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贵州省“以老养老”模式发展研究

21世纪上半叶的中国正在经历一个不可逆转的老龄化过程,人口老龄化发展将经历快速老龄化、加速老龄化和稳定的重度老龄化三个阶段,我国老龄人口基数大、速度快、程度深,2014年60岁以上人口已经超过15%,预计峰值出现在2054年达到4.87亿,未来我国的养老事业必将是一个悲壮的旅程,也将考验整个民族的智慧和勇气。一在预测未来我国养老的困局中提出以老养老模式我国的养老问题是全世界各个国家都没有发生过的问题:一是老龄人口快速增长与独生子女问题同时发生,20世纪50年代初人口在意识形态鼓励下的爆炸式增长和70年代末独生子女政策效应相互叠加,严峻的家庭代际结构4-2-1模式成为常态,即一对夫妇照顾四个老人和一个孩子,甚至出现8-4-2-X的家庭人口结构,这是独生子女一代难以承受的,养儿防老和家庭养老面临困局;二是未富先老与预期寿命大幅度增长同时发生,2011年养老金民间预测缺口18.3万亿,2013年19个省级地区出现当期职工养老保险基金收不抵支,缺口共计1702亿元,2014年,我国近8000万企业退休人员月均退休金刚刚达到2000元,“十二五”期间人均预期寿命达到75岁,人口预期寿命大幅度提升而未富先老的格局已经形成,现有的依赖型养老的体制不可持续,我国老龄化还没有真正到来就危机频现,社会保障和老年福利面临困局;三是总和生育率接近低生育陷阱、生育意愿降低和劳动适龄人口停止增长、人口红利丧失的情况同时发生,“生产型”人口不断减少,“消费型”人口不断增加,越来越少的劳动力供养越来越多的非劳动人口,预计到2035年,我国将到达“老龄化危机时点”,出现不足2个纳税人供养1个养老金领取者的局面,根本不可能以传统养老方式形成一支大规模的劳动大军为老年人口服务,养老服务业劳动供给面临困局;四是生存方式异化与家庭功能弱化同时发生,中国单身男女人数已近2亿,独居人口如今已超过5800万,适婚男性没有配偶超过3000万,社会面临重大压力。贵州也是从2003年就进入老龄化社会,2014年底60岁以上老年人口达到523万人,占全省总人口的14.9%。老年人口的高龄、空巢、失能、贫困等问题交织叠加在一起,给我们带来了养老保障、医疗保障、养老服务等方面的严峻挑战。面对新情况新问题,各级老龄委和相关部门从全局和战略的高度,深刻认识、科学把握老龄工作面临的形势和任务,推动老龄事业蓬勃发展。近年来,老龄工作法治化进程加快,社会养老保障体系更加完善,养老服务业发展提速增效,老年教育和文体活动不断丰富,典型示范作用进一步凸显,为老服务更加扎实,老龄工作理论研究取得新成果。但由于长期以来的工作基础比较薄弱,我们老龄事业发展与经济社会发展的不平衡、不协调状况比较突出。社会保障体系还不够完善,保障水平较低,城乡差距、区域差距较大;养老服务体系建设滞后,养老服务设施比较短缺,还不能满足广大老年人日益增长的养老需求。到2014年末,全省养老床位达到11.5万张,建成社区老年人日间照料中心319个,完成首批1181个农村幸福院建设项目,建立各级各类老年学校2562所,在校学员24.7万人,城镇职工参保人数354.58万,企业退休人员月人均基本养老金提高到1977.38元,与东部地区相比仍有很大差距,靠传统的方法难以解决未来越来越严重的老龄化问题,对贵州省同步小康也将形成制约。如何走出一条有别于东部、不同于西部其他省市的养老事业发展新路,是贵州省的必然选择。“以老养老”模式是这条道路的一个重要选项。以老养老模式就是充分发掘老龄人口的潜在资源来实现养老。养老是一个世纪难题,对于仍处在社会主义初级阶段的中国来说,全社会从服务规模到保障形态都没有做好充分的准备,目前我们整个养老事业的体制机制建设在经济、政策、文化、社会和生态各个方面都难以适应“银色海啸”的冲击。因此,必须激活老年自身力量,树立老龄人口在养老事业中的主动姿态和主体地位,通过建设“银族工程学院”等机构,重塑老年文化系统和生活方式,提高老龄人口自我服务能力,通过“银族社区”建设,使老年群体从一个消耗型的群体变成一个自我服务的可持续发展群体,形成“以老养老”的互助体系,以“以老养老”模式为基础支撑其他养老方式。各级政府必须以强烈的危机意识深刻审视我国老龄化的困境,目前,法律上提出的居家养老、社区养老、机构养老体系,社会上运行的社保养老、以房养老、储蓄养老、养儿防老、福利养老、商业保险养老、养老院养老、老年大学教育养老等方式,以及民间非主流的结伴式养老、托付式养老等都有各自的不足,难以解决未来我国老龄人口爆炸带来的养老问题。而以老养老模式,可以弥补上述养老模式的不足,并可以嫁接所有的养老模式。二在转变养老观念中探索养老事业可持续发展之路老,是一种资源,代表着智慧沉淀、经验丰富、时间充裕、财富积累、责任减少、社会宽容。“以老养老”的核心是主动发挥老年人自身的资源优势实现养老。因此,退休应当是生命第二轮次的开始;退休生活,本质上应当是修行的生活。肉体面对的是不可阻止的衰老,各种生理指标到达顶峰后必然下行,但人的精神世界的发展依然是可持续的。养,是使人的自然属性、社会属性和精神属性自由而全面地发展。但目前,大部分养老模式停留在生活照料、健康护理、精神慰藉等人的自然属性上,是生理上的养老,还没有从根本上启动老人的社会属性和精神属性,“以老养老”模式在本民族的文化之根基上建立,是生理养生、心理养生、哲理养生相结合的老年养生体系,从老人生理属性、社会属性和精神属性中发掘以老养老的巨大生命力。现有的养老模式大多属于等死模式,是消极的、被动的、悲观的、内耗的。所以养老必须从重塑观念开始,从而形成积极的、主动的、乐观的、增长的养老模式。新的养老高地——以老养老模式的设计,就是要把老人退休作为人生全新的开始而不是被动淘汰,围绕如何避免消极等死而迈向积极人生的养老模式展开,通过“银族工程学院”的教育和引导,让老人走出惯性思维的狭小空间。一是老龄观念的重塑,解决“老、少”之限。辩证发掘“老”包含的积极意义,深度开发“老”积累的广阔资源。应当把退休当作生命重新获得自由的新开端。把老年人分段对待,老年人口60~70岁是银色资源,完全可以二次开发,年龄概念是相对的。二是养儿观念重塑,解决“生、养”之限。养儿不是为了防老,也无法防老。老人一定要有对自己的担当意识,放下对子女、社会、财产的依赖思想,独立自主地走完退休后的大部分人生旅途,尽量减少对社会的依赖,特别是传统意义上老人在家庭中的至尊地位被不断削弱甚至被逐渐边缘化的情况下,老人更要调整心态。父母与已婚独生子女同住的概率很低,养儿防老和儿孙同堂式的居家养老已成奢望,所以单身老人“病无看护之人”,“走无送终之子”,需要有新的途径组成共同生活人员。三是生活习惯的重塑,解决“人、境”之限。从个人为中心的小环境投入集体大环境,相互影响,改变老人因为长期没有良好的养生指导而形成不良的个人饮食习惯、用药习惯、起居习惯等,更重要的是实现人的社会性,养成运动习惯、交往习惯、语言习惯、思维习惯,使健康得到保障,通过相互学习、静养修心、文体娱乐等丰富的群体生活内容,有效融入环境。这是实现老人互助的第一步。四是养生观念的重塑,解决“身、心”之限。人有物质需求、文化需求、精神需求等多重需求。因此,中国对孝的理解有大、中、小的概念。小孝就是满足老人的物质需求,中孝就是满足老人的心理、文化需求,而大孝是满足老人生命的价值、意义的需求。养老就是养生,要按照生理养生、心理养生、哲理养生的总思路,使生理上达到动静有节、饮食有度、起居有常;心理上能调节情绪,乐而不淫,哀而不伤;哲理上树立正确的人生观、价值观,保持心胸开阔、心境平和,进而达到修养德行的目标,修身以俟命。但目前相关部门的政策、投资者的兴趣、学术界的研究更多着眼于经济层面,偏重养身,忽视养心,事实上老年人更需要心理健康来促进身体健康,更需要老年文化支撑生命晚年。比如为什么孝道为先的子女不愿把老人送进养老院,就是因为养老院是身体的自然老化场所,但只要转变模式,把养老院变成学院,使其成为老人成就人格尊严的发展模式而不是等死模式,就能解决老少两代的心理障碍。五是互助观念的重塑,解决“人、我”之限。家庭小型化、老人空巢化、人口流动化,在社会大转型中的老人更加显得无助,特别是离异、丧偶、失独的老人,退休以后人际交往越来越少。社会现代化的过程也是个体社会化的过程,而老人对传统的户籍、单位、子女、邻里等传统社会属性的依赖越来越小而逐渐变成孤绝的个体,化解老人晚年内心的孤独和人际关系冷漠非常重要。老年之间互助养老存在巨大潜力,只要老龄人口相对集聚,就能形成梯次效应,在老龄人口内部化解劳动服务需求。按照人人为我、我为人人的交往模式,推广“仁”道,践行儒家价值观,实现人际对等,培养同学情谊,己欲立而立人,己欲达而达人,为学院建立各种老人之间互助制度奠定情感基础。六是性别观念的重塑,解决“男、女”之限。打破老人对性的羞涩心态,鼓励孤寡单身老年男女结对生活,营造对同居状态的认同氛围,使老人以爱的方式共同生活,互相关爱、获得温暖。同居既实现了准婚姻生活,也避免了正式结婚带来的子女、法律、财产等诸多纠纷。我国无配偶老人2010年已经超过5000万,总量还在持续快速增长,占老年人口比例长期维持在30%以上,这已经对养老造成更多的困难。七是慈善观念的重塑,解决“贫、富”之限。仅仅把出钱作为慈善行为,是片面的。为他人提供劳动和服务同样是慈善行为,哪怕是付出微笑与鼓励。要培养公益心,推动慈善在老年群体中的常态化、生活化,每个老人有钱出钱、有力出力,相互扶助。老人群体经济状况客观存在的地区差距、城乡差距、行业差距、职级差距导致收入严重分化,没有慈善事业在老年群体中的发展,是很难实现养老的公平正义的。要实行脑力劳动和体力劳动、劳动与资本、劳动与技术、管理资源的可兑换,推广当年人民公社的工分制,形成老年之间流通的“比特币”,实现服务兑换甚至养老金兑换,使老人在老年社区“做贡献等于买保险”,为老年护理保险提供新思路。实现老年群体之间剩余财富从高到低的合理流动,帮助国家化解养老金缺口巨大的风险,缓解急剧增长的养老财政负担。杰诺米·瑞夫金在《零边际成本社会》一书中指出:资本主义体制下市场交易模式将逐渐被“协力共有”模式取代。共享经济将逐渐成为未来社会主流。老年群体之间的劳动产品实现互助共享是完全可能的。八是宗教文化的重塑,解决“人、神”之限。所有宗教,寄托着人们对于完美世界的期许,可以使有限生命的经纬得以延伸,在生命时空里打通入世和出世、此岸和彼岸、前生和来生、有限和无限的藩篱,赋予老人的生命以更丰富的意义。但在主流意识形态上宗教文化一直被边缘化,国民没有很好地接受宗教教育和引导的路径。特别是我国现有儒家书院、道家的道观、佛家的寺庙大多演变、沦落为旅游景点的现实情况下,中国本土宗教思想的传播力被大大削弱,以至于西方宗教迅速扩张,局部区域邪教横行。而宗教文化对养老是具有重要的现实意义的,全球80%以上的人口有宗教信仰,说明没有宗教信仰的人群是非常态的、非现代的,而恰恰没有信仰的大部分人在中国,使得我们只关注短暂的生,精神世界无法向更广阔的世界延伸。事实上,世界上大多数民族认为人死了可以轮回到下辈子。九是死亡文化的重塑,解决“生、死”之限。天体有成住坏空,月亮有阴晴圆缺,朝代有兴盛衰亡,情感有悲欢离合,事物有吉凶悔吝,为官有进退流转,生命当然会有生老病死,这是世界的普遍规律。使老人正确地面对生死,让死成为老人告别尘世的最后一场庄严的仪式。只有正确地面对死,才能从容地面对生。十是送终文化的重塑,解决“寄、归”之限。生者寄也,死者归也。养老必须与送终结合起来,这是养老的一体两面。孔子“不知生、焉知死”的回答回避了人的终极关怀;道家以长生延续了生的渴求,推迟了死的问题。我们的文化重生恶死,这使中国的老人在身心双重失落中面对人生结局,这时候我们也许不能再要求老人用唯物主义绝对化的生死观来看待死亡。要在世界范围和各大宗教体系内、中华五千年文明进程中、少数民族文化习俗里去广泛发掘和系统整理关于人的临终关怀、灵魂现象、殡葬文化、祭祀文化等四个范畴的理论与实践,解脱老人对未知的恐惧。只有解决临终关怀问题,垂死的病人才不会选择在肌体无药可救时依然靠着昂贵的药品和设备无意义地延续一口气,而是在油灯耗尽时选择安乐死,孝子贤孙才会选择放弃治疗让父母体面地离开人世而不是让父母的躯体在手术台上反复折腾,社会才能省下珍贵的医疗资源去救护那些更需要医疗的人。银族工程提出的观念转变不仅是解决认识层面的问题,还要解决操作层面的问题。三以“银族工程学院”作为以老养老模式的基础平台“以老养老”模式分两种情况:一是个人居家养老,让老年人最大限度地学会自我保健和自理能力,大大缩小国家、社会的老年服务规模,为家庭节约大量养老和医疗开支。二是老人群居养老,国家创造让老龄人口集聚的地域和机构,在一定老龄人口规模下形成规模效应,建立老年自治社区,制定老人互助制度,形成以健康程度分类的服务梯次、以年龄阶段分类的服务梯次、以老人专业特长分类的服务梯次,尽量减少养老产业对全社会青壮年劳动力的消耗,形成老年自我服务系统,在探索中不断完善治理体系和治理能力。而以老养老的两个模式的成功,都有赖于对老人的身心乃至对生死的认知的重塑、培育和再造,建设“银族工程学院”是养老事业中最前沿和最基础的一个事业。(一)“银族工程学院”的目标1.初期意向让老人一退休就进入学校进修,让贤孝的儿女子孙把老年人送进学校,让“文革”期间失去上大学机会的老人重新上学(现在正是“文革”期间错失读书机会的人群开始退休的时候),让离异和孤寡的老人在学校重新获得友情和爱情,让鳏寡的老人不再忍受孤独的煎熬,让亚健康人群乃至疾患者恢复生机,让退休前没有时间追求业余爱好的人实现过去的梦想,让年富力强的老人继续参与社会活动和工作,让每一个老人以正确的态度和应有的尊严面对人生的终极归宿。在学校和老年群体中先进分子的引领下,老年人的精神面貌可以形成一股巨大的正能量,互相影响和传递。2.直接目标转变观念,实现银族人力资源的二次开发和老龄文化的重塑。学院以“自我服务”为宗旨,老年机构老人办,老年事业老人干,老年问题老人管,老年健康老人抓,老年婚恋老人牵,老年去世老人送,在劳动人口比例不断下降的危机下,开发银色人力资源,实现老年人的自我管理、自我服务,不给子孙后代增加负担,让中国年轻一代能够腾出手来,为实现中华民族伟大复兴轻装前行。3.中期目标在个体层面,使老年个体自然生命损耗的过程转变为文化生命保值的过程,甚至是精神生命增值的过程;在群体层面,使老年群体由作为一个消耗型的群体变成一个自我服务的可持续发展群体甚至是可以向社会输出正能量的群体。在民族层面,摆脱人口包袱和结构恶化的消极影响,成为中华民族文明传承中积极主动的重要环节和真正的实践者。在国家层面,通过学员骨干复制和普及学院式管理和生活模式,将全国大部分养老机构转化成按照老人的意愿自主运作的平台。4.长远目标建立独特的适合老人的生态环境,包括老年经济生态环境、政治生态环境、文化生态环境、社会生态环境、自然生态环境、网络生态环境,形成满足老人各方面需求的生态型银族社区,使老年社区走向当年空想社会主义者没有成功实现的“理想国”。建立银族互助俱乐部、银族互助社区、银族工程学院三个层次的互助体系,形成会员为基础、社员为主导、学员为骨干的老年互助群,发挥每个人的正能量。5.终极目标面对养老这一世界性的难题,中华民族的养老文化应当以其独特的精神标识,展示在养老问题上的文化软实力。从全球范围看,人的意义和归属,将是新世纪面临着越来越严重的心理卫生问题。其意义不仅在于解决死的问题,更重要的是通过对死的重新认知倒逼对生命意义的重新认知,再由老年人对生命的认知倒逼子女对生命的认知,通过传统文化的纵向代际传承,影响全社会对东方文明的重塑。6.延伸目标银色工程学院和养生博物院体现的教学培训、健康养生与文化旅游相结合的模式,不仅适应老年人口,同样会吸引在职人员,并将会成为机关、企业、院校在职人员休假、疗养、旅游的最佳途径,甚至会成为企事业单位奖励职工的一种方式,以及机关落实老干部福利的一种途径、子女尽孝的特色礼物、单身老人寻找老年伴侣的不二选择。其社会需求和经济价值无可限量。(二)学习时间设置从短期养生旅游到终身教育,根据60~70岁老人需求分四个类型开展培训服务,为老人提供精神营养。实现年度阶段性定制进修和终身回炉学习。完成半年至1年的系统学业。完成2~3个月的专题培训。短期养生修炼式旅游。从一周到一年时段,根据各类群体需求的不同培训周期,有针对性地设置课程。在不同的时段下,实现改变消极的情绪、改变消极的人生态度、改变身心的健康指标、改变不良生活习惯、改变生命的错误认知、改变命运的进程等教学效果。(三)培训课程设置与其他诸多养老方法相比,以老养老模式的核心竞争力围绕课程体系展开,需要多个方面的开发:一是课程配套设计,二是教材体系编写,三是师资骨干培养,四是教学平台打造,五是管理运营体系。精品课程开发、特色课程建设、培训方法创新是教学的灵魂。(1)重点是从传统文化中汲取营养,以中华优秀的非物质文化遗产为课程重点,转变生命、生死的观念,培育太极、中医、宗教的养生观念,建立励志文化,介绍老年自我护理和突发疾病紧急救护、老年心理调节与咨询、老年常用法律实务、老年四季营养调节等各类实用知识和运用办法。(2)打造老年人生活新媒体平台,拓展老年人的社会参与领域和途径,鼓励、教授老年人使用新媒体进行社会经济活动,进行社会人际交往活动,进行文化娱乐活动,进行社区志愿活动,进行远程教育、医疗服务、养老服务等,利用云计算、大数据、互联网降低各个阶层养老成本。(3)养成良好的习惯。一是肢体行为养成,养成有益健康的行、坐、站、卧姿势;二是语言习惯养成,避免妄言、绮语、恶口、两舌;三是思维习惯养成,树立阳光心态;四是心志模式养成,完善宁静、谦虚等性情;五是日常生活养成,包括时间管理、健康管理、团队管理。过去的老年教育培训都着眼于认知模式层面,行为训练的目的是要超越认知模式,向思维模式、心志模式发展,达到知行合一。(4)引进世界最先进的培训理论。目前世界流行的是五层次开发,第一层次开发是知识更新培训,第二层次开发是技能拓展培训,第三层次开发是思维技巧培训,第四层次开发是观念转变培训,第五层次开发是心态调整培训;阳光心态、积极心态、压力管理、潜能开发等主题的心理培训都是第五层次开发的培训。南怀瑾大师的关门弟子比得·圣吉提出学习型组织的五项修炼,第一项修炼:自我超越;第二项修炼:改善心智模式;第三项修炼:建立共同愿景;第四项修炼:团体学习;第五项修炼:系统思考。将这些经久不衰的培训方式运用于实践,可以发挥老人共同学习所具有的优势。“银族工程学院”不仅培养兴趣爱好,还丰富个体精神生活;使老人不仅度过老有所乐的时光,还为老有所养学习方法;不仅通过群居实现充分交流,还为老年社区打下基础。这是“银族工程学院”与现有老年大学的区别。四以银族工程系列配套设施打造养老送终的体系养老送终是一个巨大的系统工程,需要完善的配套体系。为了老人的全面发展,建设适应老人生存的独特生态空间,用良好的经济生态环境、人际生态环境、文化生态环境、社会生态环境、自然生态环境、网络生态环境满足老人各方面的特殊需要。(一)建设“银族互助社区”建立老年群居网点,形成老龄人口之间的互助体系,由依靠物力财力养老向精神文化服务发展,由依靠政府资金向老人自身贫富群体之间流动和互助发展,由依靠外部社会服务养老向老年人群自我服务发展,由依靠子女看护向老人自我护理发展。让老人找到属于自己的家园,实现有尊严地养老。这是为喜欢群体生活的老年人准备的公寓,采取租住的方式。老人从“银色工程学院”毕业后,如果喜欢学院生活模式的,可以相约入住“银族互助社区”。社区有完善的医疗服务系统;有包含各类场馆的健身系统;有禅院、道观、教堂等宗教活动场所;有礼堂、戏台等老年人自娱自乐的文化服务设施,有老年运动会、歌咏比赛等大型活动。社区的老人以加入各类协会的方式实行社会组织管理,建立老年治理体系,提高老年自我治理能力。比如由传统文化促进会来组织宗教活动,探讨茶道、书道、拳道、剑道,开展酒文化、太极文化、周易文化等交流;由养生健身协会来交流中医知识、护理知识、药膳知识;建立矛盾化解机构来帮助处理老人的家庭关系、财产关系、法律关系以及其他事务;建立心理咨询中心化解老人不良心理倾向、心理问题和心理疾病;成立共同兴趣爱好的旅游协会、摄影协会、钓鱼协会、舞蹈协会、诗词协会、高尔夫协会以及唱诗班等娱乐团体,使每一个老人都有每日自愿参加的集体活动;组织宣传机构,发动广播、电影、电视、报刊、网络等反映老年人的生活,开展维护老年人合法权益的宣传,为老年人服务。同时也鼓励、支持专业服务机构及其他组织和个人,进驻社区,为老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。(二)建设“银族养生园区”银族养生园区主要帮助老年人完成身体康复,治疗慢性疾病,改善亚健康状态,将“防、治、养”贯穿于日常生活中,减轻老人对医院的依赖心理。以中医治疗为基础,吸引全国各门各派的保健、养生高手云集其中,太极瑜伽交相辉映,凝练各民族的民间养生项目,形成“养生超市”和“养生博物馆”,实现治病与治心结合、药疗与食疗结合、静养与运动结合、成方与偏方结合、药浴与针灸结合、汤剂与药酒结合、内力与外力结合,在一个服务空间内实现多种治疗手段的配合运用,又在各种诊疗手段中选优实现对症下药,使老人在各种治疗模式中找到最合适自己的方法,让绝大部分病人能够对自我保健养生产生信心。建立以苗医苗药、壮医壮药、瑶医瑶药等民族医药为主的价廉物美又效果明显的老年药业体系,降低老人医疗成本。(三)建设“银族创业中心”中央三中全会提出:“让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”老年人同样有着丰富的资源,让老年群体拥有的劳动、知识、技术、管理和资本参与老龄社会建设,释放老年群体的能量大有作为。充分发挥老年人成熟智慧和激发其自身需求,使其在参与规划服务、社会公益、市场服务、智库参谋、实务操作、资源整合、品牌培育等方面发挥积极作用,在积极推动培育成熟的养老公益模式、商业模式、管理模式和服务模式上,探索适合中国国情的养老模式,推动我国养老服务的社会化、市场化,使“银族创业中心”成为政府和企业不可或缺的咨询机构。有志于老年事业的老人,可以成为各个活动场所的管理者,学员中的骨干和积极分子,可以成为“以老养老”模式的自觉推广者。建立学术界的老年学科体系,发展老年自己的服务体系,形成由老年学术体系、老年事业模式、老年行业标准、老年服务品牌、老年企业产品、银族网络空间六个层面构建的大格局。特别是互联网宣传,通过互联网引起全社会对养老事业的关注,让全民共同参与养老事业,构建新的养老模式,让更多的养老资源有效汇聚。同时互联网提供养老资讯、养老顾问、养老基金、养老服务等全方位的支撑服务,实现养老智能化。同时,鼓励国外老年文体研究机构入驻,吸引知名老年品牌加盟,对生产老年产品的中小企业进行孵化。(四)建设“银族园艺中心”每个中国人都有回归田园的愿景,学院可以实现老人的田园梦,我们将给每一个班级一块田地进行耕作,可以栽种蔬果、花卉等,让老人能够在适度的体力劳动中与大地亲近、与阳光融合,与四季交流,在农作中享受儿时的快乐。(五)建设“银族花园墓地”老人如果愿意老死社区,就可以葬在本地的墓地,贵州可选取和推广最佳殡葬模式,统一采取树葬的方式,避免有的人借助财力大兴阴宅,占后人田地。墓地只有林木,不见坟冢,成为一片美丽宁静的花园。探索网络时代的祭祀文化,借鉴一些少数民族的祭祀大典,形成具有时代性的符合世界华人需求的祭祀仪规,延续中华民族五千年的孝道传统,让海内外子孙都能在一个庄重的仪式下祭奠自己的先人,而不用远涉千山万水亲临上坟,节约个人时间和社会资源。五以比较优势确立贵州在我国养老事业中的战略地位就养生养老而言,贵州地理条件十分优越,应当成为国家级的养老基地。(一)独特的自然条件使贵州成为全国老人选择的后花园贵州因为欠发达、欠开发的实际情况和历届党委政府建设生态文明的努力,保留了得天独厚原生态自然环境,空气质量、负离子浓度等位居全国榜首,也是其他地方不能复制的有利条件。为应对即将到来的中国老龄社会给整个社会带来的全面冲击,贵州可以利用本土特殊的宜人气温、恰当海拔、清新空气、纯净水源、绿色食品、药材资源、美丽山川、民族文化、淳朴风俗、阳明心学等物质文化优势,打造人类最佳居住地,建立全国性的养老乃至送终高地,使老龄人口在贵州相对集聚,形成老龄人口服务产业链,成为全国老人最喜爱的后花园。这一构想的国家战略目标应当是:用三十年的时间,为中华民族解决数千万老人的养老送终问题,为中央政府乃至全国发达地区解除后顾之忧!贵州长期接受中央财政的转移支付和沿海地区的大力扶持,如何发挥贵州优越的气候地理优势,在老龄化问题上为国家和民族分忧解难,既是对全社会应有的回报,也是贵州新的增长制高点之所在。(二)争取中央把贵州作为以老养老事业的先行试验区国家需要谋划和布局养老区域分工,需要明确数个全国性的养老基地,使老龄人口从沿海发达地区和中心城市退居下来,形成以老龄人口集聚的核心区域,这样可以最大限度地节约社会资源、提高国家养老效率。否则,快速增长的老龄人口拥塞城市,消耗城市有限资源,挤占城市运营空间,降低公共投入效率,使城市逐步丧失流动性,那么现有的中国各大城市都将渐渐失去活力,包括深圳等改革开放后发展起来的年轻城市都不例外。所以,把老年人口从中心城市的中心地带吸引出来,是未来所有城市的选择。一个最简单的问题,当中心医院的床位被老年人大量挤占的时候,真正需要抢救的年轻人就可能失去医疗资源而得不到有效救治。贵州省应当成为国家级的养老基地。要通过努力,争取中央把贵州作为以老养老事业的先行试验区,建立国家级的研究机构,给予相关的政策鼓励,以充分发挥贵州的比较优势。(三)支持建设中国第一所民间老年大学——“银色工程学院”学院从人性本身出发,通过中国博大精深的国学文化,探寻老龄人口的心灵问题,建构全新的养老理念。可以预测,此项目的成功运作,不但将创新老年产业的运作思路模式,也将创新国务院提出的对口帮扶形式。第一所学院的选址应当基于以下考虑:一是便于充分利用城市综合体或物流中心的现代医疗、保健、体育、文化、饮食、购物等场馆设施,减少一期投资;二是在城市中心,增强学院的宣传和影响力,同时也能让老人感受到自己生活在主流社会,没有被遗弃感;三是可以依托学院在城市综合体或物流中心增加如老年服饰展销中心、老年医疗保健用品营销中心等,丰富城市特色和综合体内涵;四是可以考虑国有企业老厂区,方便老骥伏枥的退休人员二次就业,为社会发挥余热。同时,在全社会大力宣传和弘扬互助养老的各种做法,推广白云区、乌当区一些养老机构和社区互助的经验,使互助养老成为贵州养老事业的风尚。(四)形成贵州养老朝阳产业“银族工程学院”项目不但将创新老年产业的运作思路模式,也将创新国务院提出的对口帮扶形式。充分考察其他国家、国内先进的养老模式及功能,精准定位,让每一位老人进入“银族工程学院”,能做到老有所归、老有所好、老有所依、老有所学、老有所修、老有所求、老有所盼、老有所成,结合环境、政策、商业布局、人才的具体情况,发展模式采用联营、连锁加盟、系统改造、培训连锁等大力整合资源,快速打造中国新一轮的养老综合化示范工程,并推动全省旅游业的长足发展。中国养老服务产业规模2015年超过4500亿元,养老服务产业是当今中国名副其实的朝阳产业。比如目前,日本老年商品市场通常分为老年住宅市场、养老医疗市场、运动休闲市场、金融市场、食品市场、服装市场等。按照日本老年服务振兴会的分类,老年服务产品可以分

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