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文档简介

李彬教你考注会BT学院[1]课前准备2第六编、质量控制第二十章、会计师事务所业务质量控制一、质量控制制度的目标和对业务质量承担的领导责任二、相关职业道德要求三、客户关系和具体业务的接受和保持四、人力资源五、业务执行六、监控概述目标假设CONTENTS目录3BT学院

会计师事务所应当按照以下六个要素建立和执行本事务所的业务质量控制制度:(1)对业务质量承担的领导责任;(2)相关职业道德要求;(3)客户关系和具体业务的接受与保持;(4)人力资源;(5)业务执行;(6)监控。第一节质量控制制度的目标和对业务质量承担的领导责任4一、质量控制制度的目标和要素(一)质量控制制度的目标(2个)质量控制制度的目标主要对以下两个方面内容提出了合理保证:1.会计师事务所及其人员遵守职业准则和适用的法律法规的规定;2.会计师事务所和项目合伙人出具适合具体情况的报告。(二)质量控制制度的要素会计师事务所应当从以下6个方面建立质量控制制度的政策和程序:1.对业务质量承担的领导责任;2.相关职业道德要求;3.客户关系和具体业务的接受与保持;4.人力资源;5.业务执行;6.监控。第一节质量控制制度的目标和对业务质量承担的领导责任5三、对业务质量承担的领导责任1.对主任会计师的总体要求(1)会计师事务所制定政策和程序的目的是为了培育以质量为导向的内部文化;(2)会计师事务所主任会计师对质量控制制度承担最终责任。2.行动示范和信息传达(1)会计师事务所培育以质量为导向的内部文化,就是要在会计师事务所内形成和传播质量至上的内部文化。内部质量文化能否形成,有赖于会计师事务所各级管理层的努力(2)会计师事务所的领导层及其做出的示范对事务所的内部文化有重大影响;(3)会计师事务所各级管理层应当通过强调质量控制政策和程序的重要性,应当按照法律法规、职业道德要求和业务准则的规定执行工作,根据具体情况出具恰当的报告。第一节质量控制制度的目标和对业务质量承担的领导责任63.树立质量至上的意识(基本观点)(1)合理确定管理责任,以避免重商业利益轻业务质量;(2)建立以质量为导向的业绩评价、工薪及晋升的政策和程序;(3)投入足够的资源制定和执行质量控制政策和程序,并形成相关文件记录。4.委派质量控制制度运作人员(基本观点)(1)会计师事务所主任会计师必须委派适当的人员并授予其必要的权限,以帮助主任会计师正确履行其职责;(2)承担质量控制制度运作责任的人员应当具有足够、适当的经验和能力以及必要的权限以履行其责任。第二节相关职业道德要求7一、总体要求

会计师事务所应当制定政策和程序,以合理保证事务所及其人员,包括雇用的专家和其他需要满足审计独立性要求的人员,遵守相关职业道德要求。二、对审计独立性的具体要求1.项目合伙人应向会计师事务所提供与客户委托业务相关的信息,以使事务所能够评价这些信息对保持独立性的总体影响;2.会计师事务所人员应及时向会计师事务所报告对独立性造成不利影响的情况和关系,以便事务所采取适当行动;3.会计师事务所应收集相关信息,并向适当人员传达。第二节相关职业道德要求8三、会计师事务所获知违反独立性的应对措施1.所有应当保持独立性的人员,将注意到的违反独立性的情况立即告知事务所;2.会计师事务所将已识别的违反独立性政策和程序的情况,立即传达给需要与会计师事务所共同处理这些情况的审计项目合伙人,以及需要采取适当行动的会计师事务所和网络内部其他相关人员以及受独立性约束的人员;3.审计项目合伙人、会计师事务所和网络内部的其他相关人员,以及需要受独立性约束的其他人员,在必要时立即向会计师事务所告知他们为解决有关问题所采取的行动,以便会计师事务所能够决定是否应当采取进一步的行动。四、获取书面确认函1.会计师事务所应当每年至少一次向所有受独立性约束的人员获取其遵守独立性政策和程序的书面确认函。当其他会计师事务所参与执行部分业务时,会计师事务所也可以考虑向其获取有关独立性的书面确认函。2.书面确认函既可以是纸质的,也可以是电子形式的。第二节相关职业道德要求9五、应对关系密切的防范措施如果会计师事务所长期由同一个高级人员执行某项鉴证业务,则可能由于亲密关系对独立性产生不利影响,为此,事务所应当制定下列政策和程序,以防范对独立性造成的不利影响:1.明确标准,以确定长期委派同一名合伙人或高级员工执行某项鉴证业务时,是否需要采取防范措施,将因密切关系产生的不利影响降至可接受的水平;2.对所有上市实体财务报表审计业务,按照相关职业道德要求和法律法规的规定在规定期限届满时轮换合伙人、项目质量控制复核人员,以及受轮换要求约束的其他人员。第三节客户关系和具体业务的接受与保持10一、总体要求会计师事务所应当制定有关客户关系和具体业务接受与保持的政策和程序,以合理保证只有在下列情况下,才能接受或保持客户关系和具体业务:1.会计师事务所及项目组能够胜任该项业务,并具有执行该项业务必要的素质、时间和资源;2.会计师事务所及项目组能够遵守相关职业道德要求;3.会计师事务所及项目组已考虑客户的诚信,没有信息表明客户缺乏诚信。二、评价客户诚信1.了解客户的诚信的要求(1)了解客户的诚信,拒绝不诚信的客户,以降低业务风险;(2)会计师事务所对客户诚信的了解程度,通常将随着与该客户关系的持续发展而增加。第三节客户关系和具体业务的接受与保持112.了解客户诚信应当考虑的事项(1)客户主要股东、关键管理人员及治理层的身份和商业信誉;(2)客户的经营性质,包括其业务;(3)客户主要股东、关键管理人员及治理层对内部控制环境和会计准则等态度的信息;(4)客户是否过分考虑将会计师事务所的收费维持在尽可能低的水平;(5)工作范围受到不适当限制的迹象;(6)客户可能涉嫌洗钱或其他刑事犯罪行为的迹象;(7)变更会计师事务所的原因;(8)关联方的名称、特征和商业信誉。3.评价客户诚信情况的途径(1)与为客户提供专业会计服务的现任或前任人员进行沟通,并与其他第三方讨论;第三节客户关系和具体业务的接受与保持12(2)询问事务所其他人员或金融机构、法律顾问和客户的同行等第三方;(3)从相关数据库中搜索客户的背景信息。比如,通过客户的年报、中期财务报表、向监管机构提交的报告等,获取相关信息。三、评价必要素质、专业胜任能力、时间和资源的影响事项会计师事务所及审计项目组在承接新业务前应当评价专业胜任能力,具体的事项包括:1.会计师事务所人员是否熟悉相关行业或业务对象;2.会计师事务所人员是否了解相关监管要求或报告要求,或具备有效获取必要技能和知识的能力3.会计师事务所是否拥有足够的具有必要胜任能力和素质的人员;4.需要时是否能够得到专家的帮助;5.如果需要项目质量控制复核,是否具备符合标准和资格要求的项目质量控制复核人员6.会计师事务所是否能够在提交报告的最后期限内完成业务。第三节客户关系和具体业务的接受与保持13四、评价其他事项的影响1.考虑本期或以前业务执行过程中发现的重大事项的影响会计师事务所在本期或以前业务执行过程中,如果发现客户守法经营意识淡薄或内部控制环境恶劣,或者对业务范围施加重大限制,或者存在其他严重影响业务执行的情形等,则应当考虑其对保持客户关系可能造成的影响。必要时,可以考虑终止该审计客户关系。2.考虑接受业务后获知重要信息的影响会计师事务所在接受业务后可能获知了某项信息,而该信息若在接受业务前获知,可能导致会计师事务所拒绝该项业务。在这种情况下,会计师事务所在应当制定包括下列内容的政策和程序:(1)适用于该业务环境的职业责任和法律责任,包括是否要求会计师事务所向委托人报告或在某些情况下向监管机构报告;(2)解除业务约定或同时解除该项业务约定和客户关系的可能性。第三节客户关系和具体业务的接受与保持143.解除业务约定或客户关系时的考虑会计师事务所针对解除业务约定或同时解除业务约定及客户关系时制定的政策和程序应当包括下列要求:(1)与客户适当级别的管理层和治理层讨论会计师事务所根据有关事实和情况可能采取的适当行动;(2)如果确定解除业务约定或同时解除业务约定及其客户关系是适当的,会计师事务所应当就解除的情况及原因,与客户适当级别的管理层和治理层讨论;(3)考虑是否存在职业准则或法律法规的规定,要求会计师事务所应当保持现有的客户关系,或向监管机构报告解除的情况及原因;(4)记录重大事项及其咨询情况、咨询结论和得出结论的依据第四节人力资源15一、总体要求会计师事务所应当合理保证拥有足够的具有胜任能力和必要素质并承诺遵守相关职业道德要求的人员,以使事务所和项目合伙人能够按照职业准则和适用的法律法规的规定执行业务,并能够出具适合具体情况的报告。二、人力资源管理的要素人力资源管理的核心是人员数量是否足够、人员素质是否达到会计师事务所质量控制标准。因此会计师事务所应当从以下七个方面强化人事管理:1.招聘;2.业绩评价;3.人员素质和胜任能力;4.职业发展;5.晋升;6.薪酬;7.人员需求预测。第四节人力资源16三、招聘1.确定雇用目标和方案人事管理部门或其他有资格的人员负责定期或不定期地评价总体人员需求,并根据现有人员的数量及层次结构、现有客户数、业务量、业务结构、预期业务增长率、人员流动率和晋升变化等因素,确定雇用目标和方案。2.人事管理部门负责招聘活动(1)人事管理部门负责招聘活动,招聘过程严格按照规定进行。如果工作人员和被招聘人员存在亲属关系,工作人员应当自行回避;(2)会计师事务所应对负责招聘的人员进行必要的培训,使其熟悉招聘政策和程序,了解各层次的人员需求,掌握评价胜任能力和道德品行等标准,以便将合格人员招聘进入会计师事务所。(3)雇用有经验或高级人员时进行背景检查、询问是否存在未决的法律问题等。第四节人力资源17四、人员素质、胜任能力和职业发展会计师事务所确保人员持续保持必要的素质和胜任能力的途径:1.职业教育;2.持续职业发展,包括培训;3.工作经验;4.由经验更丰富的员工提供辅导;5.针对受独立性要求约束的人员进行的独立性教育。五、业绩评价、工薪和晋升1.会计师事务所应当制定业绩评价、工薪及晋升程序,对发展和保持胜任能力并遵守相关职业道德规范的人员给予应有的肯定和奖励。2.会计师事务所制定的业绩评价、工薪及晋升程序应当强调:(1)使员工知悉会计师事务所对业绩的期望和对遵守职业道德基本原则的要求;(2)向员工提供业绩、晋升和职业发展方面的评价和辅导;(3)帮助员工了解提高业务质量及遵守职业道德基本原则是晋升更高职位的主要途径,而不遵守会计师事务所的政策和程序可能受到惩戒。第四节人力资源18六、项目组的委派1.项目合伙人的委派要求

会计师事务所应当对每项业务委派至少一名项目合伙人,并明确下列要求:(1)将项目合伙人的身份和作用告知客户管理层和治理层的关键成员;(2)项目合伙人具有履行职责所要求的适当的胜任能力、必要素质和权限;(3)清楚界定项目合伙人的职责,并告知该项目合伙人。2.项目组其他成员的委派要求会计师事务所应当委派具有必要素质、胜任能力和时间的员工,委派项目组成员时应考虑下列事项:(1)业务类型、规模、重要程度、复杂性和风险;(2)需要具备的经验、专业知识和技能;(3)对人员的需求,以及在需要时能否获得具备相应素质的人员;(4)拟执行工作的时间;第四节人力资源19(5)人员的连续性和轮换要求;(6)在职培训的机会;(7)需要考虑独立性和客观性的情形。3.委派时考虑员工的素质和专业胜任能力会计师事务所应当制定程序,评价员工的素质和专业胜任能力。在委派项目组以及确定所需的监督层次时,会计师事务所应当考虑员工是否具有下列方面的素质和专业胜任能力:(1)通过适当的培训和参与业务,获得执行类似性质和复杂程度业务的知识和实务经验(2)对职业准则和适用的法律法规的规定的掌握程度;(3)具有的技术知识和专长,包括相关的信息技术知识;(4)对客户所处的行业的了解;(5)具有的职业判断能力;(6)对会计师事务所质量控制政策和程序的了解。第四节人力资源204.复杂或规模大、风险高的项目的审计项目组成员的委派(1)对于复杂或规模大、风险高的项目,会计师事务所应当在人员安排上保证这些项目有足够的人员;(2)对于高风险的审计项目,会计师事务所可以规定委派具有丰富经验的审计人员担任第二项目合伙人或质量控制复核负责人加强风险控制。第五节业务执行21一、业务执行的含义及其环节1.业务执行的含义业务执行是指会计师事务所委派项目组按照执业准则和适用的法律法规的规定执行业务,使会计师事务所和项目合伙人能够出具适合具体情况的报告。2.业务执行的四大环节(回忆一下完成审计工作的复核)(1)对业务执行情况的指导、监督与复核;(2)业务执行中的咨询;(3)意见分歧的处理与解决;(4)项目质量控制复核。二、业务执行的指导、监督与复核1.总体要求会计师事务所通常使用书面或电子手册、软件工具、标准化底稿以及行业和特定业务对象的指南性材料等方式,通过质量控制政策和程序,保持业务执行质量的一致性。第五节业务执行222.指导的具体要求(1)项目合伙人让审计项目组所有成员都了解拟执行工作的目标;(2)项目合伙人应当通过适当的团队工作和培训,使经验较少的审计项目组成员清楚了解所分派工作的目标。3.监督的具体要求(1)项目合伙人在业务进行中适时实施必要的监督,以检查各成员是否能够顺利完成业务工作。(2)项目合伙人考虑项目组各成员的素质和胜任能力,以及是否有足够的时间执行审计工作。(3)项目合伙人解决在执行审计业务过程中发现的重大问题,考虑其重要程度并适当修改原计划的方案。(4)项目合伙人识别在执行审计业务过程中需要咨询的事项,或需要由经验较丰富的项目组成员考虑的事项。第五节业务执行234.复核的具体要求在复核项目组成员已执行的工作时,复核人员应当考虑以下事项:(1)是否已按照职业准则和适用的法律法规的规定执行工作;(2)重大事项是否已提请进一步考虑;(3)相关事项是否已进行适当咨询,由此形成的审计结论是否已得到记录和执行;(4)是否需要修改已执行审计工作的性质、时间安排和范围;(5)已执行的审计工作是否支持形成的结论,并得以适当记录;(6)已获取的审计证据是否充分、适当以支持报告;(7)业务程序的目标是否已实现。5.复核人员的原则要求项目合伙人应当确定由项目组内经验较多的人员复核经验较少的人员执行的工作。第五节业务执行24三、咨询(你们在学习注会的过程中也必须多咨询,彬哥全程解答)1.总体要求会计师事务所应当建立政策和程序,以合理保证:(1)就疑难问题或争议事项进行适当咨询;(2)能够获取充分的资源进行适当咨询;(3)咨询的性质和范围以及咨询形成的结论得以记录,并经过咨询者和被咨询者的认可(4)咨询形成的结论得到执行。2.咨询的具体要求(1)形成良好咨询文化会计师事务所通过制定咨询制度和相关的培训、奖惩制度,以及各级管理层的行动示范和信息传达,创造一种良好的咨询氛围,逐步形成内部咨询文化,以妥当解决业务执行中的疑难问题或争议事项。第五节业务执行25(2)合理确定咨询事项项目组应当考虑就重大的技术、职业道德及其他事项,向会计师事务所内部或在适当情况下向会计师事务所外部具备适当知识、资历和经验的其他专业人士咨询,并适当记录和执行咨询形成的结论。(3)适当确定被咨询者被咨询者既可以是会计师事务所内部的其他专业人士,也可以是会计师事务所外部的其他专业人士。同时,被咨询者应当具备适当的知识、资历和经验。(4)充分提供相关事实项目组在向会计师事务所内部或外部的其他专业人士咨询时,应当提供所有相关事实,以使其能够对咨询的事项提出有见地的意见。第五节业务执行26(5)考虑利用外部咨询会计师事务所在因缺乏适当的内部资源等情况而需要向外部咨询时,按照规定,可以利用其他会计师事务所、职业团体、监管机构或提供相关质量控制服务的商业机构提供的咨询服务,但应当考虑外部咨询提供者是否能够胜任这项工作。(6)完整记录咨询情况项目组应当完整详细地记录咨询情况,包括记录寻求咨询的事项,以及咨询的结果,包括做出的决策、决策依据以及决策的执行情况。项目组就疑难问题或争议事项向其他专业人士咨询所形成的记录,应当经被咨询者认可第五节业务执行27四、意见分歧1.意见分歧的来源在业务执行中,时常可能会出现项目组内部、项目组与被咨询者之间以及项目合伙人与项目质量控制复核人员之间的意见分歧。2.处理意见分歧的总体要求注册会计师处理意见分歧应当符合下列两点要求:(1)会计师事务所应当制定政策和程序,以处理和解决项目组内部、项目组与被咨询者之间以及项目合伙人与项目质量控制复核人员之间的意见分歧。(2)形成的结论应当得以记录和执行。3.对出具审计报告的影响(1)只有意见分歧问题得到解决,项目合伙人才能出具报告。(2)意见分歧问题得到解决前,如果项目合伙人出具报告,不仅有失注册会计师应有的谨慎,而且容易导致出具不恰当的报告,难以合理保证实现质量控制的目标。第五节业务执行28五、项目质量控制复核(超重点哦)1.项目质量控制复核定义项目质量控制复核是指会计师事务所挑选不参与该业务的人员,在出具报告前,对项目组做出的重大判断和在准备报告时形成的结论做出客观评价的过程。2.项目质量控制复核对象的确定(1)对所有上市实体财务报表审计实施项目质量控制复核;(2)明确标准,据此评价所有其他的历史财务信息审计和审阅、其他鉴证及相关服务业务,以确定是否应当实施项目质量控制复核;(3)对所有符合标准的业务实施项目质量控制复核。3.项目质量控制复核方法(1)与项目合伙人进行讨论;(2)复核财务报表或其他业务对象信息及报告,尤其考虑报告是否适当;(3)选取与项目组做出重大判断及形成结论有关的工作底稿进行复核。第五节业务执行294.项目质量控制复核的范围在对上市公司财务报表审计实施项目质量控制复核时,复核人员应当考虑:(1)项目组就具体业务对会计师事务所独立性做出的评价;(2)在审计过程中识别的特别风险以及采取的应对措施;(3)做出的判断,尤其是关于重要性和特别风险的判断;(4)是否已就存在的意见分歧、其他疑难问题或争议事项进行适当咨询,以及咨询得出的结论;(5)在审计中识别的已更正和未更正的错报的重要程度及处理情况;(6)拟与管理层、治理层以及其他方面沟通的事项;(7)所复核的审计工作底稿是否反映了针对重大判断执行的工作,是否支持得出的审计结论;(8)拟出具的审计报告的适当性。对上市公司财务报表审计以外的其他业务实施项目质量控制复核时,项目质量控制复核人员可根据情况考虑上述部分或全部事项。第五节业务执行305.项目质量控制复核的时间项目质量控制复核人员应当在业务过程中的适当阶段及时实施复核,以使重大事项在报告日前得到满意解决。6.项目质量控制复核人员的资格标准会计师事务所应当制定政策和程序,明确被委派的项目质量控制复核人员应符合的下列要求:(1)履行职责需要的技术资格,包括必要的经验和权限;(2)在不损害其客观性的前提下,提供业务咨询的程度。7.项目质量控制复核人员的客观性项目质量控制复核人员应符合下列规定:(1)如果可行,不由项目合伙人挑选;(2)在复核期间不以其他方式参与该业务;(3)不代替项目组进行决策;(4)不存在可能损害复核人员客观性的其他情形。第五节业务执行318.项目质量控制复核的记录会计师事务所应当制定政策和程序,要求记录项目质量控制复核情况,包括:(1)有关项目质量控制复核的政策所要求的程序已得到执行;(2)项目质量控制复核在出具报告前已完成;(3)复核人员没有发现任何尚未解决的事项,使其认为项目组做出的重大判断及形成的结论不适当。六、业务工作底稿1.业务工作底稿的归档期限鉴证业务工作底稿的归档期限为业务报告日后60天内。2.业务工作底稿的管理要求(1)安全保管业务工作底稿并对业务工作底稿保密;(2)保证业务工作底稿的完整性;(3)便于使用和检索业务工作底稿;(4)按照规定的期限保存业务工作底稿。第五节业务执行323.业务工作底稿的保密除特定情况外,会计师事务所应当对审计工作底稿包含的信息予以保密,这些特定情况包括:(1)取得客户的授权。会计师事务所及其人员对客户的信息负有保密的义务,如果未经客户的许可,除下述的2、3两种情况外,不得泄露客户的信息给他人或利用客户信息谋取私利,否则将承担相应的法律后果。(2)根据法律法规的规定,会计师事务所为法律诉讼准备文件或提供证据,以及向监管机构报告发现的违反法规行为。(3)接受注册会计师协会和监管机构依法进行的质量检查。第五节业务执行334.业务工作底稿的完整性、使用与检索无论业务工作底稿存在于纸质、电子还是其他介质,会计师事务所都应当针对业务工作底稿设计和实施适当的控制,以实现下列目的:(1)使业务工作底稿清晰地显示其生成、修改及复核的时间和人员;(2)在业务的所有阶段,尤其是在项目组成员共享信息或通过互联网将信息传递给其他人员时,保护信息的完整性;(3)防止改动业务工作底稿;(4)仅允许项目组和其他经授权的人员为适当履行职责而接触业务工作底稿。5.对原纸质记录经电子扫描的业务工作底稿的控制对于原纸质记录经电子扫描后存入业务档案,会计师事务所应当实施适当的控制程序,以保证:(1)生成与原纸质记录的形式和内容完全相同的扫描复制件,包括人工签名、交叉索引和有关注释。第五节业务执行34(2)将扫描复制件,包括必要时对扫描复制件的索引和签字,归整到业务档案中。(3)能够检索和打印扫描复制件。会计师事务所应当保留已扫描的原纸质记录。6.业务工作底稿的保存期限(中止怎么办)业务工作底稿至少保存10年,会计师事务所应当自业务报告日起计算。7.业务工作底稿的所有权业务工作底稿的所有权属于会计师事务所。第六节监控35一、监控的目的会计师事务所应当制定监控政策和程序,实施监控的目的包括:1.评价遵守职业准则和法律法规的情况;2.评价质量控制制度设计是否适当,运行是否有效;3.评价质量控制政策和程序应用是否得当,以便会计师事务所和项目合伙人能够根据具体情况出具恰当的业务报告。二、监控人员1.实施监控的人员应当具有专业胜任能力;2.会计师事务所可以委派主任会计师、副主任会计师或具有足够、适当经验和权限的其他人员履行监控责任。三、监控内容对会计师事务所质量控制制度实施监控的内容,包括:1.质量控制制度设计的适当性;2.质量控制制度运行的有效性。第六节监控36四、实施检查1.检查的周期会计师事务所应当周期性地选取已完成的审计业务进行检查,周期最长不得超过三年。在每个周期内,应对每个项目合伙人的业务至少选取一项进行检查。2.检查的组织方式会计师事务所确定周期性检查的组织方式应当考虑以下因素:(1)会计师事务所的规模;(2)分支机构的数量及分布;(3)前期实施监控程序的结果;(4)人员和分支机构的权限;(5)会计师事务所业务和组织结构的性质及复杂程度;(6)与特定客户和业务相关的风险。第六节监控373.确定检查的时间、人员与范围(1)会计师事务所在选取单项审计业务进行检查时,可以不事先告知相关审计项目组。(2)参与业务执行或项目质量控制复核的人员不应承担该项业务的检查工作。(3)会计师事务所可以考虑外部独立检查的范围或结论,但这些检查并不能替代自身的内部监控。五、监控结果的处理1.评价实施监控程序发现的缺陷的性质和影响(1)该缺陷并不必然表明质量控制制度不足以合理保证会计师事务所遵守职业准则和适用的法律法规的规定,以及会计师事务所和项目合伙人根据具体情况出具恰当的报告;(2)该缺陷是系统性的、反复出现的或其他需要及时纠正的重大缺陷。第六节监控382.适时将缺陷及补救措施告知相关人员会计师事务所应当将实施监控程序发现的缺陷及建议采取的适当补救措施,告知相关项目合伙人及其他适当人员。3.提出补救措施会计师事务所在评价各种监控发现的缺陷后,应当提出下列补救措施:(1)采取与某项业务或某个成员相关的适当补救措施;(2)将监控发现的缺陷告知负责培训和职业发展的人员;(3)改进质量控制政策和程序;(4)对违反会计师事务所政策和程序的人员,尤其是对反复违规的人员实施惩戒。4.监控结果表明出具的报告不适当时的处理如果实施监控程序的结果表明出具的报告可能不适当,或在执行业务过程中遗漏了应有的程序,会计师事务所应当确定采取适当的进一步行动,以遵守职业准则和适用的法律法规的规定。同时,会计师事务所应考虑征询法律意见。第六节监控395.定期告知监控结果会计师事务所应当每年至少一次将质量控制制度的监控结果,传达给项目合伙人及会计师事务所内部的其他适当人员,以使会计师事务所及其相关人员能够在其职责范围内及时采取适当的行动。传达的信息应当包括下列内容:(1)对已实施的监控程序的描述;(2)实施监控程序得出的结论;(3)如果相关,对系统性的、重复出现的缺陷或其他需要及时纠正的重大缺陷的描述。第六节监控40六、监控的记录会计师事务所应当适当记录下列监控事项:1.制定的监控程序,包括选取已完成的业务进行检查的程序;2.对监控程序实施情况的评价;3.识别出的缺陷,对其影响的评价,是否采取行动及采取何种行动的依据。七、投诉和指控的处理1.总体要求会计师事务所应当制定政策和程序,以合理保证能够适当处理下列事项:(1)投诉和指控会计帅事务所执行的工作未能遵守职业准则和适用的法律法规的规定;(2)指控未能遵守会计师事务所质量控制制度。2.设立投诉和指控渠道第六节监控41在实务中,会计师事务所应当设立方便可行的投诉和指控渠道,包括明确指出向谁投诉,并制定相关制度,保护信息提供者的正当权益。会计师事务所在制定相关制度时,应充分考虑投诉和指控的特点,尤其要注意区别对待不同来源和不同性质的投诉和指控。3.调查、记录投诉和指控事项会计师事务所应当按照既定的政策和程序调查投诉和指控事项,并对投诉和指控及其处理情况予以记录。会计师事务所应当委派本所内部不参与该项业务的具有足够、适当经验和权限的人员负责对调査的监督。必要时,聘请法律专家参与调査工作。4.采取适当的行动如果调查结果表明质量控制政策和程序在设计或运行方面存在缺陷,或者存在违反质量控制制度的情况,会计师事务所应当采取适当行动。[1]课前准备42第七编、职业道德第二十一章、职业道德基本原则和概念框架一、职业道德基本原则二、职业道德概念框架三、注册会计师对职业道德概念框架的具体应用四、非执业会员对职业道德概念框架的运用第一节职业道德基本原则43一、诚信

1、诚信原则要求注册会计师在所有的职业活动中,保持正直,诚实守信。注册会计师不得与有问题的信息发生牵连,如果发生牵连,则应当消除牵连。2、如果注册会计师认为审计客户的业务报告、申报资料或者其他信息存在以下情况,则不得与这些有问题的信息发生牵连:(1)含有严重虚假或误导性的陈述;(2)含有缺乏充分依据的陈述或信息;(3)存在遗漏或含糊其辞的信息。3、如果注意到已与有问题的信息发生牵连,应当采取措施消除牵连。在鉴证业务中有问题的信息出具了恰当的非标准业务报告,则不被视为违反诚信原则。第一节职业道德基本原则44二、独立性注册会计师的独立性包括两个方面——实质上的独立和形式上的独立。注册会计师执行审计和审阅业务以及其他鉴证业务时,应当从实质上和形式上保持独立性,不得因任何利害关系影响其客观性。会计师事务所在承办审计和审阅业务以及其他鉴证业务时,应当从整体层面和具体业务层面采取措施,以保持会计师事务所和项目组的独立性。三、客观和公正四、专业胜任能力和应有的关注专业胜任能力,是指会员具有专业知识、技能和经验,能够经济、有效地完成客户委托的业务。应有的关注,要求会员遵守执业准则和职业道德规范要求,勤勉尽责,认真、全面、及时地完成工作任务。第一节职业道德基本原则45五、保密1.基本要求注册会计师应当对在职业活动中获知的涉密信息保密,不得有下列行为:(1)未经客户授权或法律法规允许,向事务所以外的第三方披露其所获知的涉密信息;(2)利用自己所获知的涉密信息为自己或第三方谋取利益。2.具体要求(1)注册会计师应当对其现有客户、拟接受的客户、受雇的工作单位、拟受雇的工作单位向其披露的涉密信息保密。(2)在终止与客户或工作单位的关系之后,注册会计师仍然应当对在职业关系和商业关系中获知的信息保密。(3)注册会计师在社会交往中应当履行保密义务,警惕无意中泄密的可能性,特别是警惕无意中向近亲属或关系密切的人员泄密的可能性。第一节职业道德基本原则463.保密原则的例外情形(1)法律法规允许披露,并取得客户或工作单位的授权;(2)根据法律法规的要求,为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据,以及向监管机构报告所发现的违法行为;(3)法律法规允许的情况下,在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益;(4)接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查,答复其询问和调查;(5)法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。第二节职业道德概念框架47职业道德概念框架的内涵职业道德概念框架是指解决职业道德基本原则问题的工作思路。首先,识别对职业道德基本原则产生不利影响的各种关系或情形;(识别)然后,评价不利影响的严重程度;(评价)第三,必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平(应对)第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用48一、可能对职业道德基本原则产生不利影响的因素包括“自身利益”、“自我评价”、“过度推介”“密切关系”“外在压力”五种影响因素。(不需要记忆)不利影响因素产生不利影响的具体情形1.自身利益(1)审计项目组成员在审计客户中拥有直接经济利益(22.2)(2)会计师事务所的收入过分依赖某一客户(3)审计项目组成员与审计客户存在重要且密切的商业关系(4)会计师事务所担心可能失去某一重要客户(5)审计项目组成员正在与审计客户协商受雇于该客户(6)会计师事务所与客户就鉴证业务达成或有收费的协议(7)注册会计师在评价所在会计师事务所以往提供的专业服务时,发现了重大错误2.自我评价(1)会计师事务所在对客户提供财务系统的设计或操作服务后,又对系统的运行有效性出具审计报告(2)会计师事务所为客户编制原始数据,这些数据构成审计业务的对象(3)审计项目组成员担任或最近曾经担任客户的董事或高级管理人员(4)审计项目组成员目前或最近曾受雇于客户,并且所处职位能够对鉴证对象施加重大影响(5)会计师事务所为审计客户提供直接影响审计对象信息的其他服务第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用49不利影响因素产生不利影响的具体情形3.过度推介(1)会计师事务所推介审计客户的股份(2)在审计客户与第三方发生诉讼或纠纷时,注册会计师担任该客户的辩护人4.密切关系(1)项目组成员的近亲属担任客户的董事或高级管理人员(2)项目组成员的近亲属是客户的员工,其所处职位能够对业务对象施加重大影响(3)客户的董事、高级管理人员或所处职位能够对业务对象施加重大影响的员工,最近曾担任事务所的项目合伙人(4)注册会计师接受客户的礼品或款待(22.8)(5)会计师事务所的合伙人或高级员工与审计客户存在长期业务关系(22.5)5.外在压力(1)会计师事务所受到客户解除业务关系的威胁(2)审计客户表示,如果会计师事务所不同意对某项交易的会计处理,则不再委托其承办拟议中的非审计业务(3)客户威胁将起诉会计师事务所(22.8)(4)会计师事务所受到降低收费的影响而不恰当地缩小工作范围(5)由于客户员工对所讨论的事项更具有专长,注册会计师面临服从其判断的压力(6)会计师事务所合伙人告知注册会计师,除非同意审计客户不恰当的会计处理,否则将影响晋升第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用50二、应对不利影响的防范措施(一)会计师事务所层面的防范措施(P483)(不重要所以这里不写)(二)具体业务层面的防范措施

1.对已执行的非鉴证业务,由未参与该业务的注册会计师进行复核,或在必要时提供建议;

2.对已执行的鉴证业务,由审计业务项目组以外的注册会计师进行复核,或在必要时提供建议;

3.向客户审计委员会、监管机构或注册会计师协会咨询;

4.与客户治理层讨论有关的职业道德问题;

5.向客户治理层说明提供服务的性质和收费的范围;

6.由其他会计师事务所执行或重新执行部分业务;

7.轮换审计业务项目组合伙人和高级员工。第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用51三、专业服务委托专业服务委托包括接受客户关系、承接业务和客户变更委托三大不同环节情形具体环节各个环节的评价内容或防范措施1.接受客户关系

A接受客户关系的考虑(1)客户的主要股东、关键管理人员和治理层是否诚信(2)客户是否涉足非法活动(如洗钱)(3)客户是否存在可疑的财务报告B防范措施(1)对客户及其主要股东、关键管理人员、治理层和负责经营活动的人员进行了解(2)要求客户对完善公司治理结构或内部控制作出承诺C后续评价(1)如果不能将客户存在的问题产生的不利影响降低至可接受的水平,注册会计师应当拒绝接受客户关系(2)如果向同一客户连续提供专业服务,注册会计师应当定期评价继续保持客户关系是否适当第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用52情形具体环节各个环节的评价内容或防范措施2.承接业务

A承接业务的原则(1)仅向客户提供能够胜任的专业服务(2)在承接某一客户业务前,注册会计师应当确定承接该业务是否对职业道德基本原则产生不利影响B防范措施(1)了解客户的业务性质、经营的复杂程度,以及所在行业的情况(2)了解专业服务的具体要求和业务对象,以及注册会计师拟执行工作的目的、性质和范围(3)了解相关监管要求或报告要求(4)分派足够的具有胜任能力的员工(5)必要时利用专家的工作(6)就执行业务的时间安排与客户达成一致意见(7)遵守质量控制政策和程序,以合理保证仅承接能够胜任的业务C承接业务对专家的要求(1)当利用专家的工作时,注册会计师应当考虑专家的声望、专长及其可获得的资源,以及适用的执业准则和职业道德规范等因素,以确定专家的工作结果是否值得依赖(2)注册会计师可以通过以前与专家的交往或向他人咨询获得相关信息第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用53情形具体环节各个环节的评价内容或防范措施3.客户变更委托A客户变更原则如果应客户要求或考虑以投标方式接替前任注册会计师,注册会计师应当从专业角度或其他方面确定应否承接该业务防范措施(1)当应邀投标时,在投标书中说明,在承接业务前需要与前任注册会计师沟通,以了解是否存在不应接受委托的理由(2)要求前任注册会计师提供已知悉的相关事实或情况,即前任注册会计师认为,后任注册会计师在作出承接业务的决定前,需要了解的事实或情况(3)从其他渠道获取必要的信息第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用54四、利益冲突涉及的环节具体防范措施1.利益冲突的情形(1)与客户存在直接竞争关系,或与客户的主要竞争者存在合资或类似关系,可能对客观和公正原则产生不利影响(2)注册会计师为两个以上客户提供服务,而这些客户之间存在利益冲突或者对某一事项或交易存在争议,可能对客观和公正原则或保密原则产生不利影响2.评价不利影响的严重程度(1)注册会计师应当评价利益冲突产生不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平(2)在接受或保持客户关系和具体业务前,如果与客户或第三方存在商业利益或关系,注册会计师应当评价其所产生不利影响的严重程度第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用55涉及的环节具体防范措施3.防范措施(1)如果会计师事务所的商业利益或业务活动可能与客户存在利益冲突,注册会计师应当告知客户,并在征得其同意的情况下执行业务(2)如果为存在利益冲突的两个以上客户服务,注册会计师应当告知所有已知相关方,并在征得他们同意的情况下执行业务(3)如果为某一特定行业或领域中的两个以上客户提供服务,注册会计师应当告知客户,并在征得他们同意的情况下执行业务(4)分派不同的项目组为相关客户提供服务(5)实施必要的保密程序,防止接触信息。例如,对不同的项目组实施严格的隔离程序,做好数据文档的安全保密工作4.无法消除或降低不利影响时的决策如果利益冲突对职业道德基本原则产生不利影响,并且采取防范措施无法消除不利影响或将其降低至可接受的水平,注册会计师应当拒绝承接某一特定业务,或者解除一个或多个存在冲突的业务约定第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用56五、应客户的要求提供第二次意见

应客户要求提供第二次意见是指某公司或实体不是注册会计师的现行客户,而该公司或实体要求注册会计师对前任注册会计师在运用会计、审计、报告或其他准则或原则处理有关情形和交易的情况提供第二次意见。如果第二次意见不是以前任注册会计师所获得的相同事实为基础,或依据的证据不充分,可能对专业胜任能力和应有的关注原则产生不利影响。不利影响存在与否及其严重程度,取决于业务的具体情况,以及为提供第二次意见所能获得的所有相关事实及证据。如果被要求提供第二次意见,注册会计师应当评价不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平:(1)征得客户同意与前任注册会计师沟通;(2)在与客户沟通中说明注册会计师发表专业意见的局限性;(3)向前任注册会计师提供第二次意见的副本第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用57如果客户不允许与前任注册会计师沟通,注册会计师应当在考虑所有情况后决定是否适宜提供第二次意见。六、收费收费问题往往对注册会计师职业道德基本原则或对独立性产生重大影响,注册会计师行业中最主要的收费问题包括过低收费、或有收费、收取介绍费或佣金、支付介绍费或佣金等。1、过低收费

在承接业务时,如果收费报价过低,可能导致难以按照执业准则和职业道德规范的要求执行业务,从而对专业胜任能力和应有的关注原则产生不利影响

如果收费报价明显低于前任注册会计师或其他会计师事务所的相应报价,会计师事务所应当确保在提供专业服务时,遵守执业准则和职业道德规范的要求,使工作质量不受损害并使客户了解专业服务的范围和收费基础第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用582、或有收费或有收费可能对职业道德基本原则产生不利影响。

除法律法规允许外,注册会计师不得以或有收费方式提供鉴证服务,收费与否或收费多少不得以鉴证工作结果或实现特定目的为条件。注册会计师应当评价或有收费产生不利影响的严重程度,并在必要时财务防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。防范措施包括:(1)预先就收费的基础与客户达成书面协议(2)向预期的报告使用者披露注册会计师所执行的工作及收费的基础(3)实施质量控制政策和程序(4)由独立第三方复核注册会计师已执行的工作3、注册会计师收取与客户相关的介绍费或佣金,可能对客观和公正原则以及专业胜任能力和应有的关注原则产生非常严重的不利影响,导致没有防范措施能够消除不利影响或将其降低至可接受的水平。注册会计师不得收取与客户相关的介绍费或佣金。4、注册会计师为获得客户而支付业务介绍费,可能对客观和公正原则以及专业胜任能力和应有的关注原则产生非常严重的不利影响,导致没有防范措施能够消除不利影响或将其降低至可接受的水平。注册会计师不得向客户或其他方支付业务介绍费。第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用59七、专业服务营销

注册会计师通过广告或其他营销方式招揽业务,可能对职业道德基本原则产生影响。注册会计师在营销专业服务时:1、夸大宣传提供的服务、拥有的资质或获得的经验2、贬低或无根据地比较其他注册会计师的工作3、暗示有能力影响有关主管部门、监管机构或类似机构4、作出其他欺骗性的或可能导致误解的声明八、礼品和款待

注册会计师不得向客户索取、收受委托合同以外的酬金或其他财务,或者利用执行业务之便,牟取其他不正当的利益

注册会计师应当评价接受款待产生不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。如果款待超出业务活动的正常往来,注册会计师应当拒绝接受。第三节注册会计师对职业道德概念框架的具体运用60九、对客观和公正原则的要求

在提供专业服务时,注册会计师如果在客户中拥有经济利益,或者与客户董事、高级管理人员或员工存在家庭和私人关系或商业关系,应当确定是否对客观和公正原则产生不利影响。防范措施包括:(1)退出项目组(2)实施督导程序(3)终止产生不利影响的经济利益或商业关系(4)与会计师事务所内部较高级别的管理人员讨论有关事项(5)与客户治理层讨论有关事项如果防范措施不能消除不利影响或将其降低至可接受的水平,注册会计师应当拒绝接受业务委托或终止业务。[1]课前准备61第七编、职业道德第二十二章、审计业务对独立性的要求一、基本概念和要求二、经济利益三、贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系四、与审计客户发生人员交流五、与审计客户长期存在业务关系六、为审计客户提供非鉴证服务七、收费第一节基本要求62一、独立性概念框架1、独立性包括实质上的独立性和形式上的独立性:(1)实质上的独立性是一种内心状态,使得注册会计师在提出结论时不受损害职业判断的因素影响,诚信形式,遵循客观和公正原则,保持职业怀疑态度。(2)形式上的独立性是一种外在表现,使得一个理性且掌握充分信息的第三方,在权衡所有相关事实和情况后,认为会计师事务所或审计项目组成员没有损害诚信原则、客观和公正原则或职业怀疑态度2、独立性概念框架是指解决独立性问题的工作思路。首先,识别对独立性产生不利影响的各种关系或情形;然后,评价不利影响的严重程度;第三,必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。第一节基本要求63二、网络和网络事务所(一)网络事务所的定义网络事务所,是指属于某一网络的会计师事务所或实体。如果某一会计师事务所被视为网络事务所,则应当与网络中其他会计师事务所的审计客户保持独立。(二)如何判断网络事务所(判断几个事务所是不是网络事务所)1.共享收益或分担成本如果构成联合体之间分担的成本重要,或分担的成本不仅限于与开发审计方法、编制审计手册或提供培训课程有关的成本,则被视为网络事务所。如果构成“联合体”的实体之间分担的成本不重要,或分担的成本仅限于与开发审计方法、编制审计手册或提供培训课程有关的成本,则不被视为网络事务所。2.共享所有权、控制权或管理权如果一个联合体旨在通过合作,在各实体之间共享所有权、控制权或管理权,应被视为网络事务所。第一节基本要求643.共享统一的质量控制政策和程序如果一个联合体旨在通过合作,在各实体之间共享统一的质量控制政策和程序,应被视为网络事务所。4.共享同一经营战略如果一个联合体旨在通过合作,在各实体之间共享同一经营战略,应被视为网络事务所。5.使用同一品牌如果一个联合体旨在通过合作,在各实体之间使用同一品牌,应被视为网络事务所。6.共享重要的专业资源如果一个联合体旨在通过合作,在各实体之间共享重要的专业资源,应被视为网络事务所。专业资源包括:(1)能够使各会计师事务所交流诸如客户资料、收费安排和时间记录等信息的共享系统;(2)合伙人和员工;(3)技术部门,负责就鉴证业务中的技术或行业特定问题、交易或事项提供咨询;(4)审计方法或审计手册;(5)培训课程和设施。第一节基本要求65三、公众利益实体公众利益实体包括上市公司和下列实体:1.法律法规界定的公众利益实体(包括上市公司);2.法律法规规定按照上市公司审计独立性的要求接受审计的实体(比如央企)。公众利益实体的定义较广泛,不仅包括上市公司,也包括一些非上市但按照上市公司审计独立性的要求接受审计的实体,如某些大型上市金融企业。对于其债权在法律法规认可的证券交易所报价或挂牌,或是在法律法规认可的证券交易所或其他类似机构的监管下进行交易的实体,也应当作为公众利益实力对待。第一节基本要求66四、关联实体关联实体,是指与客户存在下列任一关系的实体:1、能够对客户施加直接或间接控制的实体,并且客户对该实体重要;2、在客户内拥有直接经济利益的实体,并且该实体对客户具有重大影响,在客户内的利益对该实体重要3、受到客户直接或间接控制的实体;4、客户(或收到客户直接或间接控制的实体)拥有其直接经济利益的实体,并且客户能够对该实体施加重大影响,在实体内的经济利益对客户重要5、与客户处于同一控制下的实体,并且该实体和客户对其控制方均重要第一节基本要求67五、业务期间(从时间上判断)注册会计师应当在业务期间和财务报表涵盖的期间独立于审计客户。(一)业务期间的定义

业务期间是指自审计项目组开始执行审计业务之日起,至出具审计报告之日止。如果审计业务具有连续性,业务期间结束日应以其中一方通知解除业务关系或出具最终审计报告两者时间孰晚为准。(二)业务期间和财务报表涵盖期间的关系如下图5所示,假设ABC会计师事务所于2013年3月1日首次接受委托,承接甲上市公司2013年度财务报表审计业务,这项工作将从2013年3月1日开始实施并持续到2014年4月6日,根据ABC事务所的该项审计业务,则:第一节基本要求68第一节基本要求69【例题•单选题】假设ABC会计师事务所于2013年8月1日首次接受委托,承接甲上市公司2013年度财务报表审计业务,在2013年审计业务约定书中双方达成一致条款,约定审计报告出具时间是2014年3月5日。假设ABC会计师事务所于2014年3月5日签发了审计报告,则对业务期间的理解正确的是()。A.2013年8月1日至2014年8月1日B.2013年8月1日至2014年12月31日C.2013年8月1日至2014年3月5日D.2013年1月1日至2014年12月31日【答案】C第一节基本要求70【例题•单选题】假设ABC会计师事务所于2013年8月1日首次接受委托,承接甲上市公司2013年财务报表审计业务,双方约定2014年3月5日对2013年度的财务报表出具审计报告并且决定在2014年5月1日后双方终止审计业务关系。则ABC会计师事务所应当保存独立性的期间是()。A.2013年1月1日至2014年3月5日B.2013年1月1日至2014年5月1日C.2013年12月1日至2014年3月5日D.2013年12月1日至2014年5月1日【答案】B第一节基本要求71(三)不能向审计客户提供非鉴证服务的业务期间如果一个实体委托会计师事务所对其财务报表发表意见,并且在该财务报表涵盖的期间或之后成为审计客户,会计师事务所应当确定下列因素是否对独立性产生不利影响:1.在财务报表涵盖的期间或之后、接受审计业务委托之前,与审计客户之间存在的经济利益或商业关系;2.以往向审计客户提供的服务。

如果在财务报表涵盖的期间或之后,在审计项目组开始执行审计业务之前,会计师事务所向审计客户提供了非鉴证服务,并且该非鉴证服务在审计期间不允许提供,会计师事务所应当评价提供的非鉴证服务对独立性产生的不利影响。如果不利影响超出可接受的水平,会计师事务所只有在采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平的情况下,才能接受审计业务。

第一节基本要求72防范措施主要包括:1.不允许提供非鉴证服务的人员担任审计项目组成员;2.必要时由其他的注册会计师复核审计和非鉴证工作:3.由其他会计师事务所评价非鉴证业务的结果,或由其他会计师事务所重新执行非鉴证业务,并且所执行工作的范围能够使其承担责任。第二节经济利益73一、经济利益的种类经济利益分为直接经济利益和间接经济利益1.直接经济利益直接经济利益,是指下列经济利益:(1)个人或实体直接拥有并控制的经济利益(包括授权他人管理的经济利益);(2)个人或实体通过投资工具拥有的经济利益,并且有能力控制投资工具,或影响其投资决策。

一些常见的直接经济利益包括证券或其他参与权,诸如包括股票、债券、认沽权、认购权、期权、权证和卖空权等。2.间接经济利益如果个人或实体通过投资工具拥有经济利益,但受益人不能控制投资工具或不具有投资决策的能力,这种经济利益界定为间接经济利益。比如投资了公募基金。第二节经济利益74二、对独立性产生不利影响的情形和防范措施(一)在审计客户中不被允许拥有的经济利益以下四种情况中,如果在审计客户拥有直接经济利益或重大间接经济利益,将因自身利益产生非常严重的不利影响,导致没有防范措施能够将其降低至可接受的水平情况。1.会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属不得在审计客户中拥有直接经济利益或重大间接经济利益。2.当一个实体在审计客户中拥有控制性的权益,并且审计客户对该实体重要时,会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属不得在该实体中拥有直接经济利益或重大间接经济利益。第二节经济利益753.当其他合伙人与执行审计业务的项目合伙人同处一个分部时,其他合伙人或其主要近亲属不得在审计客户中拥有直接经济利益或重大间接经济利益。4.为审计客户提供非审计服务的其他合伙人、管理人员或其主要近亲属不得在审计客户中拥有直接经济利益或重大间接经济利益。第二节经济利益76(二)对审计项目组成员其他近亲属的要求如果审计项目组某一成员的其他近亲属在审计客户中拥有直接经济利益或重大的间接经济利益,将因自身利益产生非常严重的不利影响。不利影响的严重程度组要取决于下列因素:1.审计项目组成员与其他近亲属之间的关系;2.经济利益对其他近亲属的重要性。防范措施1.其他近亲属尽快处置全部经济利益,或处置全部直接经济利益并处置足够数量的间接经济利益,以使剩余经济利益不再重大;2.由审计项目组以外的注册会计师复核该成员已执行的工作;3.将该成员调离审计项目组。第二节经济利益77(三)主要近亲属因受雇于审计客户执行审计业务的项目合伙人所处分部的其他合伙人,或向审计客户提供非审计服务的合伙人或管理人员的经济利益限制,涵盖范围包括其主要近亲属。如果其主要近亲属在审计客户中拥有经济利益,只要其主要近亲属作为审计客户的员工有权(例如通过退休金或股票期权计划)取得该经济利益,并且在必要时能够采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平,则不被视为损害独立性。如果其主要近亲属拥有或取得处置该经济利益的权利,(例如,按照股票期权方案有权行使期权),则应当尽快处置或放弃该经济利益。第二节经济利益78(四)在非审计客户中拥有经济利益1、会计师事务所、审计项目组成员和其主要近亲属不得在其审计客户拥有直接经济利益或重大间接经济利益,但如果在除了审计客户之外的某一实体中拥有的经济利益,审计客户也在这一实体中拥有的经济利益,可能因自身利益产生不利影响。如果经济利益并不重大,并且审计客户不能对该实体施加重大影响,则不被视为损害独立性。如果经济利益重大,并且审计客户能够对该实体施加重大影响,则没有防范措施能够将不利影响降低至可接受的水平。会计师事务所不得拥有此类经济利益。拥有此类经济利益的人员,在成为审计项目组成员之前,应当处置全部经济利益,或处置足够数量的经济利益,使剩余经济利益不再重大。第二节经济利益792、审计客户的董事、高级管理人员或具有控制权的所有者也在该实体拥有经济利益会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属在某一实体拥有经济利益,并且知悉审计客户的董事、高级管理人员或具有控制权的所有者也在该实体拥有经济利益,可能因自身利益、密切关系或外在压力产生不利影响。(1)不利影响存在与否及其严重程度主要取决于下列因素:①该项目组成员在审计项目组中的角色;②实体的所有权是由少数人持有还是多数人持有;③经济利益是否使得投资者能够控制该实体,或对其施加重大影响;④经济利益的重要性。⑤采取防范措施注册会计师应当评价不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。防范措施主要包括:(1)将拥有该经济利益的审计项目组成员调离审计项目组;(2)由审计项目组以外的注册会计师复核该成员已执行的工作。第二节经济利益80八、受托管理人与执行审计业务的项目合伙人处在同一分部的其他合伙人及其主要近亲属、向审计客户提供非审计服务的其他合伙人和管理人员及其主要近亲属,如果作为受托管理人在审计客户中拥有直接经济利益或重大间接经济利益,将因自身利益产生不利影响。只有在同时满足下列条件时,才允许拥有上述经济利益:1.审计项目组成员及其主要近亲属和会计师事务所均不是受托财产的受益人;2.委托人在审计客户中拥有的经济利益对委托人并不重大。例如,在审计客户中拥有的经济利益占委托人的资产净值低于某个百分比(如5%)及其在实体中并未拥有可影响实体运营或财务等重要决策的控制权或表决权;3.委托人不能对审计客户施加重大影响;4.针对委托人在审计客户中拥有的经济利益,受托管理人及其主要近亲属和会计师事务所对其任何投资决策都不能施加重大影响。第二节经济利益81九、其他相关人员拥有经济利益其他人员在审计客户中拥有已知的经济利益可能会因自身利益产生不利影响。“已知”是指审计项目组成员无须专门去询问是否存在这些经济利益。因此,审计项目组成员应当考虑事务所合伙人、专业人员或其主要近亲属,或与审计项目组成员存在密切关系的人员在审计客户中拥有已知的经济利益是否因自身利益产生不利影响。1.不利影响主要取决于下列因素:(1)会计师事务所的组织结构、经营模式和沟通机制;(2)相关人员与审计项目组成员之间的关系。2.采取防范措施注册会计师应当评价不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。防范措施主要包括:(1)将存在密切私人关系的审计项目组成员调离审计项目组;(2)不允许该审计项目组成员参与有关审计业务的任何重大决策;(3)由审计项目组以外的注册会计师复核该审计项目组成员已执行的工作。第二节经济利益82十、通过继承、馈赠或因合并而获得经济利益如果会计师事务所、合伙人或其主要近亲属、员工或其主要近亲属从审计客户处通过继承、馈赠或因合并而获得直接经济利益或重大间接经济利益,在未采取防范措施前不能承接该审计业务。防范措施1.如果会计师事务所获得经济利益,应当立即处置全部经济利益,或处置全部直接经济利益并处置足够数量的间接经济利益,以使剩余经济利益不再重大;2.如果审计项目组成员或其主要近亲属获得经济利益,应当立即处置全部经济利益,或处置全部直接经济利益并处置足够数量的间接经济利益,以使剩余经济利益不再重大;3.如果审计项目组以外的人员或其主要近亲属获得经济利益,应当在合理期限内尽快处置全部经济利益,或处置全部直接经济利益并处置足够数量的间接经济利益,以使剩余经济利益不再重大。第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系83一、贷款和担保(一)从银行或类似金融机构取得贷款或获得担保会计师事务所从银行或类似金融机构取得贷款或获得担保,如果该贷款或担保是按照正常的贷款程序、条款和条件取得的,应当判断该贷款是否对审计客户或事务所具有重大影响,如果影响重大,事务所需要采取有效防范措施降低不利影响。审计项目组成员或其主要近亲属从银行或类似金融机构取得贷款或获得担保,如果该贷款或担保是按照正常的贷款程序、条款和条件取得的,不管是否重大均不对独立性产生影响。(二)从非银行或类似金融机构取得贷款或获得担保禁止会计师事务所、审计项目组或其主要近亲属从非银行或类似金融机构取得贷款或获得担保。(三)向审计客户提供贷款或担保会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属不得向其审计客户提供贷款或担保,因为没有任何防范措施降低因自身利益对独立性产生的不利影响。第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系84(四)在审计客户开立存款或交易账户会计师事务所、审计项目组或其主要近亲属在银行或类似金融机构等审计客户开立存款或交易账户,如果账户按照正常的商业条件开立,则不会对独立性产生不利影响。第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系85二、商业关系(一)商业关系的种类及防范措施会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属与审计客户或其高级管理人员之间,由于商务关系或共同的经济利益而存在密切的商业关系,可能因自身利益或外在压力产生严重的不利影响。这些商业关系主要包括:(1)在与客户或其控股股东、董事、髙级管理人员共同开办的企业中拥有经济利益;(2)按照协议,将会计师事务所的产品或服务与客户的产品或服务结合在一起,并以双方名义捆绑销售;(3)按照协议,会计师事务所销售或推广客户的产品或服务,或者客户销售或推广会计师事务所的产品或服务。事务所不得介入上述涵盖情况中提及的商业关系,如果存在此类商业关系,应当予以终止。如果此类商业关系涉及审计项目组成员,会计师事务所应当将该成员调离审计项目组。第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系86如果审计项目组成员的主要近亲属与审计客户或其髙级管理人员存在此类商业关系,注册会计师应当评价不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。(二)与审计客户或利益相关者一同在某股东人数有限的实体中拥有利益如果会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属,在某股东人数有限的实体中拥有经济利益,而审计客户或其董事、高级管理人员也在该实体中拥有经济利益,在同时满足下列条件时,这种商业关系不会对独立性产生不利影响:1.不重要这种商业关系对于会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属以及审计客户均不重要。2.不重大该经济利益对一个或几个投资者并不重大。3.不能控制该经济利益不能使一个或几个投资者控制该实体。第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系87(三)从审计客户购买商品或服务会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属从审计客户购买商品或服务,如果按照正常的商业程序公平交易,通常不会对独立性产生不利影响。如果交易性质特殊或金额较大,可能因自身利益产生不利影响。会计师事务所应当评价不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。防范措施主要包括:(1)取消交易或降低交易规模;(2)将相关审计项目组成员调离审计项目组。第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系88三、家庭和私人关系如果审计项目组成员与审计客户的董事、高级管理人员,或所处职位能够对客户会计记录或被审计财务报表的编制施加重大影响的员工(以下简称特定员工)存在家庭和私人关系,可能因自身利益、密切关系或外在压力产生不利影响。(一)项目组成员的主要近亲属处于重要职位

如果审计项目组成员的主要近亲属是审计客户的董事、高级管理人员或特定员工,或者在业务期间或财务报表涵盖的期间曾担任上述职务,只有把该成员调离审计项目组,才能将对独立性的不利影响降低至可接受的水平。(二)审计项目组成员的主要近亲属可以对客户的财务状况、经营成果和现金流量施加重大影响

上述情况将对独立性产生不利影响,不利影响的严重程度主要取决于下列因素:第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系891.主要近亲属在客户中的职位2.该成员在审计项目组中的角色会计师事务所应当评价不利影响的严重程度,并在必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的水平。防范措施包括:1、将该成员调离审计项目组2、合理安排审计项目组成员的职责,使该成员的工作不涉及其主要近亲属的职责范围(三)审计项目组的成员的其他近亲属处在重要职位可以对财务报表施加重要影响如果审计项目组成员的其他近亲属是审计客户的董事、高级管理人员或特定员工,将对独立性产生不利影响。不利影响的严重程度主要取决于下列因素:1、审计项目组成员与其他近亲属的关系2、其他近亲属在客户中的职位3、该成员在审计项目组中的角色第三节贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系90防范措施:1、将该成员调离审计项目组2、合理安排审计项目组成员的职责,使该成员的工作不涉及其他近亲属的职责范围。(四)审计项目组的成员与审计客户重要职位的人员存在密切关系如果审计项目组成员与审计客户的员工存在密切关系,并且该员工是审计客户的董事、高级管理人员或特定员工,即使该员工不是审计项目组成员的近亲属,也将对独立性产生

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