讲课第六章市场运行法律制度法律制度-反不正当竞争法课件

第六章市场运行法律制度讲解人：胡奇

第三节反不正当竞争法[知识点、重点与难点]本节主要介绍了我国反不正当竞争法与反垄断法的基本内容。重点要求掌握我国反不正当竞争法规定的11种不正当竞争行为以及违反反不正当竞争法的法律责任。（二）反不正当竞争法的原则(一)合法竞争的原则(二)平等竞争的原则(三)自愿竞争的原则

(四)公平和诚实信用原则(五)遵守公认的商业道德原则

（一）不正当竞争行为的概念与特征

不正当竞争行为是指经营者违反法律规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争行为具有以下特征：（1）参与商品经济活动（2）损害其他经营者的合法权益（3）行为实施的结果具有损害性和扰乱性（4）性质上具有违法性

二、不正当竞争行为(1)假冒或仿冒行为1.假冒他人的注册商标，即侵犯注册商标专用权。2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢、或者使用与知名商品类似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。（二）不正当竞争行为的表现形式是指经营者在其经营活动中采用假冒或混淆手段从事市场交易，损害竞争对手的利益及消费者的利益的行为。

QS标志：“QS”是食品质量安全的英文缩写，食品经过国家强制性检验，合格加贴QS标志，它代表着该产品经过了国家的批准，消费者可以放心购买食用。免检标志：免检标志属于质量标志。获得免检证书的企业在免检有效期内，可以自愿将免检标志标示在获准免检的产品或者其铭牌、包装物、使用说明书、质量合格证上。可回收标志：商品包装上附有此回收标志表示可回收，而且回收代表东西可再被利用。绿色食品标志绿色饮品企业环境质量合格无公害农产品标志标志保健食品标志：在广播广告中，应以清晰的语言表明其为保健食品。原产地域产品标志：以此区别同等类型，但品质不同的非原产地域产品。强制性产品认证标志：包括安全认证标志、消防安全标志、电磁兼容标志、安全与电磁兼容标志。中国名牌标志：中国名牌产品是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品，其有效期为3年。1988年4月，杭州厂对南京厂生产的剪刀进行检验，认为已达到质量标准，4月22日订立补充合同，同意南京厂在其生产的剪刀上打上“张小泉”商标并使用“张小泉”牌包装，并重申“只限于杭州厂经销的产品，非杭州厂经销的产品，南京厂不得使用，也不得向外扩散。”1988年上半年，南京厂在未征得杭州厂同意的情况下，将厂名改为南京张小泉剪刀厂，并开始在包装上使用，后因某些原因，南京厂不再将产品交给杭州厂而是打上“南京张小泉”牌子进行自销。对此，杭州厂向法院起诉，状告南京厂联营违约，商标侵权和企业名誉侵权。经法院判决后，杭州厂胜诉。仅就本案来看，南京厂取“张小泉”这一字号，就是为了借用“张小泉”这一字号已经享有的商业信誉，以使消费者将自己的商品误认为是他人的商品。就此案可以断定其构成了反不正当竞争法所认定的“冒用他人的企业名称或姓名”的不正当竞争行为。胡师傅广告资料：你想炒菜无油烟吗？就用锅王胡师傅。你想炒菜不粘锅吗？就用锅王胡师傅。锅王胡师傅也是全球市场上第一个真正意义上的无油烟不粘锅。自封“锅王”的胡师傅宣称：他们的无烟锅采用了一种特殊材质，能将锅体温度控制在油烟挥发的临界点240℃以内，从而达到无油烟的效果。检测人员还发现，胡师傅无烟锅的锅体材料中锰含量为0.67%，钛含量仅为0.013%，根本达不到宇航飞船做外表材料的锰钛含量之和应大于等于50%的锰钛合金标准。锅王胡师傅涉嫌虚假宣传经过上海材料研究所检测中心检测分析，这种宣称采用航天科技、紫砂合金锻造、绝对无涂层的胡师傅无烟锅既不是钛合金，也不是锰钛合金，而是一个以铝为主量的铝合金。被吹得神乎其神的无烟锅，原来它只是铝合金做的很普通的一只锅。一个普通铝锅居然卖到了599元的高价！3、违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为商业秘密。（4

）商业贿赂行为——明账折扣和佣金都是正当的促销行为。相关链接：受贿罪，根据《刑法》第385条，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是贿赂罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣，手续费，归个人所有的，以受贿论处。商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。其中，“财物”是指假借各种名义或者以各种方式给付对方单位或者个人的现金和实物；“其他手段”是指给付财物以外的其他利益的手段。

是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。但是，有下列情形之一的，不属于：1、销售鲜活商品；鲜活商品如蔬菜、瓜果、水产品、畜禽肉品等。2、处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；3、季节性降价；4、因偿还债务、转产、歇业降价销售商品。(5)不当低价销售行为

是指经营者捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为。诋毁商誉的构成要件包括：（1）主体：经营者（2）经营者主观上具有诋毁的故意。（3）侵害的是同业竞争者的商业信誉和商品声誉。针对一个或多个特定竞争对手。（4）经营者采用了捏造、散布虚假事实的手段。

(8)商业毁谤行为（一）监督检查机构

(1)主管机关：县级以工商行政管理机关。(2)其他机关：经济活动的相关机关。（二）监督检查机关的职权

一是询问和要求提供资料权。二是查询、复制权。三是检查权。四是处罚权。三、对不正当竞争行为的监督检查四、法律责任（一）行政责任（1）宣布行为无效（2）责令停止违法行为（3）责令改正（4）没收违法所得（5）罚款（6）行政处分（7）吊销营业执照（二）民事责任

（1）停止侵害（2）消除影响（3）赔偿损失（三）刑事责任监督检查机关工作人员滥用职权、玩忽职守不构成犯罪的，给予行政处分。构成犯罪的,追究刑事责任。【案例1】2005年５月，南京市六家大型百货商场联合发函致有关厂家，由于本市个别单位违反商业道德，损害商业信誉和消费者权益，在经营中搞不正当行为，影响极坏。六家商场负责人联名呼吁：希望各厂家不与这些个别单位在经营上有联系，否则，我们六家商场可能会采取统一行动，从而影响我们之间的业务正常往来。(1)如果六家商场所发生函中叙述之情形属实，其联合行为是否恰当？若不恰当，请说明应该怎样做才恰当。(2)若六家商场所发生函中叙述之情不属实，那是什么行为？【答案】（１）若函中所述属实，六家商场应通过正当的程序如实向有关机关举报情况，由主管机关纠正其不正当行为。也可以通过诉讼程序，使“个别单位”赔偿由此给自己造成的损失。（２）如果函中所述虚假，六家商场的行为诋毁了“个别单位”的声誉属于商业毁谤行为是不正当竞争行为。

【案例2】2005年9月7日，某市自来水公司在市电视台连续一个星期发布公告，公告内容是：“鉴于广大市民家庭所用水龙头系购于不同厂家，而大部分厂家生产的水龙头有轻微漏水现象，水表对此种漏水现象不能察觉，致使自来水公司损失颇多。因此，自本公告发布之日起，市民安装或更换水龙头必须购买自来水公司所推荐的本市盘龙家用器具生产有限公司生产的滋润牌系列水龙头，否则责任由市民自负。”市工商局调查中发现，所谓“轻微漏水现象”并不存在。（１）某市自来水公司的行为在性质上属于什么行为？为什么？（２）此案应如何处理？【答案】（１）市自来水公司利用自己公用企业地位的特权，限定自来水用户购买其指定的水龙头，属于滥用优势地位行为，是不正当竞争行为。（２）根据《反不正当竞争法》的规定，可以责令自来水公司停止通知所要求的行为，认定其通知无效，并对其处以５万元以上２０万元以下的罚款。【案例3】某家俱店某日在向消费者分发的传单上宣传道：“本店经销意大利木制家俱，豪华典雅，贵族风范。”一些比较富有的消费者认为外国造的家俱要更好些，遂纷纷购买。但家俱使用不到一年便开始变形、开裂。经工商部门调查，才知原来家俱所用木材有一小部分是意大利进口的，制造则完全是在国内，由国内厂家制造的。（１）家俱店的行为是一种什么性质的行为，为什么？（２）应对家俱店处以何种行政处罚？【答案】（１）家俱店的行为是一种不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第９条规定：“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”由此可见，家俱厂违反了此案规定，构成不正当竞争行为。（２）应责令家俱店停止违法行为，消除影响，可以根