市场监督管理局安全生产大检查工作实施方案

市场监督管理局安全生产大检查工作实施方案市场监督管理局安全生产大检查工作实施方案根据全国、省、市、县安全工作会议精神,按照县委、县政府关于安全生产工作的部署和要求,结合实际,制定本方案。

一、总体要求和目标为认真贯彻落实上级重要批示指示,按照县委常委会议决策部署,以“打非治违”和重点领域专项整治为重点,全面彻底排查安全生产隐患,依法严格查处非法违法和违规违章行为,夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制.通过开展安全生产大检查活动,达到增强社会安全意识、及时消除事故隐患、严格落实主体责任、有效打击非法违法行为、维护安全生产法治秩序的目标,为促进全县安全生产形势持续稳定好转提供保障.

二、检查重点全县所有地区,所有生产经营单位.重点检查危险化学品、特种设备、食品药品加工、燃气等行业领域.突出学校、医院、超市商场、公众娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集场所和大型群众性活动,突出油气管道、涉氨制冷、有限空间等领域,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查.

三、检查内容和方式

(一)重点行业领域“打非治违”和专项整治

1、危险化学品:(1)严厉打击危险化学品生产单位违法法规生产、储存、使用等行为；(2)工业气体充装单位等重大危险源监控情况；夏季防雨、防洪、防雷击措施落实情况；(3)设备设施安全管理情况.(牵头科室:监督稽查科、特XX)

2、特种设备:(1)严厉打击在用的特种设备未办理使用登记和未按时年检、安全附件未及时校验、特种设备操作人员未持证上岗等行为；(2)重点突出油气管道、涉氨制冷企业、有限空间作业、公共领域电梯、气体充装单位等特种设备使用单位；(3)特种设备使用单位开展特种设备应急演练等情况；(4)配合其他部门开展专项整治时,做好特种设备整治工作.(牵头科室:特XX)

3、食品药品加工:(1)严厉打击食品药品生产企业违反法律法规等违法行为,查处滥用添加剂等行为；(2)食品药品生产企业设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况.(牵头科室:食品生产安全监管科、药品监管科)

4、燃气及瓶装液化气:(1)重点检查是否将超过使用年限的报废气瓶送检验单位进行破坏性处理,是否擅自改造翻新报废气瓶,是否充装超期未检或应报废气瓶,是否严格执行气瓶必须专用且只充许充装与钢印标记一致介质的规定,是否充装非自有产权或者气瓶档案不在本单位的液化石油气气瓶；充装站设备及其安全附件是否在检验有效期内,操作人员是否持证上岗；配合有关职能部门取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所；(2)燃气管道企业在用管道是否已办理使用登记证,安全附件是否在检验有效期内,操作人员是否持证上岗等情况.(牵头科室:特安科、市场科)

5、各工商所、食药所要主动联合局相关科室,组织开展对辖区内的企业安全大检查,对检查中排查出的安全隐患和问题进行跟踪回访,督促企业及时整改.6、配合其他职能部门开展消防安全、渔业船舶、学校安全、冶金有色、旅游安全、粉尘防爆等专项整治工作.

(二)重要节日及活动期间的安全保障落实五

一、中秋、国庆等节日及“5.18”、体博会、海峡青年节、青运会期间安全保障措施,重点加强对危险化学品、旅游出行、大型游乐设施、夏季高温季节、人员密集场所和群众性活动的安全管理；强化安全应急管理,健全完善各类应急预案,落实应急队伍、专家、装备、物资等情况.根据各自职能分工,加大节日前和节日期间安全检查,消除安全隐患.

四、时间安排

(一)组织发动阶段(即日至4月底)要结合实际制定安全生产大检查实施方案,突出重点环节、重点部位、重点时段、阶段性工作重点等,明确安全大检查整治目标、内容和措施要求,成立安全大检查领导小组及工作机构,明确职能分工,层层动员落实,确保活动扎实开展.

(二)自查整改和督促治理阶段(5月1日至10月31日)要督促各类生产经营单位按照相关法律法规和国家标准技术规范、规程的要求,开展内部自查,列出“隐患清单”,明确整改计划,落实整改措施,确保整改到位.各相关科室、工商所、食药所要突出检查重点,特别是要加强辖区内高危行业领域和规模以上重点企业的检查.县局将采取“四不两直”、明察暗访等方式进行抽查,对辖区内本行业领域企业安全情况进行全过程的督导检查,及时发现和解决问题.

(三)巩固深化和总结提高阶段(11月1日至12月20日)要组织对安全隐患严重的地区和单位进行安全大检查“回头看”检查,对重大隐患单位落实整改后的安全生产情况逐一复查,继续巩固和扩大安全大检查活动成果.对大检查活动进行全面总结,重在建立和完善安全生产长效机制,推动企业夯实安全生产基础,提高安全生产水平.

五、工作要求

(一)强化组织,落实责任.要进一步增强安全生产责任意识,贯彻落实县委县政府部署要求,进一步完善检查措施、整改措施、保障措施,深入细致安全生产大检查.各工商所、食药所应结合实际制定实施方案,保证安全大检查活动深入开展.

(二)严格执法,务求实效.各牵头科室、工商所、食药所要综合运用全面督查、重点检查、暗访暗查、联合检查、交叉检查等多种方式,把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治、“安全生产月”等活动相结合,对检查发现的隐患和问题,依法责令整改；存在重大事故隐患的,一律限期停产停业整顿,分组挂牌督办；经停产停业整顿仍达不到安全生产条件的,坚决关停.

(三)深查彻改,标本兼治.要运用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系；要进一步完善专家查隐患机制,提高隐患排查治理效果；要坚持标本兼治,紧紧抓住本辖区、本行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制.

(四)广泛宣传,营造氛围.要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,宣传先进典型,曝光落后单位,广泛动员社会和广大职工群众积极参与安全生产大检查活动；要及时总结提炼大检查中的好经验好做法固化为规章制度和标准规范并加以推广；要加大社会舆论和群众监督力度,进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认