2023年X县区旅游发展情况汇报周市长来汇报范文

XX县区旅游发展情况汇报(周市长来汇报)[范文]XX县区旅游发展情况汇报

XX县区人民政府

XX县区生态环境一流、文化底蕴深厚、区位优势明显、项目后劲迅猛，发展旅游业具有得天独厚的优势和巨大的潜力。但是自90年代初期发展至今，靖安旅游业发展仍是初级发展阶段，基本处于低速度、低水平、低效益的状态。

近几年来，县委、政府立足县情，着力把旅游业作为支柱产业来培育，并取得了一定的进展。尤其本届县委、县政府更是把发展旅游业提升到非常重要的位置，县十四次党代会和十五届人大一次会议均提出要全面实施生态立县、旅游XX县区战略，按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，突显旅游龙头作用，加快推动旅游产业转型升级，打造以“白云深处、靖安人家”为主题的生态休闲度假胜地，建设旅游产业大县，实现旅游经济又好又快发展。

总结靖安旅游的发展现状，可以用九个字来概括。基础好、问题多、发展急。

一、发展基础扎实牢固

1、旅游初次开发为打造百里生态休闲长廊奠定了核心基础。（从98年鼓励多元化投资旅游开发开始）

一是“长廊”的基础设施条件有所改善。“长廊”的环形主干道列入“全省十大景区公路改造计划”，得以拓宽改造，增强了可进入性；“长廊”供电、供水、电视、通讯等基础设施和旅游公厕、公路指示牌等配套设施日臻完善；“长廊”沿线的房屋建筑在“穿衣戴帽”工程的推动下更具地方民居风格；“长廊”的游客服务中心、景区（点）1游步道、停车场因800万国债注入建设，提高景区形象水平。

二是“长廊”的旅游项目基本串珠成线。从98年开始鼓励多元化投入旅游开发，在百里长廊沿线兴建了观音岩、白水洞、天崖山、倒天崖、南山幽谷、盘龙湖和宝峰寺、况钟园林等自然、人文景观景点10余个，建设了漂流、野战、滑水、滑草、溜索、太空球、水上摩托艇、香蕉船、水上娱乐中心、水上乐园、军事游乐园和户外拓展训练等旅游娱乐项目10余个，修建了各类山庄、度假村23个，旅游接待床位3000余个，使百里休闲长廊初成雏型。

2、项目升级战略为架构全县旅游跨越发展奠定了转型基础。（从本届县委、县政府强力实施旅游转型升级战开始）

近年来，县委、县政府实施旅游升级战略，加大旅游招商引资力度，并取得了可喜的成绩，众多大型项目落户靖安，预计五年内旅游投资可达100多亿元。目前正在全力推进的旅游项目主要有：江西宝葫芦有限公司投资20亿建设的中部梦幻城项目、江西恒茂集团投资5亿建设的恒茂金罗湾国际温泉度假村项目、江西地方铁路集团投资50亿元的宝峰香樟林〃养生谷项目、江钨集团投资9000万元的江钨森林温泉度假村项目、江西方大集团投资10亿元的景区核心旅游资源整合项目、华东交大理工学院投资3亿元建设的华东交大理工学院实训基地项目和江西长运股份有限公司投资60亿元的武侠文化世界项目，还有XX省种质资源库、江西旅游商贸职业学院实训基地和树化玉项目正在抓紧跟踪。

3、旅游品牌创建为唱响三爪仑旅游知名度奠定了品牌基础。一是创建了系列有一定含金量的品牌。继93年、94年三爪仑被列为国家级森林公园、国家级示范森林公园之后，2002年三爪仑旅2游区被评为国家aaa级旅游区，2007年三爪仑国家森林公园被评为国家aaaa级景区。罗湾地下电厂被评为全国工业旅游示范点，宝峰毗炉村被评为全国乡村旅游示范点，中源乡被评为全省乡村旅游示范点。同时XX县区被评为中国唯一的娃娃鱼之乡、中国椪柑之乡、中华诗词之乡、全国生态示XX县区。

二是三爪仑旅游知名度有一的影响力。通过多年坚持不懈的对外宣传，在一定程度上提高了三爪仑的知名度。目前游客除了来自以南昌为主的省内各个地市的外，更有近一半来自湖北、安徽、浙江、湖南等地，甚至上海、广东、江苏、福建以及东南亚和港、澳地区的游客也在逐渐走进三爪仑，形成了一个相对稳定的区域性客源市场。同时也正因为三爪仑的前期影响，才今天招大商、引大资的良好基础。

4、统一发展认识为坚持实施“旅游XX县区”战略奠定了思想基础。目前全县基本统一了思想，要充分发挥我县生态优势和区位优势，坚定不移地走“生态立县、旅游XX县区”之路，并在发展工业、保护生态之间进行了痛苦的取舍，放弃了诸多眼前的利益，换得了一片青山绿水，为今后的生态旅游发展留下了宝贵的资源财富。由此，本届县委、县政府审时度势，按照科学发展观的要求，确立了“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的县域经济发展模式，也为打好旅游升级战，促进经济社会协调发展探索了新路。

二、诸多问题客观存在

多年来，旅游业发展取得了一定进展，但我们也清醒地认识到，当前我县旅游业还处于发展的初级阶段，所做的工作和取得的成绩仅仅是在发展初期起到了一个过渡性的推动作用。准确地说，现在我县旅游业正处于发展的“十字路口”徘徊，不进则退。其中曝露出的许3多问题和困难，急待解决。

1、缺乏总体上谋篇布局。没有全县旅游发展总体规划，现有的一个森林公园规划还是99年编制的，远远不能适应旅游业的发展需求。旅游开发建设在前瞻性、市场导向性、可持续性以及总体布局方面难以全面统筹。尤其是当前许多大型旅游项目开发在即，编制规划统筹全局更加显得刻不容缓。其次是县城旅游功能薄弱，县城作为旅游接待的重要集散地，作为实现旅游经济效益最大化的重要区域，没有旅游集散中心，没有旅游购物、文化娱乐、特色餐饮的地方。

2、开发建设滞后。各地漂流等项目同质化程度严重，三爪仑过去的优势已不复存在；产品档次低、设施差、规模小，无论是景观类项目、娱乐性项目，还是宾招设施，普遍存在“小、散、弱、差”现象。而目前新上的大型旅游项目又受用地指标的制约实施困难。

3、品牌宣传不够。由于我县财力有限，唱响品牌资金投入严重不足，相比较明月山、婺源、三清山等景区每年过1000万元的宣传费，好比杯水车薪；还有就是缺少唱响品牌的主题，目前靖安旅游还有一个特色鲜明的主题品牌形象口号、主题歌曲；缺少唱响品牌的大手笔，缺乏大型节庆活动、缺乏大手笔的对外宣传。

4、管理体制不顺。按照旅游相关法律法规，旅游局的管理职能主要是星级宾馆、旅行社和导游，且管理权限多在市一级以上旅游局。对于景区存在旅游设施简陋、滥价经营、服务水平低下等问题，旅游职能部门没有执法主体资格、执法依据，在现行管理体制下，难以实施管理。

5、产业配套以及与一产、二产的融合不够。大旅游产业构架尚未形成，旅游餐饮业、娱乐业、商贸业、运输业等相关配套产业尚未4发展起来。与农业、工业发展的兼容性、互动性不强。

三、推进发展刻不容缓

随着昌铜高速、洪屏电站和一批重大旅游上项目动工兴建，靖安旅游业到了加速发展的重要时期。我们将坚持生态休闲度假为主题的产业定位，坚持乡村旅游为背景，大型旅游项目为支撑的发展模式，坚持政府主导、市场运作推动产业升级的发展策略，坚持以三爪仑百里生态休闲长廊为发展重点，坚持“资源大整合、资本大聚合、产业大融合、项目大联合”的发展方式，坚持将“白云深处、靖安人家”打造成国际知名生态休闲度假旅游品牌，拓展国内外市场的发展路线，提高建设标准化水平、市场运作化水平、管理制度化水平，立足生态山水，做好休闲度假文章，做大市场半径，做强行业管理，建设一个主题明确、市场广阔的“生态休闲度假胜地”，全面提升靖安旅游产业素质，全力构建“大旅游、大产业、大市场、大发展”格局，使旅游产业对全县经济社会的贡献率明显提升。

（一）发展目标：

十二五期间，基本完成旅游产业转型升级，实现“双五双百”发展目标：投资十亿元以上项目落地超过5个，建成四星级以上宾馆超过5个，项目总投资超过100亿，年接待旅游人数超过100万。

（二）发展措施：

1、编制一个规划。对全县旅游资源进行普查，聘请专家按照可持续发展、市场导向、前瞻性的要求编制全县旅游发展总体规划，对全县旅游进行主题定位、功能分区、项目布局、产品策划。

2、出台一套政策。围绕“发展大旅游、旅游大发展”的发展思5路，出台一套符合县情、行之有效的扶持政策，快速推进旅游业跨越发展。

3、推进一批项目。按照“在建项目早日开业、签约项目早日开工、意向项目早日签约”的要求，快速推进中部梦幻城、恒茂金罗湾国际温泉度假村、香樟林〃养生谷、江钨森林温泉度假村、华东交大理工学院实训基地等项目建设；尽快促使武侠文化世界、生态旅游示范基地、XX省种质资源库、江西旅游商贸学院实训基地、树化玉项目和三爪仑核心旅游资源整合等项目落地开工建设。同时继续招大引强，按照总体规划要求，策划一批大型旅游项目，加快开发建设步伐。

4、进行一次整合。按照“闲置清理、腾笼换鸟、合理盘活、转型升级”的要求，对全县旅游资源进行整合，提升旅游产业素质。一是旅游资源整合，即采取收购、兼并、联合等市场运作模式，组建旅游集团，积极稳妥地回收核心景区资源的开发经营权，高起点、高标准、高品位重新建设景区；二是农村土地整合，即结合新农村建设和库区移民、生态移民，鼓励农户向中心村、中心镇和中心城迁移，为项目建设储备更多的土地资源。

5、打造一个品牌。按照“大手笔营销、大节庆促销”的理念，重点做好“十个一”工程，即一个主题形象口号、一部电视宣传片、一首主题歌、一套系列宣传刊物、一个专题网站、一条精品旅游线路、一位旅游形象大使、一个吉祥物、一台常演文化大典、一个著名节庆活动。

6、完善一些配套。按照架构“大旅游”的战略要求，延伸旅游产业链条。一是服务功能上的配套，围绕“吃、住、行、游、娱、购”6等旅游元素，大力发展旅游餐饮业、酒店业、交通运输业、文化娱乐业、体育产业和商贸业，实现以旅游龙头的“三产激活全局”的目标。二是产业兼容上的配套，大力发展乡村旅游，鼓励走观光生态农业之路，扶持无公害、绿色、有机“三品”农业，重点扶助桠柑、白茶、娃娃鱼、毛竹、花卉苗木产业；做好旅游商品、纪念品研制、加工业，实现“一产助推旅游”的目标。三是空间布局上的配套，促进景区与县城、集镇的互动，强化县城旅游服务功能，建设集旅游购物、文化娱乐、特色餐饮一条街和旅游集散中心，使之成为旅游商贸中心、文化娱乐中心、旅游咨询服务中心。将三爪仑乡、宝峰镇、高湖镇的集镇建设成具有购物、文化娱乐、餐饮功能的三个服务网点，形成“一个旅游集散中心，三个服务网点”的格局。

7、成立一个机构。按照体制顺畅、机制灵活、职能健全的要求，学习借鉴旅游发达旅游地区的发展经验，创造条件成立旅游管理委员会。

8、建设一支队伍。一是充分发挥县职业中学的教育资源优势，加强与省内外有关院校合作，培养和招引一批酒店管理、导游服务的专业人才；二是鼓励兴办旅行社、礼仪服务公司，拓宽旅游人才的就业渠道，强化旅游中介组织外引