建筑工程质量事故应急救援预案

--.z.z工程施工质量事故应急预案****建筑公司名目34691414172121222426一、总则编制目的及说明编制目的：依据“工程建立标准强制性条文“和“建立工程质量治理条例“为了落实工程施工生产活动中的突发性大事，特别是重特大量事故的应急救援，特制定本应急救援预案。其目的在于保证质量事故得到快速分析处理，准时实行有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，把事故损失降低到最低限度。落实质量责任制，确保工程质量受控，确保工程平安；满足使用要求；防止事故恶化，削减损失；有利于工程交接验收；防止事故再次发生。说明：本应急预案为针对质量事故应急预案，但往往质量事故会附带平安事故，因此在此特别声明，如在质量事故中消灭平安事故，应首先依据平安事故应急预案进展处理，之前方可以本预案对质量事故进展处理。编制依据案，结合本工程实际状况特制订本预案。工作原则以人为本。把保障员工的身体安康和工程部财产平安作为应急工作的动身点和落脚点，本着救人优先的原则，最大限度地削减人员伤亡。快速反响。建立健全工程质量事故报告制度，对工程质量事故作出快速反响，准时启动应急预案，有效开展应急处理工作，严格掌握事故开展。分级治理。依据引发工程质量事故的缘由、影响围和危害程度，实行分级治理。在工程部事故应急领导小组统一领导和指挥下，依据分级响应、属地为主的原则，全部治理人员依据各自职责和权限，实行相互协作、联动的应急工作机制。预防为主。建立健全工程质量事故检测、预警体系，加强工程质量的日常检查，准时分析、评估和预警。二、危急性分析及质量事故分类工程概况工程名称：工程地址：建立规模：根底类型为：构造形式：危急性分析依据本工程施工特点，综合考虑在施工全过程的客观因素和人为因素，确定突发大事、风险或紧急状况如下：整体或局部模板垮塌，模板支撑偏移或顺覆造成作业人员伤亡事故；洞挖施工穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、瀑破等引起开挖面坍方；塔吊事故造成的质量事故；高差边坡在外力荷载下滑坡倒塌；自然灾难对施工部位的严峻损坏；火工品及其它危急物品治理不当爆炸造成事故引起质量事故；因材料不合格而产生的质量事故；〕造成的质量事故及人员伤亡等。质量事故分类质量事故按直接经济损失的大小、伤亡人数，将质量事故分为以下四类：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特重大质量事故。具体规定如下所示：30100110305010050001较大事故，是指造成3101050100050003101001000预防措施事故调预防措施事故调查事故原因结构牢靠性鉴定事故调查报告处理前复查临时防护措施及实施不合格处处施检理理工施验合格结方案设计方案工验收论事故处理的一般程序事故调查〔一〕初步调查事故发生的时间和经过，事故现状和实测数据，事故的严峻性和迫切性，之前是否对事故发生处做过处理，以及对图纸资料、成品和半成品的出厂报告和试验报告、施工日志等进展检查，之后进入具体调查。〔二〕具体调查在初步调查完成后，进入具体调查阶段，具体调查主要容有构造实际状况，如：构造布置、构造构造是否合理、连接方法是否正确以及支撑系统是否正常等。构造上部各种作用的调查，主要指构造上的作用及其效应，是否消灭临时荷载过大等状况。施工状况调查，包含施工方法、工艺、施工规执行状况、施工方案的落实状况以及施工过程中的各项数据记录、施工日志等。变形缝和裂缝观测调查，主要为沉降观测记录、构造或构件的变形观测记录，裂缝的外形与分布特征，裂缝的宽度、长度、深度以及之后的开展规律。在具体调查完毕后进展补充调查。〔三〕补充调查补充调查需要做*些试验、检验和测试的工作，通常包括以下几点：1.对有疑心的地基进展补充勘探：如持力层以下的地质状况；桩基工程中，原勘探孔之间的地质状况等；测定所用材料的实际性能：如取钢筋、水泥进展物理试验、化学分析；在构造上取试样，检验混凝土或砖砌体的实际强度；用回弹仪、超声波和射线作非破坏性检验；载荷试验：依据设计或使用要求，对构造或构件进展载荷试验，检查其实际承载力量、抗裂性能与变样子况；较长时间的观测：对构筑物已消灭的缺陷〔如裂缝、变形〕进展较长时间的观测检查，以确定缺陷是否已经稳定，还是连续开展下去，并进一步查找其开展变化的规律等。临时防护措施及实施在处理严峻的质量事故时，应准时判定其是否有连续恶化的趋势，有的甚至可能造成构筑物倒塌或人员伤亡。一旦觉察此类危急，应实行有效地防护措施，并马上组织实施。依据现场状况实行以下两种方法:防止构筑物进-步损坏或倒塌：一般的措施有卸荷与支护两种。如觉察悬挑构造存在有断塌或整体倾覆的危急时，应在悬出端或悬挑区加设支撑；防止人员伤亡：当觉察事故已经到达濒临倒塌的危急程度，在没有充分把握时，绝不实行盲目抢险支护，导致无谓的人员伤亡，当有此类情况消灭时，应准时划定平安区域，设置围栏，在确定出合理的抢险方案前，防止人员进入。确定事故缘由事故缘由分析应建立在事故调查的根底上，为以后事故处理供给必要的依据，要分清事故的性质、类别及危害程度。依据经受，很多事故尤其是重大事故的缘由往往涉及到设计、施工、材料质量和使用等几个方面，在事故分析中，必需全面顾及各项缘由对事故的影响，以便实行综合治理措施；其次应确定事故原点，事故原点为事故发生的初始点，原点确实定将直接反映出事故的直接缘由。构造牢靠性鉴定构造牢靠性鉴定应包含平安性、适用性与耐久性的鉴定，此项鉴定因涉及需要对构造进展重验算，因此此项鉴定在事故发生后，应联系，对构造的牢靠性进展验算。事故调查报告事故发生后第一时间向上级部门进展初步报告，在事故调查完成后，应再次向上级部门进展事故调查报告，报告中，应对工程概况〔主要是与实测数据和各种试验数据，事故缘由分析，构造牢靠性鉴定结果，事故处理的意见具体描述。处理前现场勘查实地勘察，重点是核实事故调查报告的有关容，此外还需确定以下事项：a、查清是否留有隐患；b、勘查事故直接缘由，确定事故性质；c、记录勘查容，对现场进展拍摄，必要时录像记录。确定处理方案依据事故调查报告、实地勘察成果和确认事故的性质，对于影响构造牢靠性的质量事故，应联合对构造承载力量做重验算后，确定处理方案。现场施工应对事故现场确定临时支护、围护或临时处理方案。事故处理设计此项容在影响构造牢靠性事故发生后，准时通知设计方，由设计方根据调查报告及现场勘查确定处理方案事故处理施工。事故处理施工应严格依据设计要求和有关的标准、规的规定进展，施工时应留意以下几个方面：认真复查事故实际状况，并实行相应对策；认真编制事故处理施工方案，此方案应以设计方的事故处理方案为依据进展深化设计方案；加强施工检查；确保施工平安，事故现场有较多的不确定不平安因素，同时有些需要撤除，因此在施工时，工程部平安部全程跟踪事故处理现场。处理效果检验：在事故处理完成后，对事故处理现场进展一系列的检验检测，如：钻心取样、超声波检验等确保构造不留有隐患。事故处理结论：全部事故经过处理后，向上级部门提交书面结论。四、应急组织机构及职责应急组织机构〔一〕为切实落实质量事故应急预案，加强事故应急治理，成立本工程事故应急指挥部，成立事故应急领导小组，领导小组组成如下：组员：〔二〕事故应急指挥领导小组下设办公室，负责质量事故应急的日常事务工作。事故应急指挥部办公室设在质量治理部。其组成如下：主任：副主任：联络员：职责围〔一〕应急救援指挥领导小组主要职责负责制定施工质量事故应急预案，落实应急救援的具体措施；负责现场质量事故的应急救援工作。公布启动和解除事故应急救援预案的命令。承受业主、监理及地方政府的统一指挥和调度，事故发生后，快速实行有效的措施组织抢救，防止事故集中和扩大，削减人员伤亡和财产损失。负责指挥事故现场的抢险、保护、抢救及通讯工作；负责所需物资材料、设备、人员的落实。负责了解和把握质量事故信息，准时向上级质量治理机构汇报状况。协作上级有关职能部门进展事故调查、分析、处理及评估工作。负责指挥应急救援处置工作，协调解决应急救援处置中的重大问题，保证突发大事按应急救援预案顺当实施。组织事故应急处置相关学问的宣传、培训和演练。做好事故发生后的应急处置、善后处置等工作。〔二〕现场总指挥主要职责全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾难的紧急处置快速做出推断与决策。打算是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急效劳机构供给帮助并实施场外应急方案，在不受事故影响的地方进展直接掌握；指挥、协调应急救援的实施行动。与上一级应急救援组织和机构进展联系。实行有力措施将损失降低到最低程度，保证现场人员、外援人员以及相关人员的平安。协调后勤物资的供给，以保障应急救援行动。复查和评估事故(大事)可能开展的方向，确定其可能的开展过程。打算应急撤离；分析事故现场外受影响区域的平安性。依据现场实际状况向上级有关部门汇报,实事，不得瞒报、谎报。〔三〕现场副总指挥主要职责为：帮助组长工作，负责组织编写本工程总体应急预案，提出抢险抢修及防止事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。评估事故的规模和开展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和减少设施和财产损失。负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练。定期检查常设应急救援组织、部门和人员的日常工作以及应急救援预备状态。应急救援总指挥出差或有重大状况不能指挥，第一副总指挥自动成为事故应急救援总指挥，行使总指挥职责，不得推诿。查人员进展调查、处理落实并尽快把落实状况向上级报告。〔四〕事故应急指挥领导小组办公室主要职责传达事故应急指挥领导小组的各项指令，承办事故应急指挥领导小组召开的会议和重要活动，随时对各突发大事作出反响。负责事故应急的联24援领导小组，启动应急预案，通知相关的应急小组做好预备工作，以最快的速度赶赴事故现场。〔五〕事故应急救援指挥组织机构图1.抢险救灾组、2.技术询问组、3.医疗救治组、4.后勤保障组、5.质量掌握组、6.协调联络组。其主要职责如下：抢险救灾组抢险救灾组由平安员、电工、装载机司机、汽车司机、挖机手及各施工队的主要生产骨干组成。在第一时间组织施工现场平安抢险救灾工作并准时报告应急救援指挥机构启动应急治理预案；负责组织医疗人员对事故现场伤员的临时抢救和临时处置，并帮助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；抢险抢修或救援完毕后，直接报告最高治理者并对结果进展复查和评估；负责组织调查事故经过，查明事故缘由，提出防措施并提出对事故责任者的处理意见；应急大事完毕后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。技术询问组应急预案启动后，依据事故现场的特点，准时分析事故发生缘由，评估推测事故开展趋势，提出消减事故对人员和财产危害的应急救援技术措施和对策；准时向应急指挥部供给科学的决策依据和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。医疗救治组负责在事故现场四周的平安区域设临时抢救点，对现场受伤人员实行紧急抢救工作，准时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治，并供给交通和通讯联络保障。后勤保障组负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供给、组织、调集工作；为平安应急处理准时供给资金；对通讯设施定期不定期进展检查与修理，保持通讯设施和设备处于良好状态。〔5〕质量掌握组大事发生后组织戒备保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾难区域；负责保护现场、组织人员对事故现场照相与图纸的测绘。帮助组织事故现场的平安戒备工作，制止无关人员、车辆进入危急区域；负责维持秩序、疏通交通等工作；帮助、协作政府有关部门对伤亡事故的处理。协调联络组设立与应急中心的通讯联络，为应急效劳机构供给建议和信息；负责事故或灾难的紧急救险、救灾与处置状况的通讯联络和指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间〔如地方消防、医疗机构〕信息准时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；负责在整个救险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；负责对外消息的公布与澄清；负责保险索赔事宜的处理，做好善后事宜；负责应急过程的会议、记录与整理，应急大事完毕后向应急领导小组提交会议记录报告。五、外部救援与本工程相邻施工单位建立救援互助体系，做到事故信息和资源共享。与地方政府等有关救援机构建立联络协调互助机制，在启动救援预案扩大响应时统一行动、亲热协作、提高应急效率。发生事故时，应急总指挥进呈现场指挥和协调以及依据现场状况，向上级主管部门、地方政府主管部门报告，依据事故的大小确定是否恳求邻近救助支援。六、预警及信息报告危急源监控依据工程施工场区构筑物总平面分布及施工特点，定期对施工现场生产场所条件、设备运行、工艺程序、人员组成、平安治理进呈现场观看，以及工程曾经发生过的各类事故资料进展统计分析，进一步提高预控力量，使隐蔽多变的危急因素，变为可控、可防、在控。加强质量治理，严格依据设计、技术标准、操作规程及规章制度执行，重要危急部位施工实行领导带班值班制度。质量治理部常常监视检查，对工程建立过程中的事故监测和预防，实现事前预防。对重大危急源，制定专项应急预案并派专人进展监控。预警〔一〕依据工程的施工特点和围，对治理人员、技术人员、作业人员进展危急源预警培训，加强质量事故应急有关学问的宣传教育。〔二〕以工区、厂队为单位建立推测预警系统与机制，针对存在的危急源及其监控与预防措施，开展风险分析，明确预警条件如下：觉察各种不符合施工规，高边坡长时间坠石掉渣或局部泥石流，高陡边坡特别变位开裂、地基特别下陷，道路涨洪漂浮，基坑存在围堰过水风险，脚手架施工平台严峻摇摆、倾斜变形或发出特别响声，上方开挖翻渣、坠石，现场漏电、高压带电体坠地，穿插作业时高处乱扔物件的蛮干行为等险情。〔三〕事故现场第一觉察人无论是在工作或非工作状态都应马上报告现场负责人，应急指挥办公室。〔四〕现场负责人应快速实行措施，撤离人员与设备，确定可能涉及的围并进展戒备，同时报告工程经理和应急指挥办公室。信息报告〔一〕信息接收与通报质量事故发生后，事故发生现场有关人员应当遵循“快速、准确〞的原则，不得隐瞒不报、虚报、假报或成心拖延报告。事故觉察人员必需在第一时间向所属工区、厂队及班组的负责人或质量治理部人员报告，由各级负责人用手机或对讲机马上向工程经理、现场负责人或应急办公室报告。应急指挥领导办公室值班人员接到事故报告的信息后用最快的方式通知指挥部人员到场，马上启动应急预案，并快速作出响应，进入相应的应急状态，指挥部应急救援工作小组依据职责分工各自履行相应的职责。〔二〕信息上报事故发生后，事故现场有关人员应当马上向工程负责人报告，工程1职责的有关部门报告。质量负责人应马上向公司工程治理部报告，并在1快报制度“的要求，书面“事故快报表“，由公司工程治理部上报股份公司。公司主管领导及部门有关人员赶赴事故现场进展处置。事故现场有关负责人向事故应急指挥领导小组或办公室报告的容包括：事故发生时间、地点以及事故现场状况和已造成人员伤亡的人数，以及事故的简要经过。工程负责人向上级行政有关部门报告的方式可先承受口头报告，随后递交正式书面报告。报告容包括：A、事故发生单位、事故发生的时间、地点以及事故现场状况；B、事故的简要经过；C、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估量的直接经济损失；D、已经实行的措施，及其它应当报告的状况。〔三〕信息传递事故发生后事故现场与指挥部的准确信息传递由协调联络组负责，以便指挥部进展救援方案的决策。与地方质检、公安、工会、建立行政主管部门及劳动部门、建立单位和监理等单位的信息沟通由协调联络组负责，信息上报依据现场救援的状况准时上报真实、准确的救援信息。七、应急响应分级响应〔一〕依据工程工程的实际与我单位事态掌握的力量，在紧急状况下，应急响应分为四级：310500上的直接经济损失的事故。1~2310500100310010经济损失的事故。10〔二〕当发生Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级质量事故发生后，应急总指挥马上启动应急救援预案，由工程自有应急救援力气马上组织进展抢救。〔三〕当发生Ⅰ级质量事故时，申请启动上级部门或当地政府级预案，并充分调动自有的应急力气和资源，乐观协作上级或当地政府参与事故的应急处置工作。〔四〕与业主及上级部门的相关应急预案的连接关系：事故发生导致业主及上级部门的相关应急预案启动时，本预案响应行动听从相应预案安排。响应程序〔一〕初级应急当发生Ⅳ级质量事故发生后，现场事故施工队马上实行应急措施组织实施救援。〔二〕根本应急当发生Ⅱ、Ⅲ级质量事故发生后，事故觉察人应马上向现场施工治理人员报告或向事故应急指挥办公室与事故应急领导小组成员报告。现场施工治理人员接到报告后应马上向应急办公室或应急总指挥报告，应急总指挥接到报告后，下达全面启动应急预案的命令。并马上通知现场事故施工队及接近施工队快速、有效地实行应急措施组织实施前期救援，进展事故先期处置。〔三〕扩大应急当发生Ⅰ级质量事故或Ⅱ级质量事故发生后，自有应急力气无法掌握住或削减事故损失，有造成扩大趋势时，应当机立断快速作出启动更高一级应急预案的打算，马上报请上级应急治理机构启动更高级别的应急预案，同时提出外部增援。〔三〕应急处置流程〔四〕处置措施在事故应急救援小组未到达事故现场前，有关责任工区现场负责人或现场治理人员接到报警后，应马上组织自救队伍开展救援工作，准时发出报警求救信号，相互帮助，乐观组织自救，快速、有效地实施先期处置，防止事故进一步扩大。在事故现场及存在危急物质的重大危急源外，实行紧急救援措施，特别是突发事故发生初期能实行的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员等。事故应急领导小组组长接到报警后，不能准时赶到现场的，由事故应急领导小组副组长代为指挥。快速成立事故现场应急处置指挥机构负责统一领导、统一指挥、统一协调事故应急救援工作。依据应急处置的信息，尽快制定有效的切实可行的抢险方案。依据事故程度确定相关工程是否需要暂停施工或运行；对现场实施交通管制，并提防导致次生、衍生事故隐患造成的损害。应急总指挥要依据大事的性质、起因、规模、危害程度和事态开展，打算实行切实有效措施掌握势态围，防止事态扩大。事故现场抢险人员根据事故特点，承受相应的应急救援物资，设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要留意人员的救援、事故现场外易燃易爆等危急品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救。排解险情，削减损失。当紧急状况威逼到人身平安时，事故应急总指挥必需首先确保人身平安，组织人员快速脱离危急区域，同时实行应急措施以尽可能地削减对环境和职业平安卫生状况的影响。在事故应急处置过程中，如突发性事故有可能危及四周人群的生命财产平安时，应马上出警报信号、应急播送，依据事故状态确定戒备区域设置临时戒备线、设置明显警示标志，实行有效现场管制措施封闭现场，保证救援工作顺当进展；实行区域性交通管制、畅通道路、维护秩序，制止无关人员进入，疏散无关人员马上离开现场，到平安地带，组织职工开展自救、互救。依据事故发生后，人员的损害程度，在工程部救援力量无法救助时马上向上级部门报告，申请启动上级部门或当地政府级预案，并充分调动自有的应急力气和资源，乐观协作上级或当地政府参与事故的应急处置工作。在事故应急处置过程中，做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等缘由需移动现场设备、设施时，现场指挥和抢险人员要共同负责弄清现场状况，应当做出明显的标记和书面记录，并画出事故的现场图，尽可能拍照或者录像，妥当保管现场的重要物证和痕迹。准时向业主、监理单位和相关部门汇报紧急处置状况，保持联系。〔五〕应急完毕事故现场得以掌握，环境符合有关标准；导致次生、衍生事故隐患已消退。危害已消退，对周边区域人员的威逼已排解，应急总指挥宣布应急完毕。24部门及地方质量监视治理部门。应急完毕后，对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作供给资料。向事故调查组移交的资料包括：现场调查记录、照片，人证与物证材料，直接和间接损失材料，事故责任者的自述材料，医疗部门对伤亡人员的诊断书等。八、信息公开事故应急治理小组把事故信息与应急救援状况按真实、准确的原则准时向应急指挥部报告，由应急总指挥向闻媒体与上级部门进展事故信息公布。九、后期处置事故应急救援工作小组准时收集、清理处理事故现场的污染物。亡人员的善后处理，按规定做好有关补偿工作；准时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，及早消退事故带来的各方面的影响。令，确定是否恢复生产，同时乐观协作上级及政府质量监视治理部门进展事故调查及处理工作。对事故现场及场外进展监测，找出预防、预警、应急响应及应急救援有待改进的方面，制定改进意见并组织对预案进展修订，加以改进与完善预案中的缺乏和缺陷。教训，提出改进的要求及建议。十、应急保障措施通讯与信息保障〔一〕公布应急小组及应急救援相关人员通讯方式及当地医院、有关1224理业主以便准时更，保证事故应急处置的信息畅通，为事故应急处置和现场指挥供给通讯保障。〔二〕通信设施包括手机、对讲机、播送喇叭等。应急领导小组办公室配置固定，确保紧急状况时联系畅通。应急物资装备保障依据所承担施工任务的性质，配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，并定期检查，确保完好齐全，以保障应急救援调用。现场配备的应急物资主要有：防护用品：绝缘手套、绝缘胶鞋、线手套、雨衣、雨鞋、救生圈。灭火器材：砂箱、灭火器。医疗器材：担架、氧气袋、小药箱〔紧急救援药品36V5临时电源:120KW/250KW1机械设备：工程施工区的全部挖掘机、装载机、自卸车等机械均可调派使用。卫生医疗保障〔一〕现场医疗保障工程部设置医务室，配备必要的医疗抢救条件，预备抢救伤员常用药品如消毒用品、急救药品、急救物品〔绷带、无菌敷料〕及各种常用小夹板、止血袋等，一旦发生人员损害事故，使受伤人员在第一时间得到根本的医疗救治，掌握伤势开展，再将伤员送至地方医疗机构救治。〔二〕地方专业医疗保障发生事故后，工程部医务人员要赶赴现场进展初步急救，现场抢救小120医院。交通运输保障〔一〕工程部各作业队在工程施工过程中，应合理组织，随时保证施工现场交通畅通，特别状况时应明确保障临时应急交通通道畅通。〔二〕在事故救援过程中，上述交通运输车辆除效劳于本单位外，还要听从平安事故领导小组统一调配，以便充分发挥现有车辆的作用，顺当完成救援任务。应急队伍保障事故应急救援指挥部下设抢险救援组、技术询问组、伤员抢救组、物资保