方法，依据本次矿山地质环境影响程度的现状评估和预测评估结果，根据《编制规范》附录F“矿山地质环境保护与恢复治理分区表”，将本矿山地质环境保护与恢复治理区域分为重点防治区和一般防治区2个级别2个区块。重点防治区(A)：面积0.0384km2，为历史开采露天采坑、生活区、工业场地、矿山道路等影响的区域。现状地质灾害不发育；历史采矿活动对地形地貌景观影响程度严重；对土地资源影响严重。预测评估采矿活动遭受、加剧地质灾害的可能性小，危险性小，影响程度较轻；预测评估露天采矿活动引发边坡失稳的可能性较大，危险性中等，影响程度较严重；预测评估采矿活动对地形地貌影响严重；对土地资源影响严重。一般防治区(C)：面积0.0423km2。位于评估区内其它区域，现状及预测评估地质灾害均不发育，对地下水、地形地貌、土地资源压占影响较轻。335矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务5.1矿山地质环境保护与恢复治理原则根据矿山地质环境影响评估结果，结合矿山服务年限和开发利用方案，本矿山地质环境保护与恢复治理坚持以下原则：一、“以人为本，预防为主，防治结合”原则通过矿业规划及各种矿业管理手段，采取防范性措施，防止破坏矿山地质环境问题的发生，尽量避免矿山地质环境破坏或将其消除于矿山建设、生产过程中，做到防患于未然；对不可避免的占压破坏土地、植被资源、破坏地形地貌景观问题，则通过各种恢复治理措施，达到矿山地质环境保护和恢复治理的目的。二、“在保护中开发，在开发中保护”原则在保护环境的前提下开采矿产资源，在矿山建设和生产过程中首先消除产生负面影响的各种因素或降低对地质环境的影响程度；对产生的负面影响，通过治理措施达到国家规定的环境质量标准。三、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”原则1、发展绿色开采技术，实现矿区生态环境无损或受损最小；2、发展无废或少废的工艺技术，最大限度地减少废弃物的产生；3、矿山废物利用，选择用于建材或其它用途，最后进行无害化处理。4、“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”原则，矿山企业有责任对矿山地质环境进行保护，对矿山开采中出现的地质环境问题及生态环境破坏进行恢复治理。”的原则矿山地质环境保护与恢复治理是一项庞大的系统工程，由于矿山地质环境问题类型，必须制定切实可行的恢复治理方案。提倡工程措施和社会措施相结合，即地质环境恢复治理工作要与当地规划和经济建设相结合，尽可能将矿山地质环境保护与恢复治理同原有环境结合起来，提倡因地制宜、边开采边治理的原则。5.2矿山地质环境保护与恢复治理目标希望通过保护与恢复治理措施防止或减轻采矿活动对矿山地质环境的影响，从而实现矿产资源开发与环境保护双赢的局面。具体目标如下：34(1)对工程建设和采矿运行过程中可能引发的地质灾害(崩塌、滑坡、泥石流等)进行综合治理，消除地质灾害隐患，有效保护建设工程的安全运行，确保人民生命财产不受损失；(2)对露天采场应加强监测和防护，对发现的安全隐患应及时治理，以免形成地质灾害，威胁作业人员安全，破坏生态环境，使工业场地综合整治率和植被恢复绿化率整体提高。(3)在采矿活动结束后，复垦因挖损、压占等造成破坏的土地，采取相应的治理措施使其恢复并达到可供利用的状态。(1)以矿山地质环境影响评估为基础，制定保护措施并进行技术、经济论证。学习和引进矿山地质环境保护的先进技术和经验，提高矿山地质环境保护水平。(2)遵循“以人为本”的原则，切实做到矿山生产区和生活区分离，确保人居环境的安全，提高人居环境的质量。(3)采取的保护性开采措施；选择合理的开采方法，最大限度地减少或避免矿山地质环境问题的发生。(4)做好固体废弃物堆放与综合利用工作，对废弃物、废水排放造成的矿山地质环境问题制订预防性环境保护措施。明确所执行的环境质量标准和污染物排放标准。(5)做好水土保持工作，开展植被重建工作，完成闭坑后废弃的建筑物拆除，土地复垦、植树绿化等。(6)建立矿山地质环境监测系统，对矿山地质环境问题与地质灾害进行监测和及时预警。5.3矿山地质环境保护与恢复治理工作部署(1)以“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”为原则，在广泛收集资料及现场踏勘的基础上，利用已有的相关经验，结合本项目工程的特点，合理界定矿山地质环境保护与恢复治理责任范围。(2)《方案》要结合工程开发建设的特点，并根据当地的自然、社会环境及地质环境现状，因地制宜的布设各项防治措施，建立技术先进、经济合理，适用可靠、效果显35著的矿山地质环境保护与恢复治理体系。(3)注重生态保护、预防优先、优化施工组织设计结构。矿山地质环境保护与恢复治理措施与主体工程建设运营同步。应先考虑植物措施，工程措施与植物措施相结合。(4)坚持矿山开发和矿山地质环境保护与恢复治理并重的原则，开发与保护治理同等重要。通过矿山地质环境保护与恢复治理，保护自然生态环境。(5)坚持从实际出发的原则。本项目各项矿山地质环境保护与恢复治理规划布设应从工程实际出发，因地制宜，因害设防，力求定性准确，定量合理，使本矿山地质环境保护与恢复治理方案具有较强的针对性和可操作性。(6)搞好矿山地质环境保护与恢复治理监测和管理工作，保证工程质量，确保项目达到矿山地质环境保护与恢复治理效益。根据本《方案》的服务年限和开采方式等因素，针对地质环境的形式、危险性，按照较轻重缓急的原则合理布设防治措施，通过恢复治理措施达到地质环境保护与恢复治理目标。本矿山地质环境保护与恢复治理分为生产期和闭坑期两期进行治理。首先在矿山开采过程中，采取保护性的开采措施，合理堆放矿山废弃物，降低植物破坏及生态环境破坏，保护采区植被；在采区周边设置警示牌，防止无关人员误入；其次对已开采完成的区域进行平整绿化；同时建立矿山地质环境监测系统，对矿山地质环境问题与地质灾害进行动态监测，随着开采工作的进行，在开采境界范围内加强监测，在正常闭坑后，做好露天采场和工业场地的恢复工作。设立警示牌、监测点，建立矿山监测系统，对开采完的平台区域进行土地整平、翻耕。随着矿山生产的进行，会产生更大的露天采场，对开采完成区域进行整平、翻耕；健全矿山监测系统，发现地质灾害隐患及时采取相应的治理措施进行防治。为矿山服务期年限满、矿山闭矿前后。主要治理措施：对采区土地进行全面整治，拆除废弃设施，对工业场地进行平整、翻耕；进行矿山地质环境监测，发现地质灾害隐患及时采取相应的治理措施进行防治。36依据本方案的总体部署和矿山服务年限，本矿山地质环境保与恢复治理期为4.5年(2016年7月-2020年12月)，本方案提出适用期内年度实施计划(表5-1)。对象治理措施2016年7月-2017年6月露天采场设置警示牌；对开采完平台进行土地平整、翻耕，设置监测点，进行地质环境监测。2017年7月-2018年6月露天采场开采完区域整平，翻耕，进行地质环境监测。2018年7月-2018年12月露天采场开采完区域整平，翻耕，进行地质环境监测。2019年1月-2019年12月露天采场、工业场地开采完区域整平，翻耕，废弃建筑物拆除；进行地质环境监测。2019年1月-2020年12月工业场地场地整平、翻耕，台阶终了边坡植树绿化；进行地质环境监测。376矿山地质环境防治工程6.1地质环境保护与恢复治理工程经过现场调查评估分析，针对矿山在未来开采过程中可能遇到的各种矿山地质环境问题提出如下预防与保护措施：(1)地质灾害预防措施韩城市北头砖厂采矿结束后，在终了台阶边坡上种树绿化，增加边坡稳定性，防治水土流失；(2)地形地貌景观保护措施矿山开采尽量避免或减少占用破坏原始地貌景观。(3)对土地保护措施合理堆放固体废弃物，选用合适的综合利用技术，加大综合利用量，减少土地资源的占用和破坏。严格按照开发利用方案设计进行开采，实行边开采边治理，及时恢复已经遭受破坏的地貌景观和土地资源。本方案在评估区内设置警示牌3块，预防地质灾害的发生，属于第一年度治理。(1)在矿区东侧进厂道路设置警示牌1块，提醒其他人员进入时提高警觉，以免造成危险。(2)在矿山后期开采采场北侧和东侧共设置警示牌2块，以防治其他人员误入采区造成危险。矿山在采矿活动期间，对矿山原有自然地形地貌景观造成了破坏，影响严重。对遭到破坏的地形地貌景观采取植被恢复的方法，使其与周边自然生态环境相协调。矿山闭坑期对工业场地内矿山设备、砖窑、办公区和生活区等进行拆除，拆除面积400m2，该工程全部计入远期治理工程。(2)土地整治(根据当地实际情况，结合矿区周边地形地貌景观和土地类型，将评估区范围内因采矿活动破坏和圧占的土地类型全部恢复为耕地，经平整、翻耕后交付38附近的村民使用)。土地整治主要是对场地进行平整、翻耕为耕地，对区内的土丘、凹槽、坑穴进行开挖、填平。包括两部分：一是露天采矿场地；二是生活区及工业场地。露天采场平整、翻耕属于生产期治理。依据矿山开采方式、生产规模及矿山服务年限，预测后期露天采场面积为2900m2。生活区、工业场地平整、翻耕属于闭坑期治理，场地平整、翻耕总面积6820m2，其中生产期2900m2，闭坑期3920m2。(3)露天终了台阶坡面治理措施本次终了台阶坡面治理措施采取植树护坡的方法。开采终了台阶坡面总面积为植被恢复方式：种树。树种选择:紫穗槐形态特征：紫穗槐是多年生豆科紫穗槐属木本植物。广泛用于道路护坡、园林绿化、营造防护林等。紫穗槐为落叶丛生灌木，高1~4.0m，枝条直伸，青灰色，幼时有毛，芽常2个叠生，小叶11至15枚，长椭圆形，长2~4cm，具透明油腺点，幼叶密被毛，老叶毛稀疏，托叶小，花小，蓝紫叶，花药黄色，成顶生密总状花絮，荚果短镰形，长mm月，果9至10月成熟。栽植技术：紫穗槐采用种植成品苗，选用一年生优质苗，苗高于50cm，栽植穴深生长期管理：紫穗槐管理粗放，每两年平茬一次。6.2地质环境监测工程矿山开采过程中要切实加强矿山地质环境监测工作，明确监测的内容，适时监测，及时发现问题，并配备必要的监测设备及人员。矿山地质环境监测内容、监测方法、监测点布设及监测措施等严格按照《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)规范进行。本矿山地质环境监测内容包括评估区采矿场边坡稳定性监测、地质灾害隐患点监测、矿区生态重建与植被恢复效果监测等。矿山地质环境监测每月至少一次，该区域7-9月为多雨时节，也是地质灾害高发季节，每月至少监测1次，由矿山企业专人随时监测并做好记录，并及时整理观测资料，39向地质灾害管理部门提交观测报告，地质灾害管理部门负责监督管理。矿山地质环境监测的重点为采矿场采掘面可能发生的崩塌地质灾害隐患，要密切监测矿山工程地质条件在矿山开采过程中的变化，监测采矿场边坡的及其它高边坡的稳定情况，同时注意观测矿区地下水、地表水、土地资源占压破坏及周边大气、水体、植被等自然环境的变化情况。采用定期目视检查方法。定期目视检查要求监测责任人定期目视检测或在暴雨天气时目视监测点有无异常变化，如地表植被、地下水异常变化等。结合矿区实际地形地貌条件，确定在采矿范围可能影响到的区域等地布设2个监测点，监测地质灾害的发生、地形地貌景观破坏的影响程度，在强降雨及连阴雨或地震后可加密监测，具体布设位置可由矿山企业根据实际情况设置在相应的监测点。(1)加强矿山监测管理工作，完成矿山环境监测的各项规章制度。(2)矿山成立环境监测领导小组，把责任落实到人、岗位，针对可能诱发地质灾害的地段，派人巡检，发现安全隐患应及时通报处理。(3)在后期设计开采区域设置1个移动监测点，监测采掘面变化情况，开采到哪监测到哪。(4)在加工区和轮窑各设置1个监测点，监测坡面情况，及时做出警示及人员设备撤离；407经费估算与进度安排算依据矿山地质环境保护与恢复治理工程的工程布置，确定工程量估算见表7-1。表7-1矿山地质环境保护与恢复治理工程量估算表分期防治区域项目名称单位工程量生产期(2.5年)开采影响区域提醒警示警示牌块3后期设计开采区土地整治平整m22900翻耕m22900监测监测点处2闭坑期(2.0年)终了台阶坡面植被绿化植树(紫穗槐)株3920工业场地、加工区、生活区土地整治平整m25600翻耕m25600临时、废弃建筑物拆除m2400监测监测点处27.2经费估算根据陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电工程概(预)算编制办法及费用标准》(以下简称“2000办法及标准”)及调整意见，并结合地质灾害实际情况进行编制。(1)建筑工程：采用2000年颁发的《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标(2)人工估算单价依照《陕西省水利水电工程概预算编制办法及计算费用标准》调整普工工资单价为38元／工日。调整41后的人工单价与“2000办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。(3)根据《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》(2000年)总则第五条规定，估算单价采用预算定额计算时乘以15.5%的扩大系数。(4)监测费用依据《地质调查项目预算标准》(2010年试用)进行估算。取费标准项目估算总投资由建筑工程费、临时工程费和其它费用组成。建筑工程费为拦渣挡墙工程费；临时工程费包括临时房屋建设费、修路费等；其它费用包括建设单位管理费、项目管理费、工程建设监理费、招标代理费、科研勘设费、不可预见费组成。(1)建筑工程费建筑工程费由直接费、间接费、利润、主材补差和税金组成。①直接费依据陕西省水利厅《陕西省水利水电建筑工程预算定额》，直接费由基本直接费和其它直接费组成，其中基本直接费由人工费、材料费、机械费和其它费用四项组成；其它直接费以直接费为基数，本工程其它直接费包括冬季、雨季施工增加费、小型临时设施摊费和安全文明施工措施费等，以直接费为计费基础，费率取7.5%。②间接费间接费包括企业管理费和财务费等，以直接费或直接费中的人工费为计费基础：机械化施工的土方工程为直接费的17%，辅助工程为人工费的75%。③利润依据《陕西省水利水电工程预算编制办法及计算费用标准》，按直接工程费和间接费之和的7％计算。④主材补差主材补差费为矿区各种项目的单价与“2000办法”中规定的单价相比，增加部分与数量的积计算。⑤税金按国家规定应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育附加税。税金=(直接费+间接费+利润+主材补差)×税率3.28％。(2)临时工程费临时费用按建筑工程费用的3%估算。42(3)其它费用其它费用包括建设单位管理费、项目管理费、工程建设监理费、招标代理费、科研勘设费组成。①建设单位管理费根据《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准(2000版)调整意见》，建设单位管理费按建筑工程费的1.5%计算。②项目管理费按建筑工程费的4.5%计算。③工程建设监理费按建筑工程费的3.8%计算。④招标代理费按建筑工程费的1.0%计算。⑤科研勘设费勘察设计费：按建筑工程费的10%计算。(4)基本预备费按建筑工程费、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程和其他费用之和的10%计算。项目静态总投资7.48万元，其中建筑工程费4.70万元，监测费1.08万元，临时工元，其它费用0.98万元，预备费0.58万元。具体费用见7-2~表7-8。根据《陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》，该矿山采取露天开采方式，其影响系数为1.5。单位立方米矿石治理费用0.97元。43总估算表(单位：万元)编号工程或费用名称建安工程费设备购置费合计一建筑工程4.704.70生产期闭坑期3.643.64二机电设备及安装工程三金属结构设备及安装工程四临时工程(3%)0.14五其他费用0.980.98单位管理费(1.5%)0.070.07项目管理费(4.5%)0.210.21工程建设监理费(3.8%)0.050.05费(10%)0.470.47基本费用(一至五部分合计)4.705.82六预备费0.580.580.580.58七监测费用1.08生产期0.600.60闭坑期0.480.48八建设期贷款利息静态总投资4.702.787.48总投资4.702.787.48表7-3建筑工程费估算表(单位：万元)44编号治理措施工程或费用名称单位工程量合计1工程总费用4.701.1生产期建筑工程费用6年7月-2018年12月1.061.1.1开采影响区域警示警示牌块32000.06后期设计开采区土地整治平整m229000.38翻耕m229000.61闭坑期建筑工程费用9年1月-2020年12月3.64露天终了台阶坡面植被绿化植树(紫穗槐)株3920工业场地、生活区土地整治平整m256000.74翻耕m25600建筑物拆除m24002.00.08表7-4监测费用估算表(单位：万元)序号工程或费用名称编制依据及计算说明合价2监测费用1.082.1)参考《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)，监测单价按80元/次计算，监测0.602.2年)0.48表7-5单价汇总表项目单位单价其中45直接费费利润材差税金扩大1平整m20.860.070.030.032植树m22.690.360.280.563翻耕m20.230.090.080.060.294拆除m22.00.750.030.050.03表7-6施工机械台班费汇总表单位：元/台班编号名称及规格合计其中一类费用二类费用三类费用1442.7865.08377.70259kw推土机395.5982.79312.803自卸汽车(8t)605.91203.41330.507243-3.5m3装载机1068.75366.55702.205自行式平地机KW819.91247.51572.40表7-7主要材料估算价格汇总表单位:元编号名称及规格单位估算价格142.5水泥t4252水m³23砂子m³4m³5砌筑砂浆M7.5m³163.25表7-8单价分析表定额名称:平整土地定额编号:028定额依据:省(2000)预010222定额单位:100m246工作内容:推平、挖平。序号名称及规格单位数量单价合价(元)123456.00一直接费元基本直接费元平1人工费元4.78技工26.60.00普工0.223.94.782材料费元0.000.000.003机械费元73.79W0.09819.9173.790.000.004其他费用%278.57(二)其他直接费%7.56.01二费%65三利润%7100.807.06四税金%3.28107.863.54五材料差元2.82普工0.22.82六扩大%5.5170合计131.92定额名称:翻耕定额编号:019定额单位:100m3工作内容:送土。翻松。47序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)123456一直接费元137.10基本直接费元127.541人工费元14.34技工26.6000普工6023.9014.342材料费元000000000000003机械费元110.7025442.78110.7000000000004其他费用%2.00125.042.50其他直接费%7.50127.549.57二费%17.00137.1023.31三利润%7.0160.418.82四税金%169.235.45五材料差元8.466014.108.46六扩大%15.50183.1428.39合计211.532.12定额名称：临时建筑物拆除定额编号：09定额依据:省(2000)定额090130定额单位：100m48编号名称及规格单位数量一直接费103.231基本直接费4.78人工费技工普工6.423.9152.96(二)材料费(三)其他费用%2其他直接费%7.54.780.36二费%4.780.75三利润%70.79四税金%3.28164.925.41五材差2.82技工普工0.22.82六扩大%5.526.84合计199.99单价m2.00定额名称：植树绿化(紫穗槐)定额单位：100株一直接费269.0549基本直接费元250.281人工费元47.80普工223.947.802材料费元200.00苗木株2200.003机械费元4其他费用％247.812.48其他直接费％250.287.518.77二费％47.8035.85三利润％304.90716.77四价差元28.20普工214.128.20五税金元349.8711.48六扩大系数％361.3415.556.01七合计元417.354.177.3进度安排本矿山地质环境恢复治理期4.5年，本方案有效年限为4.5年(2016年7月-2020年12月)。根据矿山地质环境治理方案中总体工作部署、设计工作量、工作安排及年度实施计划，本方案生产期(2.5年)恢复治理费用为2.04万元，生产期第一年投资费用表7-9矿山环境恢复治理进度与年度经费安排(单位：万元)50主要解决的矿山环境问题治理措施年度建安工程费监测临时工程其他预备费平台区域设立警示牌、监测点，逐步健全矿山监测系统；对已采完的平台区域进行平整、翻耕。2.040.600.030.22矿山道路、工业场地等影响对采区土地进行全面整治，拆除废弃设施，对工业场地进行平整；进行监测。5.443.640.480.760.45表7-10各年度恢复治理工程及费用计划表(单位：万元)进度计划项目建安工程费监测费临时工程费其他预备费合计工程量单位合价第一年度警示牌3块0.060.20.010.090.060.80平整m251翻耕m20.24第二年度平整m20.20.010.090.060.80翻耕m20.24平整600m20.080.20.010.040.030.48翻耕600m2第三年度平整3000m20.400.240.030.22翻耕3000m20.64第四年度植树3920株0.240.080.540.323.76拆除400m20.08平整2600m20.34翻耕2600m20.554.700.980.587.48528保障措施与效益分析(1)矿山地质环境保护与恢复治理工程，是关系到矿山生态环境、经济建设和人民生命财产安全的大事，为了加快和推进本矿山地质环境保护与恢复治理工程的如期实施和达到预期目的，应明确矿山企业的主体责任，主管部门的监管责任，对本矿山地质环境保护与恢复治理工程的实施进行监管。(2)根据《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)韩城市北头机砖厂应负责矿山地质环境保护与恢复治理工作。为了保证该矿山地质环境保护与恢复治理工作的实施，以韩城市北头机砖厂为主，组成专门机构，指定负责人，落实本矿山地质环境保护与恢复治理工程的实施。实施中应主动，接受监管部门的监督、检查。(3)按国土资源部关于加强矿山地质环境治理项目管理的有关要求，确定符合条件的本矿山地质环境保护与恢复治理工程的勘查、设计、施工和监理单位。(1)韩城市北头机砖厂应派有经验的技术人员组成工程实施项目部，并指定(或聘请)具有矿山地质环境保护与恢复治理专业知识和经验的高级技术人员担任该项矿山地质环境保护与恢复治理中的技术负责人。(2)该矿山地质环境保护与恢复治理工程实施过程中，严格按照有关技术规范、规程的规定，进行相应的勘查、设计、施工和监理工作。(3)该矿山地质环境保护与恢复治理工程实施工程中，应按照设计要求进行技术质量的过程控制。工程实施中应做好自检、互检和抽检；做好隐蔽工程的现场记录和验收；做好原材料的检验；做好单项工程和中间成果的初步验收，确保整个工程的实施质。根据“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”和“矿山地质环境保护与恢复治理的资金进入成本”的原则，本矿山地质环境保护与恢复治理资金总计5.70万元，由韩城市北头机砖厂自筹，恢复治理费用列入生产成本。矿山地质环境保护与恢复治理工程涉及资金量较大，要保证资金和项目发挥最佳效益，就必须制定好工程建设方案，严格规范项目的设计和施工管理。因此，本矿山地质53环境保护与恢复治理方案资金的管理与使用必须按下列规则执行：(1)资金管理与使用应遵循“企业所有、政府监管、专户存储、专款专用”的原则，任何单位和个人不得截留和挪用项目资金；(2)矿山地质环境保护与恢复治理资金实行先计划后使用；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督，要严格项目资金竣工决算；(3)国土资源行政主管部门先审核批准矿山地质环境保护与恢复治理计划，然后按照批复的治理计划使用资金；(4)矿山地质环境保护与恢复治理资金使用，接受社会和群众监督。8.2效益分析本矿山通过矿山地质环境保护与恢复治理方案的实施，经济树种的栽种。各项治理措施发挥效益后，发展经济，为构建和谐农