临海张家渡镇括苍山景区总体规划设计说明

临海市张家渡镇括苍山景区总体规划说明书前言一、现状概况（一）自然地理理条件2（二）风景资源源分析评价3（三）区域发展展条件3二、规划依据、目目标与基本原原则（一）规划依据据44（二）规划目标标44（三）规划基本本原则4三、总体规划布布局（一）风景区性性质与范围5（二）规划结构构55（三）规划分区区55（四）规划发展展战略6四、景点规划与与资源保护（一）主要景点点分布与分级级66（二）主要景点点规划设计7（三）风景资源源保护开发7五、旅游开发规规划（一）旅游市场场分析8（二）旅游项目目规划9（三）环境容量量和游人规模模99（四）旅游服务务设施规划111（五）游览组织织规划12六、绿化规划（一）现状分析析13（二）规划原则则13（三）规划内容容13七、环境保护规规划（一）资源保护护规划14（二）垃圾收集集、处理115（三）防灾规划划15八、基础设施规规划（一）道路交通通规划15（二）给水规划划16（三）排水规划划17（四）供电规划划17（五）邮电及电电讯规划117九、分期规划建建设（一）规划期限限的确定117（二）建设时序序18附件：临海市此此处家渡镇旅旅游经济与投投资可行性分分析18前言张家渡渡镇,地处浙江省省括苍山北麓麓，永安溪畔畔，历史悠久久，文化发达达，风光秀丽丽，是国家历历史文化名城城--临海市西西部的一座文文化沉淀深厚厚的名镇。括括苍山主峰米米筛浪海拔11382.44米，是浙东东第一高峰。括括苍山绵垣起起伏，延伸数数百里。山上上有米筛浪、跑跑马坪、道场场基、仙人基基、九台沟、钻钻天岩；山下下有古街、古古宅、王士琦琦墓、象鼻岩岩、永安溪等等多处景点。括括苍山集山、水水、瀑、岩、冰冰、雾以及华华东唯一的高高山风力发电电场等自然和和人文景观于于一体。风景景资源要素多多样、配置齐齐全、互相烘烘托、相映成成趣、四季皆皆宜，有一流流的生态环境境，极具开发发潜力。景区区内有王士琦琦墓、象鼻岩岩、永安溪、九九台沟、钻天天岩、米筛浪浪等多处旅游游景点。此次编制总体规规划的张家渡渡镇括苍山景景区，具有山山高、石怪、水水长、冰奇、村村野的特色。多多幻的天相景景观和丰富的的人文资源，使使括苍山旅游游独具风韵。然然而，欠佳的的林相、过长长的游线以及及不便的交通通，成为影响响旅游开发的的重要问题。所所以在开发过过程中，应当当扬长补短，长长远规划，分分期实施，调调动山村居民民的积极性，与与生态保护相相结合，形成成可持续发展展的特色旅游游模式。特编编制张家渡镇镇括苍山景区区总体规划，以以指导景区的的建设，从而而达到使景区区内外有关的的各项事业协协调发展的目目的。浙江佳境规划设设计研究院于于二ＯＯＯ年年六月接受临临海市张家渡渡镇人民政府府的委托，承承担编制临海海市张家渡镇镇括苍山景区区总体规划。在总体规划的编编制过程中，设设计人员通过过大量的资料料阅读和对相相关单位及领领导的咨询，克克服了各种困困难，多次现现场踏勘，并并听取了有关关专家的意见见，且将之贯贯彻到设计中中，终于完成成了方案设计计。在此，谨谨向关心指导导此项规划的的各有关单位位、领导、专专家表示忠心心感谢。一、现状概况自然地理条件地理位置张家渡渡镇位于括苍苍山麓，永安安溪畔，临海海市西部，东东面与更楼乡乡、小溪乡毗毗邻；南面、西西面与黄岩市市、仙居县相相接；北面与与爱国乡一水水之隔。张家渡镇括苍山山的由来及史史传张家渡渡镇形成与明明末清初。北北宋时黄沙人人张汝铠、丁丁忧后来此隐隐居，因为溪溪水阻隔，乃乃出资购置渡渡船，方便行行人，人们追追本溯源，称称此为张家渡渡。开始仅为为渡口，后来来形成村落。明明末时，商贾贾大户为避战战乱，逐渐移移居张家渡，形形成了以染织织业为主的商商业集镇，成成为临海西部部的中心。括苍山山中有名列道道教第十洞天天的括苍洞，有“天险西关障，峰峦气象雄”的仙人基、道场基、道人寮等道教遗迹。南朝齐梁年间，著名道教思想家、药物学家陶弘景，曾在黄家寮村大楼旗结庐炼丹，采药著书。陶弘景当年栖息过的“灯坛观”遗址，至今犹存。三国时，道教名家葛玄曾入山中修炼，其地后人称其为葛溪岙，因当地的语言“葛”与“各”谐音，逐渐演变成现在的各溪岙，徐来勤、王方平等道教名宿均曾驻足括苍山。与插剑岩、跑马坪等有关的传说，都和道教有关。地形地貌张家渡渡镇由渡口发发展而来，毗毗邻永安溪。境境内的括苍山山，群山环绕绕。主峰米筛筛浪，海拔11382.44米，雄奇秀秀拔，昂立与与群峰之巅。九九台沟，林木木茂密，野趣趣横生；永安安溪，清冽澄澄碧，风光迤迤俪。气候景区属属于亚热带季季风气候，温温暖湿润，一一年四季有280天雾水天气气，雨水充沛沛。由于括苍山海拔拔1382..4米，造成成山顶与山脚脚的较大温差差。使括苍山山海拔较高处处成为夏季避避暑，冬季观观雾凇的胜地地。动植物风景区区植被覆盖率率达80%以上，植物物垂直分布明明显，有极佳佳的生物多样样性。景区内内有数百种植植物，以松木木和衫木为主主，林木繁茂茂、环境清幽幽。虽然山顶顶植被破坏严严重，但是任任然适合马尾尾松、短叶松松、黑松、日日本冷杉、日日本花柏等常常绿针叶类以以及火栗、板板栗等常绿阔阔叶类树种的的生长，经过过人工栽培，可可以恢复山顶顶植被。由于林木繁茂，景景区内鸟兽众众多，有山雀雀、黄莺、雉雉鸡、画眉等等禽鸟，山羊羊、野兔、野野猪、猴子等等走兽，有石石蟹、石蛙等等特种水产。还还具有一定数数量的国家二二级保护动物物——俗称娃娃鱼鱼的蝾螈。风景资源分析评评价张家渡镇的括苍苍山是一个有有待开发的风风景处女地。括苍山地形起伏伏大，相对高高差达一千多多米，从山谷谷到山峰气候候变化明显，风风景类型也相相当丰富。沿沿着山路，在在溪水落差不不大处，可见见流水掩映于于绿树浓荫之之中，随着地地势的升高，则则溪水跌落形形成一串形态态各异的瀑布布，随山势、植植被的不断变变化，景观也也由从高大的的乔木到矮小小的灌木、茅茅草呈现出不不同的特色。永永安溪溪水清清冽，透明度度达5米以上，两两岸自然自然然生长着松林林、桃林、芦芦苇荡，水面面上各种野生生水禽自然栖栖息。历史名名镇——张家渡仍存存留风貌古朴朴的老街、百百年老店、古古宅，并有各各种地方风味味浓郁的特产产。综合张家渡镇括括苍山的风景景资源之后，我我们把其景观观特色概括为为五点即：山山高，石怪，水水长，冰奇，村村野。“山高”——括括苍山主峰米米筛浪海拔11382.44米，是浙东东第一高峰。其其它很多山峰峰海拔也在一一千一百米以以上。由于山山高，山中常常有雾水升起起，常年云海海缭绕，山中中长于悬崖峭峭壁上的奇松松，可以与黄黄山相媲美。山山顶风力资源源丰富，成为为风电场的最最佳地点。夏夏季凉风习习习，冬季形成成独特的冰挂挂奇观。“石怪”——括括苍山由于地地壳运动形成成多悬崖的地地形，深谷中中的石滩有的的由于溪水常常年冲刷，光光滑如镜，有有的由于巨石石堆积，乱石石如林，引人人遐想。景区区内巨石累累累，奇形怪状状，变化万千千。或突立悬悬崖，或置身身溪滩，或排排列方阵，巨巨石与遍地的的野花野草相相互映衬，组组成了“巨石滩”，“岩门”，“夫妻岩”等天然图景景。“水长”——张张家渡镇辖区区内括苍山，地地势西高东低低，山泉从西西向东流，落落差达900多米。由于于落差大，到到处是飞瀑流流淌，急如奔奔马，溪水叠叠落处形成石石潭，潭底游游鱼清晰可见见。沿溪两侧侧古藤缠绕、杂杂树丛生，使使得整条小溪溪环境更见清清幽。源于跑跑马坪的九台台沟瀑布群，似似断又连，直直至谷底，长长逾千米。“冰奇”——由由于括苍山海海拔较高，山山顶温度比山山脚低6摄氏度以上上。山中树木木繁茂，水汽汽充足。秋末末开始就在山山腰直至山顶顶形成江浙罕罕见的雾凇景景观，又有冰冰挂产生于溪溪水落差处，有有时甚至整条条瀑布冻成一一个极大的冰冰挂，场面壮壮观至极。山山顶雾凇多形形成于植物枝枝叶上，似乎乎给树包上了了一层水晶外外壳，其鬼斧斧神工般的造造型，与山中中的大型冰挂挂，令人感叹叹造化神奇。“村野”——山脚下的村村庄，交通不不便，长年处处于与外界社社会隔绝的状状态，使山村村保留了自然然古朴的韵味味，村里的建建筑古拙素雅雅距今大多有有百年历史。村村里环境优美美，民风淳朴朴，恍如世外外桃源。区域发展条件区域关系分析括苍山山风景区地处处旅游开发先先锋省浙江省省，属于长江江三角洲，风风景区离有机机场的台州市市仅几十公里里，区域位置置优越。省域关系分析浙江省省是全国旅游游资源大省之之一，而且经经济发达、交交通方便，根根据临海市交交通规划，至至2000年临海至所所属各县市1到2小时车程，2005年临海至杭杭州3小时车程，至至温州、宁波波1.5小时车程程，至金华2小时车程。县域关系分析景区北连溪口、天天台，东濒东东海，西接仙仙居，南临雁雁荡，旅游资资源具有鲜明明特色，将形形成强大的旅旅游优势。临临海市市域范范围内，现有有主要景点总总汇总如下：：临海牛头山度假假村临海东湖公园江南古长城桃渚省级风景名名胜区……从各个景区的旅旅游门票收入入来看，以休休闲度假旅游游为主的牛头头山度假村占占整个临海市市旅游门票总总收入的近50%，可见现在在旅游的重点点已经由原来来的观光旅游游转化为度假假旅游。但是是随着人民生生活水平的迅迅速提高，现现有的度假区区远不能满足足日益增长的的旅游市场需需求。括苍山山风景区若能能在保留传统统观光旅游的的基础上，推推出以生态度度假旅游为特特色的旅游产产品，其发展展前景是可观观的。二、规划依据、目目标与基本原原则（一）规划依据据国务院颁布的《风风景名胜区管管理暂行条例例》建设部颁布的《风风景名胜区管管理条例实施施办法》建设部颁布的《中中国风景名胜胜区形式与展展望》（绿皮皮书）《中华人民共和和国环境保护护法》《浙江省风景名名胜区总体规规划》《临海市旅游发发展总体规划划》《历史文化名镇镇——张家渡》（二）规划目标标通过规划建设，充充分发挥张家家渡镇括苍山山风景区的资资源与区位优优势，使括苍苍山风景区逐逐步成为集优优越的自然生生态环境与丰丰富独特的旅旅游内容于一一体的生态旅旅游胜地。通过规划，拓宽宽旅游市场，提提高括苍山风风景区的知名名度。同时促促进浙江省和和临海市旅游游事业的发展展，使张家渡渡镇括苍山风风景区成为临临海市旅游的的新热点。通过旅游开发，发发展“以旅游型商商品农业为重重点的农业经经济”，实现环境境效益，经济济效益和社会会效益的良性性循环。通过旅游经济的的发展，使旅旅游收益成为为张家渡镇的的支撑点，促促使旅游开发发带来的相关关产业如工艺艺品制造、土土特产生产以以及旅游服务务行业等的发发展，以提高高整个张家渡渡镇居民的经经济、生活水水平，重现江江南古镇的面面貌。（三）规划基本本原则全面保护、合理理开发在全面面保护括苍山山风景区内溪溪流、瀑布、山山林等难得的的自然风景资资源的前提下下，制定合理理的开发规模模和层次，有有步骤、均衡衡地完善风景景名胜区内的的旅游服务设设施，使之成成为集游憩、观观光、度假为为一体的综合合性旅游胜地地。突出自然生态、适适当加以人工工点缀发挥括括苍山风景区区特有的自然然景观和气候候条件的优势势，保护现有有天然、幽野野的山林气氛氛。强调绿色色生态环境的的保护与创造造，结合自然然环境进行旅旅游服务设施施建设和林相相改造。建筑筑风格在粗犷犷、自然、原原始、质朴的的基础上追求求个性。力求求达到虽由人人作、宛自天天开的效果。整体规划、分区区开发张家渡渡镇括苍山风风景区采用整整体规划，分分期分区开发发的形式。根根据不同景区区不同的自然然条件采用不不同的开发对对策，以充分分发挥资源的的最大效益。同同时从系统控控制的角度出出发，在区域域性规划的前前提下发展完完善风景区的的交通、服务务设施和基础础工程设施网网络，从整体体上制定合理理的管理体系系。三、总体规划布布局（一）风景区性性质与范围张家渡渡镇括苍山风风景区是以山山高，石怪，水水长，冰奇，村村野为特点，以以观光、游憩憩、漂流、度度假、民俗等等综合旅游为为内容的风景景区。张家渡渡镇包括括苍苍山和永安溪溪共占地50多平方公里里，本次规划划以括苍山风风景区和永安安溪张家渡段段为主，西起起括苍山，包包括主峰米筛筛浪，以及野野猪塘、九台台沟，北界永永安溪，南到到新宿坑村、黄黄石坦村，东东至张家渡镇镇。风景区保保护范围约20平方公里。（二）规划结构构括苍山山风景区根据据观光游览路路线和各项旅旅游服务功能能分为四大区区块，形成一一个旅游回路路。四大区块块是：括苍山山生态旅游区区，括苍山度度假区，永安安溪漂流区，张张家渡镇镇区区，分别体现现了山、水、人人，达到最佳佳的协调。由于自然地形条条件的限制，括括苍山风景区区中钻天岩必必须通过步行行到达，且有有1小时左右的的路程。该景景点适合作为为季节性的辅辅助景点。黄家寮森林公园园区不在本次次规划范围内内，但是作为为下一步旅游游业发展的拓拓展空间，应应当予以控制制保护。（三）规划分区区根据括括苍山风景区区景观资源分分布、自然地地理条件和开开发现状，本本规划在立足足于全面保护护生态的基础础上对景区进进行合理适度度的开发利用用。规划把风风景区分为四四大区块。张家渡镇镇区指张家家渡镇。该区区是括苍山风风景区的入口口，包括老街街风情旅游商商业街和王士士琦墓两个景景点，可以作作为景区旅游游的前奏和尾尾声。作为前前奏，起引导导过渡的作用用，使游人在在进入景区高高潮前有一种种渐入佳境的的感受。对该该区有特色的的民居予以保保留。随着风风景区的开发发发展，应逐逐步调整改造造。利用当地地遗留下的特特有文化氛围围，逐步发展展以民俗旅游游为特色的旅旅游服务业。括苍山生态旅游游区指从新新树坑村到跑跑马坪的一段段。该区是括括苍山风景区区自然风光最最奇丽丰富的的部分，也是是风景区游憩憩观光活动的的中心。包括括新树坑民俗俗度假村、水水碓群、黄石石坦村、跑马马坪、钻天岩岩、九台沟游游步道以及中中途的一些休休憩点包括巨巨石滩、莲花花瀑布、宽岩岩、岩门等，该该区的建设主主要有新树坑坑民俗度假村村民居的改造造以及游线沿沿路游步道和和旅游服务设设施的建设和和改造。整个个景区的基调调以自然、质质朴、幽野为为主。在新树树坑民俗度假假村可以开展展一些商贸、娱娱乐、民俗表表演活动。括苍山度假区指米筛筛浪度假山庄庄和野猪塘瀑瀑布周围的区区域。该区域域是规划的主主要旅游度假假区域，该区区青山碧水，加加上山区优越越的气候条件件，是难得的的避暑度假胜胜地。规划利利用该区的水水面和山林资资源开展观瀑瀑、骑马、野野营、冰挂艺艺术等活动，并并结合“曙光节”系列活动，可可设立以观日日出、云海以以及括苍山风风电场等活动动为主要功能能的二十一世世纪曙光台，使使之成为吸引引游人的度假假休闲胜地。在在远期随着林林相和上山公公路的改造，逐逐渐发展成为为度假旅游的的胜地。永安溪漂流区该区指指永安溪上从从岭溪大桥到到城西大桥的的河面。该区区域以张家渡渡镇为终点，沿沿岸的松林桃桃林游览分区区、芦苇荡野野生水禽保护护区、沙洲水水上乐园、象象鼻岩、古渡渡口等景点丰丰富了漂流景景观，永安溪溪上的沙洲船船屋度假区是是又一块度假假的胜地。在在沙洲船屋度度假区体会到到的是和括苍苍山度假区完完全不同的度度假情趣。在在渡口，以桦桦树林、溪岸岸公园等景点点形成一条连连接镇区的旅旅游线路。（四）规划发展展战略资源开发上尊重重自然，发展展特色。以现现有括苍山的的天然山水资资源为基础，逐逐步开发有特特色的高山观观光、高山度度假项目。把把自然的括苍苍山山林观光光和人工的度度假娱乐休闲闲旅游作为旅旅游发展的两两条主线，逐逐步整理改善善自然景观，适适当开发人工工旅游项目。以以自然为基础础，以特色为为拳头，逐步步打开浙东南南旅游市场，面面向华东发展展。在市场开发上，立立足本地以及及周边地区，依依托于上海、杭杭州、温州的的市场。坚持持“市场定位，重重点促销，全全面吸引”的宣传促销销策略。旅游游形态上以观观光、休闲、度度假、娱乐为为重点，积极极发展会议旅旅游、商务旅旅游。分期开发，滚动动发展。开发发投入采用招招商引资的策策略，以到风风景区入口的的道路为招商商引资的条件件，吸引周边边地区的资金金，开发风景景区。旅游硬硬件建设时必必须严格进行行总量控制，强强调特色，避避免重复雷同同，保证投资资效益。提高高旅游服务质质量，树立良良好的旅游形形象，把括苍苍山风景区建建设成为临海海市的旅游新新热点。控制开发节奏，开开发有重点，全全力开发近期期项目的同时时，严格保护护好待开发地地区，尤其黄黄家寮一带的的原始次生林林，是有待开开发的宝贵资资源。其价值值不能简单用用货币来衡量量，这将是括括苍山景区的的一个新卖点点。四、景点规划与与资源保护（一）主要景点点分布与分级级括苍山山风景区自然然风景资源丰丰富，景点松松紧结合，分分布面广。本本次规划对张张家渡镇括苍苍山风景区的的景点作了一一次整理改造造，最后形成成了以五处主主要景点为中中心的四大景景区。从新树树坑村到黄石石坦村，溪流流平缓，道路路也比较平坦坦，自然景观观以青山碧水水为主，有水水碓群分布于于溪流之上。村村落依山就势势，每到日暮暮时分，炊烟烟袅袅，意境境悠远，犹如如一幅水墨“山居图”。该段景点点主要以人文文环境为主。黄石坦村至跑马马坪，地势升升高，多深谷谷峭壁和急流流飞瀑，自然然景观以奇滩滩怪石、碧水水深潭、幽林林野谷、飞瀑瀑跌泉为主，景景点集中而丰丰富。主要有有巨石滩、宽宽岩、莲花瀑瀑布、岩门、跑跑马坪野营地地、钻天岩等等。以主峰峰米筛浪为中中心的度假山山庄，具有较较高的海拔，是是夏季避暑、冬冬季观雾凇的的最佳地点。该该景区重点在在于利用天相相景观，活动动主要是休闲闲度假。从岭溪溪大桥到城西西大桥的永安安溪漂流段，两两岸风光如画画，溪水清冽冽，漂流时疾疾时缓，水面面时窄时阔，沿沿线有松林、桃桃林游览分区区、芦苇荡野野生水禽保护护区、沙洲水水上乐园、象象鼻岩等景点点，上岸后还还可以领略老老街风情，瞻瞻仰王士琦墓墓。根据各景点的可可达性和游人人停留时间的的长短，本规规划把景点分分为三级，其其中新树坑民民俗度假村、跑跑马坪、米筛筛浪度假山庄庄、沙洲船屋屋度假区、老老街风情旅游游商业街列为为一级景点，巨巨石滩、莲花花瀑布、岩门门、钻天岩、象象鼻岩列为二二级景点，其其余景点列为为三级。（二）主要景点点规划设计为了使每个景点点各有特色，成成为吸引游人人的宝贵资源源，本规划特特提出对每个个景点的一些些开发改造意意见，列表如如下：景点名称级别改造意见新树坑民俗度假村一保留原有民居，实实施内部改建建和翻新，增增加部分服务务设施修整河床，加大大溪水流量选择适当地点提提写景名沿路水碓群三适当加固木制水水碓，使之正正常运转整理溪流两岸植植被，防止水水土流失，逐逐渐以观赏林林代替马尾松松黄石坦村一保留原有民居，实实施内部改建建和翻新，增增加部分服务务设施加强对村中卫生生情况的管理理，隐蔽卫生生设施，达到到淳朴、整洁洁选择适当地点提提写景名九台沟游步道巨石滩二修建观赏亭台和和服务设施，让让游人得到充充分休息修建游步道，建建设沿路旅游游服务设施宽岩三整理周围植被莲花瀑下三整理瀑布下的水水潭，增加水水潭的深度，改改变水潭周围围岩石的分配配，以集中的的大岩石为主主莲花瀑布二修建观赏亭台和和服务设施，让让游人从不同同角度观赏瀑瀑布选择适当地点提提写景名岩门二整理周围植被选择适当地点提提写景名岗头平台三修建观赏亭台和和服务设施跑马坪一在山顶让野生茅茅草自由繁殖殖，形成山顶顶草场修建观赏亭台和和野营、骑马马活动的服务务设施完善游步道选择适当地点提提写景名钻天岩二整理周围植被选择适当地点提提写景名景点名称级别改造意见米筛浪度假山庄一在景点周围加种种大量的植被被，美化环境境，并起防止止水土流失的的作用利用现有的气象象站房屋改建建接待设施，修修建具有一定定规模、档次次的度假山庄庄冬季进行一系列列以冰挂艺术术为主题的活活动修建以观日、观观云为主题的的亭台请著名书法家提提写“浙东第一高高峰”标志碑，并并选择适当地地点立碑野猪塘瀑布三整理瀑布下的水水潭，增加水水潭的深度，改改变水潭周围围岩石的分配配，以集中的的大岩石为主主修建观赏亭台和和服务设施，让让游人从不同同角度观赏瀑瀑布选择适当地点提提写景名松林、桃林游览览分区三修建林中漫步小小径设立游人休憩处处，提供林中中露天茶座芦苇荡野生水禽禽保护区三禁止对保护区的的人为影响，使使保护区成为为野生水禽栖栖息繁殖的区区域可以适当放养一一定数量的水水禽，逐步形形成游人和野野生水禽的喂喂养繁殖关系系沙洲水上乐园三停止挖沙，提高高水的透明度度，修建临时时性水上娱乐乐设施整理河床，形成成由浅到深的的逐渐变化象鼻岩二休整景点周围的的植被，打通通景点下的水水路，变死水水为活水，提提高水质选择适当地点提提写景名沙洲船屋度假区区一修建水上旅馆，水水上娱乐中心心设立水上垂钓园园老街风情旅游商商业街二保留原有民居，实实施内部改建建和翻新，增增加部分服务务设施加强对老街卫生生情况的管理理，隐蔽卫生生设施，达到到淳朴、整洁洁对老街的店铺统统一管理，提提高服务质量量选择适当地点提提写景名控制周边巷道的的建筑风格王士琦墓三由于道路轴线的的错位，建议议拆除墓道前前的几幢建筑筑，形成一个个小型广场全面整理，修复复墓体、墓道道和原有石亭亭、水塘恢复复墓道原貌在适当位置加种种高大乔木，遮遮蔽山顶的发发射塔，控制制墓道前的建建筑环境，使使景观协调选择适当地点树树立介绍碑牌牌（三）风景资源源保护开发保护指导思想以综合合保护括苍山山风景区良好好的自然环境境和人文资源源为宗旨，在在综合保护基基础上合理的的开发利用为为目标，针对对不同的资源源现状和特点点划分合理的的保护区，制制定相应的保保护措施，从从根本上解决决好保护与开开发利用之间间的矛盾，使使保护得以切切实地贯彻执执行。保护区等级划分分根据风风景区全面保保护和适度开开发的要求，以以重点保护水水体及沿溪景景观为原则，进进行保护区等等级划分，采采取相应的保保护措施。同同时，从保护护水质的要求求考虑，植被被的保护抚育育应占有重要要地位。根据据括苍山风景景区的特点，分分两级保护区区及外围影响响区。一级保护区这一地地区为风景区区的重点保护护区，有丰富富的地质、地地貌，优良的的自然生态环环境和良好的的景观，应予予以完整保存存，一级保护护区内只能进进行游览观光光活动。除按按规划要求对对重点景点进进行必要的工工程建设及维维护外，一律律不得增建任任何工程项目目，并对其植植被绿化进行行严格保护。严严格禁止任何何有损植被生生态和景观的的破坏的活动动。二级保护区该保护护区内的树木木应有计划地地进行抚育，栽栽培，薪炭林林只能限量砍砍伐，不断更更新。但是该该区内仍应有有控制地保护护、恢复、改改良其自然风风貌，其水体体、山石、树树木若有任何何规划外的改改变应经过有有关管理机构构同意和批准准，严禁开荒荒、扎石、严严禁个人上山山捕猎。外围影响区该区为为防止水土流流失而设立，树树林应抚育与与砍伐相结合合，严禁无证证砍伐，严格格控制砍伐数数量范围，薪薪炭林应以满满足居民生活活要求为限，不不得过量砍伐伐。该区内建建筑面积超过过1000平方米或高高度超过10米的建筑应应报有关管理理部门严格审审批。规划共形成括苍苍山生态旅游游区、括苍山山度假区、永永安溪漂流区区、张家渡镇镇镇区四个集集中建设区。在在景区中心应应中密度开发发建设，而景景区边缘地区区应该低密度度开发，以保保护当地主要要自然风貌为为主要原则。区区内的建筑密密度、风貌特特色均应按规规划要求进行行相应的详细细规划设计，以以形成环境优优美、设施完完善、富于地地方特色的区区域，成为括括苍山风景区区的主要组成成部分。对该该区内其它地地点建筑的体体量、风格、色色调、规模应应进行控制，建建议修建建筑筑使用当地石石材、木材和和传统施工技技术。建筑及及各项设施的的建设应经有有关管理部门门批准。五、旅游开发规规划（一）旅游市场场分析据统计计，到2000年10亿出国旅游游者中，有5亿人要求到到大自然中去去，其中到以以水域为主的的风景区旅游游人数占中出出游人数的90%以上，同时时国内随着人人民生活水平平和文化素质质的提高，生生活观念的变变化，用于旅旅游的支出将将有较大的提提高，特们是是2000年“五一”以来，国内内各大媒体纷纷纷报道各大大城市旅游点点爆满的消息息，闲暇时间间的增多必然然导致旅游方方式的变化和和旅游半径迅迅速扩大，这这些都将有利利于开拓和扩扩大括苍山风风景区的旅游游市场。括苍山风景区有有较好的观光光资源以及可可观的度假资资源发掘潜力力，可开展观观光旅游与休休闲旅游二位位一体的综合合旅游以适应应多层次的旅旅游需求，目目前全国中青青年为最具挖挖掘潜力的旅旅游对象，括括苍山风景区区原始、奇特特、险峻的特特点适合中青青年的旅游品品位，因此可可以把括苍山山风景区旅游游的主要对象象定位为中青青年，并把括括苍山风景区区办成家庭度度假胜地，青青少年的游乐乐园，中小学学生的夏令营营、冬令营基基地。（二）旅游项目目规划现状分析括苍山山风景区山水水并胜，以“山高，石怪怪，水长，冰冰奇，村野”为特征的自自然资源是发发展集观光、度度假、休闲、生生态于一体的的多功能旅游游开发的优越越条件。目前前由于条件所所限，区内游游憩活动以观观光旅游为主主，功能单一一，旅游效益益较差。规划原则自然为本原则尊重自然、保护护自然，以“山水”为特色开展展观光旅游项项目，并向度度假旅游方向向发展。以“生态”为核核心，开展生生态旅游项目目。高品位产品原则则创造拳头产品拓展项目深度调节游憩节奏保证主次分明生态效益、经济济效益、社会会效益三者兼兼顾，良性循循环原则循序渐进原则近期（20000-20033年）通过开开通风景区游游览主通道，贯贯穿主要资源源区，初步形形成以观光旅旅游和峡谷探探险旅游为主主的游憩项目目框架。同时时开发新树坑坑度假村，初初步形成度假假旅游和商务务旅游的格局局。中远期（20000-20110年）通过游游憩项目的集集中开发，游游憩设施的完完善，游憩环环境的改善，形形成观光旅游游与休闲度假假旅游并重的的游憩项目框框架。规划项目通过对对游憩项目的的集中开发，游游憩项目分为为观光型、生生态旅游型、运运动娱乐型、休休闲度假型四四大类，游憩憩项目的规划划类型、发展展规模、建设设期限详见表表格如下：（三）环境容量量和游人规模模自然环境容量环境容量的确定定原则：风景环境容量指指各种风景地地区与旅游设设施的最大可可容量又称为为合理容量或或者最大游人人接纳量。这这种容量要保保证游览活动动的“快适性”低于资源保保存的“忍耐度”。合理的环环境容量应同同时满足四个个方面的要求求。维护生态平衡，有有效保护自然然环境和景观观资源。在保证森林的资资源可持续利利用的前提下下，力争容纳纳最多游人。满足游人的游览览要求，为游游人提供舒适适、便利、安安全的观光游游憩环境和设设施。计算留有余地，增增强风景区容容量的伸缩力力。风景区环境容量量的计算一般般可分为可游游面积容量法法、游线容量量法、瓶颈容容量法三种测测算办法。计算办法可游面积容量法法：瞬时可游游面积游人容容量=可游面积/人均可游面面积定额其中人均可游面面积定额一般般的景点500-11000平方米/人，娱乐活活动点50-1000平方米/人。游线容量法：瞬瞬时可游面积积游人容量=游线长度/人均游线定定额其中人均游线定定额一般取20-40米。瓶颈容量法：卡卡口瞬间游人人容量=每天游人人人数/一天开放时时间日环境容量：日日环境容量=时环境容量×一天开放时时间/游完全区所所需时间其中一天开放时时间/游完全区所所需时间又称称周转率。年环境容量：年年环境容量=日环境容量×一年中可游游天数根据实际情况，括括苍山风景区区一年可游天天数取300天。计算结果游人规模预测根据附录《临海海市张家渡镇镇旅游经济与与投资可行性性分析》中的的分析和预测测，观光型游游人规模为10万人以内。人人均游览天数数1.3天，全年年可游天数300天计，则游游人量N=1000000×1.3/3300=4333人次/天，所以括括苍山风景区区规划理想容容量为433人次/天。预测日游人量仅仅为自然环境境容量的1/3左右，与理理想环境容量量大致相当，这这既保证了游游客在括苍山山风景区获得得较为宽松的的游赏空间和和较高的游览览“快适性”，保证规划划具有一定的的弹性回旋余余地，又可有有效地利用基基础设施、游游乐活动设施施，保证投资资回收率和效效益。游人疏导和控制制在规划实施过程程中，实际游游人规模应小小于规划风景景空间容量，规规划近期风景景空间容量为为2000人/天，若超过过此值，必须须及时修订规规划，扩大各各游览景区可可游面积和观观光设施的规规模。在局部部景区及景观观热点由于面面积所限会导导致一些超容容量的情况发发生，因此尚尚须采取高峰峰日游人疏导导措施，补充充完善游览步步道，扩大逗逗留面积，同同时实行门票票限额控制，以以保护自然环环境，保证旅旅游可持续发发展。（四）旅游服务务设施规划现状分析括苍山山风景区目前前景区内尚无无专门的的旅旅游服务设施施，只有张家家渡镇有若干干旅馆，但是是食宿条件较较差。到景区区游玩的游客客须自备干粮粮，晚上则须须回临海市，极极大地影响旅旅游业的发展展。规划原则服务退让景点，配配合游览，以以完整的有特特色的观光景景区、丰富多多彩的游乐项项目和舒适方方便的旅游服服务吸引顾客客。以环境建筑容量量、旅游需求求情况、交通通便利程度、食食宿时空分析析、景观保护护要求和原有有基础条件为为依据，合理理布置服务设设施，确定服服务网点特色色、规模和建建设步骤等。服务接待建筑必必须经过详细细设计，结合合自然，协调调景观，使之之成为与风景景区环境相映映衬的新的人人文景观。规划说明等级划分及分布布规划根据景区内服务务网点所处的的地址、规模模、服务半径径及特色可分分为两个等级级。一级服务务网点5个，提供综综合性住宿、接接待、餐饮、娱娱乐、医疗、商商业服务。二二级服务网点点14个位于景区区内游人集中中的各个景点点附近，出售售饮料、食品品、工艺品等等商品，为游游人提供摄影影和咨询服务务，具体可参参阅以下表格格。分级分布服务设施原则要求建设阶段一级服务点张家渡镇镇区全景区行政管理理办公、职工工住宿、游客客服务中心、住住宿、邮政、文文化娱乐、餐餐饮、医疗站站、市政交通通设施综合性住宿、餐餐饮、娱乐、商商业服务应满满足可持续发发展需要近期老街风情旅游商商业街旅馆、购物、观观赏围绕“老”字，使使食宿、商品品带有浓厚的的老街气息近期沙洲船屋度假区区系列水上游乐活活动，住宿、文文化娱乐、餐餐饮综合性住宿、餐餐饮、娱乐，突突出水上特色色远期米筛浪度假山庄庄游客服务中心、住住宿、文化娱娱乐、餐饮，冰冰挂艺术观赏赏综合性住宿、餐餐饮、娱乐、应应满足可持续续性发展需要要，突出高山山特色远期新树坑民俗度假假村游客服务中心、住住宿、文化娱娱乐、餐饮围绕民俗特色，提提供综合性住住宿、餐饮、娱娱乐近期二级服务点黄石坦村休憩设施、环卫卫设施、小卖卖不破坏景点规划意境近期巨石滩休憩设施、小卖卖近期宽岩休憩设施、环卫卫设施近期莲花瀑下休憩设施、小卖卖近期莲花瀑布休憩设施近期岩门休憩设施、环卫卫设施、小卖卖近期岗头平台休憩设施、环卫卫设施、小卖卖近期跑马坪休憩设施、环卫卫设施、小卖卖近期钻天岩休憩设施、环卫卫设施、小卖卖远期永安溪漂流起漂漂点休憩设施、环卫卫设施、小卖卖近期松林、桃林游览览分区茶座、野炊营地地、休憩设施施、环卫设施施、小卖远期沙洲水上乐园休憩设施、环卫卫设施、小卖卖远期永安溪漂流终点点休憩设施、环卫卫设施、小卖卖近期王士琦墓小卖远期规模预测及分期期发展规划①床位规模预测测及分布根据规划环境容容量和近期游游人规模预测测，括苍山风风景区床位需需求估测如下下：项目数据年游人规模（万万人）10住宿游人百分比比30%平均住宿天数1全年可游人天数数300床位平均利用率率0.5床位预测数258取值（床位）210参照规划功能分分区和游览组组成，考虑具具体用地建设设条件，对床床位分布规划划如下：住宿接待点床位数张家渡镇100沙洲船屋度假区区30新树坑民俗度假假村50米筛浪度假山庄庄30总计210②餐位规模预测测及分布根据规划环境容容量和远期日日游人量预测测括苍山风景景区餐位需求求，估测如下下：项目餐位数游人量433就餐率80%平均每餐接待人人数（人/位）1.5所需餐位预测数数231取值250参照旅游组织规规划，具体分分布如下：餐饮接待点餐位数张家渡镇100沙洲船屋度假区区30新树坑民俗度假假村60米筛浪度假山庄庄60总计250（五）游览组织织规划括苍山风景区的的客源主要来来自上海、杭杭州、温州等等城市，游客客的游览方式式分旅行团观观光游览、商商务会议游览览和单位部门门职工休养度度假等几类，根根据游客来源源和游览方式式的不同对照照风景区划分分和功能情况况，括苍山风风景区的游览览线路组织如如下：一日游：新树坑村（住宿宿）——>黄石坦村——>九台沟——>米筛浪(午餐)——>野猪塘——>老街风情旅旅游商业街（晚晚餐）——>回临海市临海市——>永永安溪漂流起起漂点——>永安溪漂流流终点——>老街风情旅旅游商业街（午午餐）——>黄石坦村——>九台沟——>米筛浪——>回临海市二日游：临海市——>永永安溪漂流起起漂点——>松林、桃林林游览分区（午午餐）——>象鼻岩——>永安溪漂流流终点——>老街风情旅旅游商业街——>王士琦墓——>新树坑村（住住宿）——>黄石坦村——>九台沟——>米筛浪(午餐)——>野猪塘瀑布——>老街风情旅旅游商业街——>回临海市度假线路：直接车行至米筛筛浪度假山庄庄，住宿1到2晚，欣赏日日出或雾凇等等景观。从岭溪大桥直接接车行至松林林、桃林游览览分区，开展展森林浴或茶茶座、野营烧烧烤等活动，回回临海市住宿宿。从张家渡镇直接接车行至沙洲洲船屋度假区区，开展垂钓钓、游泳等水水上娱乐活动动，可住宿，也也可回临海市市住宿。六、绿化规划（一）现状分析析植被现状括苍山山风景区属于于亚热带中部部，在植被区区划上属于中中亚热带常绿绿落叶混交林林、针阔叶混混交林。景区区属于亚热带带季风气候区区，四季分明明、雨量充沛沛。适宜的气气候，良好的的植被，为肥肥沃的山地土土壤，使具有有森林植物的的多宜性和丰丰产性。在黄黄家寮一带的的原始次生林林，至今保持持着较好的林林相。存在问题括苍山风景区历历史上曾林木木繁茂，但是是由于人为的的原因，有些些地段已遭到到破坏，原始始植被已基本本被砍伐殆尽尽，现在是以以马尾松为主主的人工林，如如到米筛浪的的公路沿线，树树木稀少，无无大面积植被被，导致很大大程度的水土土流失。（二）规划原则则以保持景区生态态环境为本，努努力协调生态态、观赏、经经济的关系，创创造植被的多多样性和多功功能性，为人人类和野生动动物创造共同同的良好环境境。注重对原有自然然景观的保护护，尽量避免免过多的人工工造林、造景景，以乡土树树种为主，适适当增加引进进树种。对一一些植被破坏坏严重的地区区进行封山育育林。严格禁禁止在括苍山山风景区内放放牧。在绿化布局上讲讲求以成片的的植被景观为为基础，以小小片的种植为为点缀，并且且考虑在成片片的植被种植植时，进行叶叶色的协调与与对比，以形形成优美的观观叶林。（三）规划内容容植被规划观赏经济林区：：在永安溪北北岸的松林、桃桃林游览分区区，以及从张张家渡镇到新新树坑村的公公路沿线，以以有观赏性的的果林和经济济树种为主，配配以一定的景景观树，丰富富景观并产生生一定的经济济效益。可采采用的树种有有樟树、山胡胡椒、野漆、楠楠树、梧桐、猕猕猴桃、野毛毛桃、山毛楂楂、仙顶梨、香香榧等。自然景观林区：：从黄石坦村村到跑马坪的的游步道两侧侧，是景区内内自然景观最最为集中的地地段，也要以以自然植被景景观为基调，使使游人产生强强烈的回归自自然之感，再再结合景点具具体情况适量量增植。可将将云锦杜鹃、九九头兰等特色色品种集中于于该区的某些些地段，形成成杜鹃园、兰兰花园。该林林区主要以恢恢复生态原貌貌为主，可采采用的树种被被有杜鹃类、兰兰花类、山苍苍子、细香叶叶桂、亮叶腊腊梅、紫苏、留留兰香、香薷薷、茉莉等。林场区：规划范范围的周边地地区。该林区区应保持其原原有的风貌和和规模。在道道路两边培植植新的树种，在在有游人活动动的地带种植植一些防风的的树木和小面面积的景观树树木。该地区区的树种以马马尾松、梧桐桐、衫木为主主。高山草地区：在在海拔较高的的山体表面让让高山茅草自自然生长，恢恢复原有的自自然景观。该该地区的树种种可采用牛筋筋草、马唐、狗狗尾草、狗牙牙根等。绿化规划在垂直直方向，分为为观赏林带、水水土保护林带带等，在观赏赏林带外围一一定范围内规规划为水土保保护林带，主主要作用是利利用良好稳定定的植被保持持水土及保护护水质。在现现有的基础上上，对一些大大面积裸露的的地表以及植植被减少的山山坡，进行植植被改造。可可种植日本冷冷杉、日本花花柏、短叶松松、黑松等树树种混交林，既既可作为观赏赏林，又起水水土保持的作作用。树种选择观花类：各类杜杜鹃、映山红红、山苍子、细细香叶桂、亮亮叶腊梅、梅梅花、紫苏、香香根草、留兰兰香、香薷、茉茉莉。观叶类：马尾松松、短叶松、黑黑松、桦树、枫枫树、樟树、山山胡椒、乌药药、木姜、楠楠树、山茶、山山桐树、野漆漆、梧桐、白白背叶。观果类：杨梅、仙仙顶梨、棠梨梨、猕猴桃、野野毛桃、野山山棉、山毛楂楂、仙顶梨、香香榧、蕨菜、火火栗等。七、环境保护规规划（一）资源保护护规划现状分析括苍山风景区属属于亚热带季季风气候，温温暖潮湿，水水资源较丰富富，且水质良良好。景区内内林木茂盛，整整个风景区具具有生态结构构合理，水体体质量优异，大大气质量良好好的特点。保护与利用原则则自然资源是吸引引游客的最根根本的力量，为为了切实把括括苍山风景区区保护养育成成为自然资源源优越的远离离城市喧嚣的的度假旅游、生生态旅游和观观光旅游的胜胜地，特制定定以下生态保保护措施。水体环境保护措措施括苍山内水体周周围林区应作作为水源涵养养区予以重点点抚育，以提提高土壤保水水能力，减少少水土流失，保保护水质。在在保证水文景景观的前提下下，按合理的的水资源利用用程度限定风风景区内环境境容量，适时时适地截流蓄蓄水调节景观观，避免对水水资源掠夺性性利用，致使使水质遭到严严重破坏。永永安溪应予以以绝对保护，任任何生产、生生活污水应严严格按排水规规划统一组织织处理排放，不不得对景区内内的水体造成成污染。水上上活动应严格格按规划有组组织地开发进进行，严禁进进行有污染水水质的任何水水上活动。野生动植物保育育做好风景区的定定界、标示栏栏工作，封山山育林，严禁禁砍伐和狩猎猎。增加鸟类类等野生动物物的品种和数数量，积极开开展森林病虫虫害的生态防防治。大气污染防治措措施规划区建立内部部游览交通车车辆，控制外外来车辆的进进入，以减少少废气排放。规规划区内普及及电力、太阳阳能等无污染染能源，消灭灭燃煤、燃木木的低级污染染型能源利用用现象。土壤保护措施完善管理机制，加加强风景区管管理，加强对对水土流失较较严重的地区区的管理，加加强林场砍伐伐管理。特别别重视保护林林间、路边的的植被，做到到“黄土不见天”。在风景区区内进行生态态农业生产，合合理科学的进进行农家肥施施肥和废水灌灌溉。噪声控制措施控制景区内的噪噪声指标，使使之低于特殊殊居住区标准准，即白天低低于45dBA，晚上上低于35dBAA。机动车为为主要噪声污污染源，控制制汽油、柴油油机动车进入入风景区，区区内车辆必须须配置低音喇喇叭，以国家家机动车容许许噪声标准为为依据。规划划主要道路两两侧设绿化带带，起降噪滞滞尘的作用。（二）垃圾收集集、处理现状括苍山风景区内内无系统的垃垃圾处理设施施，随着游人人的增加，垃垃圾将对旅游游环境造成威威胁。规划规划在各服务网网点及休憩点点，主要路段段边每隔400米设一只垃垃圾箱，在景景区内米筛浪浪和张家渡镇镇设垃圾收集集点，将旅游游、生活垃圾圾收集后运装装附近垃圾场场集中处理，保保证风景区内内不受固体垃垃圾污染。健全垃圾违章罚罚款机制，完完善监督奖罚罚措施。宣传鼓励不可分分解包装食品品进入风景区区，严禁在景景区内使用一一次性餐具。建议在景区内使使用I/O无动力高标标准污水处理理系统。（三）防灾规划划防洪由于括苍山山高高，水路狭窄窄，洪水排入入永安溪，永永安溪水位暴暴涨暴落，受受山洪威胁较较大。沿永安安溪建立防水水墙有一定困困难，所以指指定防洪措施施如下：永安溪下游常水水位以上5米的区域应应为五十年一一遇洪泛区，原原则上不得有有任何永久性性建筑物。风景区内道路沿沿线应设明沟沟或暗沟排水水，跨越冲沟沟处应设涵洞洞，以免洪水水冲毁道路。对受水患可能发发生滑坡的地地区，应在山山坡周围修截截洪沟、挡土土墙，不允许许设置建筑。防火括苍山风景区林林地较多，一一旦发生火灾灾，后果不堪堪设想。因此此有必要防患患于未然，在在规划和管理理中作好护林林防火工作。注意防火植被的的规划种植。山山脊线留出防防火道，两侧侧林缘配植常常绿灌木以改改善景观。各各景区、重要要景点周围在在不影响景观观的前提下配配植不易燃烧烧、燃烧后生生长快的树种种为主的防火火隔离带，如如木荷。积极培养游客安安全意识，严严格管理、主主要建筑应按按防火规范设设消防水池，确确保消防用水水。峰顶和各游览区区域设置专职职火警观察人人员。安全保卫规划区区内应设立全全区报警系统统，在各重要要景点，重要要路口及公共共活动场所设设置紧急报警警电话，配置置安全保卫专专业部门，保保证游客、度度假居住者以以及国家保护护动植物的安安全。八、基础设施规规划（一）道路交通通规划对外交通现状分析临海市市北接宁波、天天台，西通仙仙居、金华，南南接台州、温温州，正好处处于浙东旅游游线和浙南旅旅游线的交汇汇点。其中临临海市至杭州州4小时，温州3小时，随着着甬台温高速速公路的建成成，到杭州、温温州的时间也也将大为缩短短。规划原则以上海海、杭州、温温州等城市作作为主要客源源市场，发展展便利的公共共交通，充分分利用现有的的对外交通优优势，确定对对外交通集散散点，设专线线营运巴士，便便于外地游客客往返。对外交通集散规规划括苍山山风景区对外外交通集散点点设置在张家家渡镇镇区，并并设置相应的的交通设施和和服务设施，作作为景区内外外交通的衔接接点。2、区内交通现状分析目前风风景区内到黄黄石坦村和米米筛浪的公路路已经基本形形成，但只是是泥土路，尚尚未硬化，所所以路况较差差。而山区内内无步行道，游游客根本无法法行走。规划原则风景区道路交通通的组织要根根据人的行为为心理、游览览观光线路、人人流及视线空空间组织、地地形地貌条件件、景观意境境表达等因素素，充分利用用已有道路，完完善道路交通通系统。道路路选线应尊重重自然，充分分结合地形，减减少环境破坏坏；路面材料料应力求就地地取材为主，近近期与远期相相结合，由低低级到高级；；宽度、曲率率、坡度适宜宜，并满足行行车安全和森森林防火，生生活运输等方方面的要求。系统规划车行道路区内车行道路规规划根据道路路性质、山地地的自然地势势，本着充分分利用地形，保保护风景资源源的原则制定定。风景区车车行道分两类类：一类为联联系风景区和和风景区外部部的道路，从从张家渡镇到到两处入口道道路宽度不得得低于7.00米；另一类类为景区内联联系各个景点点的道路，从从跑马坪到米米筛浪以及从从米筛浪到野野猪塘的道路路。宽度不得得低于4.0米，在弯弯道处适当加加宽，设置车车辆交汇处。路路面要求达到到国家道路四四级标准。风风景区内海拔拔1000米以上的道道路，由于受受温度影响较较为严重，建建议可使用沿沿车行轨迹铺铺设大块石，既既可保证车辆辆的正常行驶驶又可以减小小温度的影响响。海拔低于于1000米的采用沥沥青路面。游步道游步道道包括梯道、石石板路、土路路和沿溪步道道。人行梯道道可就地取材材，采用毛石石堆砌而成，坡坡度一般不限限，可以自由由灵活。宽度度1.2-2米，供游人人步行至主要要景区或景点点。石板路可可适当用于度度假山庄前等等场地。土路路不用石砌，路路面宽1米。沿溪步步道根据人的的步履要求，在在溪中或溪边边用石头设汀汀步或台阶，供供游人行走。括括苍山步行道道总长度约12000米。交通设施规划交通设设施主要为停停车场。张家家渡镇停车场场为外来车辆辆停放点，分分散停车，总总面积为2000平方米，景景区内部结合合服务点设置置新树坑村、黄黄石坦村、跑跑马坪、米筛筛浪、永安溪溪漂流起漂点点共5处停车场，米米筛浪和永安安溪漂流起漂漂点有较大停停车需要，停停车场面积为为400平方米。其其它停车场面面积为200平方米。风风景区内无须须设置加油站站。此外，交交通设施建设设应尽量减少少对景观的破破坏，争取与与环境相协调调。景区内公共交通通规划在张家渡镇、黄黄石坦村、跑跑马坪、米筛筛浪以及永安安溪漂流起漂漂点之间设立立公共交通路路网，可由中中巴车作为主主要交通工具具。（二）给水规划划现状括苍山山风景区水资资源较为丰富富，由山泉供供给，水量充充沛，水质清清澈，符合国国家一类地表表水水质标准准。地下水水水质良好，山山顶可由水井井供水。目前景景区内尚无自自来水供水系系统，区内居居民生用水直直接取于溪水水，可以满足足一定规模旅旅游开发用水水的需要。规划随着括苍山风景景区旅游资源源的开发，风风景区对自来来水需求量将将逐步增加，为为保障景区长长足发展，采采用景区极限限环境容量、对对风景区最高高日需水量进进行估算。参参照其它风景景区给水估算算指标，指定定旅馆500升/床位·日，餐饮30升/床位·日，管理服服务设施1.0升/平方米·日（建筑面面积），加30%不可预计量量进行预测，得得最高日用水水量为：210×5500+300×150++130000×1=1663000升（三）排水规划划现状目前括括苍山尚无污污水处理系统统，生活污水水大部分直接接流入永安溪溪，随着游客客量的增加，必必然造成水体体污染，不利利于旅游业的的可持续发展展。规划括苍山山风景区排水水系统采用雨雨污分流制。按按给水量的90%标准计算最最高日排水量量为14.7吨/日，根据风风景区地形复复杂污水量不不大的特点，采采取分散的污污水处理系统统。旅游沿线线厕所等卫生生设施，定期期利用晚上时时间运至附近近污水处理站站，其它的则则排入山林，以以土壤净化方方式解决。这这样既不致造造成环境污染染，又可以尽尽量发挥山林林的天然自净净能力。鼓励励景区内居民民使用粪肥，发发展绿色蔬菜菜生产，利用用自然方法减减少环境污染染。景区内雨水排放放要因地制宜宜，修建少量量明沟、明渠渠，充分利用用原有冲沟，就就近排入水体体。受山洪威威胁和排水不不畅的地段应应采取相应措措施，风景区区道路以采用用路侧明沟排排水为主，以以节约资源。规规划道路跨越越冲沟处，要要求修建足够够断面的桥涵涵。（四）供电规划划括苍山山风景区内小小水电提供了了大量的电能能，但是小水水电分水影响响了水流量，影影响了景观，应应逐步取消。规规划在新树坑坑村、跑马坪坪、米筛浪、张张家渡镇各设设10KV配变电所一一座。为考虑供点可靠靠性，度假村村等重要用户户各自备相应应容量的柴油油发电机组，作作为备用电源源。（五）邮电及电电讯规划本规划划区内以宾馆馆、服务及旅旅游度假使用用电话为主，为为方便游人，在在主要集散点点，道路等处处增设公共电电话亭。在新新宿坑至跑马马坪的适当地地段设立移动动通讯中转站站。规划拟拟在张家渡镇镇镇区设邮电电所一座，处处理入口及后后勤基地电信信、邮政等业业务。远端用用户模块根据据需要设置在在有关小区内内，基本容量量控制在280门左右，100门以上单位位可划为一个个交接区，模模块在不影响响景观情况下下，可安装在在建筑物旁。九、分期规划建建设（一）规划期限限的确定根据括苍山风景景区的现状以以及开发项目目的不同，确确定主要分二二期进行改造造开发，第一一期年限为3年，以风景景区观光旅游游开发为重点点，范围是从从张家渡镇区区到跑马坪的的公路以及游游步道。修整整各景点的具具体环境，增增添休憩服务务设施。在黄黄石坦村前修修建入口处建建筑，及其基基础设施，如如电力、电讯讯、给排水、垃垃圾处理，使使其具备一般般风景区的各各项内容。还还包括永安溪溪的岭溪大桥桥到张家渡镇镇渡口段，完完成两岸环境境的改造，具具备水上观光光漂流的能力力。根据资金金、土地、劳劳动力、技术术等综合因素素考虑，大致致3年可完成。这这时风景区的的空间环境容容量可达1630人/天，游人规规模预计为433人/天，完全可可以满足要求求，然后进行行第二期开发发，其范围是是括苍山米筛筛浪度假村和和永安溪上的的沙洲船屋度度假区。逐步步成为观光、度度假并行的旅旅游服务体系系。（二）建设时序序风景区的开发分分两期实施，但但在具体的建建设项目中，也也有先后之分分，以利于资资金投放，其其中基础设施施应先行，包包括道路、入入口大门、停停车场、电力力、电讯、给给排水、旅馆馆以及其他接接待设施，然然后对各景点点进行完善建建设，再完成成第一期开发发中的其他项项目，在第二二期开发中应应先考虑投资资少见效快的的项目，如生生态农业区、马马术表演等等等，于此同时时进行度假村村的开发建造造。附件：临海市张张家渡镇旅游游经济与投资资可行性分析析旅游总体环境分分析根据世界旅游组组织（WTO）不久前的的预测，到2002年，全球将将有16亿国际旅游游者，消费达达2万亿美元，国国际旅游的人人数和消费平平均年增长率率为4.35%和6.7%，远远高于于世界经济3%的增长率。可可见旅游作为为阳光产业，对对国民经济中中的拉动作用用，及其良好好的商业前景景。1999年国内内旅游人数达达7.9亿人次，收收入达2831..92亿元人民币币，“五·一”假日旅游的的火爆更说明明旅游业