信息化系统调研报告

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信息化系统调研报告

我们要根据信息化工作的要求，同步举行管理体制、机制的变革和管理流程的再造，下面是信息化系统调研报告，接待阅读了解。

进入**世纪，**的社会经济进展正对城建工作提出新的更高要求：城市功能提升与布局调整同步推进，要求既有设施发挥最大效能；经济体制与行政管理体制改革同步深化，要求行政管理更好地适应于进展和改革；国际化程度与人民生活质量同步提高，要求城建领域的公共服务优化升级。同时，**正处在经济快速进展的新阶段，人口、资源及各类要素的滚动和集聚度明显提高，要求形成快速回响的防灾减灾应急处置才能。总之，城建领域的工作内容深化、社会需求增长、可变因素增多、状态变化加快、处境更趋繁杂，要求城市创办和管理行政主管部门，严格执行城市规划，合理安置城市创办，科学组织城市运行，有效保障城市供应，冷静应对城市苦难，以及全面加强对规划、创办、管理、服务与防灾等各个方面的统筹协调。

提高城市管理的现代化水平，是城建工作面临的突出问题。现代化城市管理的根本要求是：切实，以系统、完整、动态的数据为依据；通明，以各个部门、环节以及主体与对象之间的信息对称为前提；现势，以最小的时空差、最高的运行效率为特征；集成，以各类管理、设施、服务资源的合

理配置、形成城市运行最正确效能为目标。这些根本要求，抉择了城市管理务必更多地依托于现代化的、先进的技术手段。

信息化的本质是：新技术的分散过程，具有技术含量高、影响面广、渗透性强、效益明显和作用力耐久等特征，是城建领域科技创新的重要载体和根本依托。信息化在城建领域的分散与应用，有利于通过所掌管的信息资源，带动管理、设施、服务等实物资源的优化配置，将迫使城市管理进一步摆脱传统的方式和手段，由定性向定量、封闭向通明、静态向动态、局部向整体转变，在此根基上，推动体制机制创新、管理流程再造和人的素质提高。因此，紧紧围绕提高城市管理现代化水平的目标，制订并实施创办系统信息化规

划纲要，对于城建工作进一步适应新一轮社会经济进展的新要求，具有特别重要的意义。

现代化城市管理是一个不断进展、逐步完善的过程。《行动纲要》目标时限到**年，分三年、五年、八年三个阶段实施，重点安置前三年行动筹划，贯穿五年管理要求，达成八年管理目标。

**创办系统的信息化侧重于信息技术的应用。**世纪**年头，创办系统已开头应用计算机。经过40多年的应用实践和技术进展，应用领域，从单一的布局分析，渗透到勘察、设计、施工等辅佐生产、管理中，进而拓展到电子政务、行业管理、社会服务等公共领域；应用技术，从最初的科学计

算，扩展到CAD设计、自动操纵、遥控遥信遥测、地理信息系统、城市遥感、IC卡等诸多技术。

目前，创办系统信息化的状况为：一是根本具备实现电子政务的条件。全系统各部门都建立了面向社会公众的政府的网站，架起了政府与社会市民信息沟通的桥梁；绝大片面行政机关建立了机关局域网，根本形成政务信息化的工作环境。二是大致形成面向城市管理的GIS应用格局。自20世纪90年头GIS技术在创办系统试用以来，技术日趋成熟，应用也由根基资源创办逐步向资源整合、辅佐决策支持等方面进展，根本形成地理信息系统根基数据平台及相关标准。目前，全系统各职能部门利用GIS技术研究、开发了一批面向城市管理的应用系统。三是初步开发服务社会公众的信息化途径。水、气、公交、出租等行业，利用信息技术建立了电话与网上受理的服务热线，提高了公共服务的质量与效率；"一卡通'笼罩了本市公共交通领域，迄今发卡650多万张，日均使用250万人次以上；智能化小区创办开头推进，有100多个智能化小区通过了设计评审，10多个即将建成。

根据进一步提高**城市管理现代化水平的总体要求，今后一个时期，创办系统的信息化在进展方向上，务必实现"两个重大转变'：一是进一步突出重点，应用的领域由全面开展向重点提高公共行政、公共管理和公共服务的信息化水平转变；二是进一步提高层次，应用的方式由自成系统为主向

资源整合、综合集成和提高整体效能转变。按照进展方向，针对存在的主要问题，要做到"三个加强'：

第一，加强城市管理与信息化的结合。城市管理者要进一步摆脱传统的思维习惯、工作方法，擅长按照信息化要求组织和协调管理；信息技术工要更多地了解业务工作，擅长应用信息技术支撑城市管理，使两者得到更加协调、有机的结合。

其次，加强信息化根基资源的创办与维护。既要提防技术的先进性，更应加强根基资源的创办与维护，已经建立起来的城市管理根基资源数据库，要进一步提高数据的完整性、现势性，以适应和得志运用信息技术管理城市的要求。

第三，加强信息化辅佐决策支撑才能的创办。既要提防应用系统所储存微观数据的开发利用，更应加强反映行业总体处境的宏观决策数据及相关评价指标的储存与开发利用，为政府部门及各级领导科学决策供给辅佐支撑。

指导思想

专心贯彻国家和**市关于国民经济与社会进展信息化的要求，围绕"建管并举、重在管理'的方针，以及"以管理统帅创办'的思想，以信息化为载体，全面推进城市管理的方式与技术创新，通过充分利用所掌管的信息资源举行管理资源的合理配置，带动城市根基设施、公共服务等各类资源的优化配置，进而实现城市管理现代化水平的全面提高。

实施原那么

一是服务与促进城市管理并重的原那么。立足于提高城市管理的综合效能，加强信息化与城市管理的结合，尤其是要强化信息技术在城市管理全过程的应用与渗透，既作为服务于城市管理重要的辅佐手段，又作为促进城市管理体制机制调整和管理流程再造的重要动力。

二是聚焦阶段目标与整体协调推进相统一的原那么。按照城市管理3年、5年、8年的进展目标，明确与之相匹配的信息化阶段性目标，既有每个阶段重点突破的环节，又把各个阶段作为有机的整体加以推进，做到可见、可控和可实现。

三是统筹规划、资源共享的原那么。适应城市管理整体性、系统性、协调性的要求，把资源整合、综合集成作为本轮信息

化的重点之一。按照统筹规划、统一标准，由各单位分别开展创办和运行管理。同时，以"根基平台'为载体，开展各行业根基数据库创办，构筑资源共享平台。

目标