DB23T 3202-2022煤化工企业应急预案编制指南第1部分：焦化

ICS71.020CCSG0923黑龙江省地方标准黑龙江省市场监督管理局发布 前言请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。黑龙江省应急管理厅提出并归口。草单位：哈尔滨市安全生产技术服务协会。健。煤化工企业应急预案编制指南处置方案的编制要求。本文件适用于含有或部分含有煤焦处理、炼焦、净化(化产)、粗苯精制、焦油加工及焦炉煤气制范性引用文件，GB6441企业职工伤亡事故分类GBT29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB871化学品生产单位特殊作业安全规范GBT3942特种设备事故应急预案编制导则企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)(环发〔2015〕4号)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环办应急〔2018〕8号)政规〔2018〕2号)定义GBT定义适用于本文件。业的企业。相关企业含有煤焦处理、炼焦、净化(化产)、粗苯精制、焦油加工及焦炉煤气制甲醇、天然气、氢气、合成氨等业。4应急预案编制程序4.1成立应急预案编制工作组4.2资料收集案编制工作组应收集下列相关资料：a规和政府规章、技术标准及规范性文件；b)企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料；c企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料；d及风险评估资料；f)属地政府及周边企业、单位应急预案。4.3风险评估b范围；c等级。4.4应急资源调查a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所；b采取的监测、监控、报警手段；c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源；d、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。4.5预案编制，列：a风险评估及应急资源调查结果，结合本单位组织管理体系、生产规模及处置特c危害程度和区域范围，结合应急处置权限及能力，清晰界定本单位的响4.8批准实施d)按照有关规定和要求，确定突发事件信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方4.6桌面推演按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟突发事件应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善。桌面演练的相关要求见AQ/T9007。4.7应急预案评审4.7.1概述南(试行)》(环发〔2015〕4号)、黑龙江省突发事件应急预案管理办法(黑政规〔2018〕2号)的相应急预案评审工作。4.7.2评审形式应急预案编制完成后,生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的4.7.3评审内容应急预案评审内容主要包括:d4.7.4评审程序审主要程序为：a)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。b)组织评审。评审采取会议审查形式,企业主要负责人参加会议,会议由参加评审的专家共同推选出的组长主持,按照议程组织评审;表决时,应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过;评审会议应形成评审意见(经评审组组长签字),附参加评审会议的专家签字表。表作为评审意见的附件。c改完善。生产经营单位应认真分析研究,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的,生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审,生产经营单位应写出家组组长签字确认。主要负责人签发实施。应急预案体系5.1概述.2综合应急预案5.3专项应急预案件应对而预先制定的专项工作方案。.4现场处置方案应急预案编制要求TGBT办应急〔2018〕8号)、《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》(黑政规〔2018〕2号)的相关规定编案。急预案编制要求自然灾害类备、管道、储罐、道路等受到严重影响需要编制的专项工作方案；b)地震灾害专项应急预案：发生地震灾害后，建筑厂房、设备、管道、储罐、道路等受到严重c)地质灾害专项应急预案：发生地质灾害后，建筑厂房、设备、管道、储罐、道路等受到严重事故灾难类a械伤害、触电、淹溺、灼烫、方案；b)火灾、爆炸事故专项应急预案：由雷电、静电、明火等引发的可燃物体、液体、气体以及粉爆炸事故需要编制的专项工作方案；c)泄漏事故专项应急预案：由有毒、有害气体或腐蚀性液体泄漏而引发的严重事故需要编制的d)重大危险源事故专项应急预案：在重大危险源区域发生泄漏、中毒、窒息、火灾、爆炸等严编制的专项工作方案；e应急预案：由超温、超压、泄漏、断电等生产装置突发异常事件需要方案；f)特种设备事故专项应急预案：由容器超温、超压、泄漏以及起重设备失灵等原因导致的特种g)突发环境事件专项应急预案：突然发生跑、冒、滴、漏等污染环境事件后需要编制的专项工公共卫生事件对可能发生的传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件应编制公共卫生事件专项应急预案。a)突发传染病疫情事件专项应急预案：影响社会公众以及员工身体健康和生命安全的突发传染事件需要编制的专项工作方案；社会安全事件可能发生的群体性事件应编制社会安全事件专项应急预案。现场处置方案编制要求1自然灾害类.1气象灾害a)暴雨灾害现场处置方案：应急响应条件要与气象预警相衔接，侧重明确防洪排涝人员现场工保障设备、物资配备等；b)暴雪灾害现场处置方案：应急响应条件要与气象预警相衔接，侧重明确道路、厂房除冰雪人、物资配备等；生活、公共区域排险加固人员区域工作任务，保障工具、物资配备等。.2地震灾害令通知方式等。.3地质灾害方式、处置办法等。2事故灾难类.1人身伤害事件GB1规定和事故发生的工序，造成人身伤害事件的现场处置方案应包括：a)煤焦工序中碰撞、夹挤、接触、缠结、抛射以及炼焦工序中碰撞、挤压、车辆倾覆、夹挤等b)煤焦工序、炼焦工序、净化(化产)工序物体打击、高处坠落等事故现场处置方案；c)炼焦工序中拦焦车、熄焦车、装煤车、推焦车、消烟除尘导烟车的滑触线以及电气设备外壳e)煤化工(焦化)生产中荒煤气、一氧化碳、硫化氢、苯、氨、甲醇等中毒和氮气、二氧化碳的窒息现场处置方案；f)炼焦工序中上升管、装煤口、炭化室炉门以及焦油加工工序中延迟焦化炉等位置发生灼烫事g)净化(化产)工序中循环水池以及污水处理工序各类水池内发生淹溺事故现场处置方案；h)厂内机动车和专用车辆事故现场处置方案。a现场火灾处置应配备的器具等；b)受限空间作业事故现场处置方案：侧重明确作业应配备的通风、检测和防护设施等；c)盲板抽堵作业事故现场处置方案：侧重明确作业应配备的通风、检测和防护设施等；d)高处作业事故现场处置方案：侧重明确作业应配备的防护设施、装置等；e)吊装作业事故现场处置方案：侧重明确作业应配备的防护设施、装置等；f)临时用电作业事故现场处置方案：侧重明确作业应配备的防护设施、装置等；g)动土作业事故现场处置方案：侧重明确作业应配备的防护设施、装置等；h)断路作业事故现场处置方案：侧重明确作业应配备的防护设施、装置等。.2火灾爆炸事故a)炼焦工序中焦炉地下室、焦炉烟道走廊、焦炉交换机室、煤气水封室等火灾爆炸事故现场处；b炭粉碎、配煤、皮带廊、焦炭整粒等粉尘爆炸事故现场处置方案；c)净化(化产)工序中初冷器、鼓风机室、电捕焦油器、脱硫塔、饱和器、终冷塔、洗萘塔、塔、煤气柜等火灾爆炸事故现场处置方案；d)粗苯工序中终冷塔、洗苯塔、管式炉、粗苯产品回流泵房、洗油泵房、粗苯储槽等火灾爆炸e)焦油加工工序中管式炉、焦油蒸馏泵房、溶剂脱酚、吡啶精制泵房、工业萘蒸馏泵房、焦油g)天然气、氢气工序中压缩、分离、储槽、装卸等火灾爆炸事故现场处置方案；h)粗苯精制工序中精苯蒸馏泵房、加氢泵房、油水分离器、循环气体压缩机房等火灾爆炸事故i灾爆炸事故现场处置方案；k等火灾爆炸事故现场处置方案；l火灾事故现场处置方案；m)办公楼、宿舍等生产辅助设施内发生烟雾报警、出现焦糊异味、可见烟雾等情况的现场处置：a)炼焦、净化工序中因煤气阀门、煤气管道、烟道走廊、电捕焦油器、煤气柜等发生泄漏引发b)净化(化产)工序中浓氨水槽、氨水泵房和焦油槽内因管材缺陷、焊缝开裂、施工质量缺陷、腐蚀、违规操作、夏季高温冷却降温系统故障、贮罐附件失灵(安全阀失灵、阻火器堵塞、排污孔堵塞、压力表和液位计等密封失效)等发生泄漏引发火灾爆炸事故的现场处置方案；c)焦油加工工序中因管道、阀门、储槽等发生泄漏引发火灾爆炸事故的现场处置方案；d)甲醇工序中因甲醇储槽、合成塔、蒸馏塔等发生泄漏引发火灾爆炸事故的现场处置方案。e)天然气、氢气工序中进行生产、装车作业等发生泄漏引发火灾爆炸事故的现场处置方案；f)粗苯工序、粗苯精制工序中因苯类贮槽、泵、管道等发生泄漏引发火灾爆炸事故的现场处置.3泄漏事故a)炼焦工序中焦炉荒煤气泄漏事故现场处置方案；b泄漏事故现场处置方案；d场处置方案；e)天然气、氢气工序中混合制冷剂系统发生混合制冷剂(液氮、乙烯、甲烷、丙烷、异戊烷)f)空分工序液氧、液氮泄漏或发生冷箱有低温液体泄漏，外观检查冷箱板裂、冷箱壁有挂霜现上涨趋势、现场从裂缝处做分析氧含量高等泄漏事故的现场处置方案；Sh)危险化学品运输、储存、使用过程中发生爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的固体或液体物质.4生产装置突发异常情况a)突发停电事件现场处置方案：侧重明确作业应配备的防护设施、装置等；b)除尘设备事故停机现场处置方案：侧重明确作业应配备的防护设施、装置等；c误操作，造成红焦落地、焦炉损坏等事故现场处置方案：侧重明确作业.5特种设备事故b力容器爆炸等事故的现场处置方案；c)压力管道超压保护失灵、材质缺陷、焊缝质量缺陷等导致爆炸事故的现场处置方案；e致升降机事故的现场处置方案；f)电梯控制系统、保护装置故障、控制