湖南市政道路监理规划

PAGEPAGE30xx西路延伸段新建工程（西环线西辅道至xx东路）监理规划编制单位：编制：审核：编制日期：2010年07月目录合同段工程概述·····································2监理工作范围·······································5监理工作内容·······································5监理工作目标·······································9监理工作依据·······································11项目监理机构组织形式·······························14项目监理机构人员配备计划···························15项目监理机构的人员岗位职责·························16监理工作程序·······································21监理工作方法及措施·································48监理工作制度·······································63监理设施···········································72监理规划1、合同段工程概述1.1工程概况规划xx西路延伸段东起中环大道西环线，西至xx路，线形呈东西走向，全长2.19km。本次设计范围K0+120—K1+180,长1.060Km。本次设计内容包括道路、排水、路灯、绿化工程。道路标准横断面道路标准横断面为三块板型式。具体分幅为：22m（机动车道）+2本工程主要技术指标：道路等级：城市主干道计算车速度：50km/h路幅宽度：64m道路标准2、监理工作范围2.1监理工作阶段：施工准备、施工、交工验收与缺陷责任制三个阶段。2.2监理工程范围：设计范围内的道路、排水、路灯、绿化工程。3、监理工作内容：3.1按照监理大纲、委托监理合同、设计文件、监理规范和工程实际编制项目的监理规划。3.2按照批准的本项目监理规划，编制各相关专业的监理实施细则（或方案）主要包括：①桥梁工程监理实施细则；②道路和排水工程监理实施细则；③电气工程监理实施细则；④绿化景观监理实施细则；⑤安全生产监理方案；⑥旁站监理方案；⑦测量监理方案；⑧计量计价监理实施细则。（1）熟悉合同文本，了解施工现场。（2）了解承包单位技术、装备、管理等状况。（3）参与交桩和设计交底以及图纸会审工作。（4）参加由业主主持召开的第一次工地会议，并负责整理会议纪要、形成文件。（5）审查复核施工单位报送的复测成果、符合测量规范时予以签认。（6）审查施工单位报送的施工组织设计、安全生产和文明施工组织设计和相关的专项工程施工技术方案（措施）、并签署审查意见。（7）督促和检查施工单位建立健全质量安全保证金和项目施工管理组织机构，包括承包人授权的常驻现场代表的资格以及其他人员的主要技术管理人员的资格。（8）审查施工单位开工前安全生产条件，符合开工条件时批准其开工申请报告和单项工程开工报告。（9）审查分包单位的资质，考核其工程业绩，管理水平和管理人员资格及管理制度，符合要求签认分包合同。（10）考核和验收施工单位的工地实验室或外委检测试验单位的资质上岗人员资格，计量合格证书，检测设备状况和管理制度。（11）建立监理的试验检测工作体系，按照规范规定的频率独立开展监理的试验检测工作。（12）妥善保存所有的原始资料和业主规定的应妥善保管的一切资料。（13）审批施工单位拟用于本工程的原始材料，成套设备和构配件，以及工艺试验和标准试验以及验收检验资料。必要时对原材料、设备、构配件生产厂家的生产能力、产品质量进行考核。（14）审查施工单位拟用于本工程的机械设备的性能和数量以及运行状况。（15）审批施工单位实施本工程的施工技术方案（措施）以及主要方法和工艺。（16）严格控制施工单位外购的半成品件（主要是商品砼、支座、锚具、灯杆、灯具等）的产品质量。（17）审批施工单位提交的总进度计划，检查和督促施工单位实施进度计划、校核承包人的修正计划，审批施工单位提交的年度计划、季度计划、月度计划、旬计划（周计划）和日计划，并督促施工单位实施。（18）要求施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序，施工流程精心组织施工。（19）对重要部位，关键工序、隐蔽工程的隐蔽过程按照制定的旁站监理方案实施旁站监理，加大产品形成过程的质量控制力度确保产品形成过程中不留任何质量隐患和质量缺陷。（20）按照分项工程所划定的检验批实施平行检验，发现问题及时要求施工单位进行整改，通过检测、试验和整改验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。（21）通过巡视检查和专项检查，及时发现施工单位在施工活动中出现的违反强制性标准行为和违规操作行为以及存在的质量安全隐患，要求施工单位进行返工整改，或责令施工单位停工整改，并及时报告业主和建设行政主管部门，使工程质量和安全生产处于受控状态。（22）分项工程（或检验批）完成后，通过验收，质量达到合格，签署《中间交工证书》，并报业主批准。（23）当施工单位在施工活动中出现中出现危及或者已经造成重大质量隐患和生命财产损失的重大安全事故时，及时报告业主和有关部门，并发布停工指令，待整改到位消除隐患，具备复工条件时，报告业主和有关部门后由总监理工程师发布复工令。（24）对已完的合格工程进行准确的计量，并报业主批准。3.2.27.根据业主批准的工程计量书，签署中间（期）支付凭证，并报业主审批。（25）经业主批准，发布工程变更指令。（26）受理合同事宜，根据合同规定进行合同争议的评估和协调处理。（27）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁或庭审调查过程中提供客观公正的证词。（28）编制监理工作月报、季报和年报，分别在下月初，下季首月上旬、年底报业主和监理公司。（29）对施工单位的《交工申请》进行实物复查和评估，符合交工条件予以验收。（30）签署《交工证书》，并报业主批准。（31）督促检查承包人按建设工程施工文件归档整理规范GB50328-2001，工程管理部门或业主的要求，收集整理、编制竣工文件。（32）审核施工单位的竣工资料，组织（关键工序）分部、分项工程验收和竣工预验收。（33）对预验收中发现的问题，督促施工单位进行整改、修复、并予跟踪，达到合格要求后批准施工单位的竣工验收报告。（34）协助业主组织竣工验收委员会，参加竣工验收会议，根据与会各方的一致意见签署竣工验收文件。（35）审核施工单位的竣工结算书报业主批准。（36）收集整理监理方面的竣工文件，报业主备案，交监理公司存档。（37）.在缺陷责任期内，定期进行工程回访和工程运行状况的检查。（38）督促施工单位认真执行缺陷责任期工作计划，检查验收剩余工程，对已交工程中出现的缺陷、病害，调查其原因，并确定相应责任。审批施工单位对缺陷修复的方案（措施）并跟踪检查实施和检查验收。（39）工程质量缺陷责任满，通过现场检查确认或未发现工程质量缺陷签署工程质量缺陷责任终止证书，报业主批准。（40）配合业主的工程移交工作。（41）在业主与施工单位（第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益，提出建议和意见。（42）参与业主与施工单位关于单价变更、索赔签证、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判。（43）帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计文件和施工规范。审查并对设计文件和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见。（44）督促施工单位认真落实环保措施，促使工程施工符合环保要求，做到施工时不污染环境，不超过噪音标准。（45）积极协助业主和施工单位与当地村（居）民搞好关系，将可能发生的突发事件，消除在萌芽状态，达到相互理解，相互支持，使之有一个良好的施工外部环境。（46）建立健全监理工作制度和监理人员工作守则。（47）建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（总监理工程师）工程质量（在设计使用年限内）终身负责制。4、监理工作目标：4.1质量目标：确保工程质量一次验收达到合格（合同要求）等级，力争超过合同要求的质量等级。在监理中，通过督促承包单位的质量管理、技术管理和组织管理等保证体系的建立与运行，严格按照设计文件，相关技术规范、标准、规程、精心组织施工，把握施工新技术、新工艺的运用，从施工控制程序的规范性，从施工控制流程的科学性，材料、设备的合格性，施工操作的标准性，检查验收的合法性，施工技术资料的及时、真实、完整性等系统性地加强控制，达到合格质量目标。4.2安全生产和文明施工目标，确保项目施工期间不发生重大安全生产责任事故、集体中毒事件、火灾事件、斗殴事件、传染病突发事件以及违法犯罪行为。在监理活动中在总监领导下由安全生产监理工程师直接负责，按照安全法、建设工程安全生产管理条例，建设工程施工现场安全检查评分标准，建设工程施工现场环境卫生检查评分标准，和相关的安全生产技术规范、操作规程的要求和规定，通过审查施工单位的开工前安全生产条件、安全生产责任制、管理制度和风险回技术避措施以及应急预案等，督促施工单位建立健全安全生产保证体系与运行；检查督促施工单位的“三级教育”和班前安全活动、安全技术底交底等制度的落实，督促检查施工单位对主要危险源的识别和应对措施的落实；检查督促施工单位农民工学校及其相关制度的建立，以实行安全生产法律常识、安全生产自我保护常识在施工人员中得到普及。采取定时不定时的专项检查并作出客观评价，发现安全隐患及时采取整改、暂停施工整改、跟踪整改、负责验收等系统的控制措施，以将安全隐患消灭在萌芽状态，达到省级的安全生产和文明施工的目标。4.3工程投资控制目标，不突破经批准的概（预）算值或者合同约定的决算值。严格依据承包合同对工程进行计量与支付签证，严格控制变更，在必需进行变更的工程且又增加工程造价的变更，应在签发工程变更文件前报告业主征得业主同意方可付诸实施，对合同外发生的现场工程量计量签证坚持业主、施工、监理“三方会一”在现场进行测量，形成原始计量凭证方可生效的原则。通过对市场主要原材料价格信息的采集等一系列控制措施达到不留水分，不留话口，客观、公正处理索赔事件。以实现投资控制目标在施工承包合同造价范围内。4.4工期控制目标：不超过业主与承包人签订的合同约定的工期目标。通过对施工单位报送的进度计划（包括季度、月度、周度计划）进行认真的审查，提出优化意见，督促承包人付诸实施。定期跟踪检查，当实际进度与计划进度出现滞后时，及时要求施工单位找出原因、分析原因、改进措施，尽快消除偏差，以保证预定工期的实现。总工期控制在16个月以内和单位工程控制在承包合同工期范围内。5、监理工作依据5.1国家法律法规、省市建设主管部门相关条例、办法。5.1.1国家法律：建筑法、合同法、劳动法、安全法、环保法。5.1.2国家法规：建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程安全事故调查处理条例、安全生产许可证条例。5.1.3建设部[2002]189号“建筑工程事故旁站监理管理办法”、建设部[2002]221号“关于印发市政基础设施施工技术文件管理规定的通知”、湖南省湘城建[2003]51号“湖南省建筑市场责任主体不良行为记录出示制度（试行）的通知”。5.2委托监理合同。5.3建设单位与第三方签订的正式合同协议及附件。5.4合同工程量清单及说明。5.5设计文件及说明、设计变更、工程变更文件。5.6施工技术规范、质量检验评定标准、试验规程。5.6.1施工技术规范。（1）建设工程监理规范GB/T50319-2000（2）公路工程施工监理规范JTGG10-2006（3）公路桥涵施工技术规范JTJ041-2000（4）砼结构施工质量验收规范GB50204-2002（5）工程测量规范GB5026-93（6）公路沥青路面施工技术规范JTGF40-2004（7）公路路面基层施工技术规范JTJ034-2000（8）公路路基施工技术规范JTJ033-95（9）公路交通安全设施施工技术规范JTGF71-2006（10）道路交通标志和标线GB5678-1999（11）建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001（12）砌体工程施工验收规范GB50203-2002（13）给排水建筑物施工质量验收规范GBJ141-90（14）城市绿化工程施工验收规范CJJ/T82-99（15）城市道路照明工程施工及验收规范CJJ89-2001（16）建设设工程项目目管理规范范GB/TT503226-20001（17）施工工现场临时时用电安全全技术规范范JGJ446-200055.6.2标标准（1）公路工工程质量验验收评定标标准JTGFF80/11-20004（2）施工企企业安全生生产评价标标准JGJ//T77--20033（3）建筑施施工安全检检查标准JGJ559-999（4）建筑施施工现场环环境与卫生生标准JGJ1146-22004（5）建筑工工程施工质质量验收统统一标准GB500300--20011（6）土工试试验方法标标准GB/TT501223-19999（7）原状土土取样技术术标准JGJ889-9225.6.3规规程（1）公路工工程沥青及及沥青混合合料试验规规程JTT0052-22000（2）公路工工程砂石料料试验规程程JTJJ054--94（3）公路路工程无机机结合料稳稳定材料试试验规程JTJ0057-994（4）公路路工程集料料试验规程程JTJ0058-22000（5）公路路路基路面面现场测试试规程JTJ0058-995（6）公路路土工合成成材料试验验规程TJT//T60--98（7）建筑筑钢结构焊焊接技术规规程JGJ881-20002J2188-20002（8）钢筋筋焊接及验验收规程JGJ118-20003J2553-20003（9）预应应力两用锚锚具、夹具具和连接器器应用技术术规范JGGJ85--20022J2119-20002（110）公路工程程水质分析析操作规程程JTJ0056-884（11）砼配配合比设计计规程JGJ555-20000（12）砌筑筑砂浆配合合比设计规规程JGJ998-20000（13）相关关工艺的安安全技术操操作规程6、项目监理理机构组织织形式6.1组织机机构框总监：1人总监：1人总监代表：1人总监代表：1人计量工程师2人电气专业监理工程师1人测量专业监理工程师1人桥体装饰专业监理工程师1人试验专业监理工程师2人安全生产兼交通工程监理工程师1人路基专业监理工程师1人路面专业监理工程师1人桥梁专业监理工程师3人给排水专业监理工程师1人后勤：1人资料文档：1人办公室：1人司机：1人计量工程师2人电气专业监理工程师1人测量专业监理工程师1人桥体装饰专业监理工程师1人试验专业监理工程师2人安全生产兼交通工程监理工程师1人路基专业监理工程师1人路面专业监理工程师1人桥梁专业监理工程师3人给排水专业监理工程师1人后勤：1人资料文档：1人办公室：1人司机：1人绿化专业监理工程师1人绿化专业监理工程师1人 监理员6人监理员6人6.2驻地监监理机构综综合说明6.2.1公公司组建“株洲市xxxx监理处”为派驻本本工程的监监理机构。6.2.2本本项目驻地地监理机构构分为总监监/总监代表表，专业监监理工程师师、监理员员三个层次次，实行总总监负责制制的直线管管理模式。6.2.3本本项目的技技术重点和和难点为：：工程测量量、桩基施施工和预应应砼连续箱箱梁的施工工。对此除除安排组织织管理、协协调能力强强者担任总总监理工程程师、总监监理代表外外，专门安安排从事多多年工程测测量和多年年从事桥梁梁监理以及及有预应力力工程监理理经验的同同志担任专专业监理工工程师，同同时体现以以人为本的的监理工作作理念，按按照建设部部，建市【2006】248号文件关关于落实建建设工程安安全生产建建立责任的的若干意见见的精神专专门安排从从事多年安安全管理的的专业监理理工程师负负责安全生生产和文明明施工监理理工作。6.2.4总总监、总监监代表及专专业监理工工程师均持持（国证、部部、省证）上上岗，监理理员均持（建建设部、交交通部、省省监理协会会）培训证证上岗，总总监、总监监代表和安安全专职监监理公司持持安全管理理B、C证上岗管管理安全生生产。6.2.5监监理人员进进驻现场除除总监、总总监代表、桥桥梁、测量、试试验、安全全专业监理理工程师首首批进驻现现场外，其其余按工程程进展调整整进场时间间。7、项目监理理机构人员员配备计划划7.1说明（1）根据工工程监理招招标文件要要求及投标文件件承诺,我公司将将认真履行行招投标要求求和承诺,在施工过过程中根据据工程施工工要求,委派符合专专业工程监监理需要的的专业监理理工程师、监监理员；（2）对投标标书中所列列的监理人人员进行部部分调整；；（3）根据施施工过程中中工程监理理需要，增增减监理人人员。7.2首批进进场监理人人员列表如如下：序号姓名职务专业服务时间(月月)备注1总监道桥24包括缺陷责任任期2总监代表道桥/排水12施工期内3专业监理工程程师道桥/排水24包括缺陷责任任期4专业监理工程程师测量12施工期内5理计量12施工期内6理试验12施工期内7监师电气、安全12施工期内8监理员土建24包括缺陷责任任期9监理员道桥12施工期内10监理员土建12施工期内11资料员计算机24包括缺陷责任任期12司机24包括缺陷责任任期13司机12施工期内8、项目监理理机构人员员岗位职责责8.1总监理理工程师的的职责8.1.1确确定项目监监理机构人人员的分工工和岗位职职责；8.1.2主主持编写项项目监理规规划、审批批项目监理理实施细则则，并负责责管理项目目监理机构构的日常工工作；8.1.3审审查分包单单位的资质质，并提出出审核意见见；8.1.4检检查和监督督监理人员员的工作，根根据工程项项目的进展展情况可进进行人员调调配，对不不称职人员员应进行调调换工作；；8.1.5主主持监理工工作会议，签签发项目监监理机构的的文件和指指令；8.1.6审审定承包单单位提交的的开工报告告、施工组组织设计、技技术方案、进进度计划；；8.1.7审审核签署承承包单位的的申请、支支付证书和和竣工结算算；8.1.8审审核和处理理工程变更更；8.1.9主主持或参与与工程质量量事故的调调查；8.1.100调解建设设单位与承承包单位的的合同争议议、处理索索赔、审批批工程延期期；8.1.111组织编写写并签发监监理月报、监监理工作阶阶段报告、专专题报告和和项目监理理工作总结结；8.1.122审核签认认分部工程程和单位工工程的质量量检验评定定资料，审审查承包单单位的竣工工申请，组组织监理人人员对待验验收的工程程项目进行行质量检查查，参与工工程项目的的竣工验收收；8.1.133主持整理理工程项目目的监理资资料。8.2总监理理代表的职职责8.2.1负负责总监理理工程师指指定或交办办的监理工工作；8.2.2按按总监理工工程师的授授权，行使使总监理工工程师的部部份职责和和权力。8.2.3专专业（桥梁梁、路基、给给排水、路路面、电气气、绿化、交交通工程）监监理工程师师的职责（1）负责编编制本专业业的监理实实施细则；；（2）负责本本专业监理理工作的具具体实施；；（3）组织、指指导、检查查和监督本本专业监理理员的工作作，当人员员需要调整整时，向总总监理工程程师提出建建议；（4）审查承承包单位提提交的涉及及本专业的的计划、方方案、申请请、变更，并并向总监理理工程师提提出报告；；（5）负责本本专业分项项工程验收收及隐蔽工工程验收；；（6）定期向向总监理工工程师提交交本专业监监理工作实实施情况报报告，对重重大问题及及时向总监监理工程师师汇报和请请示；（7）根据本本专业监理理工作实施施情况做好好监理日记记；（8）负责本本专业监理理资料的收收集、汇总总及整理，参参与编写监监理月报；；（9）办理总总监理工程程师（总监监代表）授授权的其他他具体工作作。8.4试验检检测监理工工程师的职职责8.4.1审审查承包人人的试验室室及其仪器器设备与质质量管理系系统；8.4.2核核查承包人人的室内标标准试验，预预先试验（材材料试验、配配合比设计计及新工艺艺试验等）的的试验资料料，并做好好对比检查查试验；8.4.3签签发各类配配合比、击击实试验；；8.4.4承承担现场抽抽样试验，监监督承包人人保存好应应保留的试试件；8.4.5管管理各种试试验统计报报表等有关关资料；8.4.6收收集整理天天气等有关关资料8.4.7记记好工地日日记，并接接受检查；；8.4.8管管理检测单单位提供的的检测统计计资料与检检测报告；；8.4.9办办理总监（总总监代表）授授权的其他他具体工作作。8.5测量监监理工程师师的职责8.5.1做做好本监理理工程测量量控制及所所有工程测测量方面的的监理工作作；8.5.2检检查承包人人的测量组组织机构、仪仪器设备和和人员配备备等，组织织和指导测测量人员的的工作；8.5.3检检查控制网网测定的精精度，复核核各定位桩桩、控制桩桩、水准基基点桩，复复测承包人人（分包人人）的工程程结合部，对对工程施工工测量组织织抽测和检检测；8.5.4记记好工地日日记并接受受检查；8.5.5完完成总监（总总监代表）交交付的其他他工作。8.6计量理理工程师的的职责8.6.1初初审承包人人在施工前前施工进度度计划、现现金流动计计划和施工工阶段提交交的各种计计划及变更更计划；8.6.2统统计、检查查各单项工工程的施工工进度，专专项登记各各项工程的的开工、停停工、竣工工日期，检检查和监督督各项计划划的实施，提提出调整计计划和保证证施工进度度的建议；；8.6.3对对合同文件件中计量、支支付方面的的遗漏提出出处理意见见，核查各各单项工程程数量及实实际使用的的材料、设设备、构件件的数量和和质量，统统计工程数数量的计划划变动，对对有较大变变动的数量量及时提出出初步处理理意见；8.6.4初初审承包人人提交的月月度支付报报表、竣工工财务报表表。编制月月度支付证证书及合同同有效期任任何款项的的支付证书书；8.6.5调调解合同争争议，协调调处理工程程变更、奖奖罚和违约约事宜；8.6.6初初审承包人人提出延期期依据，以以及增减工工程及变理理设计的费费用，并提提出处理意意见；8.6.7参参与合同管管理，审查查各项合同同的执行情情况，提交交监理工作作的局面报报告；8.6.8出出席工地会会议及其契契约性会议议，写出会会议纪要。8.6.9管管理计量支支付、延期期、计划、统统计等方面面的有关报报表、证书书及资料；；8.6.100记好工地地日记并接接受检查；；8.6.111办理总监监（总监代代表）交付付的其他工工作。8.7安全生生产监理工工程师职责责：8.7.1按按照工程建建设强制性性标准、《建建设工程监监理规范》（GB50319-2000）、《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）、和相关安全生产法律法规、规范、标准等，编制好安全生产监理方案。明确安全生产监理的范围、内容、工作程序和制度措施。8.7.2按按照安全生生产管理条条例第二十十六条规定定，对危险险性较大的的分部分项项工程，明明确安全监监理的方法法、措施和和控制要点点。8.7.3审审查施工单单位报送的的安全生产产技术方案案（措施），并并提出改进进意见。8.7.4制制定安全检检查制度和和计划，及及时制止违违规作业，并并对现场安安全作出评评价。8.7.5检检查中发现现重大安全全隐患及时时向总监报报告。8.7.6检检查安全生生产防护用用品是否合合格，并督督促施工单单位作业人人员正确使使用防护用用品。8.7.7协协助事故调调查处理。8.7.8办办理总监交交付的其他他工作，做做好监理日日记和有关关记录。8.8监理员员的职责8.8.1在在专业监理理工程师的的指导下开开展现场监监理工作；；8.8.2检检查承包单单位投入工工程项目的的人力、材材料、主要要设备及其其使用、运运行状况，并并做好检查查记录；8.8.3复复核从施工工现场直接接获取工程程计量的有有关数据并并签署原始始凭证；8.8.4按按设计图及及有关标准准，对承包包单位的工工艺过程或或施工工序序进行检查查和记录，对对加工制作作及工序施施工质量检检查结果进进行记录；；8.8.5担担任旁站工工作，发现现问题及时时指出并向向专业监理理工程师报报告；8.8.6做做好监理日日记和有关关的监理记记录。9、监理工作作程序9.1监理工工作程序总总框图业主总监理工程师业主总监理工程师总监代表监理工程师施工承包单位指示指令

9.2施工准准备阶段监监理程序施工图核对施工图核对质量目标论证分解是否符合要求批准开工承包人改进、完善施工技术交底正式开工是否

9.3测量监监理工作程程序控制复核控制复核核对无误向承包人交桩·设计交桩·复测核算通过业主请设计复核施工放样开始施工·书面接收桩点承包人·承包人建立控制网接桩无误承包人重测检查合格·审核测量方案·复核测量计算·检查测量操作记录·抽检复核·认可施工定位测量认可承包人重测检查复核批准应用·现场复测·计算复核桩点坐标·控制网认可·水准点复核测量控制网检查认可报监理人复核有错误有错误有错误有错误

9.4分项工工程实施阶阶段监理程程序监理工程师承包人监理工程师承包人督促施工对自检隐蔽工程自检监理验收督促施工对自检隐蔽工程自检监理验收签认上道工序质量签认上道工序质量否否是否符合标准改进、返工是否符合标准改进、返工进行下道工序施工进行下道工序施工是是工程队分项工程自评工程处复检分项工程自评工程队分项工程自评工程处复检分项工程自评组织分项工程交工验收提出交工验收报告申请验收组织分项工程交工验收提出交工验收报告申请验收签发分项工程金钩验收凭证是否合格执行补救方案提出补救工程复检申请下一分项工程开工报告业主方监理签认监理、设计、承包三方研究补救措施签发分项工程金钩验收凭证是否合格执行补救方案提出补救工程复检申请下一分项工程开工报告业主方监理签认监理、设计、承包三方研究补救措施是否9.5单位工工程实施阶阶段监理工工作程序整改整改不合格不合格合格合格合格合格9.6施工阶阶段质量监监理工作程程序填写（开工申请单）按要求填写各栏目并必须附上1、施工组织计划2、机械与技术工人数量3、材料到场情况填写（开工申请单）按要求填写各栏目并必须附上1、施工组织计划2、机械与技术工人数量3、材料到场情况4、各项施工材料及混合料配比试验5、分包人的资格证件审核结果不合格承包人1.审查（开工申请单）审核结果不合格承包人1.审查（开工申请单）监理处1.审查（开工申请）总监承包人根据合同、规范要求自检合格后填写不同意审核结果开工开工填报（质量验收通知单—填报（质量验收通知单—每道工序）承包人承包人2.现场检查监理处3.试验室检验2.现场检查监理处3.试验室检验监理部监理部不合格检查结果不合格检查结果返工返工单项（个）工程完成4.填写（质量验收单）单项（个）工程完成4.填写（质量验收单）监理部监理部承包人填写（中间交工证书）承包人填写（中间交工证书）5.汇总、检查该单工程的质量（质量验收单）并将其编号填入中间交工证书5.汇总、检查该单工程的质量（质量验收单）并将其编号填入中间交工证书不合格监理部不合格监理部返工返工总监理工程师合格监理部6.现场检查总监理工程师合格监理部6.现场检查9.7施工阶阶段进度监监理工作程程序业主与承包人签定施工承包合同业主与承包人签定施工承包合同内容应附有：1、主要劳动力计划内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要材料进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划编制施工总进度计划编制施工总进度计划1.审查1.审查监理部监理部审查结果不同意审查结果2.批准监理部2.批准监理部修改施工进度计划5.审查审查结果1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总数承包人修改施工进度计划5.审查审查结果1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总数承包人3.实施总进度计划并编制具体工程项目和年度计划，并按月上报实际工程进度情况3.实施总进度计划并编制具体工程项目和年度计划，并按月上报实际工程进度情况承包人承包人监理部4.检查计划进度与实际完成值监理部4.检查计划进度与实际完成值5.审查、计量、支付5.审查、计量、支付监理部监理部不符合不符合符合符合继续执行计划直到工程竣工监理部继续执行计划直到工程竣工监理部并报总监核备不同意同意并报总监核备不同意同意9.8工程造造价监理工工作程序承包单位工程预付款申请审核预付款申请施工图纸实施承包单位业主、监理、承包单位联合考查厂家、设备等材料设备采购承包单位申报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请设计变更及工程洽商申请承包单位监理工程师审核计量监理工程师审核认可申请审核申请监理工程师签认付款证书总监理工程师监理单位业主、承包、监理三方签定施工合同承包单位工程预付款申请审核预付款申请施工图纸实施承包单位业主、监理、承包单位联合考查厂家、设备等材料设备采购承包单位申报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请设计变更及工程洽商申请承包单位监理工程师审核计量监理工程师审核认可申请审核申请监理工程师签认付款证书总监理工程师监理单位业主、承包、监理三方签定施工合同施工图纸会审施工图纸会审设计、承包、业主、监理四方设计、承包、业主、监理四方否总监理工程师核准否总监理工程师核准是是否否否否否否索赔申请是索赔申请是承包单位承包单位否索赔审批报送业主付款否索赔审批报送业主付款监理工程师/总监理工程师监理工程师/总监理工程师9.9图纸会会审程序熟悉施工图纸，初审提出问题熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师各专业监理工程师现场总监主持现场总监主持整理列出问题清单整理列出问题清单清单问题补充清单问题补充各专业监理工程师各专业监理工程师汇总问题清单报建设单位汇总问题清单报建设单位监理组内部会审各专业监理工程师清单问题审核总监理工程师问题清单汇总需要监理组内部会审各专业监理工程师清单问题审核总监理工程师问题清单汇总在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审上提出已准备好的图纸问题清单并讨论在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审上提出已准备好的图纸问题清单并讨论各专业监理工程师各专业监理工程师落实清单中问题，整理归档落实清单中问题，整理归档9.10工程程变更及设计计变更监理理工作程序序提议方变更报告变更报告内容：变更项目名称提议方变更报告变更报告内容：变更项目名称变更理由及有关技术规范内容与变更有关的合同文件内容及工程量清单的修改费用变化的估计其他附件及资料监理部提出初审意见监理部提出初审意见总监考察、分析、会审同意、批准报业主业主备案（审批）总监考察、分析、会审同意、批准报业主业主备案（审批）总监（总监代表）签发变更总监（总监代表）签发变更承包人绘制施工图承包人绘制施工图设计方监理部签认承包人施工监理部签认承包人施工监理部验收签证监理部验收签证9.11分包包单位资质质审核程序序报送分包单位资质的有关材料填报分包单位资格报审表（A3）报送分包单位资质的有关材料填报分包单位资格报审表（A3）施工单位须报资料*资质等级证书*技术能力*人员设备*机械设备*施工业绩*经济情况*管理机构分包单位分包单位审查内容审查内容*分包单位的营业执照*企业资质等级证书*特殊行业施工许可证*分包单位的业绩*拟分包工程的内容和范围*专职管理人员和特种作业的资格证、上岗证专业监理工程师同意分包单位，在报审表上签署审核意见（同意）同意分包单位，在报审表上签署审核意见（同意）总监不同意分包单位，在报审表上签署审核意见（不同意及其理由）总监接纳分包单位进场施工施工单位接纳分包单位进场施工施工单位清退分包单位施工单位意向书内容：延期的工程名称、位置延期的原因申请延期的合同依据申请延期的时间估算9.12工程程延期监理理审核工意向书内容：延期的工程名称、位置延期的原因申请延期的合同依据申请延期的时间估算承包人递交延期意向书承包人递交延期意向书监理部提交延期申请监理部提交延期申请承包人审查内容：延期申请的格式是否满足要求审查内容：延期申请的格式是否满足要求延期申请是否列明延期的细目及编号延期发生、发展原因及申请所依据的合同条款延期测算方法及测算细节延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等延期事件终止延期事件终止承包人提交延期申请承包人提交延期申请监理部审查延期申请监理部审查延期申请不批准延期，并书面通知承包人不延期的理由未通过评估内容：不批准延期，并书面通知承包人不延期的理由未通过评估内容：延期事件是否属实，申请资料是否真实、齐全工程延期的合同是否准确延期理由是否正确与充分申请延期天数测算是否合理审查结果审查结果通过监理部评估延期通过监理部评估延期报告正文：受理工程延期的依据和人员名单受理延期申请的工作日期报告正文：受理工程延期的依据和人员名单受理延期申请的工作日期延期工程简况确认延期的理由及合同依据延期的测算方法及延期天数延期后工程进度计划调整的建议及要求报告附件监理人员对该延期的评议承包人的延期申请（含涉及的文件、资料、证明等）监理部写出审查报告监理部确定并签认业主9.13施工工组织设计计审核程序序施工组织设计报审施工组织设计报审承包单位修改补充承包单位各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师初各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师初审监理组会审监理组会审项目总监主持、各专业监理工程师参加项目总监主持、各专业监理工程师参加施工组织设计审批提出修改改意见施工组织设计审批项目总监项目总监对审查施工组织设计的基本要求对审查施工组织设计的基本要求*应有施工单位负责人签字*应符合施工合同要求和投标承诺*应由专业监理工程师审核，并经总监签认*重点审核内容如下：施工程序是否符合科学规律/施工现场布置是否合理/施工人力机械安排是否满足需要/工程进度安排是否符合施工承包合同的要求/工程质量有何保证措施/质量验收规范要求的必备的施工方案是否编入将批件返回承包单位并送建设单位将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施施工组织设计付诸实施9.14工程程开工申请请签认程序序根据GB50319根据GB50319—2000第5.2.8条款要求开工应具备条件*施工许可证已获政府主管部门批准*征地折迁工作能满足工程进度的需要*施工单位现场管理人员已到位，人、材、机已进场，主要工程材料已落实。*进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求继续完善开工条件各项开工准备工作完善填报工程开工报审表继续完善开工条件各项开工准备工作完善填报工程开工报审表施工单位按GB50319按GB50319—2000第5.2.8款要求审查其是否具备开工条件，在原报审表上签署审查意见各专业监理工程师不具备开工条件不具备开工条件具备条件具备条件总监签发开工指令（在原报审表上签署）总监签发开工指令（在原报审表上签署）施工单位备案备案建设单位9.15工程程暂停及复复工程序3、施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患2、为了保证工程质量而需要进行停工处理1、建设单位要求暂停施工，且工程需要停工4、发生了必须暂时停止施工的紧急事件3、施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患2、为了保证工程质量而需要进行停工处理1、建设单位要求暂停施工，且工程需要停工4、发生了必须暂时停止施工的紧急事件不论建设单位是否要求停工总监经过独立判断，认为有必要暂停施工时5、承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理总监经过独立判断，也认为没有必要暂停施工时不论建设单位是否要求停工总监经过独立判断，认为有必要暂停施工时5、承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理总监经过独立判断，也认为没有必要暂停施工时及时按程序签发工程暂停指令及时按程序签发工程暂停指令总监总监在签发复工令之前，擅自施工在签发复工令之前，擅自施工施工单位施工单位再次签发工程暂停令，并采取进一步措施保证施工和监理的正常再次签发工程暂停令，并采取进一步措施保证施工和监理的正常秩序总监总监施工单位拒绝执行监理机构的要求或指令施工单位拒绝执行监理机构的要求或指令应视情况签发工程暂停令应视情况签发工程暂停令总监总监9.16工地地会议程序序第一次工地会议第一次工地会议*工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议*第一次工地会议的主要内容：1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场机构人员及其分工2建设单位根据委托监理合同宣布对总监的授权3建设单位介绍工程开工准备情况4施工单位介绍施工准备情况5建设单位和总监对施工准备情况提出意见和要求6总监介绍监理机构及监理规划的主要内容7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题建设单位主持专题会议解决施工过程中的各种专项问题专题会议解决施工过程中的各种专项问题总监第一次工地例会会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表签认总监需要需要工地例会的主要内容：工地例会的主要内容：*检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因*检查分析工程项目进度计划完成状况，提出下一阶段进度目标及落实措施*检查分析工程项目质量状况，针对存在的问题提出改进措施*检查工程量核定及工程款支付情况*解决需要协调的有关事项*其他有关事项总监9.17验收收阶段监理理工作程序序承包方承包方各单位工程验收各单位工程验收编制竣工文件编制竣工文件改进、完善自检初评报告监理方改进、完善自检初评报告监理方否否业主方业主方编制竣工文件编制竣工文件合格合格业主、承包、监理三方共同向验收委员会提出竣工验收申请业主、承包、监理三方共同向验收委员会提出竣工验收申请验收委员会主持竣工验收验收委员会主持竣工验收9.18施工工测量监理理工作程序序设计交桩基桩复测核算设计交桩基桩复测核算有错误有错误无误复核结果通过业主请设计复测无误复核结果通过业主请设计复测向承包人交桩向承包人交桩有错误接桩结果报监理复测有错误接桩结果报监理复测无误无误施工定位测量检查认可复核测量方案复核测量计算检查测量操作记录施工定位测量检查认可复核测量方案复核测量计算检查测量操作记录抽检复核认可批准应用无误承包人书面接收桩点建立控制网测量控制网检查认可现场复测计算复核桩点坐标控制网认可水准点复核有错误承包人重测检查结果有错误承包人重测检查结果有错误承包人重测检查结果施工放样开始施工无误施工放样开始施工无误9.19原材材料、构配配件及设备备质量签认认程序工程原材料、构配件设备报审填报表A9工程原材料、构配件设备报审填报表A9施工单位建设单位（直供）原材料原材料构配件设备进入现场原材料、构配件、原材料、构配件、设备不予进场对影响使用功能及美观的原材料、构配件、设备进行预控专业监理工程师进行平行检验对影响使用功能及美观的原材料、构配件、设备进行预控专业监理工程师进行平行检验专业监理工程师（试验室）签认原材料、构配件、设备的质量专业监理工程师同意在报审表上签署审查意见同意在报审表上签署审查意见专业监理工程师不同意在报审表上签署审查意见专业监理工程师现场核验质量现场核验质量监理员使用于设计规定的部位使用于设计规定的部位施工单位9.20旁站站监理程序序监理单位监理单位旁站监理方案监理单位编制报送质检站编制报送质检站建设单位建设单位送交24小时前书面通知监理单位送交24小时前书面通知监理单位组织组织现场跟班监督旁站现场跟班监督旁站监理人员分项工程检验批关键部位、关键工序施工过程施工中出现施工中出现报告旁站监理发现1、原材料未报验2、施工机械出故障报告旁站监理发现1、原材料未报验2、施工机械出故障3、管理人员未到岗4、施工方案、强制性标准未执行5、出现危及工程质量情况6、气候环境出现异常情况监理工程师或总监监理工程师或总监发出发出分析原因要求整改或返工1、口头指令2、监理工程师通知单A1分析原因要求整改或返工1、口头指令2、监理工程师通知单A13、工程暂停令B4施工单位施工单位进行整改或停工上报监理单位1、提出整改方案或措施2、停工整改完毕填写复工报告进行整改或停工上报监理单位1、提出整改方案或措施2、停工整改完毕填写复工报告检查通知或送交复检合格签发复工令施工单位检查通知或送交复检合格签发复工令施工单位继续组织施工继续组织施工继续跟班监理旁站监理人员施工继续跟班监理旁站监理人员施工填入现场质检人员填入现场质检人员填入填入填入旁站监理记录填入填入填入旁站监理记录9.21安全全生产和文文明施工监监理工作总总程序建立项目监理组织、编制安全生产监理实施方案建立项目监理组织、编制安全生产监理实施方案审查承包安全生产保证体系是否有效运行，安全和文明施工技术措施是否符合强制性标准，是否对危险源具有针对性审查承包安全生产保证体系是否有效运行，安全和文明施工技术措施是否符合强制性标准，是否对危险源具有针对性施工单位填报开工申请施工单位重新完善修订施工单位填报开工申请施工单位重新完善修订审查结果开工准备审查结果开工准备否否是开工签发工程开工指令是开工签发工程开工指令接收交底通知发出安全生产交底通知接收交底通知发出安全生产交底通知施工单位按指令实施整改现场发现事故隐患发布整改指令施工单位按指令实施整改现场发现事故隐患发布整改指令回复监理工程师复查回复监理工程师复查到位复查结果施工单位继续施工到位复查结果施工单位继续施工不到位不到位施工单位停工整改主管部门处理发布停工令、报告业主主管部门施工单位停工整改主管部门处理发布停工令、报告业主主管部门施工单位申请复工事故隐患排除施工单位申请复工事故隐患排除发布复工指令发布复工指令9.22安全全事故报告告调查处理理监理工作作程序施工工程施工工程事故发生事故发生暂停施工、保护现场暂停施工、保护现场报告主要内容：施工发生单位情况报告主要内容：施工发生单位情况时间、地点及事故现场情况事故发生简要经过及伤亡情况已经采取的措施立即报告单位负责人，1小时之内报告县级以上安监管理部门立即报告单位负责人，1小时之内报告县级以上安监管理部门单位负责人组织现场察看单位负责人组织现场察看配合事故调查，如实反映情况配合事故调查，如实反映情况参加事故分析会议，提出客观的实际的证言证词，参加事故分析会议，提出客观的实际的证言证词，为事故处理提供依据责任人接受处罚有关人员接受教育责任人接受处罚有关人员接受教育得出结论，明确责任，作出处理提出补救措施，消除隐患提出补救措施，消除隐患提出事故处理总结报告复工提出事故处理总结报告复工9.23非事事故停工处处理暂停施工施工单位有关当事单位与当事单位商谈有关工期和费用等事宜经审查认可后，签发工程暂停令总监当事单位填报监理工作联系表C1，说明工程暂停原因及预计工期延误期。非事故停工建设单位原因或其他承包单位原因非承包单位原因，且非规范§6.1.1中2.3.4.5款原因程序暂停施工施工单位有关当事单位与当事单位商谈有关工期和费用等事宜经审查认可后，签发工程暂停令总监当事单位填报监理工作联系表C1，说明工程暂停原因及预计工期延误期。非事故停工建设单位原因或其他承包单位原因非承包单位原因，且非规范§6.1.1中2.3.4.5款原因9.24质量量事故（问问题）处理理程序出现质量问题出现质量问题施工单位施工单位需加固补强的质量事故重大质量隐患需加固补强的质量事故重大质量隐患（质量事故）质量缺陷及时下达监理通知专业监理工程师下达工程停工令（B2），向建设单位报告及时下达监理通知专业监理工程师下达工程停工令（B2），向建设单位报告总监1、报送质量事故调查报告2、报送经设计单位等相关单位认可的处理防方案1、整改2、填报表A6《监理工程师通知回复单》1、停工整改1、整改2、填报表A6《监理工程师通知回复单》1、停工整改2、填报复工报审表对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和检查。施工单位施工单位专业监理工程师施工单位施工单位专业监理工程师不符合要求继续整改不符合要求继续整改检查整改结果监理人员复查符合要求后，及时签署工程复工报审表A1，向建设单位报告检查整改结果监理人员复查符合要求后，及时签署工程复工报审表A1，向建设单位报告1、及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告2、并将完整的质量事故处理记录整理归档专业监理工程师总监总监专业监理工程师总监总监9.25费用用索赔处理理程序索赔问题索赔问题总监指定收集与索赔有关的资料事件发生后28天内提交费用索赔意向通知书施工单位专业监理工程师意向通知书后28天内提交费用索赔申请表初步审查费用索赔申请表，符合规范第6.3.2条规定条件时予以受理规范§6.3.2条规定：造成承包单位经济损失由于非承包单位责任发生时承包单位按期和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。施工单位施工单位进行费用索赔审查并初步确定一个额度后，与施工单位和建设单位协商总监收到资料后28天内签署索赔审批表B6，同时考虑工程延期总监不符合§6.3.2时退回9.26工程程计量及工工程款支付付程序按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款要求经监理工程师签认质量合格的有关分项工程报验申请单按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款要求经监理工程师签认质量合格的有关分项工程报验申请单工程支付申请中包括：1、合同内工作量2、工程变更增减费用工程支付申请中包括：1、合同内工作量2、工程变更增减费用3、经批准的索赔费用4、应扣除的预付款、保留金5、施工合同约定的其他支付费用1、填报工程量清单2、填报工程支付申请表A5施工单位1、对现场实际完成情况进行计算1、对现场实际完成情况进行计算2、对验收手续齐全，资料符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定3、逐项审查支付费用，提出审查意见专业监理工程师专业监理工程师核准支付1、审定工程量、工程款支付申请表核准支付1、审定工程量、工程款支付申请表2、签署工程款支付证书表B3建设单位总监建设单位总监9.27竣工工结算程序序单位工程达到竣工验收条件后，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后填写工程竣工报验单表A10，并报送全部竣工资料单位工程达到竣工验收条件后，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后填写工程竣工报验单表A10，并报送全部竣工资料施工单位组织专业监理工程师组织专业监理工程师审查竣工资料对各专业的工程质量进行全面检查依据有关法律、法规、工程建设强制标准、设计文件及施工合同总监依据有关法律、法规、工程建设强制标准、设计文件及施工合同总监对需要进行功能性试验的工程项目及时进行试验施工单位工程预验收检查出的问题，应及时整改施工单位搞好成品保护，清理现场施工单位对竣工资料及实物全面检查，验收合格后，在工程竣工报验单原表A10上签署审查意见，并向建设单位提出质量评估报告总监组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收建设单位10、监理工工作方法及及措施10.1监理理工作方法法10.1.11按照国家家省市法律律法规统筹筹监理的全全部工作；；按规范、标标准、规程程要求开展展监理工作作；按合同同约定完成成监理工作作。10.1.22牢牢把握握监理工作作目标，围围绕监理目目标制定行行之有效的监监理措施，执执行监理人人员工作守守则，规范范监理的各各项工作。10.1.33夯实监理理工作基础础，作好施施工准备阶阶段、施工工阶段、工工程竣工验验收和缺陷陷责任期的的监理基础础工作。10.1.44把握监理理对工程建建设的宏观观控制方向向，在监理理微观控制制方面下功夫夫。10.1.55施工监理理主动控制制为主，被被动控制为为辅，事前前、事中、事事后控制相相结合，以以事前控制制为主，事事中控制为为重点，事事后评定验验证为结点的监理理工作战略略。10.1.66运用动态态管理的原原理，紧密密结合施工工过程实际际，全过程程监控施工工过程的各项项活动。10.1.77坚持按监监理工作程程序、流程程开展监理理的质量控控制、安全全监控、进进度控制、投投资控制及及合同管理理。10.1.88制定完整整的监理工工作预案、方方案和计划划，并在监监理活动中中严格执行行。10.1.99正确运用组组织上、技技术上、经经济上的监监理职责权权力，提升升监理工作作的权威性性。10.1.110建立顺顺畅的监理理信息渠道道及有效沟沟通协调机机制，营造造和谐的工工程监理机机制。10.1.111建立健健全监理各各项规章制制度，按章章监理。10.1.112建立建建设、监理理、施工等等参建各方方工作时限限性、实效效性、准确确高效的工工作机制。10.1.113坚持“严格监理理、热情服服务”的监理工工作理念，把把监理工作作落实在“服务”上。10.2监理理工作措施施10.2.11施工准备备阶段的监监理工作措措施10.2.11.1监理本身身准备工作作的措施（1）组建项项目监理机机构，按招招投标文件件规定配备备监理人员员，任命派派驻监理机机构总监理理工程师，详详见本监理理规划6.2之“7”。（2）按招投投标文件规规定，委托托监理在施施工阶段进进行抽检、平平行检测试试验室，签签订委托试试验室相关关合同协议议。（3）熟悉掌掌握相关合合同文件，由由监理公司司和建设单单位提供如如下与本工工程有关的的文件：①委托监理合合同；②施工承包合合同及工程程量清单；；③工程地质勘勘察报告；；④工程监理大大纲及投标标书中商务务标部分内内容；⑤工程招投标标文件；⑥施工图及设设计说明文文件；⑦建设单位提提出的其它它相关文件件。（4）调查施施工环境条条件。监理理机构对合合同约定的的施工条件件进行调查查，掌握有有关情况。（5）在监理理大纲指导导下，由总总监理工程程师主持编编制本工程程监理规划划，经公司司技术负责责人审批后后，作为监监理工作的的指导性文文件用于工工程监理工工作。（6）在“监监理规划”指导下，由由专业监理理工程师主主持编制“监理细则”和监理计计划、方案案：①道路桥梁监监理细则；；②测量监理细细则；③道路照明工工程监理细细则；④道路绿化监监理细则；；⑤旁站监理方方案；⑥试验监理计计划；⑦计量监理计计划；⑧其它专项监监理计划、方方案。由专业监理工工程师编制制的监理细细则，计划划、方案要要明确监理理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。10.2.11.2施工准备备阶段监理理工作措施施（1）参加设设计交底。项项目监理处处的主要监监理人员参参加设计交交底会议，掌掌握本工程程的设计意意图、设计计标准和要要点，熟悉悉对材料与与工艺的要要求，施工工中应特别别注意的事事项，以及及对施工安安全、环保保工作的要要求等，澄澄清有关问问题，收集集资料并记记录。（2）施工组组织设计①施工单位编编制的施工工组织设计计，需经施施工单位技技术主管部部门审批，完完善审批手手续后，方方可提交监理理机构审批批；②项目监理机机构按合同同规定的期期限内审批批施工单位位提交的施施工组织设设计，其审审查重点是是：a、施工组组织设计审审批手续是是否齐全有有效；b、施工质质量、安全全、环保、进进度、费用用目标是否否与合同一一致；c、质量、安安全和环保保等保证体体系是否健健全有效；；d、安全技技术措施、施施工现场临临时用电方方案及工程程项目应急急救援方案案是否合理理可行；e、施工总总体步骤与与施工方案案和安全、环环保应急预预案是否合合理可行。技术复杂或采采用新技术术、新工艺艺或在特殊殊季节施工工的分项、分分部工程和和危险性较较大的分部部工程，要要求施工单单位编制专专项施工方方案，由专专业监理工工程师审核核，总监理理工程师批批准后实施施。（3）检查施施工单位保保证体系监理机构对施施工单位质质量、安全全和环保等等保证体系系是否落实实，重点检检查项目经经理、技术术负责人、试试验室负责责人的资格格及质量、安安全、环保保人员的履履约情况，对对未按投标标和施工合合同承诺的的情况予以以纠正。（4）审核施施工单位试试验室审核施工单位位工地试验验室或外委试验室的的人员、设设备和试验验检测能力力是否能满满足合同要要求，管理理制度是否否健全。（5）审批复复测结果监理机构专业业测量监理理工程师对对施工单位位提交的原原始基准点点、基准线线和基准高高程的复测测结果报验验进行审核核和平行复复测。当双双方复测结结果一致并并满足规范范要求时，专专业监理工工程师在合合同规定期期限内予以以批复。（6）验收地地面线测量专业监理理工程师监监督施工单单位在原始始地面线未未被扰动前前测定地面面线，并对对测定结果果进行抽测测。抽测频频率应能判判定施工单单位测定结结果是否真真实可靠，且且不低于施施工单位测测点的30％.对施工单单位提交的的土石方工工程量计算算资料进行行审核。要要求施工单单位在测量量地面线的的同时，对对原地面线线进行录像像。（7）审批工工程划分专业监理工工程师于总总体工程开开工前对施施工单位提提交的分项项、分部、单单位工程划划分予以批批复并报建建设单位备备案。（8）确认场场地占用计计划监理机构对对施工单位位提交的场场地占用计计划（场地地平面布置置图）及临临时增减用地计计划予以确确认，并及及时提交建建设单位。（9）核算工工程量清单单计量监理工工程师对工工程量清单单复核结果果进行核算算。(10)签签发开工预预付款支付付证书总监理工程程师在施工工单位提交交了开工预预付款担保保后，按合合同规定的的金额签发发开工预付付款支付证证书，报建建设单位审审批。(11)召召开第一次次工地会议议总监理工程程师或建设设单位代表表主持召开开第一次工工地会议，会会议议程及及有关事项项事先由监监理机构通通知建设单单位、施工工单位及其其他相关单单位作好准准备。会议议内容：各方介绍各自自的人员、组组织机构、职职责范围及及联系方式式；建设单位宣布布对总监理理工程师的的授权；总监理工程师师宣布对驻驻地监理人人员的授权权；施工单位书面面提交对工工地代表（项项目经理）的的授权书；；施工单位向会会议报告开开工的各项项准备情况况；总监理理工程师对对施工准备备及安全、环环保等项予予以评述；；建设单位对工工程占地、临时道路路、拆迁、工工程支付担担保及其他他与开工条条件有关的的内容及事事项进行说说明；监理单位对监监理准备工工作及其相相关事项作作出说明；；总监理工程师师对主要监监理程序、质质量和安全全事故报告告程序、报报表格式、函函件来往程程序、工地地例会等进进行说明；；建设方代表或或总监理工工程师进行行会议小结结，明确施施工准备工工作还存在在的主要问问题及解决决措施；具备开工条件件，总监理理工程师下下达开工令令。10.2.22施工阶段段监理工作作措施10.2.22.1质量监理理工作措施施（1）审查工工程分包①总监理工工程师及专专业监理工工程师加强强对施工单单位分包的的管理，按按合同规定定对工程分分包计划和和协议进行行审查，报报建设单位位批准；②总监理工程程师及专业业监理工程程师发现有有非法分包包、转包时时，指令施施工单位纠纠正并报告告建设单位位。（2）审批施施工测量放放线①专业监理工工程师检查查施工单位位使用的测测量仪是否否按规定进进行了校准准；②审查其提交交的施工测测量放线数数据、图表表及放样成成果，并予予以批复；；③测量监理工工程师对从从基准点引引出的工程程控制（加加密）桩进进行复测，对对施工放线线的重点桩桩位100％复测，其其它桩位不不低于30％抽测。（3）审批工工程原材料料与混合料料①试验监理理工程师审审查施工单单位申报的的原材料、混混合料试验验资料，办办理原材料料、混合料料试验报验验审批手续续，并对原原材料独立立取样进行行平行试验验；②对混合料可可在施工单单位标准试试验基础上上进行试验验验证，必必要时做标标准试验，并并在合同限限期内予以以批复；③对施工单位位申请使用用的商品混混凝土混合合料配合比比进行检查查，并进行行验证试验验；④对原材料、混混合料配合合比试验，监监理进行100％见证试试验，并对对施工试验验进行30％见证试试验。（4）审查施施工组织及及人员配备备分项工程开工工前，专业业监理工程程师审查分分项工程的的施工组织织，包括项项目负责人人、技术负负责人及质质量、安全全、环保等等施工管理理、自检人人员及主要要施工操作作人员的配配备是否符符合合同要要求及是否否能满足施施工需要。符符合要求，经经总监理工工程师批准准进场施工工。（5）审查施施工机械设设备专业监理工程程师审查施施工单位进进场的机械械设备是否否满足合同同要求，重重点审查机机械设备是是否能满足足施工质量量、安全、环环保、进度度等要求。符符合要求，总总监理工程程师批准机机械设备进进场施工。（6）审查施施工方案及及主要工艺艺专业监理工程程师审查施施工单位提提交的分项项分部工程程的施工方方案及主要要工艺，对对技术复杂杂或采用新新技术、新新工艺、新新材料、新新设备的工工程，应根根据试验工工程结果进进行审查，符符合要求时时，由总监监理工程师师批准后实实施。（7）审批分分项、分部部工程的开开工申请专业监理工程程师对施工工单位提交交的分项、分分部工程开开工申请，在在合同规定定时间内审审查施工单单位工程分分包、施工工测量放样样、原材料料及混合料料、施工组组织和人员员配备、施施工机械设设备、施工工技术方案案及主要工工艺报审手手续是否齐齐全且能满满足施工需需要。符合合要求，总总监理工程程师认同专专业监理工工程师审查查意见，批批准分项、分分部工程开开工。（8）验收构构配件和设设备对施工单位外外购或订制用用于永久性性工程的构构配件或设设备，专业业监理工程程师审查施施工单位提提交的产品品合格证和和自检报告告。可采用用常规仪器器设备进行行检测的、专专业监理工工程师按不不低于施工工单位自检检频率的20％进行抽抽检，合格格后方可准准予使用。（9）巡视检检测专业监理工程程师和监理理员重点巡巡视：①正在施工的的分项、分分部工程是是否已批准准施工；②质量检测、安安全管理人人员是否按按规定到岗岗；③特种人员是是否持证上上岗；④现场使用的的原材料或或混合料、外外购产品、施施工机械设设备及采用用的施工方方法与工艺艺是否与监监理批准的的一致；⑤质量、安全全与环保措措施是否实实施到位；；⑥测量仪器、试试验检测仪仪器和设备备是否按规规定进行了了校准；⑦是否按规定定进行了施施工自检和和工序交接接；⑧监理人员作作好巡视记记录。(10)旁旁站监理专业监理工程程师和监理理员对工程程施工实行行旁站监理理。旁站监监理的重点点是：①监理人员对对试验工程程、重要的的隐蔽工程程和完工后后无法检测测其质量或或返工会造造成较大损损失的工程程实施旁站站监理；②对道路、桥桥梁、排水水工程的关关键部位（工工序）实施施旁站监理理；③旁站监理人人员对重点点旁站项目目的工艺过过程进行监监督并按巡巡视内容进进行检查，对对发现的问问题责令施工单位位立即整改改；④当发现可能能危及工程程质量、安安全或环境境时，及时时制止并向向总监理工工程师报告告；⑤旁站项目完完工后，专专业监理工工程师组织织检查验收收，验收合合格后方可可进行下道道工序施工工；⑥旁站监理人人员要真实实、准确、详详细地作好好旁站记录录。(11)监监理抽检①专业监理工工程师按规规定重点对对施工过程程中使用的的水泥、钢钢材、沥青青、砂砾、碎碎石等主要要原材料及及各种混合合料进行抽抽检；②监理抽检按按规定频率率进行。(12)关关键工序签签认①对道路、桥桥梁、排水水工程完工工后无法检检查的关键键工序，须须经专业监监理工程师师签认，并并留存相应的的图像资料；；②未经专业业监理工程程师签认的的关键工序序不得进行行下道工序序施工。(13)质质量事故处处理①当发生可可由监理机机构处理的的质量缺陷陷、质量隐隐患时，总总监理工程程师立即向向施工单位位发出工程程暂时停工工指令，并并要求施工工单位立即即书面报告告质量缺陷陷、质量隐隐患的发生生时间、部部位、原因因及已采取取的措施和和进一步处处理方案；；②总监理工程程师会同专专业监理工工程师对处处理方案进进行审核后后报建设单单位批准；；③对处理方案案的施工进进行监理并并予以验收收，处理合合格，隐患患消除后方方可发出复复工令；④当发生不属属于监理机机构处理的的质量事故故时，总监监理工程师师要求事故故单位按规规定速报有有关部门。监监理机构和和施工单位位一起保护护事故现场场，抢救人人员和财产产，防止事事故扩大，积积极配合调调查；⑤对加固、返返工或重建建工程，按按正常施工工工程进行行监理；⑥监理机构建建立专门的的台帐，记记录质量事事故发生、处处理和返工工验收的过过程和结果果。(14)中中间交工验验收①专业监理理工程师收收到分项过过程中间交交工申请后后，检查各各道工序的的施工自检检记录、交交接单及专专业监理工工程师签认认的关键工工序的交验验单；②检查分项工工程的质量量自检和质质量等级评评定资料；；③检查质量保保证资料的完整整性；④专业监理工工程师按合合同规定对对交工的分分项工程进进行质量等等级评定，并并签发《中中间交工证证书》。（15）质量量评定①专业监理工工程师对施施工单位报报验的分项项工序工程程质量等级级进行评定定签认；②总监理工程程师对施工工单位报送送的部位和和单位工程程自检质量量等级予以以评定签认认；③单位工程和和工程标段段的竣工质质量等级评评定由竣工工验收委员员会评定签签认。10.2.22.2施工安全全监理措施施（1）工程开开工前，专专业监理工工程师审查查施工单位位编制的安安全技术措措施或专项项施工方案案是否符合合强制性标标准，审查查合格经总总监理工程程师批准后后方可同意意工程开工工。审查重重点是：①安全管理理和安全保保证体系的的组织机构构，包括项项目经理、专专职安全管管理人员、特特种作业人人员配备的的数量及安安全资格培培训持证上岗情情况；②是否制订了了施工安全全生产责任任制、安全全管理规章章制度、安安全操作规规程；③施工单位位的安全防防护用具、机机械设备、施施工机具是是否符合国国家有关安安全规定；；④是否制订了了施工现场场临时用电电方案的安安全技术措措施和电气气防火措施施；⑤施工现场是是否符合有有关安全要要求；⑥生产安全事事故应急救救援预案的的制订情况况，针对重重点部位和和重点环节节制订的工工程项目危危险源监控控措施和应应急预案；；⑦施工人员安安全教育计计划、安全全交底安排排；⑧安全技术措措施费用使使用计划；；（2）分包合合同中是否否明确了施施工单位与与分包单位位各自在安安全生产方方面的责任任。（3）监理人人员在巡视视、旁站过过程中监督督施工单位位按专项安安全施工方方案组织施施工，发现现施工单位位未按有关关安全法律律、法规和和工程强制制性标准施施工，违规规作业时，予予以制止；；对危险性性较大的工工程作业定定期巡视检检查，发现现安全事故故隐患，立立即书面指指令施工单单位整改；；