湖南建设工程监理投资控制培训讲义讲稿

第四篇建设工程投资控制第一节建设工程投资的概念一、建设工程投资

建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。第一章建设工程投资控制概述大纲：了解：建设工程投资的特点，建设工程投资构成。掌握：投资控制基本原理，项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务。

建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息和税组成。工程造价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用，在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，我们在讨论建设投资时，经常使用工程造价这个概念。需要指出的是，在实际应用中工程造价还有另一种含义，那就是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。二、建设工程投资的特点（一）建设工程投资数额巨大（二）建设工程投资差异明显（三）建设工程投资需单独计算（四）建设工程投资确定依据复杂（五）建设工程投资确定层次繁多（六）建设工程投资需动态跟踪调整

基本建设各阶段与工程计价项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计招投标施工竣工验收

投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价

施工预算工程结算竣工决算“三算”“三阶段设计”

估算指标概算指标概算定额预算定额施工定额（企业）

合同价±30%合同价±15%贴近实际、准确第二节建设工程投资控制原理所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。一、投资控制的动态原理投资控制是项目控制的主要内容之一。投资控制原理如图1-2所示，这种控制是动态的，并贯穿于项目建设的始终。工程项目计划投资额（目标值）投资实际值与计划值比较偏差分析产生偏差的原因，采取纠偏措施工程进展收集投资实际支出数据实际值有无人力、财力、物力投入事先分析各种产生偏差的原因决策，采取预防措施图1-2投资控制原理图这个流程应每周或一个月循环一次，其表达的含义如下：

1．项目投入，即把人力、物力、财务投入到项目实施中；

2．在工程进展过程中，必定存在各种各样的干扰，如恶劣天气、设计出图不及时等；

3．收集实际数据，即对工程进展情况进行评估；

4．把投资目标的计划值与实际值进行比较；

5．检查实际值与计划值有无偏差，如果没有偏差，则工程继续进展，继续投入人力、物力和财力等；6．如果有偏差，则需要分析产生偏差的原因，采取控制措施。在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：

1．对计划目标值的论证和分析。

2．及时对工程进展做出评估，即收集实际数据。

3．进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。

4．采取控制措施以确保投资控制目标的实现。二、投资控制的目标三、投资控制的重点影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%～35%。项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段。四、投资控制的措施

要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性，严格控制变更设计；从经济上采取措施，包括动态地比较项目投资的实际值和计划值，严格审核各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。第三三节节建建设设工工程程投投资资控控制制的的任务务1．在在建建设设前前期期阶阶段段进进行行工工程程项项目目的的机机会会研研究究、、初初步步可可行行性性研研究究、、编编制制项项目目建建议议书书，，进进行行可可行行性性研研究究，，对对拟拟建建项项目目进进行行市市场场调调查查和和预预测测，，编编制制投投资资估估算算，，进进行行环环境境影影响响评评价价、、财财务务评评价价、、国国民民经经济济评评价价和和社社会会评评价价。。2．在在设设计计阶阶段段，，协协助助业业主主提提出出设设计计要要求求，组组织织评选选设设计计方方案案。。协协助助设设计计单单位位开开展展限限额额设设计计工工作作，，编编制制本本阶阶段段资资金金使使用用计计划划，，并并进进行行付付款款控控制制。。进进行行设设计计挖潜潜。。审查查设计计概概算算施施工工图图预预算算。。3．在在施施工工招招标标阶阶段段，，准准备备招招标标文文件件，，编编制制工工程程量量清清单单；；协协助助评评审审投投标标书书，，提提出出评评标标建建议议；；协协助助业业主主与与承承包包单单位位签签订订承承包包合合同同。。4．在在施施工工阶阶段段，，依依据据施施工工合合同同有有关关条条款款、、施施工工图图、、对对工工程程项项目目造造价价目目标标进进行行风风险险分分析析，，并并制制定定防防范范性性对对策策。。第四四节节建建设设工工程程投投资资构构成成概概述述一、、国国内内建建设设工工程程投投资资构构成成国内内建建设设工工程程分分为为生生产产性性建建设设工工程程和和生生产产性性建建设设工工程程两两类类。。1、我我国国现现行行生生产产性性建建设设工工程程投投资资构构成成见见图图1-3-1。生产性建设工程总投资建设投资设备及工、器具购置费用建筑安装工程费用设备购置费工具器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费直接费间接费税金工程建设其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息税流动资产投资流动资金图1-3-1我国现行生产性建设工程总投资构成利润2、我国现现行非生生产性建建设工程程投资构构成见图图1-3-2。非生产性建设工程总投资建设投资设备及工、器具购置费用建筑安装工程费用设备购置费工具器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费直接费间接费税金工程建设其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息税图1-3-1我国现行非生产性建设工程总投资构成利润二、国外外建设工工程投资资构成（一）项项目直接接建设成成本项目直接接建设成成本包括括以下内内容：1．土地征征购费；；2．场外设设施费用用，如道道路、码码头、桥桥梁、机机场、输输电线路路等设施施费用；；3．场地费费用，指指用于场场地准备备、厂区区道路、、铁路、、围栏、、场内设设施等的的建设费费用；；4．工艺设设备费，，指主要要设备、、辅助设设备及零零配件的的购置费费用，包包括海运运包装费费用、交交货港离离岸价，，但不包包括税金金；5．设备安安装费，，指设备备供应商商的监理理费用，，本国劳劳务及工工资费用用，辅助助材料、、施工设设备、消消耗品和和工具等等费用，，以及安安装承包包商的管管理费和和利润等等；6．管理系系统费用用，指与与系统的的材料及及劳务相相关的全全部费用用；7．电气设设备费，，其内容容与第4项相似；；8．电气安安装费，，指设备备供应商商的监理理费用，，本国劳劳务及工工资费用用，辅助助材料、、电缆、、管道和和工具费费用，以以及营造造承包商商的管理理费和利利润；9．仪器仪仪表费，，指所有有自动仪仪表、控控制板、、配线和和辅助材材料的费费用以及及供应商商的监理理费用、、外国或或本国劳劳务及工工资费用用、承包包商的管管理费和和利润；；10．机械的的绝缘和和油漆费费，指与与机械及及管道的的绝缘和和油漆相相关的全全部费用用；11．工艺建建筑费，，指原材材料、劳劳务费以以及与基基础、建建筑结构构、屋顶顶、内外外装修、、公共设设施有关关的全部部费用；；12．服务性性建筑费费用，其其内容与与第11项相似；；13．工厂普普通公共共设施费费，包括括材料和和劳务费费以及与与供水、、燃料供供应、通通风、蒸蒸汽、下下水道、、污物处处理等公公共设施施有关的的费用；；14．其他费费用。（二）项项目间接接建设成本项目间接接建设成成本包括括：1．项目管管理费项目管理理费包括括如下四四方面内内容：（1）总部人人员的薪薪金和福福利费，，以及用用于初步步和详细细工程设设计、采购、时间和和成本控控制、行行政和其其他一般般管理的的费用；；（2）施工管管理现场场人员的的薪金、、福利费费和用于于施工现现场监督督、质量量保证、、现场采采购、时时间及成成本控制制、行政政及其他他施工管管理机构构的费用用；（3）零星杂杂项费用用，如返返工、差差旅、生生活津贴贴、业务务支出等等；（4）各种酬酬金。2．开工试试车费指工厂投投料试车车必需的的劳务和和材料费费用（项项目间接接成本包包括项目目完工后后的试车车和空运运转费用用）。3．业主的的行政性性费用指业主的的项目管管理人员员费用及及支出（（其中某某些费用用必须排排除在外外，并在在“估算算基础””中详细细说明））。4．生产前前费用指前期研研究、勘勘测、建建矿、采采矿等费费用（其其中一些些费用必必须排除除在外，，并在““估算基基础”中中详细说说明）。。5．运费和和保险费费指海运、、国内运运输、许许可证及及佣金、、海洋保保险、综综合保险险等费用用。6．地方税税指关税、、地方税税及对特特殊项目目征收的的税金。。（三）应应急费1．未明确确项目的的准备金金2．不可预预见准备备金（四）建建设成本本上升费费用第二章建建设设工程投投资决策策大纲：了解：：了解可可行性研研究的工工作步骤骤；可行行性研究究报告的的主要内内容。熟悉：：环境影影响评价价；国民民经济评评价和社社会评价价、国民民经济评评价与财财务评价价的主要要区别；；基准收收益率的的确定。。掌握：：资金的的时间价价值及计计算，财财务评价价指标的的含义、、计算及及判别准准则。第一节可行性研研究一、可行行性研究究概述所谓可行行性研究究（FeasibilityStudy），是运运用多种种科学手手段综合合论证一一个工程程项目在在技术上上是否先先进、实实用和可可靠，在在财务上上是否盈盈利；作作出环境境影响、、社会效效益和经经济效益益的分析析和评价价，及工工程项目目抗风险险能力等等的结论论；为投投资决策策提供科科学的依依据。可可行性研研究还能能为银行行贷款、、合作者者签约、、工程设设计等提提供依据据和基础础资料，，它是决决策科学学化的必必要步骤骤和手段段。一个工程程项目要要经历投投资前期期、建设设时期及及生产经经营时期期三个时时期，其其全过程程如图所所示。生产时期投资前期初步可行性研究项目建议书可行性研究项目评估投资决策谈判签约工程设计试运转施工安装竣工验收机会研究投产项目后评价建设时期工程项目全过程示意图二、可行行性研究究的基本本工作步步骤可行性研研究的基基本工作作步骤大大致可以以概括为为：①签订委委托协议议；②组建工工作小组组；③制定工工作计划划；④市场调调查与预预测；⑤方案编编制与优优化；⑥项目评评价；⑦编写可可行性研研究报告告；⑧与委托托单位交交换意见见。三、可行行性研究究报告可行性研研究过程程形成的的工作成成果一般般通过可可行性研研究报告告固定下下来。可可行性研研究只需需详细说说明最优优方案，，而简述述其他备备选方案案的情况况。（一）可可行性研研究报告告的结构构和内容容根据国家家计委批批复的有有关规定定，项目目可行性性研究报报告，一一般应按按以下结结构和内内容编写写：1．总论主要说明明项目提提出的背背景，概概况，以以及问题题及建议议。2．市场调调查与预预测市场调查查与市场场预测。。包括：：市场现现状调查查；产品品供需预预测；价价格预测测；竞争争力分析析；市场场风险分分析。3．资源条条件评价价资源可利利用量；；资源品品质情况况；资源源赋存条条件；资资源开发发价值。。4．建设规规模与产产品方案案建设规模模与产品品方案构构成；建建设规模模与产品品方案比比选；推推荐的建建设规模模与产品品方案；；技术改改造项目目与原有有设施利利用情况况等。5．场址选选择场址现状状；场址址方案比比选；推推荐的场场址方案案；技术术改造项项目当前前场址的的利用情情况。6．技术方方案、设设备方案案和工程程方案技术方案案选择；；主要设设备方案案选择；；工程方方案选择择；技术术改造项项目改造造前后的的比较。。7．原材料料燃料供供应主要原材材料供应应方案；；燃料供供应方案案。8．总图运运输与公公用辅助助工程总图布置置方案；；场内外外运输方方案；公公用工程程与辅助助工程方方案；技技术改造造项目现现有公用用辅助设设施利用用情况。。9．节能措措施节能措施施；能耗耗指标分分析。10．节水措措施节水措施施；水耗耗指标分分析。11．环境境影响响评价价主要内内容包包括：：环境境条件件调查查；影影响环环境因因素分分析；；环境境保护护措施施。12．劳动动安全全卫生生与消消防主要内内容包包括：：危险险因素素和危危害程程度分分析；；安全全防范范措施施；卫卫生保保健措措施；；消防防设施施。13．组织织机构构与人人力资资源配配置主要内内容包包括：：组织织机构构设置置及其其适应应性分分析；；人力力资源源配置置；员员工培培训。。14．项目目实施施进度度主要内内容包包括：：建设设工期期；实实施进进度安安排；；技术术改造造项目目建设设与生生产的的衔接接。15．投资资估算算主要内内容包包括：：建设设投资资估算算；流流动资资金估估算；；投资资估算算表。。16．融资资方案案主要内内容包包括：：融资资组织织形式式；资资本金金筹措措；债债务资资金筹筹措；；融资资方案案分析析。17．财务务评价价主要内内容包包括：：财务务评价价基础础数据据与参参数选选取；；销售售收入入与成成本费费用估估算；；财务务评价价报表表；盈盈利能能力分分析；；偿债债能力力分析析；不不确定定性分分析；；财务务评价价结论论。18．国民民经济济评价价主要内内容包包括：：影子子价格格及评评价参参数选选取；；效益益费用用范围围与数数值调调整；；国民民经济济评价价报表表；国国民经经济评评价指指标；；国民民经济济评价价结论论。19．社会会评价价主要内内容包包括：：项目目对社社会影影响分分析；；项目目与所所在地地互适适性分分析；；社会会风险险分析析；社社会评评价结结论。。20．风险险分析析主要内内容包包括：：项目目主要要风险险识别别；风风险程程度分分析；；防范范风险险对策策。21．研究究结论论与建建议主要内内容包包括：：推荐荐方案案总体体描述述；推推荐方方案优优缺点点描述述；主主要对对比方方案；；结论论与建建议。。（二））可行行性研研究报报告的的深度度要求求可行性性研究究报告告应在在以下下方面面达到到使用用要求求：1．可行行性研研究报报告应应能充充分反反映项项目可可行性性研究究工作作的成成果，，内容容齐全全，结结论明明确，，数据据准确确，论论据充充分，，满足足决策策者确确定方方案和和项目目决策策的要要求。。2．可行行性研研究报报告选选用主主要设设备的的规格格、参参数应应能满满足预预订货货的要要求。。引进进技术术设备备的资资料应应能满满足合合同谈谈判的的要求求。3．可行行性研研究报报告中中的重重大技技术、、经济济方案案，应应有两两个以以上方方案的的比选选。4．可行行性研研究报报告中中确定定的主主要工工程技技术数数据，，应能能满足足项目目初步步设计计的要要求。。5．可行行性研研究报报告中中构造造的融融资方方案，，应能能满足足银行行等金金融部部门信信贷决决策的的需要要。6．可行行性研研究报报告中中应反反映可可行性性研究究过程程中出出现的的某些些方案案的重重大分分歧及及未被被采纳纳的理理由，，以供供委托托单位位与投投资者者权衡衡利弊弊进行行决策策。7．可行行性研研究报报告应应附有有评估估、决决策（（审批批）所所必需需的合合同、、协议议、意意向书书、政政府批批件等等。一、资资金时时间价价值的的概念念货币经经历一一定时时间的的投资资和再再投资资所增增加的的价值值，也也称作作资金金的时时间价价值，，它是是指资资金在在生产产和流流通过过程中中随着着时间间推移移而产产生的的增值值。资资金的的价值值随着着时间间的变变化而而变化化，是是时间间的函函数。。资金原值资金时间价值生产或流通领域存入银行锁在保险箱资金原值+资金原值第二节节资资金金时间间价值值（一））资金时时间价价值的的度量量1、绝对对尺度度：利利息利息：：有狭狭义与与广义义之分分。狭狭义的的利息息，是是指信信贷利利息，，是指指借款者者支付付给贷贷款者者超出出本金金的那那部分分金额额。广广义的的利息息，是是指一一定时期期内，，资金金积累累总额额与原原始的的资金金的差差额，，包括括信贷贷利息息、盈盈利或净净收益益。即即：利利息总总额＝＝资金金积累累总额额－原原始的的资金金2、相对对尺度度：利利率利率：：在一一定的的时间间内，，所获获得的的利息息与所所借贷贷的资资金（（本金）的的比值值。式式中““一定定时间间”，，是用用于表表示计计算利利息的的时间间单位，称称为计计息周周期，，如年年、季季、月月等等等，通通常用用“年年”表表示．．以年年为计息息周期期的利利率称称年利利率，，以月月为计计息周周期的的利率率称月月利率率，等等等。（二））单利与与复利利1、单利利每期均均按原原始本本金计计息的的方式式叫单单利Ｆ＝ＰＰ＋ＩＩ＝ＰＰ＋ＰＰｉｎｎ＝ＰＰ（１１＋ｉｉｎ））式中：：Ｆ代代表终终值（（即本本利和和）；；Ｐ代代表现现值（（即本本金））；Ｉ代表表利息息；ｉｉ为利利率；；ｎ代代表期期数,注意i和n反映的的周期期要一一致。。这种单单利计计算方方法，，是我我国计计算银银行存存款利利息和和债券券利息息的主要方方法。。例：某某人将将一笔笔2000元的款款项存存入银银行，，年利利率为为10%，存款款期限为5年，则则存款款者的的5年利息息为：：I＝2000××10%××5=1000（元））2、复利利（利利滚利利）：：将这这一期期的利利息转转为下下一期期的本本金，，下一一期的的利息息按前前期的的本利利和的的总额额计息息的方方式。。复利终终值如：某某人将将一笔笔2000元的款款项存存入银银行，，年利利率为为10%，存款款期限限为5年，则则存款款者的的5年利息息为：：（三））几个重重要概概念1、现值值——P（presentvalue）表示示资金金发生生在某某一特特定时时间序列始始点即即０时时点上上的价价值，，又称称为期期初值值，或或表示示将未未来的的现金金流量折折算到到０时时点的的价值值，称称为折折现或或贴现现。折折现计计算是是评价价投资资项目经经济效效果时时经常常采用用的一一种基基本方方法。。2、终值值——F(futurevalue)表示资资金发发生在在某一一特定定时间间序列列终点即即ｎ时时点上上的价价值，，或表表示将将现金金流量量换算算到ｎｎ时点点的价价值，，即本利利和的的价值值。3、年金金——A表示资资金发发生在在某一一特定定时间间序列列内，，每隔隔相同同时间（时时点））收支支的等等额款款项。。4、时值值——表示资资金发发生在在某一一特定定时间间序列列某个个时点点上的的价值。5、等值——是指在特定利利率条件下，，在不同时点点的两笔或若若干笔绝对值不相相等的资金具具有相同的价价值。影响资金等值值的因素有：：资金的数额额、资金发生生的时点及一一定的利率。6、名义利率r和实际利率i（四）名义利率与实实际利率当利率周期与与计息周期不不一致时就存存在名义利率率与实际利率率的问题了。。a.名义利率名义利率r是指计息周期期利率i乘以一个利率率周期内的计计息周期数m所得的利率周周期利率。即：r=i××m（2-8）例如，半年计计算一次利息息，半年利率率为4%，1年的计息周期期数为2，则年名义利利率为4%×2=8%。通常称为““年利率为8%，按半年计息息”。这里的的8%是年名义利率率。将1000元存入银行，，年利率为8%，第1年年末的终值值是：如果计息周期期设定为半年年，半年利率率为4%，则存款在第第1年年末的终值值是：如果1年中计息m次，则本金P在第n年年末终值的的计算公式为为（n利率周期数））：（2-9）当式（2-9）中的计息次次数m趋于无穷时，，就是连续复复利（2-10）如果年名义利利率为8%，本金为1000元，则连续复复利下第3年年末的终值值为而每年复利一一次的第三年年年末终值为为b．实际利率若用计息周期期利率来计算算利率周期利利率，并将利利率周期内的的利息增值因因素考虑在内内，所计算出出来的利率周周期利率称为为利率周期实实际利率。又又称有效利率率。实际利率与名名义利率之间间的关系可用用下式表示：：如果：r——名义利率；（（年利率）m——一年中的计息息次数实际年利息有效年利率（2-11）【例4-25】如果年利率为为12％，则在按月月计息的情况况下，半年的的有效利率为为多少？有效效年利率又是是多少【解】：计息周期为为一个月，则则有效月利率率为12％/12＝1％。半年的有效利利率为：i＝(1＋0.12/12)6－1＝6.15％有效年利率为为：i=(1＋0.12/12)12－1=12.683%名义利率与年年有效利率的的关系1．名义利率指指年利率，而而有效利率并并不一定是年年利率。2．当m=1（即一年计息息一次）时名义利率i名义=有效年利率i有效。3．名义利率不不能完全反映映资金的时间间价值，有效效利率才真实实地反映了资资金的时间价价值二、资金等值值计算1.资金等值资金等值指在在不同时点上上数量不等的的资金，从资资金时间价值值观点上看是是相等的。例如，1000元的资金金额在年利率率为10%的的条件下，当当计息数n分别为1、2、3年时，，本利和Fn分别为：2.资金等值的要要素是：a.资金额；b.计息期数；c.利率。3.普通复利公式式（1）一次支支付类型一次支付类型型的现金流量量图仅涉及两两笔现金流量量，即现值与与终值。若现现值发生在期期初，终值发发生在期末，，则一次支付付的现金流量量图如图2-11。01234n-2n-1n……P图2-11一次支付现金流量图F=？5①一次支付终终值公式（已已知P求F）②一次支付现现值公式（已已知F求P）（2-12）称为一次支付付现值系数，，或称贴现系系数，用符号号[例2-4]如果要在第三三年末得到资资金1191元，按6%复利计算，现现在必须存入入多少？解：0123P=？图2—12[例2—4]现金流量图F=1191（2）等额支支付类型为便于分析，，有如下约定定：a.等额支付现金流量量A（年金）连续地发生生在每期期末；b.现值P发生在第一个A的期初，即与第一一个A相差一期；c.未来值F与最后一个A同时发生。①等额支付终值公公式（已知A求F）等额支付终值公式式按复利方式计算算与n期内等额系列现金金流量A等值的第n期末的本利和F（利率或收益率i一定）。其现金流流量图如图2-13。01234n-2n-1n……图2-13等额支付终值现金流量图AF=？5AAAAAAA根据图2-13，把等额系列现金金流量视为n个一次支付的组合合，利用一次支付付终值公式（2-7）可推导出等额支支付终值公式：用乘乘以上式，，可得（2-13）（2-14）由式（2-14））减式（2-13），得（2-15）经整理，得（2—16）式中用符号表示，称为等额支支付终值系数[例2—5]若每年年末储备1000元，年利率为6%，连续存五年后的的本利和是多少？？解：②等额支付偿债债基金公式（已知知F求A）等额支付偿债基金金公式按复利方式式计算为了在未来来偿还一笔债务，，或为了筹措将来来使用的一笔资金金，每年应存储多多少资金。40123n-2n-1n……图2—14等额支付偿债基金现金流量图A=？F5由式（2—16），可得：（2—17）用符号表表示示，称为等额支付偿债基金系数。[例2—6]如果计划在五年后后得到4000元，年利率为7%，那么每年末应存存入资金多少？解：③等额支付现现值公式（已知A求P）这一计算式即等额额支付现值公式。。其现金流量图如如图2—15。01235n-2n-1……图2—15等额支付现值现金流量图AAAAAAAP=？4A由式（2—16)（2—16）和式（3—7）（2—7）得（2—18）经整理，得（2—19）式（2—19）中用符号表示，称为等额支支付现值系数。[例2—7]如果计划今后五年年每年年末支取2500元，年利率为6%，那么现在应存入入多少元？解：④等额支付资金回回收公式（已知P求A）01234n-2n-1n……图2—16等额支付资金回收现金流量图5A=？P等额支付资金回收收公式是等额支付付现值公式的逆运运算式。由式（2—19），可得：（2—20）式（2—20）中，用符号表表示，表示，称为等额支支付资金回收系数数或称为等额支付资金还原系数。可可从本书附录复复利系数表查得。。[例2—8]一笔贷款金额100000元，年年利率为10%，，分五期于每年末末等额偿还，求每每期的偿付值。解：因为，（2—21）故等额支付资金回回收系数与等额支支付偿债基金系数数存在如下关系：：（2—22）（3）等差支付序列类类型图2—17是一标准的等差支支付序列现金流量量图。01234n-2n-1n图2—17标准等差支付序列现金流量图……2G(n-3)GG(n-2)G(n-1)G3G应注意到标准等差差序列不考虑第一一年末的现金流量量，第一个等差值值G的出现是在第第二年末。存在三种等差支付付序列公式，下面面分别介绍。①等差支付系列终终值公式（已知G求F）（2—23）式（2—23）两边乘，，得式（2—24）减式（2—23），得（2—25）（2—24）所以（2—26）式（2—26）即为等差支付系系列终值公式，式式中用符号表示，称为等差系列终值系数。可从本书附录复利利系数表查得。②等差现值公式（（已知G求P）（2—27）式（2—27）中用符号表表表示，称为等差支支付系列现值系数数。可从附录复利系数表查查得。③等差支付系列年年值公式由等差支付序列终终值公式（2—26）和等额支付偿债债基金公式（2—17）可得等差支付序序列年值公式（2—28）：（2—28）[例2—9]某人计划第一年末末存入银行5000元，并在以后九年年内，每年末存款款额逐年增加1000元，若年利率为5%，问该项投资的现现值是多少？012345678910500060007000800090001000011000120001300014000P=？图2—19[例2—9]现金流量图解：基础存款额A为5000元，等差G为1000元。[例2—10]同上题，计算与该该等差支付系列等等值的等额支付系系列年值A。解：设基础存款额额为A5000，设等差G的序列年值为AG。所以，012345678910A=9099元图2—20[例2—10]现金流量图[例2—11]计算下列现金流量量图中的现值P，年利率为5%01234567图2—21[例2—11]现金流量图5050507090110130P=？解：设系列年金A的现值为P1，等差G序列的现金流量为为P2。多项选择题1.关于有效利率率和名义利率，下下列()说法法是错误。A.当每年计息周周期数n＞1时，有效利率率＞名义利率B.有效利率比名名义利率更能反映映资金的时间价值值C.当n＝1时，有效利率率＝名义利率D.名义利率提高高，计息周期越短短，有效利率与名名义利率差异越小小E.名义利率取12%，按月计息息，则有效利率为为12.55%2.下列关于资金金时间价值论述正正确的是（））。A.资金的时间价价值是指等额资金金的在不同时间发发生的价值上的差差别B.盈利和利息是是资金时间价值的的两种表现形式C.资金的时间价价值分析是一种动动态分析方法D.利率是衡量资资金时间价值的相相对尺度E.只有实际利率率才能反映资金的的时间价值第三节项目评价一、环境影响评价价环境影响评价是在在研究确定场址方方案和技术方案中中，调查研究环境境条件、识别和分分析拟建项目影响响环境的因素、研研究提出治理和保保护环境的措施、、比选和优化环境境保护方案。水土资源、海洋资资源、矿产资源、、森林植被、文物物古迹、风景名胜胜等自然环境和社社会环境。项目环环境影响评价应坚坚持以下原则：1．符合国家环境保保护法律、法规和和环境功能规划的的要求；2．坚持污染物排放放总量控制和达标标排放的要求；3．坚持“三同时””原则，即环境治治理设施应与项目目的主体工程同时时设计、同时施工工、同时投产使用用；4．力求环境效益与与经济效益相统一一，在研究环境保保护治理措施时，，应从环境效益与与经济效益相统一一的角度进行分析析论证，力求环境境保护治理方案技技术可行、经济合合理；5．注重资源综合利利用，对环境治理理过程中项目产生生的废气、废水、、固体废弃物应提提出处理和再利用用方案。二、财务评价（一）财务评价内内容1．盈利能力分析。。通过静态或动态态评价指标测算项项目的财务盈利能能力和盈利水平；；2．偿债能力分析。。分析测算项目偿偿还贷款的能力；；3．不确定性分析。。分析项目在计算算期内不确定性因因素可以对项目产产生的影响和影响响程度。（二）财务评价的的基本报表1．财务现金流量表表。财务现金流量量表反映项目计算算期内各年的现金金收支，用以计算算各项动态和静态态评价指标，进行行项目财务盈利能能力分析。2．损益和利润分配配表。该表反映项项目计算期内各年年的利润总额、所所得税及税后利润润的分配情况，用用以计算投资利润润率等财务盈利能能力指标。3．资金来源与运用用表。该表反映项项目计算期内各年年的资金盈余短缺缺情况，用于选择择资金筹措方案，，制定适宜的借款款及偿还计划。4．借款偿还计划划表。用于反映映项目计算期内内各年借款的使使用、还本付息息，以及还债资资金来源，计算算借款偿还期或或者偿债备付率率、利息备付率率等指标。（三）财务评价价指标1、投资回收期其中：CI———现金流入量；CO———现金流出量；———第t年的净现金流量量；———投资回收期。当方案的投资回回收期介于两年年之间时，投资资回收期可以用用下式计算：若≤，，表明可在规定定的投资回收期期限之前回收投投资，项目可行；若＞＞，，表明项目不不能在规定的投投资回收期限之之前回收投资，项项目未满足行业业项目投资盈利利性和风险性要要求，故项目不可行。当用于方案比较较时，投资回收收期愈短的方案案愈优。以项目每年的净净收益回收项目目全部投资所需需要的时间。012345Pt累计净现金流量年份动态投资回收期期，是指在考虑虑了资金时间价价值的情况下，，以项目每年的的净收益的现值值来回收项目全全部投资的现值值所需要的时间间。动态投资回收期期的计算方法累计法动态投资回收期期的计算图示

0123456Pt’累计净现金流量现值年份2、净现值（NPV）1、概念：净现值是是指技术方案在在整个分析期内内，不同时点上上的净现金流量按基准准收益率折算到到期初现值之和和。2、净现值的计算算公式为：3、判别方法：若NPV≥0，表示项目方案案实施后的投资资收益率不仅能能够达到基准收益率的水平平，而且还能得得到超额现值收收益，则方案是是可取的。若NPV＜０，表示项目目方案实施后的的投资收益率达达不到基准收益益率的水平，即投投资收益较低，，达不到投资者者的期望目标，，则方案应予以拒绝。例某项目第1年投入固定资金金100万元，投产时需流动资资金投资20万元。该项目从从第3年初投产并达产产运行，每年需需经营费40万元。若项目每年年可获销售收入入65万元，项目服务年限为10年，届时残值为为20万元，年利率为10％，试计算该项项目的净现值。。100200123412年末2025252520则：NPV＝－100－20（P/F,10%,2）+25(P/A,10%,10)(P/F,10%,2)+40（P/F,10%,12）＝-100-20×0.8264+25×6.144×0.8264+40×0.3186＝23.15(万元)∵NPV≥0∴该项目可行4、优缺点：①优点：给定净净现金流量Ft、计算期n和折现率i0的情况下，都能算出一个唯一一的净现值指标标值。②缺点：折现率率或基准折现率率确定比较困难难5、影响净现值的的因素行业基准收益率率(i)（反比关系）基准收益率代表表的是企业投资资所期望的最低低财务盈利水平平。基准收益率的影影响因素①资金费用(即资金成本r1)②年风险贴水率(r2)③年通货膨胀率(r3)6、净现值函数净现值与折现率率（即NPV与I）之间的函数关关系：反方向变变动200－200050

净现值函数曲线NPV/万元i/%3、内部收益率（IRR：InternalRateofReturn）1、概念：所谓内含报酬率率，是指能够使使未来现金流入入现值等于未来来现金流出量现值的贴贴现率，或者说说是使投资方案案净现值为零的的贴现率。内含报酬率法是是根据方案本身身内含报酬率来来评价方案优劣劣的一种方法。2、计算方法：逐逐步测试法当FIRR≥ic(基准折现率)时,项目可行净现值与折现率率的关系图NPV1NPVii*i1i2NPV2i*是折现率的一个个临界值。称作作内部收益率NPVNPV1NPV2ABDi1I2iIRRCxi图形如下：试算内插法相差不超过2％一5％。3、内部收益率的的经济涵义项目目在在这这样样的的利利率率下下，，在在项项目目寿寿命命终终了了时时，，以以每每年年的的净净收收益益恰恰好好把把投投资资全全部部回回收收回回来来。。所所以以，，IRR是（1）项项目目对对初初始始投投资资的的偿偿还还能能力力或或项项目目对对贷贷款款利利率率的的最最大大承承担担能能力力；；（2）项项目目在在计计算算期期内内对对占占用用资资金金所所能能偿偿付付的的最最大大的的资资金金占占用用价价格格；；（3）项项目目所所占占用用资资金金在在总总体体上上的的资资金金盈盈利利率率。。在方方案案整整个个寿寿命命期期内内，，在在IRR的条条件件下下，，始始终终存存在在着着未未被被回回收收的的投投资资及及其其利利息息，，仅仅在在方方案案寿寿命命期期末末，，它它才才恰恰恰恰被被完完全全回回收收。。4、IRR的优优缺缺点点优点点：：（1）既既考考虑虑了了资资金金的的时时间间价价值值，，又又考考虑虑了了项项目目在在整整个个寿寿命命周周期期内的的全全部部情情况况；；（2）它它的的值值可可不不受受外外部部参参数数（（贴贴现现率率））的的影影响响而而完完全全取取决决于于工工程项项目目方方案案本本身身的的现现金金流流量量。。缺点点：：（1）并并不不能能在在所所有有情情况况下下给给出出唯唯一一的的确确定定的的值值，，对对于于非非常常规规投投资项项目目内内部部收收益益率率可可能能有有多多解解或或无无解解；；（2）不不同同方方案案比比较较时时，，不不能能按按IRR高低低直直接接决决定定方方案案的的取取舍舍。。例：：某某建建设设债债券券，，每每年年可可按按债债券券面面值值提提取取4％的的利利息息，，5年后后归归还还债债券券的的面面值值，，这这种种债债券券投投资资的的内内部部收收益益率率为为_____A.4%B.大于于4％C.小于于4％D.大于于等等于于4％PIP012n-1n大纲纲：：了解解：：建建设设工工程程设设计计阶阶段段的的投投资资控控制制，，标标准准设设计计的的特特点点；；分分类类、、设设计计方方案案优优选选方方法法。。设设计计概概算算的的编编制制与与审审查查；；施施工工图图预预算算的的编编制制与与审审查查。。建建设设工工作作施施工工招招标标阶阶段段的的投投资资控控制制。。熟悉：资金使用用计划的编制；工工程价款的结算、、工程价款的的动态结算；投投资偏差分析方法法。掌握：工程计量量的程序、依据、、方法；项目监理理机构对工程程变更的管理理；工程变更价款款的确定方法；索索赔费用的计算（（理论要求）。第三章建设工工程各阶段的投资资控制第一节建设工工程投资的概念一、优化设计（一）限额设计限额设计就是按批批准的投资估算控控制初步设计，按按批准的初步设计计总概算控制施工工图设计。即将上上阶段设计审定的的投资额和工程量量先行分解到各专专业，然后再分解解到各单位工程和和分部工程。各专专业在保证使用功功能的前提下，按按分配的投资限额额控制设计，严格格控制技术设计和和施工图设计的不不合理变更，以保保证总投资限额不不被突破。（二）设计方案优选设计方案选择就是是通过对工程设计计方案的经济分析析，从若干设计方方案中选出最佳方方案的过程。由于于设计方案的经济济效果不仅取决于于技术条件，而且且还受不同地区的的自然条件和社会会条件的影响，设设计方案选择时，，须综合考虑各方方面因素，对方案案进行全方位技术术经济分析与比较较，须结合当时当当地的实际条件，，选择功能完善、、技术先进、经济济合理的设计方案案。设计方案选择最常常用的方法是比较较分析方法。二、价值工程（VE/VA）定义——以谋求最低的产品品全寿命周期成本本，可靠地实现使使用者所需的必要要功能，对产品的的功能成本进行有有组织的系统分析析的一种技术方法法。价值（V）＝产品功能（F）全寿命周期成本（C）全寿命周期成本（（C）——产品从设计制造到到交付使用，直到到报废为止的全过程的生产费费用和使用费用之之和。即C=C生+C使CCminBC=C生+

C使C生C使FF0不可取区域最低的寿命周期成成本B点所对应的功能水水平(F0)是从成本方面考虑虑的最为适宜的功功能水平B点以左——功能低下，增加的的成本转移到用户户身上去了B点以右——功能提高，以适应应追求功能而不惜惜花钱的用户的需求提高V的途径：根据公式V=FC（1）F，C（2）F，C（3）F，C

（4）C，FVVV（5）F，CVVVE/VA的特点：1)着眼于全寿命周期期成本2)以提高价值为目标标，反映了生产者者和用户的共同利益3)以功能分析为核心心4)是有组织的集体创创造活动5)其应用一般在方案案的研究设计阶段段三、设计概算的编编制与审查（一）设计概算的的内容设计概算分为单位位工程概算、单项项工程综合概算、、建设工程总概算算三级。（二）设计概算的的编制1．设计概算的编编制依据①经批准的有关文文件、上级有关文文件、指标；②工程地质勘测资资料；③经批准的设计文文件；④水、电和原材料料供应情况；⑤交通运输情况及及运输价格；⑥地区工资标准、、已批准的材料预预算价格及机械台台班价格；⑦国家或省市颁发发的概算定额或概概算指标、建安工工程间接费定额、、其他有关取费标标准；⑧国家或省市规定定的其他工程费用用指标、机电设备备价目表；⑨类似似工程概算及技术术经济指标。2．设计概算的编编制原则①应深入现场进行行调查研究；②结合实际情况合合理确定工程费用用；③抓住重点环节、、严格控制工程概概算造价；④应全面完整地反反映设计内容。3．单位工程概算算的编制方法编制建筑单位工程程概算一般有扩大大单价法、概算指指标法两种形式。。（三）设计概算的的审查1．设计概算审查查主要内容（1）合法性审查查。采用的各种编编制依据必须经过过国家或授权机关关的批准，符合国国家的编制规定。。未经过批准的不不得以任何借口采采用，不得强调特特殊理由擅自提高高费用标准。（2）时效性审查查。对定额、指标标、价格、取费标标准等各种依据，，都应根据国家有有关部门的现行规规定执行。对颁发发时间较长、已不不能全部适用的应应按有关部门作的的调整系数执行。。（3）适用范围审审查。各主管部门门、各地区规定的的各种定额及其取取费标准均有其各各自的适用范围，，特别是各地区的的材料预算价格区区域性差别较大，，在审查时应给予予高度重视。2．单位工程设计计概算的审查（1）建筑工程概概算的审查1）工程量审查。。根据初步设计图图纸、概算定额、、工程量计算规则则的要求进行审查查。2）采用的定额或或指标的审查。审审查定额或指标的的使用范围、定额额基价、指标的调调整、定额或指标标缺项的补充等。。其中，审查补充充的定额或指标时时，其项目划分、、内容组成、编制制原则等须与现行行定额水平相一致致。3）材料预算价格格的审查。以耗用用量最大的主要材材料作为审查的重重点，同时着重审审查材料原价、运运输费用及节约材材料运输费用的措措施。4）各项费用的审审查。审查各项费费用所包含的具体体内容是否重复计计算或遗漏、取费费标准是否符合国国家有关部门或地地方规定的标准。。（2）设备及安装装工程概算的审查设备及安装工程概概算审查的重点是是设备清单与安装装费用的计算。1）标准设备原价价，应根据设备所所被管辖的范围，，审查各级规定的的统一价格标准。2）非标准设备原原价，除审查价格格的估算依据、估估算方法外还要分分析研究非标准设设备估价准确度的的有关因素及价格格变动规律。3）设备运杂费审审查，需注意：设设备运杂费率应按按主管部门或省、、自治区、直辖市市规定的标准执行行；若设备价格中中已包括包装费和和供销部门手续费费时不应重复计算算，应相应降低设设备运杂费率。4）进口设备费用用的审查，应根据据设备费用各组成成部分及国家设备备进口、外汇管理理、海关、税务等等有关部门不同时时期的规定进行。。5）设备安装工程程概算的审查，除除编制方法、编制制依据外，还应注注意审查：采用预预算单价或扩大综综合单价计算安装装费时的各种单价价是否合适、工程程量计算是否符合合规则要求、是否否准确无误；当采采用概算指标计算算安装费时采用的的概算指标是否合合理、计算结果是是否达到精度要求求；审查所需计算算安装费的设备数数量及种类是否符符合设计要求，避避免某些不需安装装的设备安装费计计入在内。3．设计概算审查查的主要方式设计概算审查一般般采用集中会审的的方式进行。由会会审单位分头审查查，然后集中研究究共同定案；或组组织有关部门成立立专门审查班子，，根据审查人员的的业务专长分组，，将概算费用进行行分解，分别审查查，最后集中讨论论定案。四、施工图预算的的编制与审查（一）施工图预算算的内容施工图预算通常分分为建筑工程预算算和设备安装工程程预算两大类。根根据单位工程和设设备的性质、用途途的不同，建筑工工程预算可分为一一般土建工程预算算、卫生工程预算算、工业管道工程程预算、特殊构筑筑物工程预算和电电气照明工程预算算；设备安装工程程预算又可分为机机械设备安装工程程预算、电气设备备安装工程预算。。（二）施工图预算算的编制依据1．经批准和会审审的施工图设计文文件及有关标准图图集2.施工组织织设计3．工程程预算定定额4．经批批准的设设计概算算文件5．地区区单位计计价表6．工程程费用定定额7．材料料预算价价格8．工程程承包合合同或协协议书9．预算算工作手手册（三）施施工图预预算的编编制方法法施工图预预算的编编制方法法有：单单价法，，实物法法。（四）施施工图预预算的审审查1．审查查的内容容审查的重重点是施施工图预预算的工工程量计计算是否否准确、、定额或或单价套套用是否否合理、、各项取取费标准准是否符符合现行行规定等等方面。。2．审查查的步骤骤（1）审审查前准准备工作作1）熟悉悉施工图图纸。施施工图是是编制与与审查预预算分项项数量的的重要依依据，必必须全面面熟悉了了解。2）根据据预算编编制说明明，了解解预算包包括的工工程范围围。如配配套设施施、室外外管线、、道路，，以及会会审图纸纸后的设设计变更更等。3）弄清清所用单单位工程程计价表表的适用用范围，，搜集并并熟悉相相应的单单价、定定额资料料。（2）选选择审查查方法、、审查相相应内容容工程规模模、繁简简程度不不同，编编制工程程预算繁繁简和质质量就不不同，应应选择适适应的审审查方法法进行审审查。（3）整整理审查查资料并并调整定定案综合整理理审查资资料，同同编制单单位交换换意见，，定案后后编制调调整预算算。经审审查如发发现差错错，应与与编制单单位协商商，统一一意见后后进行相相应增加加或核减减的修正正。第二节建建设设工程施施工招标标阶段的的投资控控制一、建设设工程招招标投标标价格建设工程程招标投投标定价价程序是是我国用用法律《《中华人人民共和和国招标标投标法法》，以以后简称称《招标标投标法法》方式式规定的的一种定定价方式式，是由由招标人人编制招招标文件件，投标标人进行行报价竞竞争，中中标人中中标后与与招标人人通过谈谈判签订订合同，，以合同同价格为为建设工工程价格格的定价价方式，，这种定定价方式式无疑属属于市场场调节价价，也即即是企业业自主定定价。二、招标标控制价价的编制制第三节建建设设工程施施工阶段段的投资资控制一、施工工阶段投投资目标标控制监理工程程师在施施工阶段段进行投投资控制制的基本本原理是是把计划划投资额额作为投投资控制制的目标标值，在在工程施施工过程程中定期期地进行行投资实实际值与与目标值值的比较较，通过过比较发发现并找找出实际际支出额额与投资资控制目目标值之之间的偏偏差，分分析产生生偏差的的原因，，并采取取有效措措施加以以控制，，以保证证投资控控制目标标的实现现。（一）资资金使用用计划的的形式1．按子子项目分分解得到到的资金金使用计计划表在完成工工程项目目投资目目标分解解之后，，接下来来就要具具体地分分配投资资，编制制工程分分项的投投资支出出计划，，从而得得到详细细的资金金使用计计划表。。其内容容一般包包括：（1）工工程分项项编码；；（2））工程内内容；（3）计计量单位位；（4）工工程数量量；（5）计计划综合合单价；；（6））本分项项总计。。2．时间间——投投资累计计曲线通过对项项目投资资目标按按时间进进行分解解，在网网络计划划基础上上，可获获得项目目进度计计划的横横道图。。并在此此基础上上编制资资金使用用计划。。其表示示方式有有两种：：一种是是在总体体控制时时标网络络图上表表示；另另一种是是利用时时间———投资曲曲线（S形曲线线）表示示（二）施施工阶段段投资控控制的措措施1．组织织措施（1）在在项目管管理班子子中落实实从投资资控制角角度进行行施工跟跟踪的人人员、任任务分工工和职能能分工。。（2）编编制本阶阶段投资资控制工工作计划划和详细细的工作作流程图图。2．经济济措施（1）编编制资金金使用计计划，确确定、分分解投资资控制目目标。对对工程项项目造价价目标进进行风险险分析，，并制定定防范性性对策。。（2）进进行工程程计量。。（3）复复核工程程付款帐帐单，签签发付款款证书。。（4）在在施工过过程中进进行投资资跟踪控控制，定定期地进进行投资资实际支支出值与与计划目目标值的的比较；；发现偏偏差，分分析产生生偏差的的原因，，采取纠纠偏措施施。（5）协协商确定定工程变变更的价价款。审审核竣工工结算。。（6）对对工程施施工过程程中的投投资支出出作好分分析与预预测，经经常或定定期向建建设单位位提交项项目投资资控制及及其存在在问题的的报告。。3．技术术措施（1）对对设计变变更进行行技术经经济比较较，严格格控制设设计变更更。（2）继继续寻找找通过设设计挖潜潜节约投投资的可可能性。。（3）审审核承包包商编制制的施工工组织设设计，对对主要施施工方案案进行技技术经济济分析。。4．合同同措施（1）做做好工程程施工记记录，保保存各种种文件图图纸，特特别是注注有实际际施工变变更情况况的图纸纸，注意意积累素素材，为为正确处处理可能能发生的的索赔提提供依据据。参与与处理索索赔事宜宜。（2）参参与合同同修改、、补充工工作，着着重考虑虑它对投投资控制制的影响响。二、工程程计量（一）工工程计量量的程序序1．施工工合同（（示范文文本）约约定的程程序承包人向向工程师师提交已已完工程程量的报报告，工工程师接接到报告告后7天天内按设设计图纸纸核实已已完工程程量，并并在计量量前24小时通通知承包包人，承承包人为为计量提提供便利利条件并并派人参参加。工程师收收到承包包人报告告后7天天内未进进行计量量，从第第8天起起，承包包人报告告中开列列的工程程量即视视为已被被确认，，作为工工程价款款支付的的依据。。2．建设工程程监理规范规规定的程序（1）承包单单位统计经专专业监理工程程师质量验收收合格的工程程量，按施工工合同的约定定填报工程量量清单和工程程款支付申请请表；（2）专业监监理工程师进进行现场计量量，并报总监监理工程师审审定；（3）总监理理工程师签署署工程款支付付证书，并报报建设单位。。（二）工程计计量的依据1．质量合格格证书经过专业工程程师检验，工工程质量达到到合同规定的的标准后，由由专业工程师师签署报验申申请表（质量量合格证书））。2．工程量清清单前言和技技术规范前言和技术规规范的“计量量支付”条款款规定了清单单中每一项工工程的计量方方法，工作内内容和范围。。3．设计图纸纸计量的几何尺尺寸要以设计计图纸为依据据，工程师对对承包商超出出设计图纸要要求增加的工工程量和自身身原因造成返返工的工程量量，不予计量量。（三）工程计计量的方法工程师一般只只对以下三方方面的工程项项目进行计量量：1．工程量清清单中的全部部项目；2．合同文件件中规定的项项目；3．工程变更更项目。三、工程变更更价款的确定定（一）项目监监理机构对工工程变更的管管理项目监理机构构应按下列程程序处理工程程变更：1．设计单位位对原设计存存在的缺陷提提出的工程变变更，应编制制设计变更文文件；建设单单位或承包单单位提出的变变更，应提交交总监理工程程师，由总监监理工程师组组织专业监理理工程师审查查。审查同意意后，应由建建设单位转交交原设计单位位编制设计变变更文件。2．项目监理理机构应了解解实际情况和和收集与工程程变更有关的的资料。3．总监理工工程师必须根根据实际情况况、设计变更更文件和其他他有关资料，，按照施工合合同的有关款款项，在指定定专业监理工工程师完成下下列工作后，，对工程变更更的费用和工工期做出评估估。（1）确定工工程变更项目目与原工程项项目之间的类类似程度和难难易程度；（2）确定工工程变更项目目的工程量；；（3）确定工工程变更的单单价或总价。。4．总监理工工程师应就工工程变更费用用及工期的评评估情况与承承包单位和建建设单位进行行协调。5．总监理工工程师签发工工程变更单。。工程变更单应应包括工程变变更要求、工工程变更说明明、工程变更更费用和工期期、必要的附附件等内容，，有设计变更更文件的工程程变更应附设设计变更文件件。6．项目监理理机构根据项项目变更单监监督承包单位位实施。（二）我国现现行工程变更更价款的确定定方法《建设工程施施工合同（示示范文本）》》约定的工程程变更价款的的确定方法如如下：1．合同中已已有适用于变变更工程的价价格，按合同同已有的价格格变更合同价价款；2．合同中只只有类似于变变更工程的价价格，可以参参照类似价格格变更合同价价款；3．合同中没没有适用或类类似于变更工工程的价格，，由承包人提提出适当的变变更价格，经经工程师确认认后执行。1．采用合同同中工程量清清单的单价和和价格合同中工程量量清单的单价价和价格由承承包商投标时时提供，用于于变更工程，，容易被业主主、承包商及及监理工程师师所接受，从从合同意义上上讲也是比较较公平的。采用合同中工工程量清单的的单价或价格格有几种情况况：一是直接接套用，即从从工程量清单单上直接拿来来