我国近代税收制度

我国近代税收制度精品好文档，推举学习沟通精品好文档，推举学习沟通3税收制度。鸦片战斗以后，中国由封建社会逐步沦为半殖民地半封建社会，自然经济患病破坏，资本主义商品经济开头有所进展。税收制度也随之发生重要的变化，由以田赋为主逐步转向以工商税收为主。清代后期(1840～1911)田赋虽仍为正供，但田赋附加名目繁多,主要有：①按粮津贴,如咸丰四年(1854)田赋一两加征津贴一两。②厘谷,主要行于云贵地区,10～20％。③20～80文,400文。④沙田捐,行,每亩加征银二钱。⑤其他还有借征与浮收，有的地区漕粮浮收达一倍以上。太平天国起义以后，田赋下放地方治理，地方田赋附加，常为正赋的一、二倍。清代后期，相对于五口通商成立的海关的海关税，称原有内地货物通过税性质的旧关税为常关税。海关税中的进口税与出口税的税率均为52.5％；吨税也称船钞，“每吨纳钞一钱”；洋正税40两。关于盐税，则改“引”行“票”,引商为世袭，票商则不管何人,经批准后均可运销。并实行盐税抽厘和食盐加价，以增加盐课收入。还加征茶税和茶厘以助军饷。对内地55两。此外还有矿税、当税、烟酒税、田房契税等。厘金是太平天国起义以后清政府创设的一种商税，原为值百抽20％以上。这一时期的税收治理具有明显的半封建半殖民地特征，其表现是：①封建②丧失了税收治理的独立自主权。海关受帝国主义掌握。中心税收治理机构仍为户部〔1908年改为度支部〕，其下设十司分掌各税。盐税另设盐政院治理。关税设海关总税务司管府县及各口岸分设局卡。中华民国时期(1912～1949)北洋政府时期(1912～1927)这一时期国家的主要税收为帝国主义列强所掌握，地方军阀各自为政，没有统一的税收制度，苛捐杂税层出不穷，人民负担繁重。田赋仍为正供，包括地丁、漕粮、租课、差徭和杂税等。初期田赋将清末征收的各种附加并入正赋征收，以后又消灭的田赋附加税，而且名目日繁。据统计，浙江有74105种之多。附加税额虽明文规定不超过30％，但各地方实际大大超过正赋。军阀政府还实行田赋预征的方法苛1925年预征到1928年，福建兴化县1926年预征到1932年，四川梓桐县1926年底已195731年。北洋政府虽对田赋进展过某些整理，归并税目、限制附加税额等，但旧的附加并入正税后又消灭的附加，农民负担更加沉重。这时的关税包括进口税、出口税、子口税和吨税。鸦片厘金和沿岸贸易税仍沿用清末税制。此外还征收常关税，多由各地方自行规定，税率凹凸不一。盐税也沿用清代盐法，包括正税和附加，附加名目亦多，有中心附加，外债附加，地方各种附加〔如军费、教育费、筑路费、慈善费等〕，附加额超过了正税。各地方征收的厘金包括坐厘、行厘、货厘、统捐、税捐、铁路捐、货物税、产销税、落地税、统税2.525％。当时全国有与征税并用，矿税、房税、茶税、当税、牙税、契税等照旧征收。并开征两种税：一是印花税，课征对象包括发货票等36种凭证；二是通行税〔运输税〕，按运费客票价格征收。至于其他各种苛捐杂税更是不胜枚举。这一时期在税收治理方面，开头划分中心税和地方税。1913年，北洋政府税法草案,次年又加修订。属中心治理的国家税有:田赋、盐税、关税、常关税、统捐、厘金、矿税、契税、牙税、当税、牙捐、当捐、烟税、酒税、茶税、糖税、渔业税等17项；属地方治理的地方税有：田赋附加、商税、牲畜税、粮米捐、土膏捐、油酱捐、船捐、杂货捐、店捐、房捐、戏捐、车捐、乐户捐、茶馆捐、饭馆捐、肉捐、鱼捐、屠捐、夫行捐20项。设的国家税有：印花税、登录税、继承税、营业税、所得税、出产税、纸币发行税;设的地方税有:房屋税、入市税、使用物税、使用人税、营业附加税、所得税附加税等。这是中国历史上第一次划分中心税和地方税。1923年又依据当时的宪法规定,发表整理税制打算书,划分中心、地方税收，税种略有简并调整，但均未能付诸实施。国民政府时期(1927～1949)这一时期的税制，一方面对原有税种进展整理改革；另一方面为适应社会经济状况的变化，开征了一些税种。土地税整理要。每元折征谷四市斗，或小麦二市斗八升。1930年公布土地法，规定开征地价税和土地增值税,地价税的税率为15～100‰不等。首先在上海、青岛、杭州、广州和广东省开办。开展整理地籍、土地陈报和田赋推收〔年，国民政府与帝国主义国家签订的关税条约,获得有条件的自主关税权,使用的关税税率。为了满足抗日战斗1942年开征战时消费税和实行盐年创办棉纱、火柴、水泥等项统税,实行一物一税，一次征收。以后统税范围渐渐扩大，包括卷烟、啤酒、棉纱、麦粉在1939年将统税改为货物税，以后将烟酒税、矿产税、战时消费税等均并入年开征所得税，包括：一类营利事业所得税；二类薪给酬劳所得税；三类证券存款所得税；四类财产租赁所得税〔1943年开1938年开征格外1947年停顿，改征特种过分利得税。1940年开征遗产税。1931年公布营业税法，将营1946年又将营业税划分为二：一般商业营业税归地方征；特种营业税由中心统一征收。印花税由国民政府财政部征收。此外属于地方征收的税还有：契税、屠宰税、营业牌照税、使用牌照税、房捐、筵席税、消遣税以及各种杂捐税。这一时期的税收治理体制，1928年起实行中心、省两级财政体制，明确划分国家税与地方税。1934年确定中心、省、县三级财政体制，将田赋附加、房1942年又改为国家财政与自治1946年恢复三级体制，增