绿水工程防洪度汛应急方案

PAGEPAGE2松溪县城区绿水工程1#坝合同编号：（）编制：审核：审批：编制日期：二〇〇一七年七月月目录第一章工程概况况……………………4第二章防洪度汛汛准备工作计计划及度汛措措施…………………51.安全准备工工作及防汛重重点……………………52.度汛要求及及汛前工程形形象要求………………53.目前工程完完成的总体形形象……………………64.汛期施工计计划……………………75.度汛措施……………7第三章度汛组织织保证措施…………81.防洪度汛组组织保障………………82.施工期间信信息及纪律保保障……………………1113.防汛物质储储备及度汛设设备保障………………1224.财力保障措措施……………………122第四章防洪度汛汛应急预案………121.第一节防防范工作………………1332.第二节抗抗洪抢险救灾灾应急预案……………144第五章安全保保证措施……………17第六章度汛汛转移预案……………1991.转移条件……………1992.人员设备转转移线路详见见附图…………………199第一章工程概况况1工程概况松溪县城区绿水水工程1#坝位于河东东乡政府门口口松溪河段，坝坝轴线长2880.72mm，根据结构形形式分为四段段，从左到右右分别为：左左岸溢流坝段段长101..8m，位新建C20埋石混凝土溢溢流坝，堰顶高程190..7m，堰高2.7m，上游面垂直直，堰顶宽11.5m，下游接5级半圆形跌水水坎。溢流堰堰顶设人行汀步步，汀步平行行于水流方向向布置，长1.0m，间距0.355m，为大块卵石石砌筑而成。坝下游接长为10.0m的C20埋石混凝土护坦，护坦下游接原河床。该坝段设1孔左岸冲砂闸，净宽1.8m。中段溢流坝段长64.41m，为新建C20埋石混凝土溢流坝，堰顶高程190.7m，堰高2.7m，上游面垂直，堰顶宽1.5m，下游接20级台阶式跌水坎。溢流堰顶设人行汀步，汀步平行于水流方向布置，长1.0m，间距0.35m，为大块卵石砌筑而成。坝下游接长为10.0m的C20埋石混凝土护坦，护坦下游接原河床。中段连拱坝段长76.00m，共分3拱，每拱净宽20.00m，两边闸墩厚5.0m，中间两个闸墩厚3.0m。坝体为C20埋石混凝土连拱坝，堰顶高程190.7m，堰高3.2m，上、下游面垂直，连拱坝厚1.5m。坝顶设人行汀步，汀步平行于水流方向布置，长1.0m,间距0.35m,为大块卵石砌筑而成，坝下游接长为10.0m的C20埋石混凝土护坦，护坦下游接原河床。右岸重力坝段长38.51m，为新建C20埋石混凝土重力坝，坝顶高程191.8m，与右岸景观步道连接。坝高5.8m，上游面垂直，坝顶宽3.0m，下游坡比1:0.75。坝下游接长为6.43m的C20埋石混凝土护坦，护坦下游接原河床。该坝段设孔右岸冲砂闸，净宽1.8m。根据现场实际情情况，围堰施施工分为一期围堰堰施工和二期围围堰施工。一一期围堰为左左岸坝段，二二期围堰为右右岸坝段，施施工围堰采用用土石围堰。一期围堰概况围堰起点W0++000为左左岸上游已完完成的挡墙边边，环绕左岸溢流坝和和中段溢流坝坝，分别在W0++109.8866、W0+1885.7155、W0+2224.5199处设置转点，于W0+3553.44左岸已完成挡墙边结结束，全长353..44m。W0+0000-W0++185.7715段设计围堰顶高程为为190.5，设计枯水期水位为为190.000m，W0+1855.715--W+3533.44段设计围堰顶高程为为190.0，设计枯水期水位为为189.5mm。二期围堰概况围堰起点W0++000为右岸上游观景台边，环绕右岸溢流坝，分别在W0++133.0036、W0+1888.061处处设置转点，于W0+2822.748右右岸岸边结束束，全长282.7748m。W0+0000-W0++133.0036段设计围堰顶高程为为191.5，设计枯水期水位为为191.00m，W0+1333.036--W+2822.748段段设计围堰顶高程为为190.0，设计枯水期水位为为189.5mm。2工程地质条件件围堰区除左岸堰堰内部分基岩岩裸露外，河河床部位均为为松散堆积层层覆盖。其中中：左岸覆盖盖层主要由崩崩坡积粘土夹夹块石、碎石石组成，厚0.5～1m；河床覆盖盖层为漂石、块块石夹砂砾石石及少量细粒粒土组成，厚厚0.5～1m。覆盖层透透水性较强，河床裸露基岩面高程为188～189m2、防洪度汛目目标：①无施工人员伤伤亡，无施工工机械设备损损坏；②不影响本工程程施工总进度度计划；③本工程安全度度汛要求：施施工单位应在在每年汛前根根据批准的安安全度汛措施施，备足防汛汛所需的材料料和设备，并并在紧急情况况下，作好防防汛劳动力安安排；施工单单位应负责收收集当地的水水文气象资料料，建立必要要的观测站，做做好工程区域域的水情预测测预报工作。第二章防洪度汛汛准备工作计计划及度汛措措施一、安全准备工工作及防汛重重点1、健全安全生生产管理机构构，成立抗洪洪抢险救灾领领导小组，组组建一支安全全觉悟高，责责任感强的安安全应急分队队协助项目部部处理紧急情情况，应急分分队成员，全全部到总公司司安管部进行行培训，统一一管理。2、在雨季到来来之前，切实实提高抢险救救灾的思想认认识，加强每每个员工的安安全教育，坚坚持预防第一一的工作方针针，扎扎实实实做好各种灾灾害发生的预预防工作，增增强“防台风”，“抗大灾”的警惕性，克克服侥幸麻痹痹的心理，切切实做到思想想重视、组织织健全、措施施得力，努力力避免和减少少各种灾害损损失。3、进入雨季后后，项目部安安排专人值班班，负责了解解灾情，确保保该项工程在在施工过程中中出现紧急情情况时，抗洪洪抢险救灾工工作应能迅速速有效展开，将将事故对人、财财产和环境的的损失减少到到最低限度。4、防汛重点：：对目前施工工段存在行洪洪安全隐患重重点排查一期围堰起点WW0+0000为左岸上游游已完成的挡墙边边，环绕左岸溢流坝和和中溢流坝，分别在W0++109.8866、W0+1885.7155、W0+2224.5199处设置转点，W0+3353.444左岸已完成挡墙边结结束，全长353..44m。W0+0000-W0++185.7715段设计围堰顶高程为为190.5，设计枯水期水位为为190.00m，W0+1855.715--W+3533.44段设计围堰顶高程为为190.0，设计枯水期水位为为189.5mm。二期围堰起点WW0+0000为右岸上游观景台边，环绕右岸溢流坝，分别在W0++133.0036、W0+1888.061处处设置转点，于W0+2822.748右右岸岸边结束束，全长282.7748m。W0+0000-W0++133.0036段设计围堰顶高程为为191.5，设计枯水期水位为为191.00m，W0+1333.036--W+2822.748段段设计围堰顶高程为为190.0，设计枯水期水位为为189.5mm。二、度汛要求及及汛前工程形形象要求1、根据本工程程安全度汛要要求2017年9月底要达到到的工程形象象完成左岸主体工工程达到设计计高程及护坡坡修坡处理完完整。2对河道内内影响行洪的的堆积土方及及时挖除。三、目前工程完完成的总体形形象目前本工程程项目实际进进展情况按原原工程总施工工进度计划进进行实施，围围堰工程已施施工完成，四、汛期施工计计划1.20177年9月底在不影影响防台度汛汛要求对左岸岸主体工程全全部完成。2.20177年11月前完成右右岸主体工程程。五、度汛措施根据2017年年防汛防台重重点，针对本本工程目前施施工段存在行行洪安全隐患患重点制定如如下措施：基础开挖不影响响结构稳定，已已采取防范措措施落实施工工班组加快主主体工程施工工安排，在汛汛期期间及时时科学安排施施工完成。第三章度汛组织织保证措施一、防洪度汛组组织保障人员、机械设备备、材料、财财力计划（一）、主要人人员计划1、防汛防台组组长：项目经经理2、防汛防台副副组长：项目目副经理3、防汛防台副副组长：安全全员4、成员：所有有管理人员及及工程技术人人员5、抗洪抢险救救灾队人员：：项目部全体体员工（二）抗洪抢险险救灾值班人人员通讯录抗洪抢险救灾领领导小组名单单职务姓名单位联系电话名称职务（职称）组长福建省围垦建设设工程有限公公司项目经理副组长福建省围垦建设设工程有限公公司项目总工福建省围垦建设设工程有限公公司项目副经理福建省围垦建设设工程有限公公司安全员成员员福建省围垦建设设工程有限公公司施工员福建省围垦建设设工程有限公公司材料员福建省围垦建设设工程有限公公司现场负责人福建省围垦建设设工程有限公公司财务巡逻队人员名单单职务姓名单位联系电话队长福建省围垦建设设工程有限公公司副队长福建省围垦建设设工程有限公公司成员福建省围垦建设设工程有限公公司福建省围垦建设设工程有限公公司项目防汛防台组组织机构框图图施工员施工员现场负责人组长（项目经理）黄炳周副组长（项目副经理）副组长（安全员）应急救援人员 抢险施救组技术信息组监督组调查取证组物资组善后处理组副组长（总工）松溪县“一溪两岸”水美城市城区绿水1#坝工程技术员技术员土方班组模板组砼班组砌石班组机械班组钢筋班组（三）防汛防台台组织机构框框图二、施工期间信信息及纪律保保障1、在汛期期间间，经常收听听有关新闻信信息，汛期来来临之前，应应将度汛要求求、地点、危危险程度、救救助要求及联联系方式等告告诉全体参加加抢险的人员员。相关部门联络方方式：①松溪县防汛抗抗旱指挥部：：电话：传真：②松溪县水利局局防汛抗旱指指挥部：电话：传真：③河东乡防汛抗抗旱指挥部：：电话：传真：④急救电话：11202、防防汛纪律①防汛期间，防防汛人员除特特殊原因不得得请假外出。②各防汛部位每每天24小时必须有有由防汛领导导小组带队的的巡逻队巡查查。③遇有险情，抢抢险过程中不不得临阵逃脱脱，必须坚守守岗位④所有职工、施施工作业人员员必须服从防防汛领导小组组及防汛办公公室的统一指指挥不得随意意行事。⑤汛期期间坚持持每日开碰头头会，检查和和总结每天防防汛情况，及及时调整、安安排下一天的的防汛内容，明明确防汛重点点，做到反应应及时、突出出有力、确保保安全度汛三、防汛物资储储备及度汛设设备保障序号设备(材料)名名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（kw）生产能力备注1挖掘机PC2002台应急救援用2装载机ZL502台应急救援用3汽车4台应急救援用4工具车2辆交通拯救车辆用用5小车2辆交通拯救车辆用用6对讲机10台应急救援用7手电筒20支应急救援用8雨衣20套应急救援用9编织袋2500只应急救援用10砂(或土)400m3应急救援用四、财力保障措措施根据本工程的特特点，在开工工初期由公司司提供足够的的资金保障，做做到专款专用用，保证抗洪洪抢险救灾紧紧急情况发生生有足够的资资金。第四章防洪度汛汛应急预案防洪度汛的基本本原则与方针针是：制定安安全第一，安安全责任重于于泰山；预防防为主、自救救为主、统一一指挥、分工工负责；优先先保护人，优优先保护贵重重财产，尽最最大努力保护护设备和工程程安全，维护护道路畅通，疏疏解车辆人群群等原则和方方针。施工过过程中，要高高度提高警惕惕，准备随时时应付台风、暴暴雨、雷击和和山洪爆发等等紧急情况的的发生，及时时进行防汛防防台应急与救救援。现将其其内容、措施施及程序做一一简述。第一节防防范工作一、建立健全防防汛工作责任任制项目部将防洪防防汛工作列入入重要议事日日程，设立防防洪防汛指挥挥机构，建立立健全防洪防防汛工作责任任制。认真吸吸取历年来防防洪防汛工作作的经验和教教训，加强领领导，统一指指挥，分级负负责，广泛宣宣传。防洪防防汛工作要做做到思想到位位、指挥到位位，责任到位位，措施到位位。二、切实做好防防洪防汛工作作（一）做好驻地地建设安全在雨季之前，应应切实做好办办公、生活区区等驻地建设设安全、对搭搭建的工棚和和临时设施要要进行加固，在在大于7级（7级）以上台台风到来之前前，要将人员员、贵重物资资、仪器、文文件、资料转转移到坚固的的房屋避风，加加强对驻地的的排水工程的的检查，确保保排水畅通无无阻，人员与与财产安全。（二）切实加强强施工现场安安全防护项目部要切实加加强汛期管理理，合理安排排施工计划，重重点防范本工工程重点部位位。对堤基、路路基工程，要要尽快完善排排水设施或设设置临时排水水设施；高填填深挖路段的的堤基、路基基边坡应及时时防护，在挖挖方边坡上方方及时施工截截水沟、临时时急流槽，加加强对高边坡坡的位移与沉沉降观测检查查，派专人进进行雨前、雨雨中、雨后巡巡查，防止高高边坡滑塌、地地基沉陷而引引起坍塌事故故的发生；避避免集中降雨雨造成边坡冲冲刷和坍塌等等。大风大雨雨过后应先检检查起重机械械设备和基础础以及保险装装置，并试作作业确认无异异常方可正式式作业，应设设专人收集与与分析雨季施施工期间的气气象预报，提提前做好针对对大雨、雷暴暴雨、大风等等恶劣天气的的安全防范工工作。各班组组要重点检查查沿路沿溪路路段，高填方方、高挡墙、高高护坡路段以以及现有险路路，发现问题题及时处理，消消除隐患。对对一些危及行行车安全的路路段要增设必必要的警示标标志。（三）做好高空空作业及防雷雷安全露天使用的机械械设备应有避避雨措施，尤尤其是配电箱箱、电焊机、电电动机等电器器设备，雨前前应检查照明明和动力线路路有无混线、漏漏电现象、电电杆埋设是否否牢固、电器器设备的接零零与接地保护护、漏电保护护装置灵敏度度、电线接头头是否绝缘、各各种防雷装置置是否安全可可靠，遇到大大雨、雷击及及6级以上大风风天气时应停停止露天、高高处作业的悬悬臂设备（如如挖掘机）必必须退出高压压线区一定范范围，做好高高空作业及防防雷电安全生生产工作。第二节抗抗洪抢险救灾灾应急预案为了预防和控制制各种自然灾灾害的发生，将将损失控制在在最低限度，项项目部应成立立抗险救灾领领导小组，负负责灾情发生生时的人员组组织、设备调调动、抢险指指挥等工作。进进入雨季后，派派专人值班，负负责了解相关关灾情，并将将抢险救灾领领导小组成员员名单，及值值班电话号码码报监理办。若若发生洪汛灾灾情，立即起起动如下预案案进行抗洪抢抢险救灾。一、报警信号与与通讯在工程施工前用用施工牌写出出各种救援电电话及有关部部门、人员的的联络电话或或方式。如写写出：业主、监监理办、防汛汛单位电话；；应急机构电电话；公安报报警电话：110；医疗急救救电话：120；交通抢险险电话：122；建设主管管部门、安监监局电话；工工地应急机构构办公室电话话；各成员联联络电话；可可提供求援协协助临近单位位电话；二、抗洪抢险救救灾公司成立抗洪抢抢险救灾领导导小组，若在在施工地段发发生暴雨台风风等自然灾害害，其应急程程序是：报告告联络有关人人员，（紧急急时立刻报警警、打求助电电话）→成立指挥部部（组）→必要时向社社会发出救援援请求→实施抢险救救灾、上报有有关部门等→善后处理。（一）报告联络络有关人员在抗洪抢险救灾灾领导小组统统一指挥下，项项目部安排4个人（分2组）担任施施工地段沿线线巡查工作，采采用24小时制值班班，其人员均均备有对讲机机一台，一旦旦发生情况，早早发现者立即即互相呼救，并并向有关人员员报告或报警警。（二）成立指挥挥部（组）自然灾害突发事事件发生后，立立即成立抗洪洪抢险救灾指指挥领导小组组，由项目经经理、有关生生产副经理及及生产、安全全、设备、保保卫等负责人人组成。经理理任组长，有有关副经理任任副组长，负负责抗洪抢险险救灾应急救救援工作的组组织和指挥，项项目部所有员员工立即投入入抗洪抢险救救灾工作。（三）实施抗洪洪抢险救灾、上上报有关单位位等实施抗洪抢险救救灾时，紧急急调集应急专专业救援队伍伍、物资设备备和能够参与与救灾的队伍伍及物资设备备进行有效施施救。首先要要优先尽一切切可能抢救伤伤员及被困人人员，重伤人人员立即送附附近医院急救救中心救治，急急救人员时、要要按照有关救救护知识救护护，送医院过过程中，不能能停止和放弃弃施救。优先先保护贵重财财产，贵重财财产派专人负负责保护、看看管，并且迅迅速判断事故故发展状态，采采取正确方法法进行抗洪抢抢险施救，有有效地保护人人与国家财产产的安全。现现场抢险施救救组要进行排排险、清障、疏疏导人流，指指挥车辆通行行，保障道路路畅通，保证证道路无严重重堵塞车现象象。技术信息组：要要负责采集、汇汇总和分析紧紧急事件实时时、相关信息息，并组织专专家进行综合合分析及趋势势预测，为领领导提供决策策依据，并提提出应急工作作建议，由技技术部门负责责。监督组：要负责责对险情的发发展状况进行行监控，组织织协调现场防防控措施落实实情况，为快快速有效实施施抗洪抢险救救灾创造安全全有序的条件件，保障施救救工作有效开开展和进行现现场保护工作作，由公司安安全科和保卫卫科负责。调调查取证组要要负责对事故故有关人员、目目击证人和实实物进行调查查取证工作，由由安全和技术术部门负责。物资组：要负责责保障应急救救援器材、物物资、设备的的供应，由材材料部门负责责。对事故发发生的情况要要及时给有关关部门。（四）善后处理理善后处理组负责责伤亡人员的的善后处理工工作，由工会会和劳动部门门负责，根据据事故“四不放过”的原则，认认真做好事故故的调查处理理工作，严肃肃查处事故有有关责任人，使使广大职工受受到教育。总总结经验教训训，杜绝同类类事故的再次次发生。要积极做好受“紧急情况”伤害人员的的医疗救助工工作，使伤员员得到及时有有效的治疗，死死者家属得到到抚恤。第五章安安全保证措施施成立抗洪抢险救救灾紧急情况况应急领导小小组。负责灾灾情发生时的的人员组织、设设备调动、抢抢险指挥等工工作，进行应应急任务的分分配和人员、应应急资源设备备调度，保证证在最短时间间内完成对事事故现场的应应急行动；第第一时间分别别向上级领导导及各部门报报告、紧急情情况处置过程程，还应及时时向上述领导导、部门反馈馈后续情况。交交通安全以预预防为主，需需特别注意以以下几点：1、坚持安全生生产目标管理理；坚持“安全第一、预预防为主，综综合治理”的方针；坚坚持安全生产产责任制的落落实；坚持“以人为本”的思想理念念；坚持全员员安全教育培培训；坚持从从基础、从现现场抓起；坚坚持安全生产产的动态管理理，提高全员员素质。2、制定安全第第一，安全责责任重于泰山山；预防为主主、自救为主主、统一指挥挥、分工负责责；优先保护护人，优先保保护贵重财产产，尽最大努努力保护设备备和工程安全全，维护道路路畅通，疏解解车辆人群等等原则和方针针。施工过程程中，要高度度提高警惕，准准备随时应付付台风、暴雨雨、雷击和山山洪爆发等紧紧急情况的发发生，及时进进行抗洪抢险险救灾应急与与救援。3、项目部将防防洪防汛工作作列入重要议议事日程，设设立防洪防汛汛指挥机构，建建立健全防洪洪防汛工作责责任制。认真真吸取历年来来防洪防汛工工作的经验和和教训，加强强领导，统一一指挥，分级级负责，广泛泛宣传。防洪洪防汛工作要要做到思想到到位、指挥到到位，责任到到位，措