2020年司法考试卷四答案解析

2020年司法考试卷四答案解析

司法考试卷四答案解析

015-04-2010:57|华图网校|责编:HouXQ评论点击收藏

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试卷四

一、参考答案（要点）

实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。社会公平正义是社会

稳定的基础。维护社会公平正义也是社会主义各项事业的价值基础。

社会主义法治公平正义的实现必须注重法理与情理的相互统一，用法理为

情理提供正当性支持，以情理强化法理施行的社会效果。

上述两个案例说明:在司法过程中，要妥善、恰当地解决司法实践中可能存

在的局部性、个别性的“合理不合法”或“合法不合理”问题，在不违反法律

基本原则，不损害法律权威的前提下，能动地运用法律技术和法律手段，兼顾

法理与情理的要求，寻求相关利益的平衡与妥协，使这类特殊问题的解决更趋

于实质上的公正。

在处理涉及法理与情理之特殊问题时，也有可能导致另一个问题，即案件

久拖不决，出现执法者拖延推诿、贻误怠慢等现象，使人民群众的正当权益得

不到及时的保护或实现，同样是对人民群众的不公正。这就要求执法者在执法

过程中做到同时兼顾公正与效率，既不能为片面追求效率而损伤实质公正，也

不能因为不讲效率而导致不公正。

［考点］社会主义法治理念、司法、法律价值、法律与道德

［解析］本题与前几年试卷四的第一题有所不同，考生需要注意命题的一定

变化。

本题为材料题，提供了两类材料，相比以往多了材料二的案例，考生回答

时必须结合两类材料进行分析，不能只及其一不及其二。同时，需要完整的、

准确的解读材料，把握材料提供的核心信息。

题目要求为“请根据中央领导同志讲话精神及上述案例，围绕法理与情理、

公正与效率相互关系，简述社会主义法治公平正义理念的基本要求。”考生在

审题时需要明确这一点，回答时紧紧围绕这一点。

公平正义理念的基本要求包括正确处理法理与情理、程序与实体、公正与

效率、普遍与特殊、司法与其它社会纠纷解决手段之间的关系，但是题目已经

有所限定，仅回答“法理与情理、公正与效率相互关系”即可，因此考生不必

就其它方面的公平正义理念的基本要求进行论述，否则就偏题了。

本题涉及的知识点比较多，考生可有一定的自由发挥空间，但是“公平正

义的意义”、“公平正义的实现”、“如何在司法实践中实现公平正义”这些

方面内容应当为重点。考生需要考虑中国法治建设中的实际状况，分析中国社

会公平正义实现中存在的问题，全面地提出自己的看法。

按照司法考试大纲的要求，关于社会主义法治理念第四章“公平正义”部

分，考生需要了解公平正义是一个历史性范畴;理解公平正义是社会主义法治的

价值追求和公平正义在法治实践中的具体体现;熟悉并能够运用:公平正义理念

指导立法、执法、司法工作，分析和评价有关法治实践和案例。考生在司法考

试复习、准备时需要注意这一点。

鉴于本题属无标准答案型试题，且对于观点的要求是开放的，因此，考生

能够根据自己的判断，从有利于论证和表达文字的角度出发，提出自己的见解

和观点。如观点简练明确，能够此为标题，使观点更加突出、鲜明。只要论证

充分，达到了观点明确、论证充分、逻辑严谨、文字通顺等方面的要求，都能

得到较好的分数。

二、参考答案

,黄某、李某构成对非国家工作人员行贿罪。出租荒山是村民自治组织事

务，不是接受乡镇政府从事公共管理活动，村长此时不具有国家工作人员身份,

不构成受贿罪。

»赵某父亲不成立利用影响力受贿罪。因为只有在离退休人员利用过去的

职务便利收受财物，且与国家工作人员没有共犯关系的场合，才有构成利用影

响力受贿罪的余地。

,以共犯论。黄某、李某取得补偿款的行为构成贪污罪，二人是贪污罪共

犯。因为二人共同利用了黄某的职务便利骗取公共财物。二人要对共同贪污的

犯罪数额负责，犯罪数额都是50万元，而不能按照各自最终分得的赃物确定犯

罪数额。

,属于教唆未遂。李某构成故意毁坏财物罪。李某虽然接受盗窃教唆，但

并未按照陈某的教唆造成危害后果，对汽车玻璃被砸坏这一结果，属于超过共

同故意之外的行为，由李某自己负责。

o虽然法律明文规定发现火情时，任何人都有报警的义务，但是，报警义

务不等于救助义务，同时，仅在行为人创设了危险或者具有保护、救助法益的

义务时，其它法律、法规规定的义务，才能构成刑法上的不作为的义务来源。

本案中火情是黄某造成的，邢某仅是偶然路过，其并未创设火灾的危险，因此

邢某并无刑法上的作为义务，不构成不作为的放火罪。

,介入了被害人范某的行为。

肯定因果关系的大致理由：（1）根据条件说，能够认为放火行为和死亡之间

具有“无A就无B”的条件关系；（2）被害人在当时情况下，来不及精确判断返回

住宅取财的危险性；（3）被害人在当时情况下，返回住宅取财符合常理。

否定因果关系的大致理由：（1）根据相当因果关系说，放火和被害人死亡之

间不具有相当性；（2）被告人实施的放火行为并未烧死范某，范某为抢救数额有

限的财物返回高度危险的场所，违反常理；（3）被害人是精神正常的成年人，对

自己行为的后果非常清楚，因此要对自己的选择负责；（4）被害人试图保护的法

益价值有限。只有甲对乙的住宅放火，如乙为了抢救婴儿而进入住宅内被烧死

的，才能肯定放火行为和死亡后果之间的因果关系。

［考点］非国家工作人员受贿罪、贪污罪、受贿罪、利用影响力受贿罪、共

犯、教唆未遂、不作为犯、因果关系

［解析］要准确解答本题，有以下问题比较关键和重要：

,才具有国家工作人员身份。村民委员会是基层群众性自治组织，其工作

人员虽然是由城市辖区居民和农村村民选举产生，但是选举产生后的工作人员

从事的是社区服务性工作，为基层群众服务，。可能存在的例外是，根据全国

人大常委会《关于（中华人民共和国刑法）第93条第2款的解释》（4月29日）

的规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事救灾、抢险、防汛、

优抚、扶贫、移民、救济款物的管理，社会捐助公益事业款物的管理，国有土

地的经营和管理，土地征用补偿费用的管理，代征、代缴税款，有关计划生育、

户籍、征兵工作以及其它行政管理工作时，属于“其它依照法律从事公务”的

人员。由此可见，该立法解释的核心意思是村民委员会组成人员只有协助乡镇

政府从事管理活动时，才具有国家工作人员身份。在本题中，出租荒山是村民

自治组织事务，不是接受乡镇政府从事公共管理活动，村长此时不具有国家工

作人员身份，不构成受贿罪。

,并与该国家工作人员之间存在共犯关系的场合，该离退休人员构成受贿

罪共犯，而不构成利用影响力受贿罪。离职的国家工作人员或者其近亲属以及

其它与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便

利条件，通过其它国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索

取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其它较重情节的行为，构

成利用影响力受贿罪。但离职的国家工作人员构成本罪是以其单独实施犯罪为

前提的。如果离职的国家工作人员利用国家工作人员的职务便利收受财物，并

与该国家工作人员之间形成共犯关系（例如，离职的国家工作人员先收受财物，

然后告知国家工作人员，后者对此予以接受，并利用职务便利为行贿人谋取利

益的），该离退休人员与国家工作人员构成受贿罪共犯，而不构成利用影响力受

贿罪。

、李某取得补偿款的行为构成贪污罪，二人是贪污罪共犯，而不是诈骗罪

共犯。对此，有以下几点需要说明：（1）关于身份犯的共犯问题。身份是法律明

文规定的对定罪量刑具有一定影响的主体资格、地位等要素。对于通常的共犯

类型（作为犯、非身份犯）而言，完全能够根据犯罪支配说区别正犯和共犯，换

言之，谁在犯罪中实施了积极的作为行为，对行为有支配，就是实行者，就是

正犯，其它起非支配作用的人就是犯罪的非核心角色，就是共犯。但是，刑法

对于真正身份犯的构成要件本身，已经在条文上事先严格限定了犯罪主体的范

围，只有具备身份者才能造成法益侵害，才能构成正犯，刑法根据身份角色对

正犯归责，而不是谁在共同犯罪中从形式上看作用大、实行得多就是正犯。因

此，在身份犯中，决定正犯的不是实行，而是对刑法所设定的义务的违反。确

定作为犯、非身份犯中正犯的原理（犯罪支配说）不能用到义务犯（身份犯、不作

为犯）中。换言之，共同犯罪的成立，建立在犯罪成立要件的共同性之上的，而

真正身份犯的身份之有无，是决定构成要件共同性是否存在的重要因素。行为

人具有特殊身份，并利用该身份与他人共同犯罪的场合，应该按照该有身份者

对义务的违反来确定犯罪性质，将其作为正犯，其它欠缺身份者无论在犯罪中

多么积极，参与实行的程度多深，都是帮助犯或者教唆犯。具体到本案而言，

黄某负责某国有大型工程的拆迁工作，其有权判断被拆迁对象的财物价值并决

定给予补偿。无论黄某是否有权最终决定补偿金额，其参与决策程序，评估财

物价值的权力都与国有财产的处置有关，其利用管理职权任意处分国有财产的

行为，必然使其能够支配、管理的公共财产受到损害。因此，其与李某勾结实

施犯罪，其中李某在贿赂村长、骗租荒山、对副县长父亲提供贿赂、用不存在

的财物获取高额补偿款等一系列危害行为中的作用似乎非常大，但不能由此将

其作为正犯、实行犯看待，因为其一系列行为都是在具有国家工作人员身份的

黄某指使下实施，骗取拆迁费的行为最终得逞也依靠黄某的拆迁评估、补偿权

力。因此，在共同犯罪过程中，黄某对因特殊身份所享有的职权的任意行使才

是刑法评价的关键，二人构成贪污罪共犯。这就说明，既然刑法将贪污罪的主

体限定为具有特定身份的人，不具有国家工作人员身份的人参与共同犯罪时，

即使其实施窃骗取、取行为，也不是贪污罪的实行行为，只有符合主体资格要

求的人才能成立真正身份犯的正犯，欠缺真正身份者成立相应犯罪的教唆犯和

帮助犯。（2）对《刑法》第382条第3款“伙同他人贪污的，以共犯论”规定的

理解问题。这涉及对刑法分则的注意规定与法律拟制的理解与运用。《刑法》

第382条第3款明文规定一般公民与国家工作人员勾结伙同贪污的，以共犯论

处，所以，一般公民能够与国家工作人员构成贪污罪的共犯。但该款属于注意

规定。换言之，即使没有该款规定，对于一般公民与国家工作人员勾结伙同贪

污的，根据刑法总则关于共同犯罪的规定以及刑法理论关于共犯与身份的基本

原理，对于一般公民也应以贪污罪的共犯论处。立法机关担心司法工作人员将

贪污共犯中的一般主体认定为盗窃、诈骗等罪，出于提醒司法工作人员的必要,

便设置了《刑法》第382条第3款这一注意规定。正确适用《刑法》第382条

第3款的规定，就应该对黄某、李某共同利用黄某的职务便利骗取公共财物，

取得补偿款的行为认定为贪污罪共犯，否则就会架空《刑法》第382条第3款

的规定。（3）本题与试卷二第63题B项不同。该题的标准答案是:土地管理部门

的工作人员乙，为农民多报青苗数，使其从房地产开发商处多领取20万元补偿

款，自己分得10万元的，乙的行为“不构成”贪污罪。该题与本题的差异在于:

本题所侵害的对象是公共财物，试卷二第63题B项的侵害对象是补偿款，其为

房地产开发商所占有，不属于公共财物，不是贪污罪的对象，乙当然不构成贪

污罪。如果乙与农民合谋骗取房地产开放商的补偿款，则构成诈骗罪的共犯;如

果农民不知情，乙则单独构成诈骗罪。

o我国《刑法》第29条第2款规定，如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，

对于教唆犯，能够从轻或者减轻处罚。这是关于教唆未遂的规定。我国刑法学

的通说认为，教唆未遂，包括被教唆人拒绝教唆（教唆失败）、被教唆人尚未着

手实行犯罪（无效的教唆）、被教唆人虽已着手犯罪但未得逞、被教唆人实施的

犯罪与教唆无关等情形。通说的精神实质是只要教唆人有教唆行为，即使没有

被教唆行为的实行，也应当成立教唆的未遂。对此，有力说认为，教唆犯、帮

助犯具有从属性，即正犯行为决定教唆犯、帮助犯的存在，共犯的成立以正犯

行为的存在为必要。在正犯（被教唆者）着手犯罪的实行行为，且具有违法性时,

才可能成立教唆犯。换言之，至少在正犯着手实行时，才有成立教唆犯的余地。

因此，被教唆人着手实施犯罪但没有得逞的，才能认定为教唆的未遂，从而对

《刑法》第29条第2款作限制解释:将被教唆的人“没有犯被教唆的罪”解释

为被教唆者接受教唆，且已经着手实行，但“没有达到犯罪既遂状态”的情形。

对本题中陈某教唆李某盗窃一节，按照通说陈某构成盗窃罪的教唆犯，属于教

唆未遂。但按照有力说，也能够认为由于李某并未着手实施盗窃行为，陈某的

教唆未遂并不成立。有力说的观点自有其道理，按照这种观点答题的，就本题

的第四问而言，也应该给予较高的分数。

三、参考答案

,由乙向丙付款，这是一种无名合同关系，参照委托合同的规定处理。甲应依其消费

金额向乙还款，甲乙之间还形成借款合同法律关系（或形成还款关系）。

丙负有接受符合条件的持卡人的消费，即丙受乙的委托向第三人（消费者）为给付，有与

第三人订立合同的义务，这是一种类似于委托的关系（或无名合同关系）。乙在丙完成对第三

人的给付之后，丙有要求乙付款的权利。

甲与丙之间构成买卖合同关系。

［考点］无名合同、法律关系基本原理

［解析］围绕信用卡，甲、乙、丙三方主体相互之间建立了特定的法律关系。下面分别

分析甲乙、乙丙和甲丙之间的法律关系。第一，在持卡人甲和乙银行之间，须从两个层次

来剖析其法律关系:首先，甲持信用卡在丙百货公司处消费，却由乙银行向丙百货公司付款,

就此而言，甲与乙之间形成类似于委托的法律关系，即甲委托乙银行对丙百货公司付款;其

次，甲需在下个月的15日前将其消费了的款项支付给乙银行，故甲与乙银行之间形成了借

款合同法律关系。第二，在乙银行和丙百货公司之间，也需要从两个层次来剖析其法律关

系:首先，乙银行委托丙百货公司接受持卡人的消费，丙百货公司有与第三人即本案中的甲

订立合同的义务，故乙银行和丙百货公司之间形成了类似于委托的法律关系;其次，在丙百

货公司履行了对第三人甲的给付之后，丙百货公司有要求乙银行付款的权利。第三，在甲

和丙百货公司之间，形成了买卖合同关系。很多考生认为，在3月之前，甲还没有在丙百

货公司消费，无法成立买卖合同关系。实质上，甲在乙银行开设信用卡之初，甲乙丙三方

就已经形成了特定的三方法律关系，而在甲与丙百货公司之间签订的是买卖合同。买卖合

同并非实践性合同，甲后续在丙百货公司消费，已进入了买卖合同的履行阶段。

,由乙承担。这是就将来可确定的债务，甲与乙订立债务承担协议。而且是经债权人

同意的免责的债务承担，即免责的由乙承担，丙不得向甲主张权利。

乙不能够甲不付款为理由拒绝向丙付款。因为甲与乙、乙与丙之间的债的关系是独立

的，而且债务承担具有无因性。

［考点］免责的债务承担

［解析］免责的债务承担，是指债务人经债权人同意，将其债务部分或者全部地转移给

第三人负担。免责债务承担中，原债务人不再对所转移的债务承担责任，承担人成为新的

债务人，对所承受的债务负责。本题中，甲在丙百货公司消费，是丙百货公司的债务人。

但是，甲乙丙三方约定，该债务由乙银行全部承担，即丙百货公司有权请求乙银行支付甲

消费的款项，并不得请求甲支付其消费的款项。这属于典型的免责的债务承担，即债务人

甲将债务转移给了乙银行，甲彻底地退出了原债务关系，乙银行取得债务人的法律地位，

成为新的债务人。如果乙银行不履行债的义务，债权人丙百货公司不得再请求原债务人甲

承担债务，只能请求乙银行承担债务不履行的损害赔偿责任或者诉请人民法院强制执行，

原债务人甲对乙银行的偿还能力并不负担保责任。并且，免责的债务承担具有无因性，没

有特别约定，则新债务人即乙银行不能基于原因行为的事由对债权人丙百货公司进行抗辩。

乙银行只能基于所承担的债务本身所具有的抗辩事由向债权人丙百货公司行使抗辩权。

,乙可依甲乙之间的还款关系要求甲支付其所消费的款项及利息（违约责任）。

如果乙不向丙支付甲所消费的款项，丙可依乙丙之间的还款关系要求乙支付甲所消费

的款项及利息（违约责任）。

［考点］合同相对性和违约责任

［解析］因为甲乙之间既存在类似于委托的法律关系，还存在借款法律关系。如果甲不

向乙银行支付其在丙百货公司消费的款项，则乙银行有权依据其与甲之间的还款关系要求

甲承担违约责任。因为乙丙之间既存在类似于委托的法律关系，还存在还款法律关系。如

果乙银行不向丙百货公司支付甲所消费的款项，则丙百货公司能够依据其与乙银行之间的

还款关系，要求乙银行承担违约责任。

。乙能够依据其与丙之间的委托关系对丙主张不履行合同的违约责任。因为在乙与丙

之间的丙负有接受符合条件的持卡人的消费，即丙受乙的委托向第三人（消费者）为给付，有

与第三人订立合同的义务。在这一合同关系中，甲不是其当事人。

［考点］合同的相对性和违约责任

［解析］因为乙丙之间存在类似委托的法律关系，即丙受乙所托，须接受甲的持卡消费。

如果如丙拒绝接受甲持卡消费，则丙违反了其对乙负担的与第三人（甲）订立合同的义务，而

非违反其对甲负担的义务。简言之，甲不是丙所违反义务的当事人。故应由乙银行依据其

与丙百货公司之间类似于委托的法律关系，向丙百货公司主张违约责任。

o因为自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。张某未向甲提供借款，借

款合同未生效。

［考点］实践性合同

［解析］《合同法》第212条，自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。本

题中，4月，甲与张某签订借款意向书，约定甲以铺面房再作抵押向张某借款5万元，用于

向乙还款。后因甲未办理抵押登记，张某拒绝提供借款。可见，张某并没有向甲交付借款,

故借款合同未生效。自然不存在张某违约的问题。

。（或乙能够行使甲对丁的保险赔偿请求权、甲对戊的损害赔偿请求权）乙能够对戊行使

基于抵押权的损害赔偿请求权。

［考点］抵押权的优先受偿性

［解析］甲将抵押铺面房抵押给乙银行，并办理了登记，乙银行成为抵押权人。在抵押

物灭失、毁损或者被征用的情况下，抵押权人能够就该抵押物的保险金、赔偿金或者补偿

金优先受偿。本题中，乙银行能够对抵押物的替换物即保险赔偿金和损害赔偿金主张优先

受偿。与此同时，抵押权作为物权的一种，权利人对于导致抵押财产灭失毁损的人享有损

害赔偿请求权。故乙银行还能够基于抵押权向戊行使损害赔偿请求权。

o因为在甲的铺面房设定抵押后，甲将保险赔偿请求权转让给己，基于抵押权的物权

效力（或追及效力，或优先效力），不影响抵押权的效力。己的债权人庚向法院申请冻结该保

险赔偿请求权，基于抵押权的优先性，不影响抵押权的效力。

［考点］抵押权的物权效力

［解析］物权具有追及力，物权的标的物无论辗转落入何人之手，除法律另有规定外，

物权人均可追及至物之所在行使物权。本题中，甲将保险赔偿请求权转让给己。乙银行作

为抵押权人，能够对己主张抵押权。另外，已经设定抵押的财产被采取查封、扣押等财产

保全或者执行措施的，不影响抵押权的效力。本题中，抵押权设立在先，庚申请冻结保险

金赔偿请求权在后，因此，后者不影响抵押权的效力。故，己的债权人庚向法院申请冻结

该保险赔偿请求权，对乙的抵押权没有影响。

四、参考答案

。股东会有权就董事长的职权行使作出限制，且表决权过半数的股东已在决议上签字。

［考点］股东会的职权

［解析］《公司法》第38条规定:“股东会行使下列职权:（一）决定公司的经营方针和投资

计划;（二）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项;（三）

审议批准董事会的报告;（四）审议批准监事会或者监事的报告;（五）审议批准公司的年度财务

预算方案、决算方案;（六）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;（七）对公司增加或

者减少注册资本作出决议;（八）对发行公司债券作出决议;（九）对公司合并、分立、解散、清

算或者变更公司形式作出决议;（十）修改公司章程;（十一）公司章程规定的其它职权。”本题中

限制董事长职权的行使属于公司的经营方针问题，股东会有权作出决定。

《公司法》第43条规定:“股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程

另有规定的除外。”第44条规定:“股东会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由

公司章程规定。股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司

合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。”

本题中限制董事长职权的行使，只需要代表半数以上表决权的股东通过即可，乙、丙、丁、

戊的出资比例合计达到56%,所以股东会的这一决议有效。

o尽管公司对董事长的职权行使有限制，甲超越了限制，但根据《合同法》第50条规

定，亦即越权行为有效规则，公司对外签订的合同依然是有效的。

［考点］超越权限订立合同的效力

［解析］《合同法》第50条规定:“法人或者其它组织的法定代表人、负责人超越权限订

立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。”本题中董事

长作为法定代表人，虽然其超越权限订立合同，但该合同有效。

,张三享有质权。因为已经按照规定办理了股权质押登记。

［考点］股权质押

［解析］《物权法》第226条规定:“以基金份额、股权出质的，当事人应当订立书面合

同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出

质登记时设立;以其它股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。”本题中

质押合同有效，并且已经办理了出质登记，张三享有质权。

o因为丙已经办理了股权转让手续，且丙以其对大都房地产公司的股权出资时，大都

房地产公司并未陷入破产，也不存在虚假出资。

［考点］股权出资

［解析］《公司法规定（三）》第11条规定:“出资人以其它公司股权出资，符合下列条件

的，人民法院应当认定出资人已履行出资义务:（一）出资的股权由出资人合法持有并依法能

够转让;（二）出资的股权无权利瑕疵或者权利负担;（三）出资人已履行关于股权转让的法定手

续;（四）出资的股权已依法进行了价值评估。”本题中丙以大都房地产公司的股权出资，出资

时大都公司尚未发生资金链断裂、申请破产的情况，并且经验资后办理了股权转让手续，

符合法定条件，因此丙对鑫荣公司享有股权。

《公司法规定（三）》第16条规定:“出资人以符合法定条件的非货币财产出资后，因市

场变化或者其它客观因素导致出资财产贬值，公司、其它股东或者公司债权人请求该出资

人承担补足出资责任的，人民法院不予支持。但是，当事人另有约定的除外。”由于市场变

化导致大都房地产公司的股权贬值，丙并不负有补足出资责任，仍有权按公司设立时作价

的出资份额享有股权。

、戊能够通过向其它股东或第三人转让股权的途径退出公司，或联合提起诉讼，请求

法院强制解散公司的途径保护自己的权益。

［考点］股权转让、公司强制解散

［解析］《公司法》第72条第1、2款规定:“有限责任公司的股东之间能够相互转让其

全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其它股东过半数同意。股东应

就其股权转让事项书面通知其它股东征求同意，其它股东自接到书面通知之日起满三十日

未答复的，视为同意转让。其它股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转

让的股权;不购买的，视为同意转让。”本题中丁、戊想退出公司，能够通过将股权转让给其

它股东或股东之外的第三人的途径进行。

《公司法》第183条规定:“公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到

重大损失，通过其它途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，能

够请求人民法院解散公司。”本题中公司经营状况不佳，丁、戊合计持有的股份达到11%,

二人有权联合起来向法院提起解散公司诉讼，以维护自己权益。

五、参考答案

。本案属于侵权纠纷，侵权行为地与被告住所地法院享有管辖权;本案的侵权行为发生

在甲市B区，被告王某居住在甲市A区。

［考点］侵权纠纷管辖

［解析］根据《民事诉讼法》第28条的规定:“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或

者被告住所地人民法院管辖。”可知，侵权纠纷能够由被告住所地和侵权行为地人民法院管

辖。侵权行为地法院包括侵权行为实施地法院和侵权行为结果地法院。本案中，被告王某

居住在甲市A区人民法院和侵权行为发生地甲市B区人民法院享有该案的管辖权。

《民事诉讼法》关于证据的分类:本案中，交通大队的事故认定书、医院的诊断书（复印

件）、处方（复印件）、药费和住院费的发票都属于书证。王某在事故现场用数码摄像机拍摄

的就他的车与刘某倒地之后的状态的视频资料属于视听资料。根据理论上对证据的分类:上

述证据都属于间接证据;甲市B区交通大队的交通事故处理认定书、药费和住院费的发票，

王某自己在事故现场用数码摄像机拍摄的就他的车与刘某倒地之后的状态的视频资料属于

原始证据，医院的诊断书(复印件)、处方(复印件)属于传来证据;就证明王某的车撞到刘某并

致刘受伤的事实而言，刘某提供的各类证据均为本证，王某提供的证据为反证。

［考点］证据的种类、证据的分类

［解析］根据《民事诉讼法》第63条的规定可知，证据的法定种类包括以下八类:(1)当

事人的陈述;(2)书证;(3)物证;(4)视听资料;(5)电子数据;(6)证人证言;(7)鉴定意见;(8)勘验笔

录。本案中，交通大队的事故认定书、医院的诊断书(复印件)、处方(复印件)、药费和住院

费的发票都是用文字所表达的思想内容来证明案件事实的证据，属于书证。王某在事故现

场用数码摄像机拍摄的就他的车与刘某倒地之后的状态的视频资料是以录像来证明案件真

实情况的一种证据，属于视听资料。

证据的分类是学理上依据一定的标准对证据所作的区分。根据证据存在和表现的形式,

证据能够分为言词证据和实物证据;根据证据对当事人所主张的事实的证明作用，证据可分

为本证和反证;根据证据与案件事实的关系，证据能够分为直接证据和间接证据;根据证据来

源的不同，证据能够分为原始证据和传来证据。本案中，刘某提供的各类证据目的在于完

成其受伤事实的举证责任，均为本证，王某提供的证据目的为反驳刘某提出的受到损伤并

要求赔偿的主张，为反证。交通大队的事故认定书、医院的诊断书(复印件)、处方(复印件)、

药费和住院费的发票和王某拍摄的视频资料，都不能单独和直接证明案件事实，因此，都

属于间接证据。交通事故处理认定书、药费和住院费的发票和王某拍摄的视频资料都是直

接源于案件事实，属于原始证据;医院的诊断书(复印件)、处方(复印件)经过复制、复印等中

间环节，间接源于案件事实，属于传来证据。

注意:本次民事诉讼法修改将电子证据增加为法定证据种类之一，并将鉴定结论改为鉴

定意见，同时调整了证据种类之间的顺序，依次为当事人的陈述、书证、物证、视听资料、

电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。需要注意的是，电子证据和视听资料在技术

上存在如下区别:第一，记载内容不同。电子证据是利用二进位制数据表示的数字信号，能

够记载包括录音、录像在内的多种内容;而视听资料记录的是模拟信号，是对声音、图像的

记载;第二，能否再现不同。模拟信号之间的变化在理论上是可能的，而数字信号则不可能。

:第一，判决没有针对案件的争议焦点作出事实认定，违反了辩论原则;第二，在案件争

执的法律要件事实真伪不明的情况下，法院没有根据证明责任原理来作出判决;第三，法院

未对第二个争执焦点作出事实认定。

理由说明:(1)本案当事人的争执焦点是刘某倒地受伤是否为王某驾车撞倒了刘某;刘某

受伤之后所留下的后遗症是否是因为对刘某采取的医疗措施不当所致。但法院判决中没有

对这两个争议事实进行认定，而是把法院自己认为成立的事实——刘某因受到王某开车的

惊吓而摔倒，作为判决的根据，而这一事实当事人并未主张，也没有经过双方当事人的辩

论。因此，在这问题上，法院的做法实际上是严重地限制了当事人辩论权的行使。

(2)法院通过调取相关证据，以及经过开庭审理，最后依然无法确定王某的车是否撞到

了刘某。此时，当事人所争议的案件事实处于真伪不明的状态，在此情况下，法院应当根

据证明责任分配来作出判决。

［考点］一审判决

［解析］关于辩论原则，根据《民事诉讼法》第12条的规定:“人民法院审理民事案件时,

当事人有权进行辩论。”可知，是指当事人有权在法院的主持下，就案件的事实及争议焦点

互相进行反驳和答辩。首先，辩论具有约束性，当事人的辩论直接约束法官的裁判。直接

决定法律效果发生或者消灭的必要事实必须在当事人的辩论中出现，法官不能超越当事人

在诉讼中提出的权利主张和事实主张进行裁判。本案中，法院不顾当事人关于刘某倒地受

伤是否为王某驾车撞倒所致以及刘某受伤之后所留下的后遗症是否因医疗措施不当所致，

以自己认为的刘某因受到王某开车的惊吓而摔倒的事实，作为判决的根据，显然违反了约

束性辩论原则，属于不当裁判。其次，辩论原则具有全方位性，当事人能够就案件中争议

的全部实体问题和程序问题进行辩论，法院应当全面审查当事人的争议焦点，一一作出认

定，否则，即违反了辩论原则。当事人能够依据《民事诉讼法》第200条第1款第(11)项

的规定，以法院的判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求为由提起再审。本案中，法院未就第

二个争议事实，即刘某受伤之后所留下的后遗症是否是因医疗措施不当所致，进行认定，

属于漏审，既违反了辩论原则，又构成了当事人申请再审的事由之一，是不正确的。

关于证明责任。根据《民诉证据规定》第2条的规定严当事人对自己提出的诉讼请求所

依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者

证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”可知，民

事诉讼中的证明责任，是指当事人对其在诉讼中所主张的案件事实，应当提供证据加以证

明，并在案件事实真伪不明时，由该当事人承担不利诉讼后果的责任。本案中，法院穷尽

各种手段依然无法对王某的车是否撞到了刘某形成心证，此时，当事人所争议的案件事实

处于真伪不明的状态，因此，法院应当根据证明责任分配的一般规则作出对该事实承担举

证责任的刘某不利的判决。

,驳回上诉是不符合《民事诉讼法》规定的。因为，依据法律规定，只有在一审法院

认定事实清楚，适用法律正确的情况下，二审法院才能够维持原判，驳回上诉。而本案中，

二审法院的判决认定了王某开车撞到了刘某，该事实认定与一审法院对案件事实的认定有

根本性的差别，这说明一审法院认定案件事实不清或存在错误，在此情况下，二审法院应

当裁定撤销原判决、发回重审或依法改判，而不应当维持原判。

［考点］二审判决

［解析］根据《民事诉讼法》第170条的规定可知，第二审人民法院对上诉案件，经过

审理，认为原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，应当以判决、裁定方式驳回上

诉，维持原判决、裁定;认为原判决认定基本事实不清的，应当裁定撤销原判决，发回原审

人民法院重审，或者查清事实后改判。本案中，二审法院经过审理作出了与一审判决具有

根本性差别的事实认定，应当以原判决认定基本事实不清的为由，裁定撤销原判决，查清

事实后改判，而不应在重新作出事实认定后，再维持原判。

六、参考答案

,具体为:征收含有某村集体土地在内的地块的行为，向甲、乙两公司发放《国有土地

使用权证》的行为，发布公告要求使用土地的单位和个人自行清理农作物和附着物设施的

行为。上述行为均属于行政诉讼受案范围。

［考点］具体行政行为的认定与行政诉讼受案范围

［解析］在本题中，市政府采取了多项措施。主要有市政府决定征收含有某村集体土地

在内的地块作为旅游区用地，向甲公司发放第1号《国有土地使用权证》，向乙公司发放

第2号《国有土地使用权证》，发出公告要求使用土地的单位和个人限期自行清理农作物

和附着物设施，以及组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着物设施。

在这些措施中，向甲公司、乙公司发放《国有土地使用权证》属于具体行政行为没有

争议。最后一个因属于组织执行行为，不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务为

目的的行政活动，属于行政事实行为，而不是具体行政行为。市政府征地行为和公告强制

的行为虽针对的对象存在多数，但仍是特定的、一次性的。《行诉解释》第3条确立了具

体行政行为区别于抽象行政行为的标准:一是对象是特定的;二是不能反复适用。这两个行为

显然符合具体行政行为的特征，是具体行政行为。

在确定为具体行政行为的情况下，分析是否属于行政诉讼受案范围，关键是看其是否

被明确排除在受案范围之外。《行诉解释》第1条第2款对不属于行政诉讼受案范围的情

形作出明确列举，上述行为均不在其列，这意味着它们皆具有可诉性。

。根据《行政诉讼法》第25条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行

为的，原机关为被告。复议机关改变原行为的，复议机关为被告。本案中，省政府维持了

市政府的决定，故市政府为被告。

中级人民法院管辖。本案的被告为县级以上人民政府，根据《关于行政案件管辖若干

问题的规定》第1条规定，应由中级法院管辖。

某村应当在收到省政府复议决定书之日起15日内向法院起诉。因为本案是经过复议起

诉的，应适用复议后起诉期限。同时，《土地管理法》等法律未对此种情形下的起诉期限

作出特别规定，故应适用《行政诉讼法》第38条第2款规定的一般起诉期限。

［考点］行政诉讼的被告、级别管辖与起诉期限

［解析］(1)行政诉讼被告的确定。根据《行政诉讼法》第25条，针对市政府给乙公司颁

发第2号《国有土地使用权证》行为，某村向省政府申请复议要求撤销该土地使用权证。

省政府维持后，某村向法院起诉，属于“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为

的，作出原具体行政行为的行政机关是被告”，故市政府为被告。

(2)级别管辖的确定。根据《行政诉讼法》第14条，本题不属于此规定的前两项所明确

的情形，对第(3)项，最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条进行了具

体化，本题中的被告为市政府，且不属于以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件,

故应由中级人民法院管辖。

(3)起诉期限的确定。行政诉讼的起诉期限因直接起诉和经复议后起诉而不同。根据《行

政诉讼法》第38条，经复议后的起诉期限为一般期限和特别期限，一般期限为收到复议决

定书之日起15日内，特别期限取决于单行法律规定，有特别期限规定的优先适用。针对本

题中的被诉行为《土地管理法》等法律未对此种情形下的起诉期限作出特别规定，故应适

用一般期限。

,甲公司有权提出与本案有关的诉讼主张。乙公司经合法传唤无正当理由不到庭，不

影响法院对案件的审理。

［考点］第三人的诉讼地位与不出庭的后果

［解析］(1)行政诉讼第三人的诉讼地位。甲公司是由法院通知作为第三人参加诉讼，根

据《行诉解释》第24条第2款，甲公司能够提出与本案有关的诉讼主张。

(2)第三人不到庭的后果。根据《行诉解释》第49条，作为第三人的乙公司如不经合法

传唤无正当理由不到庭，不影响法院对案件的审理。

o发放第1号《国有土地使用权证》的行为不属于本案的审理裁判对象，但构成本案

被诉行政行为的基础性、关联性行政行为，根据《关于审理行政许可案件若干问题的规定》

第7条规定，法院对此行为不予认可。

［考点］行政许可案件的审理

［解析］本题中的被诉具体行政行为是市政府给乙公司颁发第2号《国有土地使用权

证》，为一种行政许可行为。市政府向甲公司发放第1号《国有土地使用权证》的行为，

不属于本案的审理对象，也不能成为本案的裁判对象，即使违法法院不能判决撤销或确认

违法。不过，市政府向甲公司发放第1号《国有土地使用权证》的行为，是市政府向甲公

司发放第1号《国有土地使用权证》的行为的关联性、基础性行政行为。根据《关于审理

行政许可案件若干问题的规定》第7条，法院应该行为不予认可。

《行政强制法》第四章规定，市政府采取强制执行措施应当遵循事先催告当事人履行

义务，当事人有权陈述申辩，行政机关应当充分听取当事人意见，书面决定强制执行并送

达当事人，与当事人可达成执行协议;不得在夜间或法定节假日实施强制执行，不得对居民

生活采取停水、停电、停热、停气等方式迫使当事人执行等程序和执行原则。

［考点］行政机关强制执行的程序

［解析］《行政强制法》对行政机关强制执行程序和要求作出专门规定。就程序而言，

包括以下环节:行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以

书面形式作出;当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的

意见;经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关能够作出书面强

制执行决定;行政强制执行决定书应当直接送达当事人。实施行政强制执行，行政机关能够

在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。行政机关不得在夜

间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活

采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

,以避免泄露涉及商业秘密的政府信息。法院应当撤销或部分撤销不予公开决定，并

判决市国土局在一定期限公开。尚需市国土局调查、裁量的，判决其在一定的期限内重新

答复。

［考点］政府信息公开行政案件的审理方式与判决

［解析］一般的行政案件在一审中原则应采取公开开庭审理的方式，但对政府信息公开

行政案件有所不同。因为此类案件的典型形式是，行政机关以涉及国家秘密、商业秘密、

个人隐私等理由拒绝公开，公民、法人或者其它组织向法院起诉。如果采用公开方式审理

案件，而争议的政府信息确系国家秘密、商业秘密、个人隐私等，则无法保护不应公开的

政府信息。故，与一般的行政案件原则上应公开审理不同，法院审理政府信息公开行政案

件，应当视情采取适当的审理方式，以避免泄露涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者

法律规定的其它应当保密的政府信息。

《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第9条第1款规定:“被告对依法

应当公开的政府信息拒绝或者部分拒绝公开的，人民法院应当撤销或者部分撤销被诉不予

公开决定，并判决被告在一定期限内公开。尚需被告调查、裁量的，判决其在一定期限内

重新答复。”故，法院应当撤销或者部分撤销被诉不予公开决定，并判决被告在一定期限内

公开。尚需被告调查、裁量的，判决其在一定期限内重新答复。

七、［参考答案］（略）

［考点］刑事诉讼法的价值、非法证据排除规则、证明标准等

［解析］,属于非法证据，应当予以排除。该审讯中存在的非法方法表现如下:一是刑讯

逼供或者变相的刑讯逼供。审讯人员对李