2020年咨询工程师(投资)考试《政策与规划》教程讲义-第一部分经济基本理论第二章宏观经济管理

第PAGE第1页第PAGE第2页20202020（投资）考试《宏观经济政策与发展规划》教程讲义-第一部分经济基本理论第二章宏观经济管理义-第一部分经济基本理论第二章宏观经济管理第一部分经济基本理论——第二章宏观经济管理第一部分经济基本理论——第二章宏观经济管理市场经济宏观经济学基础我国的基本经济制度与宏观经济管理市场经济给和需求决定，并通过价格引导资源的配置，解决生产什么、怎样生产以及为谁生产的问题。第一小节：需求、供给与均衡价格（一）市场需求1.需求的含义需求是指在一定时间内和一定价格条件下，消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量。购买意愿支付能力大学生√×土豪×√需求√√2.影响需求的基本因素（如何影响？）消费者偏好。消费者的个人收入（一般而言）。产品（或服务）价格。从而使替代品需求增加，被替代品需求减少。会降低。预期。如果消费者预期价格上涨，会刺激人们提前购买；反之则推迟购买。3.需求规律和需求曲线需求规律，反映这种关系的曲线称作需求曲线。【2013年考题】在相互可替代的商品之间，价格与需求变动的规律是（）A.替代品价格上升，被替代品需求减少C.替代品价格变动，被替代品需求不变D.无稳定的变动规律『正确答案』B替代品需求增加，被替代品需求减少。【2012年考题】如果ABAB（A.互补商品C.无价格弹性商品D.相互可替代商品『正确答案』A数量降低。（二）市场供给1.供给的含义供给是指在一定时间内和设定价格水平下，生产者愿意并能够为市场提供某种商品或服务的数量。意愿意愿能力影响供给的基本因素产品价格。在其他条件不变的情况下，某种产品的价格和其供给数量的变动呈正方向变化。生产成本。在其他条件不变的情况下，成本降低，供给数量会增加。反之，则供给减少。生产技术。技术水平在一定程度上决定着生产成本并进而影响供给数量。预期。相关产品的价格。其他因素。【2013年考题】在市场上，影响某商品供给的基本因素有（）A.产品价格B.偏好C.生产技术D.生产成本E.相关产品价格『正确答案』ACDE格及其他因素。常规命题方式：市场供给结合市场需求一起。供给规律和供给曲线供给数量和市场价格呈正方向关系变化，这种供给数量与价格之间的正向关系构成供给规律。（三）均衡价格均衡价格及其形成均衡价格是指一种商品需求量与供给量相等时的价格。均衡价格的形成就是价格决定的过程，是在市场上供求双方互动过程中自发形成的（如有外力干预？）。均衡价格；至均衡价格。【2017年考题】如果市场价格低于均衡价格，市场上会出现（）A.超额供给和超额需求BC『正确答案』B格趋于上升至均衡价格。最高限价与保护价格的影响最高限价和保护价格（最低限价）预措施。经济角度看，其后果通常是：生活必需品持续实行最高限价后，政府往往不得不放弃最高限价或实行配给制；●当实行保护价格时，会出现过剩现象，如果没有伴随政府收购，就会出现变相降价。【2013考题】当对一种商品实行最高限价时，市场上可能出现的后果通常有（）A.市场过剩C.缺斤短两D.排队购买E.变相涨价『正确答案』BCDE『答案解析』最高限价导致需求过旺；供给不足。需求与供给变动对均衡价格的影响均衡价格会随着市场供求关系的变化而变化。需求变动对均衡价格的影响。需求变动引起均衡价格与均衡产量同方向变动。供给变动对均衡价格的影响。供给变动引起均衡价格反方向变动，均衡产量同方向变动。【2013考题】供求变动会对均衡价格和均衡产量产生影响，需求增加引起的变动是（）A.均衡价格上升，均衡产量增加BC『正确答案』A『答案解析』需求增加会引起均衡价格上升，均衡产量增加。第二小节：市场如何解决三大基本问题任何一个经济体，都面对着三个基本问题：●生产什么、生产多少？●如何生产？●为谁生产？以价格机制为核心的市场机制，能自发解决这三个基本问题。1.市场怎样解决“生产什么、生产多少”的问题？2.市场怎样解决“如何生产”的问题？“如何生产”是指生产者如何组合配置资源。企业会通过成本核算，选择成本最低的要素组合方案进行产品生产。3.市场怎样解决“为谁生产”的问题？市场经济条件下的收入分配格局，取决于各种生产要素在生产过程中的贡献以及生产要素的占有结构。第三小节：市场效率与市场失灵（一）市场效率（即资源配置效率！）在完全竞争状态下，当整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态。此时，资源配置实现了“帕累托效率”，一种理想的状态市场效率为资源配置效率。能的资源配置状态。（二）实现市场效率的条件市场效率实现的条件：完全竞争市场。有大量的买者和卖者；市场上同种商品的每一个厂商生产的产品是无差异的；所有的经济资源在各行业间完全自由流动；市场上从事交易的每一个人掌握的信息是完全的；经济主体是完全理性的。在上述条件约束下，市场上每一个消费者和生产者都是既定市场价格的接受者。（三）市场失灵市场失灵”。（括什么要记牢）1.不完全竞争市场。垄断程度只有一个厂商商控制了整个行业的生产和销售，可以控制和操纵市场价格。寡头市场。是指少数几家厂商控制产品生产和销售的市场结构。的产品价格都具有一定的垄断力量。竞争是导向经济效率的基本环节，垄断市场的效率最低！2.外部性在很多时候，某个人（生产者或消费者）响，而他本人又未因此获得补偿或支付费用。这种对其他社会成员的福利影响称为“外部性”。正外部性。当一个人（生产者或消费者）获得全部补偿。负外部性。当一个人（生产者或消费者）付足够抵偿这种危害的成本。在存在各种形式的外部性影响的情况下，完全竞争条件下的资源配置将偏离帕累托最优状态。（理解原因!正外部性？负外部性？）3.公共物品经济社会生产的产品大致可以分为两类，一类是私人物品，一类是公共物品。私人物品具有两个鲜明的特点：第一是“排他性”，只有对商品支付了价格的人才能享受该商品；第二是“竞争性”，如果某人已经消费了某商品，则其他人就不可能再同时消费该商品。市场机制的配置只有在具备上述两个特点的私人物品场合才能真正有效率。市场失灵的一个重要原因。有时是不对称的，此时市场机制不能很好地起作用。还会产生“逆向选择”问题。产品平均质量下降的现象（如：二手车市场）。加供给。对于市场机制来说，逆向选择意味着市场的低效率，意味着市场的失灵。【2012考题】根据经济学关于完全竞争市场定义，下列假定支持完全竞争市场的有（）。A.厂商对自己产品的市场价格有决定权B.大量买者和卖者CDE.完全信息『正确答案』BCDE格。【2013年考题】现实市场经济中，市场失灵的情况有（）A.不完全竞争市场B.外部性CD.企业数量多E.信息不完全和不对称『正确答案』ABCE4不完全竞争市场、外部性、公共物品及信息不完全和不对称。第四小节：市场经济中的国家（政府）职能（一）国家（政府）干预的逻辑依据市场经济本质上是法治经济。对于市场失灵的问题，需要政府相应法规及微观干预措施加以克服。有效率的经济仍然可能存在公平方面的缺憾，市场经济并不必然带来公平（均等）公平与否属于伦理规范性问题，是一个政治问题。宏观经济运行的周期性波动。在市场经济中，基于上述逻辑，政府的作用主要表现在：维护市场秩序、提供公共服务、影响收入分配、稳定宏观经济。（二）市场经济中的国家（政府）职责1.用法律制度维护市场经济秩序针对市场失灵的公共政策收入调节经济稳定职能1.用法律制度维护市场经济秩序用负面清单管理市场，法无禁止皆可为；用正面清单约束公权，法无授权不可为。2.针对市场失灵的公共政策针对不完全竞争（垄断）的对策第第8页第第11页针对负的外部性的公共政策本内部化。征税、提供消除负外部性的激励措施、可转让产生负的外部性的权力、规范经济主体行为（管制）。同时具有一定公共物品和私人物品特性的产品被称为“混合物品”。纯公共物品要通过公共部门预算来提供。由公共部门预算提供，并不意味着必定由公共部门生产。可以把该产品的生产承包给私人部门生产。混合物品或服务的供给，一部分可以由私人部门通过市场提供，另一部分也可以通过政府部门直接提供，或是由政府部门给予补贴的办法通过市场提供。针对信息不完全和不对称问题的政策。●市场解决一部分。及投资者能够得到充分和正确的市场信息进而做出正确的选择。3.收入调节国民收入最终分配结果通过初次收入分配和二次收入分配达成。●初次分配主要是通过市场机制按要素（劳动、资金、土地、技术等）收入分配的基础。政府对初次收入进行再调节的过程。再分配转移渠道包括：收入税。政府通过所得税、利润税、资本收益税等对初次分配收入进行流量调节。财产税。政府通过房产税、遗产税等对居民收入进行存量调节。前者指居民为维持未来的福利，而对政府组织的社会保险计划所缴纳的后者括社会保险福利金和社会救济金。4.经济稳定职能减轻周期振荡幅度，保持宏观经济总量平衡，促进国民经济长期稳定增长。（总结）市场经济中的国家（政府）职责。。收入调节。经济稳定职能。宏观经济学基础宏观经济学重点关注整个经济的短期波动（经济周期）和长期变动趋势（经济增长），济政策，减少短期波动的影响，保持经济稳定及长期增长提供依据。第一小节：宏观经济运行的衡量宏观经济要解决的三大问题：反映宏观经济运行的关键变量包括产出、就业和价格（一）产出的衡量1.国内生产总值：指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内生产总值是衡量一国产出最全面的指标。2010年：100×1=1002011：101×2=202名义GDP：用实际市场价格衡量的2011：101×1=101实际GDP：用固定价格来计算的GDPGDP的支出法统计：把一个国家或地区在一定时期内所有个人和部门购买最终产品和劳务的支出进行汇总。第PAGE第10页第第11页GDP=消费+投资+政府购买+净出口GDP的收入法统计：统计经济中一定时期内所有生产要素的收入的总和，加上折旧和政府间接税收入。GDP=工资+租金+利息+利润+折旧+间接税GDP的生产法统计：对经济中所有企业在一定时期内的增加值进行加总。所谓增加值是企业产出价值（1+2+3）潜在GDP：经济处于充分就业时产出，一国经济所能生产的最大产量。资本、劳动、土地、技术效率决定了潜在GDP水平。易考点：潜在GDP呈缓慢而稳定增长，实际GDP波动大。（二）就业与失业的衡量充分就业是各国经济决策首先关注的目标。业率下降；当实际产出下降时，对劳工的需求下降，就业率下降，失业率上升。失业的类型非自愿失业：愿意接受现行工资也找不到工作。自愿失业：劳动者不愿意按照现行货币工资水平和工作条件就业而引起的失业。摩擦性失业：指由于人们在各地区之间迁移、各种工作岗位变动而产生的失业。这种失业，即使经济处在充分就业水平时也会存在。起的职业间或地区间的结构失衡。动市场同时呈现失业率上升，是周期性失业的标志。充分就业和充分就业失业率●充分就业并不意味着零失业率。因为摩擦性失业和结构性失业在动态经济中是不可避免的。实际产出就是经济的潜在产出。（三）价格水平变动的衡量1.通货膨胀通货膨胀含义掌握程度：总物价（一般物价水平）持续、普遍、上升通货膨胀的类型按照价格上升的速度，通货膨胀有三种类型：1、温和的通货膨胀，年物价水平上升速率在10%以内，也称爬行式的通货膨胀。2、严重的通货膨胀，年物价水平上升速率在10%～100%。3、恶性的通货膨胀，年物价水平上升速率超过100%。通货膨胀的成因逐有限的货物。平持续和显著的上涨。的一般价格水平上涨。结构性通货膨胀，是指经济结构不平衡引起的一般物价水平的持续上涨。具体而言，可以分为两膨胀。2.衡量价格水平变动的指标消费物价指数CPI——度量的是普通消费者购买一组固定消费品（等）的价格变动。GDP平减指数——衡量经济体所生产的所有物品和劳务的价格变动。生产价格指数PPI——生产价格指数衡量的是生产或批发环节的价格指数。【2014年考题】反映宏观经济运行的关键变量包括（）A.产出BCD『正确答案』ADE『答案解析』本题考查的是宏观经济运行的衡量。宏观经济运行衡量部分，首先产出就业（失业），再有价格（通货膨胀）。【2013年考题】通常用于衡量经济体生产的所有物品和劳务价格水平变动的指标是（）。A.消费物价指数B.商品零售价格指数C.GDP平减指数D.生产价格指数第PAGE第12页第PAGE第13页『正确答案』C『答案解析』本题考查的是宏观经济运行的衡量。GDP平减指数是衡量经济体生产的所有物品和劳务价格水平变动的指标。总结：侧重失业、通货膨胀和产出状态概念式判断，衡量指标的描述性判断。【2012年考题】（A.成本推动型BC.输入型『正确答案』A超额需求”排除了需求拉动，“生产资料价格和工资上涨”属于成本上涨，故成本推动型。第二小节：宏观经济的不稳定性：经济周期（一）经济周期的定义、形式、衡量1.经济周期的定义、形式退和扩张两个阶段。2.经济周期的衡量一个经济体的经济活动在相当长的时期内，表现出一个长期增长趋势，即潜在GDP的长期变动趋势。潜在GDP是经济处于充分就业时的产出水平。潜在GDP是经济处于充分就业时的产出水平。●周期性波动是用实际GDP与潜在GDP背离的程度来衡量的。●衰退。当实际产出连续1-2年下降，而实际GDP与潜在GDP之间的缺口并不大时，经济的下降被称作衰退。●萧条。当实际产出持续下降，实际GDP与潜在GDP之间的缺口巨大时，经济的下降被称作萧条。（二）经济周期中的失业和价格水平1.经济周期中的失业产出水平与就业水平紧密相连，并同向变动。当经济处于潜在产出水平以上时，实际失业率低于自然失业率当经济处于潜在产出水平时，实际失业率等于自然失业率当经济处于潜在产出水平以下时，实际失业率高于自然失业率2.经济周期中的价格水平：●当经济明显处于潜在产出水平以下，远离充分就业状态时，会伴随通货紧缩或受其威胁。加快。求的扩张只会带来价格的急剧跳升，而无法带来产出的增加。（三）周期性波动的原因经济周期性波动来自于总需求或总供给的变动冲击，通常是由总需求的变动引起的。（四）周期状态监测指标——PMI指数中国物流与采购联合会和中国国家统计局共同发布中国的制造业PMI数据。PMI50PMIGDPGDP【2011年考题】经济学关于经济萧条的解释是（）A.实际产出低于实际需求水平实际产出高于潜在产出水平实际产出下降，与潜在产出之间缺口不大实际产出持续下降，与潜在产出之间缺口巨大『正确答案』D『答案解析』本题考查的是宏观经济的不稳定性：经济周期。当实际产出持续下降，实际GDP与潜在GDP之间的缺口巨大时，经济的下降被称作萧条。【2012年考题】当经济运行显著处于潜在产出水平以上时，就业状况和价格水平将分别呈现（）A.失业率高于自然失业率，高通货膨胀率BC『正确答案』C于自然失业率，高通货膨胀率。第三小节：总需求与总供给（一）总需求总需求是指经济中的所有实体（消费者、企业、政府和外国人）在其他条件不变的情况下，在社会整体物价水平越高，总需求数量越小；社会整体物价水平越低，总需求数量越大。总需求的构成总需求（AD）由四个部分组成：影响总需求变动的因素可分为两类：一类是由政府控制的主要政策变量，另一类是外生变量。政策变量。1）货币政策2）财政政策（e.g.政府开支）1）国外产出资产价值技术进步（二）总供给总供给的商品和服务的数量。社会的总供给量和物价水平之间呈现正向相关的关系。（三）总供给和总需求共同决定实际产出水平和价格总水平根据总需求与总供给函数和正函数。在由价格水平和产出数量组成的二维空间上，总需求表现为向下倾斜的曲线，总供给（AS）表现为向上倾斜的曲线。×总供求的均衡决定实际产出水平和价格水平。√实际均衡产出不一定等于充分就业的产出（潜在产出）。×宏观经济政策的目标是使实际均衡产出趋近于充分就业条件下的潜在产出水平。第四小节：宏观经济政策目标与工具（一）宏观经济政策目标宏观经济政策试图实现下述总量经济变量定义的目标：充分就业、经济增长、价格稳定和国际收支平衡。（二）宏观经济政策工具当经济停滞或陷于衰退（通常会伴生失业率高企），即相对于潜在产出水平，总需求受到抑制时，扩张性的货币政策和财政政策可以用于刺激经济，促使经济复苏；政策有助于减缓经济增长速度，熄灭“通货膨胀之火”。1.货币政策货币政策目标。货币政策的根本目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。货币政策类型1）总值上升。2）紧缩货币政策。针对由于总需求过剩导致的通货膨胀局面，中央银行会采取紧缩的货币政策，减货币政策对贸易平衡的影响。贬值，导致出口增加、进口下降，有助于恢复贸易平衡。升值，导致出口下降、进口增加，有助于恢复贸易平衡。2.财政政策两类。酌情使用的财政政策。1）增加政府开支。减税（没有A显著）。组合使用两种措施。2）的措施与扩张性措施相反：削减政府支出，加税，组合使用以上两种措施。非酌情使用的财政政策：自动或内在稳定器。内在稳定器的作用机制在于，税收增加（减少使支出和总需求降低（上升）。税收体系所提供的内在稳定性减少了经济波动的严重性，但是内在稳定器只能减轻而不能纠正均衡GDP的变化趋势。财政政策对贸易平衡的影响。引起本币升值，导致出口减少、进口增加。紧缩性财政政策效应相反。第五小节：经济增长（记关键结论）经济增长代表的是一国潜在GDP或国民产出的增加。它决定一国生活水平提高的速度。（一）经济增长的要素和主要源泉土地、劳动、资本都是经济增长不可或缺的生产要素，均构成经济增长的源泉。技术进步（生产率）是经济持续增长的最根本的源泉。（二）促进长期増长的政策【2012年考题】下列政策措施中，有利于提高经济潜在产出水平的有（）A.鼓励技术进步 B.增加教育投资C.提高进口关税 D.增加技能培训支E.提高社会福利水平『正确答案』ABD『答案解析』参照上述促进长期増长的政策，A、B、D正确。第六小节：国际收支、贸易、资本流动及汇率（一）国际收支国际收支是指一个经济体与其他经济体之间发生的进出口贸易、投融资往来等各类经济交易。国际收支相等称为国际收支平衡收入大于支出称为国际收支顺差（盈余）；支出大于收入称为国际收支逆差（赤字）。1.国际收支平衡表的结构国际收支平衡表主要结构包括经常账户、资本账户、金融账户。（二）国际贸易国际贸易的含义与分类国际贸易是指一个国家（或地区）同其他国家（或地区）之间进行商品和劳务的交换活动。国际贸易可以从不同角度进行分类：根据货物移动方向，可分为：出口贸易、进口贸易和过境贸易。2.国际贸易政策国际贸易政策一般可分为自由贸易政策和保护贸易政策。（三）汇率及汇率制度1.汇率汇率是一国货币相对于另一国货币的价格，也是一种资产价格。（1）汇率标价。直接标价法（应付标价法），是指外国货币的本币价格（1美元等于6.2元人民币），中国在内的世界上绝大多数国家目前都采用直接标价法。间接标价法（应收标价法），是以一定单位的本国货币为标准，来计算应收若干单位的外汇货币。第PAGE第19页第第18页外汇市场国际货币的交易场所，被称为外汇市场。外汇市场的主要参与者包括：商业银行、国际贸易公司、非银行金融机构（等）与者会密切注意中央银行的举动，从中获取可能影响未来汇率的宏观经济政策动向。汇率变动的原因：况等。（理解为什么1）当某国货币的实际利率水平相对其它货币升高，全球的投资者会更愿意持有该国资产，从而扩大对该国货币的需求，导致其升值；反之，则会导致其贬值。品和服务，从而刺激对该国货币的需求，导致其升值。反之，则会导致其贬值。3.汇率制度实行固定汇率制度的国家，官方外汇储备规模及其变动幅度远大于实行浮动汇率制度的国家。可调整的钉住汇率制度。的短期波动受到货币当局干预的影响。目前，世界上多数国家实行有管理的浮动汇率制度。浮动汇率制度。结论：在开放条件下，财政政策与货币政策的有效性将受制于汇率制度的选择。【例题】影响短期汇率变动的两个关键因素是（）A.经济体的经济实力和国内局势C.各国利率水平的相对变动和价格水平的相对变动D.经济体国际收支状况和贸易增长表现『正确答案』C汇率变动看，关键的因素是两个：各国利率的相对变动和价格水平的相对变动。第一小节：基本经济制度（一）《中华人民共和国宪法》关于我国基本经济制度的规定分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留ft，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。（二）中共中央十八届三中全会提出坚持和完善基本经济制度《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《全面深化改革决定》）立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，提出坚持和完善基本经济制度。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。两个毫不动摇：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。依法监管各种所有制经济。积极发展混合所有制经济