专题14促进民营经济健康发展下原卷版

14：促进民营经济健康发展（下）【时政精读】（人民日报）营造更好发展环境，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发习总书记强调和阐述“两个毫不动摇”，充分肯定民营经济和民营企业家的重要地位和作用。在民营企业座谈会上，他进一步强调指出，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！”“对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。”这些讲话无不显示出我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的信心和决心。我们要认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。狠抓政策落实。各级党委、政府都要认真学习领会、贯彻落实习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，结合党的十八届三中、四中、五中全会和党的十九大精神，认真解决对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位的问题，大力纠正在工作中存在的政策偏差，严厉查处一批懈怠、推诿甚至阳奉阴违的行为，切实推动各项政策举措落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。有效消除歧视。平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要在制度设计和政策实施上坚决杜绝任何形式的所有制歧视。纠正和清除对民营企业各种形式的歧视性政策和措施，打破各种各样的'卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。鼓励民营企业参与国有企业改革。推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。解决企业困难。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低民营企业负担。通过深化金融改革、扩大金融市场准入等举措，降低民营企业融资成本，拓宽民营企业融资途径，解决民营企业融资难融资贵问题。各级党委、政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力支持民营企业发展、关心民营企业家成长。把支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况纳入干部考核考察范围。还应加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对不符合党的基本理论、基本路线、基本方略和习近平新时代中国特色社会主义思想的各种错误言论，坚决予以澄清、批驳、纠正，让广大民营企业家心无旁鹫创新创造、踏踏实实办好企业。做强做优企业。习总书记指出：“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。”他还强调，要“努力把企业做强做优”。民营企业家一定要认真学习习近平同志的重要讲话精神，珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范；讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力；练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构，有条件的民营企业要建立现代企业制度;拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。【典题探究】.阅读材料，回答问题。材料一：下图为近三年我国民营企业外贸进出口状况。注：2018年，我国民营企业进出口占我国进出口总值的39.7%,其中出口占总值的48%,继续保持第一大出口主体地位。民营企业机电产品出口占其出口值的四成以上，其中集成电路、手机、液晶显示板出口分别增长51%、16.8%和34.1%。材料二：改革开放40年来，民营经济从小到大、从弱到强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。近年来一些民营企业在经济发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。为破除三座大山”造成的障碍，我国政府陆续采取了一系列措施：深入推进放管服改革，反对垄断和不正当竞争；完善相关融资信贷政策，消除融资的相关隐形壁垒；继续推进供给侧改革，加大减税降费力度；此外，在外贸方面，对跨境电子商务企业办理出口业务，采取，清单核放、汇总申报，方式办理报关手续，不再需要向海关多头报送；目前，中国海关与36个国际和地区实现“经认证的经营者（AEO）”互认，支持民营企业享受当地海关提供的各项便利措施。结合材料，概括我国民营企业外贸发展状况。运用所学经济知识，分析我国是如何助力民营企业发展的。.阅读材料，回答下列问题。材料一习近平在讲话中明确表示：，应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。有的民营企业家形容为遇到了‘三座大山’：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。材料二习近平在讲话中正面回应了关于民营经济的疑虑和争议，他说，，一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。‛总书记的话是对，民营经济怀疑论’的有力回应，直接给民营企业和民营企业家注入了无穷的信心。（1）结合材料一，运用经济生活的知识分析政府如何攻克民营经济发展中的'三座大山”？（2）结合材料二，请运用政治生活的知识分析为什么总书记说，民营企业家是自己人”？3.40年来，我国民营经济由小到大，由弱到强,不断发展壮大,已经成为推动我国发展不可或缺的力量。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识，锲而不舍的奋斗精神组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。习近平在民管企业座谈会上的讲话上指出，在我国经济发展进程中,要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营企业解决发展中的因难。一是抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作。推进增值税等实质性减税，清理精简行政审批事项和涉企收费；二是改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，扩大金融市场准入，对符合经济结构优化升级方向，有前景的民营企业进行必要财务教助；三是在市场准入，审批许可，经营运行等方面，为民营企业打造公平竞争环境，鼓励民营企业参与国有企业改革；四是加强政策协调性，制定相关配套举措，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感，在执法过程中避免简单化。“一刀切”。(1)结合材料，分析40年来民营经济迅速发展壮大的文化因素。(2)结合材料，运用所学经济知识，说明政府是如何帮助民营企业解决困难的。(3)民营经济的健康发展，离不开良好的政治生态作保障请从政治生活角度，就如何构建亲清新型政商关系提三点建议。.阅读材料，完成下列要求。材料：党的十九大报告指出:“要支持民营企业发展，激发各类市场主体活力,要努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。”民营经济是推动我国经济发展的重要力量.据统计，目前民营企业对我国GDP贡献率达60%以上，提供了80%的城镇就业岗位，吸纳了70%以上的农村转移劳动力，来自民营企业的税收占比超过50%。目前民营企业面临发展困难：市场准入存在壁垒，投资障碍仍然繁多；一些民营企业在发展过程中遇到了转型的“火山”，创新人才匮乏而“无法创新”“不敢创新”，陷入了低端竞争陷阱；“融资难、融资贵”成为民营企业最普遍、最突出的问题；民营企业还面临较高的土地使用税及各种庞杂的涉企收费，企业负担过重。最近有人认为“民营经济已完成协助公有经济发展的重大阶段性历史重任，应逐渐离场”，请你结合材料，运用所学经济生活的知识批驳这一观点。.阅读材料。完成下列要求。回顾40年改革开放历程，在党的方针政策指引下，中国民营经济一路披荆斩棘、发展壮大，为中国特色社会主义市场经济建设做出了诸多贡献。2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并指出：我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义经济发展的重要力量，是推进供给侧改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难：一是减轻企业税费负担，抓好供给侧结构性改革降成本行动的各项工作；二是解决民营企业融资难、融资责问题，扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径；三是营造公平竞争环境，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，为民营企业创设统一市场环境；四是针对存在一些法律制度对不同所有制产权保护不够同等，需要完善政策执行方式，推动各政策落地落实落细，让民营企业从政策中增强获得感。S省地处西部内陆，发展不平衡不充分，民间投资活力不够，存在民间资本不能投、不愿投、不敢投、无处投、无力投等问题。省委高度重视，推动全域开放”的发展践略，精心谋划重大项目储备；省政府积极拓展民间投资领域、不断改善政务服务，切实帮助企业排忧解难；省发改委会同涉及民间投资工作的主要部门和省工商联、省民营办、省政协，共同建立促进民间投资健康发展的协商机制；各部门联合发力，抓创新创业激励机制，抓信息服务和产权保护，优化营商环境；建立协商机制，激活民间投资，促进民间投资持续增长。（1）结合材料，运用所学经济生活知识，就各地政府应如何促进民营经济健康发展谈谈你的观点。（2）结合材料，运用所学政治生活知识，说明S省委省政府如何激发民营经济活力。（3）S省作为丝绸之路经济带的起点，助推民营企业做大做强，融入一带一路，共创丝路辉煌，考验着全省人民新时代的责任与担当。为此，某班级拟举办“区域联动、开放包容”为主题的演讲会。请围绕主题列出演讲提纲的三个要点。.阅读材料，回答问题。2018年11月1日习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，习总书记指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人，并提出了“减轻企业税费负担”等6个方面政策举措。座谈会后，各地积极行动起来，上海仅仅两天后就拿出“27条”举措，坚持不懈推动国资、民资、外资合作共生，坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁，全力优化环境、全面深化改革、全心做好服务，让民营经济创造活力充分迸发。从中央到地方对民营经济的高度重视，让民营企业和民营企业家们备受鼓舞。结合材料和所学经济知识，分析当前对民营企业实施“减轻企业税费负担”等政策举措的理由。.材料：党的十九大就鼓励支持民营经济发展作出许多新的重大论述，为我国民营经济持续健康发展规划了新蓝图。报告重申坚持“两个毫不动摇”——必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。第一次提出要支持民营企业发展一要支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。结合材料，运用所学经济生活知识，分析我国大力支持民营经济发展的原因。.阅读材料，完成下列要求。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，成为推动经济社会发展的重要力量。截至2017年底，全国已有187.7万个非公有制企业建立党组织，30.3万个社会组织建