广东省海洋渔业科技推广专项

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申报指南

为加强广东省海洋渔业科技推广专项的申报管理，根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）以及省海洋与渔业局、省财政厅联合下发的《广东省省级财政专项资金海洋与渔业项目申报管理办法（试行）》（粤海渔[2006]148号）的有关规定，制定本项目申报指南。

一、申报范围与对象

本指南主要包括海洋与渔业科技攻关与研发（以下简称科研)、海洋与渔业技术推广（以下简称推广）两部分。广东省境内（包括中央驻粤单位）具有独立法人资格的海洋与渔业及相关领域的科研院所、高等院校、推广机构和企业、专业合作组织等单位均可以申报。

二、资金用途

本专项资金用于支持海洋与渔业科技项目的研究与开发和技术示范推广，主要用于项目组织实施过程中与研究、开发和推广工作直接相关的各项费用，包括原材料费（亲本、苗种、饲料、试剂等）、设备购置及使用费、专用业务费（包括：测试分析加工费、检测费、燃料动力费、合作交流费、咨询费、信息/资料与知识产权事务费等）。

三、申报内容及项目资助额度

（一）项目申报内容。

1．科技攻关与研发。

以提升海洋与渔业科技自主创新能力为核心，针对当前我省海洋与渔业的重大科技需求，重点围绕产业化发展和成果转化中急需解决的关键技术和瓶颈问题，加强产学研紧密结合，开展海洋与渔业科技攻关与研发。科技攻关与研发项目采用招标（具体分为公开招标和邀请招标）的形式，确定所支持的具体项目和项目承担单位，项目申报由新启动项目和滚动项目构成，滚动项目实施年限为3-5年。主要有重大项目、重点项目、一般项目等3种类别，项目申报内容包括12个方面（具体内容见附件）。

2．技术推广。

开展海洋与渔业科技成果进入生产的前期性开发应用，有效支撑海洋与渔业科技成果向现实生产力转化，加快技术成果和产品的集成创新和中试熟化，全面推进海洋与渔业科技成果的转化应用。技术推广项目采用专家评审的形式，确定所支持的具体项目和项目承担单位，主要内容包括5个方面（具体内容见附件）。

（二）项目资助额度。

2009年继续对重大项目与重点项目进行重点支持，申报滚动项目的经费预算要根据工作计划分年度申报。重大项目的资助额度为100-300万元，重点项目资助额度为50-100万元，一般项目资助额度为20-50万元，具体将根据产业发展需要、项目申报内容以及专家评审意见来确定。

四、申报条件

（一）科技攻关与研发项目申报单位的条件。

1．申报单位应具有较强的科研开发实力，运行管理规范；

具有能够承担本项目有关研究任务和把握学科发展方向的学科带头人和年龄、学科结构合理，人员相对稳定的技术队伍。

2．申报单位必须承担所申报项目的主要工作，并具有开展此项工作所必需的工作基础、科研设施条件及运行管理经验，能够提供试验示范相应的配套资金。

3．联合申报单位必须确定一名项目总负责人，项目的申报和实施由项目总负责人负责统一组织和协调。

4．鼓励产学研联合申报，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。

5．联合申报单位之间应具备良好的合作基础和团队精神，具备与项目内容相关的研究实力和前期研究基础，具有较强的技术开发平台和规模化、产业化生产条件。

6．联合申报各方须签订共同申报协议，明晰各方任务、重点目标、经费安排和知识产权归属等，牵头申报单位对联合申报各方的申报资格进行审核，并作为项目实施的第一责任人承担总体责任。

7．申报单位（包括联合申报中的任何一方）和项目主持人及所有参加人，对同一研究内容不得进行重复和交叉申报。

8．每个地级以上市每年针对某一方面只能申报一个项目。

（二）技术推广项目申报单位的条件。

1．申报单位应具有开展技术推广的实力和人员相对稳定的技术队伍，运行管理规范。

2．申报单位应具有开展此项工作所必需的工作基础、技术推广所需设施条件及运行管理经验。

3．申报单位必须承担所申报项目的主要工作，不具备以上第1、2项条件的单位不能申报。

4．申报单位和项目主持人及所有参加人，对同一研究内容不得进行重复和交叉申报。

（三）申报负责人的条件。

1．申报科研项目的项目主持人具有副高级以上技术职称，或取得博士学位且参加工作时间超过三年以上，并有固定单位，无不良科研行为，年龄不超过60周岁（截止到项目申报当年6月），从事与申报项目相关的研究或技术开发工作三年以上。

2．申报技术推广项目的项目主持人具有中级以上技术职称。并有固定单位，无不良行为记录，年龄不超过60周岁（截止到项目申报当年6月），从事与申报项目相关的技术推广工作三年以上。

3．在研本专项项目超过2项的主持人，不能申报新项目；同一主持人本年度只能申报1项新项目。

（四）有关项目申报的条件。

申报滚动项目、重大项目的，除符合科技专项申报的总体要求外，还必须符合以下条件：

1．申报滚动项目条件：

（1）申报单位承担上年度省海洋渔业科技推广专项海洋与渔业科技攻关与研发项目，按计划实施项目尚未完成。

（2）项目取得阶段性进展，通过专家评估认为实施前景明朗。

（3）项目资金严格按照合同规定的范围使用，通过专家

评估认为经费使用合规合理。

2．申报重大项目条件：

（1）申报单位应处于同行业领先地位，申报主体必须产学研结合，具有高校或科研院所与企业2个主体，其他联合体不限。高校、科研院所必须是部属、广东省属重点单位，企业必须在粤注册并具有独立法人资格，有良好研发基础和条件、健全的财务制度。

（2）需经由省海洋与渔业局委托有关单位组织专家开展项目可行性与经费预算合理性进行现场考察、论证后，根据专家所提出的意见进行修改后申报。

（3）鼓励省市联动和部门联动，列入地方政府或行业主管部门工作重点，地级市财政或行业部门已立项或给与配套资金的项目优先支持。

（4）项目当年总投资规模不少于350万元，其中承担单位自筹、配套经费需占总投资额70%以上。

五、申报程序

（一）市以下单位申报程序。

市、县项目申报单位向同级海洋与渔业行政主管部门提出申请。市、县海洋与渔业行政主管部门会同级财政部门审核后，联合行文上报省海洋与渔业局和省财政厅。

(二)省直单位申报程序。

省属海洋与渔业单位，省内及中央驻粤海洋与渔业及相关领域的大专院校、科研院所等申报单位直接向省海洋与渔业局提出申请。

六、申报要求

（一）申报方式。

1．从2009年度开始，省海洋渔业科技推广专项项目的申报方式采取网上申报的形式，各申报单位必须登陆省海洋与渔业局网站（http://./doc/a6ed2e4d750bf78a6529647d27284b73f342362e.html）的广东省海洋与渔业科技管理系统提交申报项目所需的有关资料。

2．网上申报材料经专家审核合格后，方可正式打印提交书面申报材料。

（二）申报内容选择。

各申报单位要按照申报指南的内容要求进行申报，申报时必须确定选择是新启动项目或滚动项目，再选择所申报的“项目类别”与“专题编号”。

（三）项目申报材料。

1．申报新启动项目需提交：

（1）项目申报书（具体格式见网上申报）；

（2）可行性研究报告（具体格式见网上申报）；

（3）申报单位的项目承诺书、资金配套承诺书；

（4）申报单位的上年度资产负债表；

（5）申报单位法人证书、主持人职称证书等（复印件）；

（6）项目申报的有关成果、获奖以及证明等材料；

（7）主管部门和财政部门联合向省海洋与渔业局和省财政厅上报申报文件。

2．申报滚动项目需提交：

（1）滚动项目实施方案申请书（具体格式见网上申报）；

（2）上年度项目合同书（复印件）；

（3）项目中期评估的专家意见和上年度经费使用审计意

见（由省海洋与渔业局委托有关单位组织专家进行中期评估和审计后提出意见）；

（4）主管部门和财政部门联合向省海洋与渔业局和省财政厅上报申报文件。

3．申报技术推广项目需提交：

（1）项目申报书（具体格式见网上申报）；

（2）申报单位的项目承诺书；

（3）申报单位的上年度资产负债表；

（4）申报单位法人证书、主持人职称证书等（复印件）；

（5）项目申报的有关成果、获奖以及证明等材料；

（6）主管部门和财政部门联合向省海洋与渔业局和省财政厅上报申报文件。

（四）申报截止时间。

1．网上申报项目时间为每年5月25日至6月30日下午5点。网上审核推荐截止时间为每年6月30日下午5点。

2．市、县有关部门、省直及中央驻粤单位于每年7月15日前将书面申报材料（装订成册）