风电场水保方案实例

某风电场水保方案实例8水土流失防治目标及防治措施布设8.1水土流失防治目标根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）提出的要求，结合本项目工程开发实际情况，确定本方案编制的总目标为“预防、恢复、治理、改善”四个层面。即预防各分项目建设过程中可能引起的新增水土流失，对造成损坏的水土保持设施尽可能地恢复，难以恢复的则采取必要的治理措施，并通过本方案的实施实现项目区范围内生态环境的进一步改善和良性循环，提高区域内抗灾减灾能力，从而保障区域社会经济的可持续发展。根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），本项目为建设类项目，处于省级重点治理区，确定本项目水土保持方案的具体防治目标执行二级防治标准。根据防治标准要求，水土流失总治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率，根据当地降雨量修正，在原基础上提高一个百分点；根据地形地貌特点，拦渣率直接采用二级标准值。本项目设计水平年水土流失防治目标修正情况见表8-1。表8-1本项目设计水平年水土流失防治目标一览表防治标准防治标准修正系数设计水平年目标值地形降水量土壤侵蚀强度扰动土地整治率（%）施工期*---95水土流失总治理度（%）施工期*-+1-86土壤流失控制比施工期0.5--0.7拦渣率（%）施工期90-+5-95林草植被恢复率（%）施工期*-+1-96林草覆盖率（%）施工期*-+1-21注：“﹡”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。8.2防治措施布设指导思想和原则防治措施布设的指导思想通过对项目建设过程和现状的了解分析工程建设过程中引起或者加重项目区水土流失的主要因素，坚持科学发展观，从开发建设及环境保护紧密结合为出发点，尽可能地削弱人为因素引起的土壤加速侵蚀。对项目区内存在的水土流失现象进行有效治理，达到恢复、改善当地及周边地区生态、生活环境的目的，促进生态环境及人类社会的协调及可持续发展，实现“人及自然和谐相处”。防治措施布设的原则本方案在编制过程中防治措施的布设将遵循以下原则：（1）坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则；（2）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置；（3）分类布局，分区防治原则。在认真分析主体工程设计资料基础上，结合野外现场调查，根据各防治分区的差异性和功能的不同，分类布局、分区设计，力求使各项措施布置、设计更加合理、可行；（4）坚持“生态效益优先，可持续发展”的原则。在防治水土流失、恢复和改善生态环境的同时，合理开发利用水土资源，达到生态效益、社会效益和经济效益的统一，促进区域社会经济的可持续发展；（5）坚持综合防治的原则，即从地理位置及时空上建立综合性立体防护体系，要求工程措施及生物措施相辅助、短中长期治理措施相配套，达到“治理一次，受益长久”的目标；（6）坚持全面规划、重点突出的原则。即全面合理布设水土保持防护体系，按水土流失特点分类治理，同时突出本项目的治理重点，把建设期土壤加速侵蚀和建成后的生态建设作为关键性问题放在重要位置来考虑；（7）源头控制，减少治理原则。为了不加剧项目建设可能诱发的项目建设区以外的其它区域的水土流失，减少水土流失防治责任范围和投资，在措施布置上力求从源头上控制水土流失的发生发展。8.3防治措施总体布局及措施体系防治措施总体布局根据项目建设特点及水土保持目标的要求，在水土流失防治分区的基础上，统筹部署水土保持措施。做到主体工程建设及水土保持方案相结合，工程措施及植物措施相结合，重点治理及综合防护相结合，治理水土流失和恢复、提高土地生产力相结合，尽量减少项目建设期造成的新增水土流失，并有效治理项目区原有水土流失。防治措施体系本方案是以主体工程的建设内容为主要设计依据，主体工程中部分措施既为主体工程安全、功能及美化所需，又具有水土保持功能，本方案予以积极地采纳，并且针对各防治分区的具体情况，新增设计水土保持措施，本着工程措施、植物措施和临时措施相结合的原则，形成综合防治措施体系。通过工程措施及植物措施的合理布局，力求使本项目造成的水土流失得以集中和全面的治理。在发挥工程措施控制性和速效性特点的同时，充分发挥植物措施的长效性和美化效果，形成工程措施和植物措施结合互补的防治形式。将主体工程中界定为水土保持措施的工程，纳入到本方案的水土保持措施体系当中，使之及本方案新增水土保持措施一起，形成一个完整、严密、科学的水土流失防治措施体系。本方案确定的水土流失防治综合措施体系主要有以下内容：（1）变电站区工程措施包括排水顺接工程、整地工程、铺设植草砖工程；植物措施包括绿化措施；临时措施包括表土剥离、临时道路及排水沟工程、临时拦挡、覆盖措施等。（2）风机站区防治措施体系工程措施包括土地整治工程；植物措施包括绿化措施；临时措施包括表土剥离、临时拦挡措施、临时覆盖措施等。（3）场内施工及检修道路防治措施体系工程措施为排水工程，植物措施包括绿化措施，表土剥离、临时拦挡措施等。（4）架空线路区临时措施包括表土剥离、临时拦挡措施、临时覆盖措施等。（5）临时生产生活防治措施体系工程措施包括土地整治工程；植物措施包括复植措施；临时措施包括表土剥离、临时拦挡措施、临时覆盖措施等。水土保持措施体系见图8-1。图8-1本项目水土流失防治措施体系框图8.4新增防治措施典型设计工程措施（1）排水顺接工程排水顺接工程设置在变电站出口处，包括沉沙、缓流等顺接工程，该项措施纳入建设期水土保持投资。主体工程设置排水顺接工程，主要是小型泥浆池，起到沉淀水中携带的泥沙和消力的作用。采用矩形沉淀池形式，按宽度，长度，深，顺接工程边壁厚度，抹面浆砌块石砌筑。顺接工程进水口顶高及站区出水口底高持平，出水口底高及场外道路排水系统底高持平，使场区内排水平稳过渡到场外排水系统。排水顺接工程设计图见附图7。根据《灌溉及排水工程设计规范》的要求，设计沉沙速度ω以常温20℃，粒径为标准查得/s，池厢水深H取末端水深，则池厢工作水深Hp为，池厢平均流速取/s，安全系数ξ取1.3，根据公式5-1计算池厢长度Lp为。Lp=103ξHp公式5-1式中：Lp——池厢工作长度（m）；ξ——安全系数，取1.2～1.5，连续冲沙的泥浆池取小值，定期冲沙的泥浆池取大值；ω——泥沙沉降速度（mm/s），根据泥沙粒径、水温查泥沙沉降速度表获得；Hp——池厢工作水深（m），可用池厢深度的70%～75%；——池厢平均流速（m/s），由泥浆池内可能沉淀的泥沙粒径获得。（2）施工及检修道路排水沟在施工检修道路单侧布置浆砌石排水沟，新建排水沟长度为12km，排水沟采用矩形断面，断面尺寸宽为，深度为，底部和边壁均采用的浆砌石结构。排水沟断面设计图见附图8。（3）整地工程在项目施工结束后，需要对临时生产生活占地进行整地，清除建筑垃圾，平整土地，用于恢复植被。本方案要求整地深度取，挑出土壤中不利于植物生长的碎石、建筑垃圾等杂物，然后按表层土清理—施有机肥—深耕方案进行，整理完毕后，采取相应的绿化措施来美化项目区环境，增加地表植被覆盖率。（4）铺设植草砖工程植草砖是目前国内较为流行的一种园林地面铺筑技术，其指导思想是改变过去地面全部硬化的做法，使地面及地下保持能量交换，包括水、气等，铺筑材料往往自身带有孔隙或在铺筑时砖块间人为预留空隙，而在铺设完成后及时培育草皮加以防护。这种技术在不改变地面一定硬度要求的前提下，增加了绿化和美化效果，该项技术不仅具有保土功能，还在一定程度上保留了土体的蓄水功能，值得提倡。变电站停车场可以采纳这项技术，提高水土保持水平。植物措施（1）变电站区根据项目可研报告，变电站内绿化面积为1565m（2）风机站区由于本项目为风力发电项目，风机区内不允许栽植高大乔木，植被选择主要以灌木、草为主，考虑项目区绿化的同时需要美化的特点，根据立地条件，草种选择三叶草、黑麦草等。2。（3）场内施工及检修道路区场内施工主干道及检修道路临时占地在施工完成后恢复植被，撒播草种，草种选择三叶草、黑麦草。场内检修道路两侧选择种植单行松柏，株距为2m（4）临时生产生活临时生产生活区整地工程完成后，采取复植措施恢复其水土保持功能，通过复植措施恢复草地，草种选择兼要注重美观，本方案建议选择三叶草、黑麦草。hm2。本项目推荐的部分绿化植物如表8-2所示。植物措施典型设计图和典型栽植图见附图9、附图10。

表8-2本项目推荐的部分绿化植物一览表植物名称科名植物性状适宜生境一般高度（m）根系分布主要繁殖方法主要绿化用途松柏松柏科常绿乔木本品为松科松属马尾松。生于山坡上。全草全年可采。2-5深根播种、移植可作为道路绿化树种女贞木犀科常绿乔木耐寒，耐水湿，喜温暖湿润气候，喜光耐荫。抗污染、抗有害气体和粉尘。6深根播种或扦插适应厂矿、城市绿化，北方常绿阔叶树种之一紫叶李蔷薇科落叶小乔木喜光，喜温暖湿润气候，不耐干旱，较耐水湿，喜酸性土壤，不耐碱。以沙砾土为好，粘质土亦能生长。5浅根嫁接或压条非常好的园林观花绿化树种冬青冬青科常绿灌木或小乔木喜光、喜凉爽湿润、耐旱3浅根播种污染区绿化树种、庭园绿化紫荆豆科落叶乔木或灌木性喜欢光照，有一定的耐寒性。喜肥沃、排水良好的土壤，不耐淹。萌蘖性强，耐修剪，可入药。深根、分株、扦插、压条用于小区的园林绿化，木槿锦葵科灌木或小乔木木槿适应性强，南北各地都有栽培。喜阳光也能耐半阴1-3浅根扦插和播种绿篱或观赏用龙柏柏科常绿小乔木华北南部至长江流域南部暖带落叶阔叶林区<1浅根无性繁殖道路两侧绿化，办公厂区绿化早熟禾禾本科一年生禾草喜光，耐阴性强，可耐50％-70％郁闭度，耐旱，耐瘠薄，不耐水湿。抗热性较差，对土壤要求不严8～30cm浅根播种用于草坪绿化和保持水土黑麦草早熟禾科多年生禾草温暖湿润土壤，适宜土壤pH为6—7。耐湿，但在排水不良或地下水位过高时不利于黑麦草生长。高约0.3∼1公尺须根发达，分蘖很多。播种保持水土流失三叶草豆科多年生草本植物高30～40cm，直根性，根部有及根瘤菌共生的特性，根部分蘖能力及再生能力均强。30-40cm根系发达播种用于草坪绿化和保持水土8.4.3（1）表土剥离措施本方案的表土是指土地表层的熟化土壤，是为植物生长提供肥力的主要土层，植被恢复常因缺乏可耕作的表土或覆土厚度偏薄而导致植物生长不良，因此表土是一种宝贵的资源。为充分利用表土资源，根据有关规定应在施工前对工程占地范围内表土进行剥离，并单独存放，用于工程区的绿化覆土。在项目建设前，首先需要剥离表土，以便建设完工后用作绿化用土，剥离厚度，为一般土方开挖，升压站区的表土剥离后堆放在升压站内，风机站区、场内施工及检修道路区和架空线路区施工时间较短，且呈线性分布，剥离的表土开挖后就近堆放，并采取相应的防护措施。（2）临时拦挡措施为防止临时堆放的土石方发生水蚀和风蚀，本方案拟采取编织袋临时挡土埂方式予以防护。编织袋临时挡土埂主要用于堆放临时堆土的区域，如变压站区、风机站、临时生产生活的临时堆土，进站道路、场内施工及检修道路一侧的临时堆土等，施工开始先将清理的表层土装入编织袋，堆放在临时堆土的周边，形成一道临时挡土埂，挡土埂断面尺寸标准为×。（3）临时覆盖措施在建设期，项目内存有临时堆土及临时堆放的砂石料，为防止表面裸露的堆放物料产生风蚀危害，除了在堆土周边采取临时拦挡措施外，还应采用临时覆盖防护措施，主要采用防尘网覆盖和草栅覆盖的形式进行。（4）临时泥结石道路及排水沟防护首先利用开挖后存留的松散的土石进行进行硬料分离，将剩余的松散的土方进行整平，道路纵坡应按照永久道路的标准设定，然后摊铺厚度为15cm的碎石级配路面，路面材料的组成结构中碎石、砂、粘土大体按照64：21：15的比例进行拌合，摊铺后的路面再利用碾压机械进行碾压，碾压后形成泥结碎石路面，该种路面一般不会出现沉陷、散松、坑槽现象，可以满足本项目施工期间的使用要求。在临时道路一侧修建临时排水沟，临时排水沟采用梯形断面，底宽，深，边坡1:1。在主体工程建设过程中，工序上做到规划道路、排水系统的先行施工，并定期进行清淤，将施工过程中雨水对施工面的冲刷降低到最小程度。8.5防治措施及工程量变电站区变电站区工程措施包括排水顺接工程、铺设植草砖工程、土地整治工程；植物措施包括绿化措施措施；临时措施包括表土剥离、临时拦挡措施、临时覆盖措施。（1）工程措施①排水顺接工程：本项目设排水顺接工程1处，经计算，需土方开挖6m3，浆砌块石4m3，水泥砂浆抹面②铺设植草砖工程：根据主体工程设计，变电站区可以采用植草砖的面积约为735m2③土地整治工程：变电站需整治土地hm2。（2）植物措施根据项目可研报告，建成后变电站内绿化面积为1565m2。变电站水土保持措施布置详见附图（3）临时措施①临时道路及排水沟措施：本方案对升压站内的主要施工临时运输道路及进站道路进行临时硬化，其中进站道路待升压站建设完成后再建设。在修建的临时道路单侧修建临时排水沟。经估算，升压站内需要硬化临时道路及修建临时排水沟约60m，泥结石硬化面积390m2②临时拦挡措施：升压站内临时堆土及进站道路一侧临时堆土需采取临时挡土埂措施进行拦挡。经估算，需编织袋装土183m3，编织袋拆除183③临时覆盖措施：针对建设过程中土壤流失特点，施工过程中，逢降雨天气，及时用防尘网将易被地表径流侵蚀的堆土弃土适当遮盖起来；在大风天气时，对于质地松散的建筑物料同样进行临时遮盖，防止出现扬尘现象。经估算，需防尘网约103。施工期还应及时清运升压站区因施工产生的废弃物和建筑垃圾，来往运输车辆要加盖防护蓬，硬化道路经常清扫，未硬化道路经常洒水，进一步减少扬尘。变电站区水土流失防治措施工程量统计详见表8-3。表8-3变电站区水土流失防治措施工程量统计表措施名称单位数量备注一、工程措施1、排水工程项12、排水顺接工程处1（1）土方开挖m36（2）浆砌块石m34（3）水泥砂浆抹面m2103、铺设植草砖工程（1）植草砖面积m27354、土地整治工程hm2（1）整地hm2二、植物措施1、绿化措施绿化面积m21565三、临时措施1、临时道路及排水沟措施（1）道路防护面积m2390（2）开挖土方m3352、临时拦挡措施（1）编织袋装土m3183（2）编织袋拆除m31833、临时覆盖措施（1）防尘网覆盖m210004、表土剥离（1）开挖土方m32000风机站区防治措施及工程量风机站区采取的防治措施包括土地整治工程；植物措施包括绿化措施；临时措施包括表土剥离、临时拦挡措施、临时覆盖措施等。（1）工程措施=1\*GB3①土地整治工程：风机站区需整治土地hm2。（2）植物措施=1\*GB3①复植措施：土地整治工程完成后，采取撒播草种的方式恢复其水土保持功能。经估算，需撒播种草hm2。风机站水土保持措施布置详见附图12。（3）临时措施=1\*GB3①临时拦挡：本方案设计在风机站区周围采取编制袋装土临时防护的措施。经估算，需编织袋装土3271m3、编织袋拆除3271m3②临时覆盖：风机站区临时堆土应适当遮盖起来；在大风天气时，对于质地松散的建筑物料同样进行临时遮盖，防止出现扬尘现象。经估算，需防尘网约1300m③表土剥离：在施工准备期，对风机站范围内表土进行剥离，用于风机站后期绿化覆土，经估算，表土剥离量万m3。风机站区水土流失防治措施工程量统计详见表8-4。表8-4风机站区水土流失防治措施工程量统计表措施名称单位数量备注一、工程措施1、土地整治工程（1）整地hm2二、植物措施（1）撒播植草hm2三、临时措施1、临时拦挡措施（1）编织袋装土填筑m33271（2）编织袋装土拆除m332712、临时覆盖措施（1）防尘网覆盖m213003、表土剥离（1）开挖土方m322400场内施工及检修道路区防治措施及工程量场内施工及检修道路区采取的工程措施为排水沟工程，植物措施包括绿化措施，临时措施为表土剥离、临时拦挡措施等。风机站区新增的工程措施为整地工程；植物措施有绿化措施；临时措施为临时覆盖措施。（1）工程措施排水沟长12km，排水沟采用矩形断面，断面尺寸宽为，深度为，底部和边壁均采用的浆砌石结构。土石方开挖9000m3，浆砌石6000m3（2）植物措施经估算，此项措施需栽植松柏12000株。（3）临时措施①临时拦挡措施：场内施工及检修道路一侧堆放有剥离的表土，需采取临时拦挡措施进行防护，本方案采用简易挡土埂形式，估算需要编织袋填筑装土2700m3，编织袋拆除②表土剥离：经估算，场内施工及检修道路区表土剥离量万m。场内施工及检修道路区水土流失防治措施工程量统计详见表8-4。表8-5场内施工及检修道路区水土流失防治工程量统计表措施名称单位数量备注一、工程措施1、排水沟工程（1）土方开挖m39000（2）浆砌石m36000二、植物措施1、复植措施（1）栽植乔木株12000三、临时措施1、临时拦挡（1）编制袋装土m32700（2）编织袋拆除m327003、表土剥离（1）开挖土方m321600架空线路区防治措施及工程量架空线路区采取的临时措施包括表土剥离、临时拦挡措施、临时覆盖措施等。（1）临时措施=1\*GB3①临时拦挡措施：为了方便施工，本方案在架空线路施工时采用临时拦挡措施，防止因施工造成的不安全因素和水土流失危害。估算编制袋装土750m3，编织袋拆除750m3。②临时覆盖措施：在项目建设期，由于塔基基础开挖存在大量的临时堆土现象，为防止在侵蚀性降雨或大风天气下发生水土流失，本方案要求在建设期内利用防尘网进行临时覆盖，以降低水土流失强度。考虑防尘网的重复利用，经分析，需防尘网约2500m3。架空线路区水土流失防治措施工程量统计详见表8-5。表8-6架空线路区水土流失防治措施工程量统计表措施名称单位数量备注一、临时措施1、临时拦挡措施（1）编织袋装土m3750（2）编织袋拆除m37502、临时覆盖措施（1）防尘网覆盖m225003、表土剥离（1）土方开挖m31000临时生产生活区工程措施包括土地整治工程；植物措施包括复植措施；临时措施包括表土剥离措施、临时拦挡措施、临时覆盖措施等。（1）工程措施2。（2）植物措施2。（3）临时措施①临时拦挡措施：本方案建议在临时生产生活区采取临时拦挡措施，经估算，需编织袋装土75m3，编织袋拆除75m②临时覆盖：经估算，临时堆土需防尘网覆盖3600m2③表土剥离：对临时生产生活范围内表土进行剥离，经估算，表土剥离量万m3。临时生产生活区水土流失防治措施工程量统计详见表8-6。表8-7临时生产生活区防治措施工程量表措施名称单位数量备注一、工程措施1、土地整治工程（1）整地hm2二、植物措施1、复植措施（1）撒播种草hm2三、临时措施1、临时拦挡（1）编制袋装土填筑m375（1）编织袋装土拆除m3752、临时覆盖（1）防尘网覆盖m236003、表土剥离（1）开挖土方m38.6水土流失防治措施施工组织设计8.6.1根据本项目的特点，施工用电、水、通讯及主体工程保持一致；乔木和灌木均采取植苗种植，植草采取撒播草种的方式。新增水土流失防治措施所需肥料、苗木、种子等材料均采取向就近苗木公司或种子公司购买的方式。材料供应及苗木来源及主体工程材料供应一致，新增水土流失防治措施所需水泥、砂石料、钢筋等材料均采取对外购买的方式。根据本项目的特点，灌木采取植苗种植，植草采取种子种植的方式。苗木、种子均采取向就近苗木公司或种子公司购买的方式。8.6（1）铺设植草砖施工工艺植草砖铺设时，根据设计的要求，首先清理土方，并达到设计标高，按照要求检查纵坡、横坡及边线是否符合设计要求，找平碾压密实，压实系数达95%以上，并注意地下埋设的管线。其次，铺设150~180mm厚的级配砂石基层（最大粒径不得超过60mm，最小粒径不得超过），并找平碾压密实，密实度达95%以上。再次，用30mm厚中砂作为找平层，中砂要求具有一定的级配，即粒径0.3～5mm的级配砂找平，该层也是透水层，便于植草砖保水。最后，铺设面层植草砖，在铺设时，应根据设计图案铺设，应轻轻平放，用橡胶锤锤打稳定，但不得损伤砖的边角。然后用营养土填充砖孔，再植草，浇水养护。（2）造林整地和苗木栽培技术造林前，对土地进行全面整治，整地深度取，一般采取机械及人工结合的方式，对表土层进行清理，去除土中遗留的碎石、施工垃圾及其他不利于苗木生长的杂物，然后根据选用的苗木进行人工穴状整地。栽植苗木前，应严格按照苗木规格标准选苗。起苗前2～3天应浇水；起苗时应起壮苗、好苗，防止弱苗、劣苗、病苗的混入；起苗后分级、包装、运输，整个过程需注意根部保湿，防止受冻和遭风吹日晒，严防失水、损伤。苗木应随起随植，如因故不能及时种植，对时间较长的，起苗后应采取假植措施；对时间较短的，可采用浸过水的草苫覆盖。苗木栽植前应根据树苗品种、特点和土壤墒情的不同，对苗木进行剪梢、截干、修根、剪枝、摘芽、苗根浸水、蘸泥浆等处理，也可采用促根剂、蒸腾抑制剂和菌根制剂等处理。苗木栽植深度一般应略过苗木根颈，穴坑大小和深度应略大于苗木根系，栽植时应使苗干竖直、根系舒展、深浅适当；填土一半后提苗踩实，再填土踩实，浇水，最后覆上虚土，填土要求熟土在下、生土在上。栽植季节应根据苗木的生物学特性、项目区立地条件确定，一般选择早春土壤解冻后或秋冬土壤结冻前进行，栽植时间一般选择苗木生长期间的阴天或早、晚进行。根据乔灌品种、立地条件和培育的目的，确定造林密度。对于用作防护林带的树林，可适当加大造林密度。（3）植草整地和栽培技术植草前，对土地进行全面整治，一般采取机械及人工结合的方式，对表土层进行清理，去除土中遗留的碎石、施工垃圾及其他不利于苗木生长的杂物，然后施有机肥、翻土、整平。首先将精选的草种浸泡24小时，然后将草籽均匀地撒播在苗床的表面，再用覆土耙覆熟土，最后用镇压器压平，以保证种子及土壤能够充分。播种植草一般在春末夏初或夏季进行，播种时应避开大风天气。（4）其他施工工艺临时道路硬化采用机械和人工结合清理表土，自卸汽车运输，推土机摊平，压路机分层碾压的施工方式。编织袋拦挡措施尽量做到袋及袋之间搭结紧密，不留缝隙，防止堆土外泻。8.6（1）苗木补植:：造林后，应当加强抚育，保证树木的成活率。如果成活率不满足要求，则拟定补植措施，补植苗应选用同一树种的大苗或同龄苗。（2）浇水：所有苗木、草地均应适时浇水，保持土壤湿润，种植后苗木应连续浇足透水三遍，草地应连续一周早晚浇水，以后视天气情况随时进行水分的供应，干旱季节增加浇水次数，浇水选择在一天当中的早晨或下午。（3）修剪：乔灌木的修剪依其品种、开花习性，在适合的时间内进行，花灌木主要剪去残花败叶，保留开花枝芽。草坪在生长期4～10月份，每月至少修剪1次，从而提高植物生长势，促进开花。操作时保持剪刀干净，平滑。（4）施肥：各种植物在生长一定时期后应施肥，肥料选择农家肥等缓释肥，肥效期应至少达4个月。（5）病虫害防防治：定期检查病虫危害，及早发现及早防治，对症用药，配比准确，喷药均匀周到，将病虫控制在最低水平。方案实施进度安排主体工程现已建设完工，本方案设计的水土保持治理措施应当根据建设条件及时实施，新增防治措施部分安排在2011年进行。本方案初步确定水土保持工程实施进度见图8-4所示。图8-2本项目水土保持工程实施进度横道图9水土保持监测9.1水土保持监测的目的、原则和意义监测的目的开发建设项目水土保持监测是从保护水土资源和维护良好的生态环境出发，运用多种手段和办法，对新增水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果进行监测，是防治水土流失的一项基础性工作，是本项目水土保持方案的重要组成部分。它的开展对于贯彻水土保持法规，搞好水土保持监督管理工作具有十分重要的意义。监测的目的是对施工建设过程中的水土流失进行适时监测和监控，了解开发建设项目水土保持方案实施情况，掌握建设生产过程中水土流失发生的时段、强度等情况，反映项目建设过程中引起的水土流失危害，正确分析评价水土流失综合防治措施实施的效果，并依据监测结果和标准，及时补充和完善相应的水土流失防治措施，最大限度地减少水土流失，达到方案要求的防治目标。监测原则开发建设项目的水土保持监测工作应该遵循一下原则：（1）监测市场的准入性承担开发建设项目水土保持监测任务的机构必须具有水利部颁发的水土保持监测资格证书，并按照甲、乙级资质的监测范围承担监测任务，从事监测工作的技术人员也应有水利部培训合格颁发的上岗证书，实行持证上岗。（2）监测方案合理性开发建设项目水土保持监测应依照水行政主管部门批准的水土保持方案中的水土保持监测专章编制监测实施方案，该方案应结合建设项目的实际情况，合理可行。主要包括监测时段、监测频次和监测点位布设的合理性等。（3）监测方法的针对性根据项目监测目的确定监测方法，一般大、中型项目采用地面监测及调查监测相结合的方法，并有相对固定的监测设施。（4）监测成果的全面性监测成果既要有分时段的过程监测内容，又要有期末的结论性监测内容，所监测的因子也要全面反映建设项目的水土保持及环境整体变化状况，监测成果应能满足水土保持设施专项验收的要求，提供全面、可靠的监测资料。（5）监测费用的统一性按照有关规定，开发建设项目水土保持监测经费分为建设期水土保持监测费和生产运行期水土保持监测费两种，前者由基建费用统一列支，后者应作为生产成本由生产费中统一列支。本项目为建设类项目，水土保持监测费用应由基建费用中统一列支。监测的意义根据水土保持法律法规的相关要求，在做好水土流失防治工作的同时，应建立水土保持监测站点，对建设过程中的水土流失进行监测，监测经费列入水土保持投资中。及时的监测对确保工程采用的水土保持措施功能的正常发挥、保障主体工程顺利施工、顺利验收、安全运行、保持当地水土资源环境等都具有十分重要的意义。根据本项目特点，建设单位应在方案批复后逐步落实水土保持监测工作，委托具有水利部水土保持监测乙级以上监测资质的单位编制《水土保持监测实施方案》，项目正式开工前即按该实施方案进行监测工作，为主体工程水土保持专项验收积累资料和实测数据。9.2水土保持监测的依据本项目水土保持监测的依据主要有：（1）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；（2）《开发建设项目水土保持监测设计及实施计划编制提纲（试行）》（水保监[2006]16号）；（3）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；（4）《水土保持试验规程》（SL419-2007）；（5）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000年水利部第12号令）；（6）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部第16号令公布，根据2005年7月8日水利部第24号令《关于修改部分水行政许可规章的决定》修改）；（7）《水土保持监测资格证书管理暂行办法》（水利部水保[2003]202号）；（8）《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）；（9）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保[2009]187号）。9.3水土保持监测的范围和内容监测范围本工程水土保持监测范围为工程建设的防治责任范围，包括项目建设区和直接影响区涉及的各个防治分区。监测内容根据《水土保持监测技术规程》和《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保[2009]187号），水土保持监测主要内容包括工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果，以及水土保持管理等方面的情况。本项目已经建成投产，重点监测内容和要求如下：（1）土壤侵蚀主要因子监测①建设项目占用地面积；②项目区林草覆盖率。（2）水土保持措施防治效果监测①防治措施的数量和质量；②林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度；③防护工程的稳定性、完好程度和运行情况。9.4监测方式和监测方法监测方式承担监测的机构必须实行驻点监测，同一项目的驻点监测人员中至少有1名取得水土保持监测人员上岗证。建设单位自行监测的项目要指定专职人员开展定期监测。监测方法目前，国内采取的地面监测方法包括小区观测法、典型样地调查、控制站观测法、简易观测场法等；调查监测法包括询问法、资料收集法、典型调查法、重点调查法、普查法和抽样调查法等。根据《水土保持监测技术规程》及本项目特点，本项目采用地面观测法和调查相结合的监测方法，实施过程中，以定点监测和地面调查为主。（1）定点监测法。水土流失影响因子采用定点监测法，通过实测的降水量结合样地调查结果分析降雨对水土流失的影响。①简易水土流失观测场法：在土石方开挖、填筑、临时剥离表土等不同土（石）质类型、不同坡度等坡面上设简易观测场，在场内将直径0.5～1.0cm，长50～150cm的钢钎按“品”字形间隔一定距离（视坡面面积而定）分上坡、中坡、下坡，左侧、居中、右侧纵横各三排（共9条）沿铅垂方向打入地下，钉帽及地面齐平，并在顶帽上涂上红漆，编号登记上册。坡面面积较大时，为提高精度，可将钢钎密度加大。观测频率以每月观测一次为准，24小时降雨量超过25mm或风速大于/s的大风日加测。观测钉帽出露地面的高度变化，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量，计算公式如下：式中：A——土壤侵蚀量，m3；Z——侵蚀厚度，mm；S——水平投影面积，m2；θ——斜坡坡度，度。②沉沙池观测法：在排水沟出口处修建沉沙池，安装自计水位计、水样采集、分析设备和烘干设备。主要观测项目有雨量、水位和流量、泥沙含量等。通过测量通过沉沙池的输沙量和沉沙池的淤积量，推算汇流面积的施工期土壤侵蚀模数。（2）地面调查方法。地面调查主要用于项目施工建设期的扰动地表面积、破坏林草植被面积、损坏水土保持设施情况及水土保持措施的运行情况；自然恢复期水土保持措施的保存、运行情况以及水土流失危害监测。地面调查监测指定期采取全区域调查的方式，通过现场实地勘测，采用GPS定位仪结合1:5000地形图、照相机、标杆、尺子等工具，按不同工程扰动类型分类测定扰动面积。填表记录每个分项工程区的基本特征（特别是开挖面坡长、坡度、岩石类型等）及水土保持措施（工程措施、植物措施、临时措施等）实施效果情况。①抽样调查法：抽样调查的特点首先是具有随机性，其次是抽样调查法可以在一定的精度条件下，保证实现最大的抽样效果。首先选择代表性的地块作为样地，样地形状采用方形或长方形，综合考虑各用地类型样地面积标准要求，确定本次监测样地面积约10m2②巡查法：巡查法指按时测量扰动地表面积、占压水土保持设施面积、临时堆土面积、植物措施面积等。可采用手持式GPS定位仪（要求可进行实时差分或后差分处理，以确保测量精度）进行。首先对巡查区按扰动类型进行分区，如临时堆土、开挖面等，同时记录调查点名称、工程名称、扰动类型和监测数据编号等，然后沿各分区外边界走一圈，在GPS手簿上即可记录所测区域的形状（边界坐标），然后将监测结果导入计算机，通过计算机软件进行差分处理后所得监测区域的图形和面积（如果是实时差分GPS接收仪，可当场所得面积）。对堆土渣的测量，把堆积物近似看成多面体，通过测量一些特征点的坐标，再模拟原地面形态，即可求出堆积物的面积。此外，对于项目区水土流失影响因子，建议和当地气象、水利部门合作，以资料收集为主。在项目建设过程中，还要采用询问法对向周边群众咨询，掌握本项目对当地及周边地区的影响和危害情况。9.5重点监测区域及监测点位布设重点监测区域根据《水土保持监测技术规程》，本工程的监测重点主要是对新增措施施工过程中的水土流失进行监测，根据本项目在施工和运行过程中可能造成水土流失的主要因素，确定本项目水土保持监测的重点区域为场内施工及检修道路区。监测点布设原则（1）根据工程总体布置情况和各水土流失防治区内的水土保持重点监测内容，分区分时段布设水土保持监测点；（2）在整个项目区内监测点布设统一规划，选取预测新增水土流失量较大，具有代表性的项目和区域；（3）根据水土流失防治重点区的类型、监测的具体目标，合理确定监测点；（4）监测点布设在水土流失危害可能较大的工程单元；（5）加强对临时堆土、弃土引起水土流失和植物措施成活率、保存率的监测。9.5.2本项目共设监测点5个，每个防治分区各1个，其中固定监测点1个，位于变压站区；临时监测点4个，位于变电站区、场内施工及检修道路区、架空线路区和临时生产生活区。同时对整个项目区实施调查监测，对区内植被状况进行调查监测。工程建设过程中，水土保持监测点的布设可根据工程实施情况，由水土保持监测单位在水土保持监测实施方案中具体落实。各监测点的观测方法及内容详见表9-1所示。水土流失防治措施总体布置及监测点布设图见附图13。表9-1水土保持监测点监测项目表监测点监测方法重点监测内容监测时间监测频率变电站区固定监测点－站区排水出口处沉沙池观测法泥沙量（含推移质及悬移质）、含沙量、径流量土建期、自然恢复期每次产流降雨后观测一次，未发生产流的降雨至少每月一次全站区抽样调查植被类型、数量及覆盖度、恢复率、水土保持效果土建期、自然恢复期至少每3个月监测一次风机站区全区巡查法、抽样调查扰动地表面积、采取防治措施的面积、植被数量及覆盖度、临时措施、水土保持效果土建期、自然恢复期每次产流降雨后观测一次，未发生产流的降雨至少每月一次场内施工及检修道路区全线巡查法、抽样调查植被类型、数量及覆盖度、植被恢复率、水土保持效果土建期、自然恢复期每次产流降雨后观测一次，未发生产流的降雨至少每月一次架空线路区全线巡查法、抽样调查植被数量及覆盖度、临时措施、水土保持效果土建期、自然恢复期至少每3个月监测一次临时生产生活区全区抽样调查植被类型、数量及覆盖度、恢复率、水土保持效果土建期、自然恢复期至少每3个月监测一次9.6监测时段和监测频次监测时段水土流失监测时段从方案批复后开始，至设计水平年结束。因此，本项目水土保持监测时间从2011年1月开始，即至2012年12月。监测频次由于各时段监测内容的重点、监测因子的特点互不相同，监测频次也略有不同，根据本项目的特点，在方案批复后立即对项目占地面积、林草覆盖率、防治措施的数量和质量、林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度、防护工程的稳定性、完好程度和运行情况以及各项防治措施的拦渣、保土效益进行调查监测，并且对水土保持植物措施生长情况等至少每3个月监测记录1次。遇暴雨、大风等情况应及时加测。水土流失灾害事件发生后1周内完成监测。9.7监测工作量及监测设备监测时首先根据《水土保持监测技术规程》和监测计划布置监测点，监测单位应配有GPS、经纬仪、电脑、人工模拟降雨器、雨量计、风速仪、温度计、皮尺、钢尺、测高仪、罗盘、水准仪、量筒、测绳、数码相机、数码摄像机、笔记本电脑、监测车等设备设施，另外对监测所需的雨量计、量筒、自记纸、记录笔和记录纸等消耗性的设施和物品要准备充分。本项目主要的监测土建工程量、消耗性材料和仪器设备详见表9-2。水土保持监测设备应由本项目建设管理单位在招标文件中列明，监测设备费由监测单位负责落实。表9-2水土保持主要工程量及主要监测设备一览表项目工程或材料设备数量一、土建设施1、定位监测点建沉沙池1组2、调查监测布设监测样地4组二、监测主要消耗性材料钢钎约150个塑料直尺若干油漆1桶铁皮50斤塑料桶10个水、电池、纸张等其它消耗性材料若干三、监测主要设备和仪器手持风速仪3台手持式GPS全球定位仪2台自计雨量计若干蒸发皿若干风向标若干地温表若干流速仪若干自动水位计若干磅秤1台天平1台烘箱1个环刀若干50m皮尺2个2m钢卷尺2个简易土工试验仪器1套土壤水分测定仪1台数码相机1台数码摄像机1台笔记本电脑2台监测车1辆其他9.8水土保持监测机构和费用监测机构水土保持监测由建设单位聘请具有水土保持监测甲级或乙级资质的单位进行，在接受委托后水土保持监测单位应立即根据相关规范要求编写《开发建设项目水土保持监测实施方案》，并设立专职监测人员负责水土保持监测，并接受相应水土保持管理部门的监督。监测费用开发建设项目水土保持监测费参照《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部保监[2005]22号文）计列，并根据实际工程量进行相应的核算。开发建设项目水土保持监测费主要包括人工费、消耗性材料费、仪器设备折旧费。（1）人工费水土保持监测人工费一般按照监测人员的实际工作水平计列，监测工程师6万元/（人·年），监测员3万元/（人·年），监测计列时水土保持监测时间按照实际工作时间折算。（2）土建设施费土建设施费按照监测过程中需要修建的监测设施实际土建费用计列（3）消耗性材料费消耗性材料费按照监测工程量中列支的消耗性材料当前价格综合计列。（4）仪器设备折旧费仪器设备折旧费按照监测工程中统计的仪器按照折旧年限综合计列。9.9水土保持监测制度和成果监测制度（1）根据《水土保持监测技术规程》编制切实可行的监测方案，监测单位要严格按照监测方案进行监测。（2）每次监测前，监测人员需对各种监测设施进行检验调试，合格后方可投入使用。（3）对每次监测成果及时统计分析，做出简要分析和评价。（4）监测资料应及时进行分项整理分析，建立监测档案，每个季度编写季度报表，监测工程结束后编制监测总结报告。（5）监测工作全部结束后，监测人员应对监测结果进行统计分析，分析6项防治目标是否达到要求，并分析水土流失防治措施的落实情况，监测报告作为水土保持工程验收的依据之一。监测成果本工程的水土保持监测成果应包括监测季度报表、水土保持监测总结报告、监测影像资料及相关的监测图件等。具体为：（1）建设项目水土保持监测实施方案为满足开发建设项目水土保持监测规范、系统的进行，保证监测结果的可靠性，在监测工作开展伊始，应根据《水土保持监测技术规程》和本方案编制切实可行的《开发建设项目水土保持监测实施方案》，在实施方案中对监测项目建设内容充分分析，并结合水行政主管部门批准的水土保持方案细化监测点设置，明确监测计划，为实施监测奠定基础。（2）建设项目水土保持监测季度报告表在项目监测期间，每个季度应单独形成季度监测报表。季度监测报表应如实反映监测过程中该项目水土保持工作情况、水土保持措施建设情况（质量、进度等），特别是因工程建设造成的水土流失及防治等建议。季度监测报表中应包含扰动土地面积、植被占压面积、取弃土场情况、水土保持工程进度、水土流失因子及流失量、水土流失灾害、存在问题及建议等内容。（3）建设项目水土保持监测总结报告监测报告中必须具备防治责任范围动态监测结果、弃土弃渣动态监测结果、地表扰动面积动态监测结果、土壤流失量动态监测结果、各地表扰动类型土壤流失量、水土流失防治动态监测结果、防治目标计算评价结果等内容。报告章节包括建设项目及水土保持工作概况、重点部位水土流失动态监测结果、水土流失防治措施监测结果、水土流失量分析、水土流失防治效果监测结果及监测结论等。（4）严重水土流失危害事件报告因降雨、大风、或人为因素发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后一周内报告有关情况。（5）影像资料影像资料客观记录了监测实施情况，为监测工作实施提供直观依据。影像资料包括项目重要位置、建设期间临时防护措施、监测过程、监测设施等影像资料。（6）图件监测图件主要为监测点布设图、监测设施典型设计图。（7）附件包括监测技术服务委托书和水土保持方案批复函等。10水土保持投资估算及效益分析10.1水土保持投资估算编制原则及依据根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）规定，水土保持投资既包括主体工程设计中具有水土保持功能的措施投资，又有本方案根据水土保持需要新增加的措施投资，水土保持投资估算遵循“水保工程及主体工程保持一致”的原则，即价格水平年、人工单价及相关费率及主体工程投资估算保持一致。所以本方案投资估算以风力发电行业相关编制方法及定额为依据，不足部分采用水土保持定额加以补充。本方案水土保持工程投资估算编制依据主要有以下几项：（1）《风电场工程可行性研究报告设计估算编制办法及计算标准（2007年版）》（水利水电规划设计总院风电标委[2007]0001号文发布）；（2）《风电场工程估算定额（2007年版）》（水利水电规划设计总院风电标委[2007]0001号文发布）；（3）《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）；（4）《工程勘察设计收费标准》（国家发展计划委员会、建设部，2002年修订本）；（5）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部保监[2005]22号文）；（6）《建设工程监理及相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）；（7）《**市水土保持设施补偿费和水土流失防治费收取使用管理暂行办法》。10.2水土保持投资概算编制方法费用构成根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），开发建设项目水土保持投资分为工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、基本预备费及水土保持设施补偿费等。水土保持独立费用又包括建设单位管理费、科研勘测设计费、工程建设监理费、水土保持监测费、水土保持设施竣工验收费、水土保持技术文件技术咨询服务费六部分。采用定额和指标（1）水利部水总[2003]67号文颁发的《水土保持工程概（估）算定额》；（3）其他配套单项措施均采用同类工程综合造价指标计列。基础单价（1）人工预算单价根据主体工程可行性研究报告，本项目人工费取普工单价3.58元/工时。（2）材料预算单价①水泥、钢筋、木材、柴油、汽油等价格采用当地现行价格执行；②主要设备价格以出厂价为原价，另加运杂费和采购保管费。（3）价格水平年价格水平年及主体工程设计一致，采用2010年第一季度物价水平费用标准开发建设项目水土保持方案费用标准主要包括工程措施费率、临时工程费费率及独立费用费率等费用标准。（1）工程措施费费率本方案工程措施费包括其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金等，费率标准及主体工程保持一致，不足部分采用水保费率标准。①其他直接费其它直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和施工工具使用费，为基本直接费的2.03%。②现场经费现场经费包括临时设施费和现场管理费，人工土方工程取4.73%，机械土方工程取4.10%，人工石方工程4.92%，机械石方工程5.19%，混凝土工程13.41%。③间接费间接费包括企业管理费、财务费用和施工机构转移费。人工土方工程47.18%，机械土方工程10.68%，人工石方工程46.33%，机械石方工程17.36%，混凝土工程41.69%④企业利润企业利润以直接费及间接费为计算基价，费率取10%。⑤税金1%计算。（2）施工临时工程费施工临时工程费包括临时防护工程费和其他临时工程费，前者由设计方案的工程量乘以单价而得，后者按第一部分工程措施和第二部分植物措施的1.5%计取。（3）预备费费率预备费主要包括基本预备费，按一至四部分之和作为计算基价乘相应的费率6%计算而得。（4）独立费用独立费用包括建设管理费、科研勘测设计费、工程建设监理费、水土保持监测费、水土保持设施竣工验收费、水土保持技术文件技术咨询服务费。=1\*GB3①建设单位管理费：建设单位管理费按照本方案防治措施投资中的第一、第二、第三部分之和作为计算基价乘相应的费率2%计算而得，及主体工程的建设管理费合并使用；=2\*GB3②科研勘测设计费：分为方案编制费和工程设计费两部分，参照水利部保监[2005]22号文及《工程勘察设计收费标准》计列。本项目科研勘测设计费共约万元。=3\*GB3③水土保持工程监理费：水土保持工程监理费按照监理工程师6万元/（人·年）、监理员3万元/（人·年）计算，本项目水土保持工程监理需配备1名监理工程师、1名监理员，监理期限12个月，水土保持监理人工费为15万元。=4\*GB3④水土保持监测费水土保持监测费包括人工费、土建设施费、消耗性材料费、仪器设备折旧费。人工费按照工程师6万元/（人·年）、监测员3万元/（人·年）计算，本项目水土保持监测需要配备1名工程师、1名监测员，监测时间24个月（2011年1月～2012年12月），水土保持监测人工费为18万元；土建设施费、消耗性材料费、仪器设备折旧费约为3.5元，则本项目水土保持监测总费用约为21.50万元。详见表10-1。表10-1水土保持监测费计算表序号项目单位数量备注1人工费万元需要配备1名监测工程师、1名监测员，监测时间24个月。2监测设施土建费万元布设监测点1.0万元、调查监测设施0.5万元。3消耗性材料费万元4仪器设备折旧费万元大部分设备监测单位有配备，考虑设备折旧和需购买的设备，计列费用0.5万元/年。监测费合计万元=5\*GB3⑤水土保持设施竣工验收费水土保持设施竣工验收费包括技术评估报告编制费和行政验收费用两部分，其中技术评估报告编制费根据水利部保监[2005]22号文计列10万元，行政验收费取5万元，因此水土保持设施竣工验收费合计15.0万元。=6\*GB3⑥水土保持技术文件技术咨询服务费水土保持技术文件技术咨询服务费根据水利部保监[2005]22号文计列1.0万元。10.3工程量及工程投资工程量本项目水土保持防治措施工程量按工程措施、植物措施、临时防护措施统计。（1）变电站区水土保持工程量工程措施：排水顺接工程1处，需土方开挖6m3，浆砌石4m3，水泥砂浆抹面10m2；整地工程hm2；植物措施：绿化面积1565m2临时防护措施：泥结石路面防护390m2、土方开挖35m3、编织袋装土填筑183m3、编织袋装土拆除183m3（2）风机站区水土保持工程量工程措施：土地整治hm2。植物措施：复植撒播种草hm2。临时防护措施：临时拦挡（编织袋装土填筑及拆除）3271m3、防尘网覆盖1300m2（3）场内施工及检修道路区水土保持工程量工程措施：排水沟长12km，需开挖土石方9000m3，浆砌石6000m植物措施：栽植松柏12000株。临时措施：临时拦挡（编织袋装土填筑及拆除）2700m33（4）架空线路区临时措施：临时拦挡（编织袋装土填筑及拆除）750m3、防尘网覆盖2500m（5）临时生产生活区工程措施：土地整治hm2。植物措施：复植撒播种草hm2。临时防护措施：临时拦挡（编织袋装土填筑及拆除）75m3、防尘网覆盖3600m2表10-2本项目建设期水土流失防治主要工程量汇总表工程类型项目单位数量工程措施土方开挖100m90.06浆砌块石100m60.04水泥砂浆抹面100m全面整地hm2铺设植草砖100m植物措施栽植乔木100株120000绿化面积100复植撒播草种hm2临时措施临时道路防护100m土方开挖100m防尘网覆盖100m编织袋装土填筑100m编织袋装土拆除100m工程投资根据本方案投资估算，本工程建设期水土保持方案静态总投资万元，其中工程措施费万元，植物措施费万元，施工临时工程费115.37万元，水土保持独立费用万元，基本预备费4万元。10.4水土保持设施补偿费计算根据《青岛市水土保持设施补偿费和水土流失防治费收取使用管理暂行办法》（1995年6月30日青岛市人民政府令第38号令，2004年9月29日青岛市人民政府171号令修改），青岛市的水土保持设施补偿的面积为项目建设的扰动面积，即hm2，确定水土保持设施补偿费计收标准为2元/m2。根据以上水土保持设施补偿费计算标准及补偿面积可知，本项目水土保持设施补偿费为万元，详见表10-3所示。表10-3本项目水土保持设施补偿费计算表单价：万元工程或费用名称单位数量估算价值单价（元/m2）合价（万元）水土保持设施补偿费168400耕地m225002.00林地m289002.00草地m21570002.00根据《财政部国家计委关于发布2007年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财政部国家发展改革委财综[2010]20号）的要求，该项费用缴入地方财政专户。10.5水土保持总投资及分年度投资水土保持总投资本方案水土保持总投资为项目建设期水土保持投资。经计算，本项目建设期水土保持总投资万元，其中工程静态投资万元，水土保持设施补偿费万元。水土保持分年度投资根据主体工程报告中的建设总工期和本方案设计的施工进度安排，结合不同分项工程的施工特点和水土保持工程的布设特点，安排水土保持分年度投资。本项目防治措施投资都在2011年。项目水土保持方案建设期投资估算表详见表10-4～表10-11。表10-4本项目水土保持方案建设期投资估算总表单位：万元工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用合计栽种植费苗木种子费小计第一部分：工程措施一、变电站区二、风机站区二、场内施工及检修道路区四、临时生产生活区第二部分：植物措施一、变电站区二、风机站区二、场内施工及检修道路区四、架空线路区第三部分：施工临时工程一、临时防护工程二、其他临时工程费第四部分：独立费用一、建设单位管理费二、科研勘测设计费三、水土保持工程监理费四、水土保持监测费五、水土保持设施竣工验收费六、水土保持技术文件技术咨询服务费第一至四部分合计第五部分：预备费其中：基本预备费（6%）第六部分：静态投资第七部分：水土保持设施补偿费第八部分：建设期投资8表10-5工程措施投资估算表定额编号工程或费用名称单位数量估算价值单价（元）合价（元）第一部分：工程措施（一）变电站区1、排水工程2、排水顺接工程01006（1）土方开挖100m03024（2）浆砌块石100m03079（3）水泥砂浆抹面100m3、铺设植草砖工程（1）植草砖面积100m4、土地整治（1）整地工程hm2（二）风机站区1、土地整地（1）整地工程hm2（三）场内施工检修道路区1、排水工程（1）土方开挖100m（2）浆砌块石100m（四）临时生产生活区1、整地工程hm2表10-6植物措施投资估算表定额编号工程或费用名称单位数量估算价值单价（元）合价（元）栽种植费苗木种子费栽种植费苗木种子费合计第二部分：植物措施（一）变电站区1.绿化措施m2（二）风机站区1.绿化措施080571、撒播植草hm2（三）场内施工及检修道区1.绿化措施08113（1）栽植乔木100株（四）临时生产生活区1.复植措施（1）撒播植草hm2表10-7临时措施投资估算表定额编号工程或费用名称单位数量估算价值单价合价（元）第三部分：临时工程A、临时工程（一）变电站区1、临时道路及排水沟防护03001（1）铺筑垫层100m01006（2）土方开挖100m2、临时拦挡措施（1）编制袋装土填筑100m（2）编制袋装土拆除100m3、临时覆盖措施03005-2（1）防尘网覆盖100m4、表土剥离（1）开挖土方100m（二）风机站区1、临时拦挡及覆盖措施03053（1）编织袋装土填筑100m03054（2）编织袋装土拆除100m03005-2（3）防尘网覆盖100m2、表土剥离01006（1）土方开挖100m（三）场内施工及检修道路区1、临时拦挡措施03053（1）编织袋装土填筑100m03054（2）编织袋装土拆除100m2、表土剥离（1）土方开挖100m（四）架空线路区1、临时拦挡措施03053（1）编织袋装土填筑100m03054（2）编织袋装土拆除100m2、临时覆盖（1）防尘网覆盖100m3、表土剥离（1）土方开挖100m（五）临时生产生活区1、临时拦挡措施（1）编织袋装土填筑100m（2）编织袋装土拆除100m2、临时覆盖（1）防尘网覆盖100m3、表土剥离（1）土方开挖100mB、其他临时措施表10-8独立费用投资估算表工程或费用名称基价

（元）估算价值备注费率

（％）合价

（元）第四部分：独立费用一、建设单位管理费按照费率取值，及主体工程合并使用二、科研勘测设计费方案编制费参考水利部保监[2005]22号文；工程设计费按照《工程勘查设计收费标准（2002年修订本）》。三、水土保持工程监理费1名监理工程师、1名监理员12个月四、水土保持监测费水利部保监[2005]22号文，包含人工费18万元、监测设施土建费万元、消耗材料费1万元、仪器设备折旧费1万元。五、水土保持设施竣工验收费根据水利部保监[2005]22号文计列六、水土保持技术文件技术咨询服务费根据水利部保监[2005]22号文计列表10-9机械台时费汇总表序号定额编号机械名称台时费一类费用二类费用11043拖拉机（37kw）21046履带式拖拉机（74kw)94.9173.343103059kW推土机87.8463.5341052铲运机（拖式6～8m3）16.695103174kw推土机120.6577.9861077蛙式打夯机10.599.4171076刨毛机76.6156.9981078风钻手持式25.1822.75910061m3170.3863.27107.111030138吨自卸汽车107.5071.36112002混凝土搅拌机322.0912.39123059胶轮车0.90131044履带式拖拉机（55kw)65.5756.99表10-10主要材料单价汇总表序号名称单位单价（元）1工程人工工时2水泥kg3砂、砂砾m34块石m35碎石m36水m37植草砖块8M10砂浆m39C20混凝土m310乔木棵11灌木棵12绿篱m13草籽kg14农家肥m315防尘网m216编织袋个表10-11水土保持工程投资估算主要单价汇总表定额编号工程名称单位调整单价单价其中人工费材料费零星材料费其它材料费机械使用费其它机械费其他直接费现场经费间接费企业利润税金01006人工挖排水沟100m1483.331348.48733.9022.0215.3535.75380.75118.7841.9401148推土机推土100m165.12150.113.580.39108.592.289.6016.7113.224.6703001铺筑垫层100m8483.867712.601641.007091.7270.22108.592.284.6112.761098.87388.0103005-2铺防尘网100m742.12674.6635.80342.393.397.6817.8954.6846.1820.9803053编织袋装土填筑100m11433.2410393.854159.961650.0016.50118.28275.592934.75915.51323.2703054编织袋装土拆除100m1192.011083.64601.440.006.0112.3328.73305.9795.4535.0703027浆砌块石基础100m48293.9843903.622450.1520908.8244.82283.36479.943170.4411378.333867.101365.4703079水泥砂浆抹面100m2432.432211.30307.16869.4064.4014.230.1424.17159.69573.09194.7768.7708043全面整地hm2311.39283.0868.0290.4010.4053.854.318.7024.0624.939.5108057直播种草（撒播）hm2598.11543.73214.800.0090.006.1914.42153.5347.8916.9108052直播种草（穴播）hm23474.563158.691170.660.00600.0035.9483.75891.87278.2298.2408093栽植灌木100株392.32356.6571.60128.33122.634.069.46100.7031.4111.0908113栽植乔木100株1385.041259.1285.92619.90612.3014.3333.39355.52110.9139.1610.6防治效益分析本方案的编制是以减轻和控制项目建设过程中新增水土流失、改善项目区及周边生态环境为目的，通过恢复和改善因工程建设开挖、扰动破坏的土地和植被资源，从而保证项目区及周边自然环境能够长期良性循环。水土流失防治措施的效益主要体现在保土效益、蓄水效益、生态效益、社会效益等方面。本项目水土保持防治效益计算详见表10-13。保土效益根据《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）规定，保土效益为工程项目建设前后土壤流失量的差值。经过对项目区占地范围内水土流失现状的分析，根据有关规范分析计算，项目区建设前每年产生的土壤流失量为221t；整个建设期内可能土壤流失总量为972t，建设期内新增土壤流失总量为586t。实施本方案后，在方案服务期内共减少土壤流失量905t，其中施工期内扰动地表可以减少土壤流失量为510t，施工期弃土及临时堆土流失减少总量187t，自然恢复期内可蚀性地表减少土壤流失量为208t，水土流失控制率%，至设计水平年时土壤侵蚀模数降为200t/km2·a，土壤流失控制比达到；弃土及临时堆土拦渣率可达到%，方案设计的防治措施保土效果显著。蓄水效益根据《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T115774-2008）规定，造林、种草等措施具有增加就地入渗、减小地表径流的效益，该类绿化措施采用的蓄水减流定额为600m3/hm2。本项目绿化总面积为hm2，经计算增加就地水资源入渗量3360生态效益本方案实施后，至设计水平年时，项目区总绿化面积hm2，林草覆盖率总体上达到了%；项目可绿化面积为hm2，林草植被恢复率达%。方案实施后，最大限度地恢复了地表植被，有效地遏制了地表水土流失的发生、发展，最终达到了绿化美化项目区及周边环境、涵养水源的目的，促进项目区生态环境的改善。表10-12本项目水土保持防治效益计算表项目单位数量计算方式目标值水土流失防治责任范围合计hm2建设区＋直接影响区建设区hm2永久占地+临时占地永久占地hm2临时占地hm2直接影响区hm2扰动地表面积hm2现状年土壤流失量t•a590土壤侵蚀模数背景值t/(km2•a)3500建设期土壤流失总量t2276本底流失+新增流失其中：本底流失量t1510新增流失量t766新增流失总量土建期t441临时堆土t247自然恢复期t78采取措施后土壤流失量减小值减少流失总量t2182土建期t959土建期流失总量-治理后流失总量自然恢复期t984自然恢复期流失总量-治理后流失总量临时堆土t239临时堆土流失总量-治理后流失总量水土保持措施防治面积hm26.93方案设计水平年防治措施面积永久建筑物面积hm2建构筑物、路面等工程可绿化面积hm2植物措施面积hm2方案实际土壤侵蚀模数t/(km2•a)200项目区土壤容许侵蚀量t/(km2•a)200水土流失控制率%9减少土壤流失总量/土壤流失总量扰动土地整治率%水保措施面积+硬化面积/扰动地表面积95水土流失总治理度%水保措施面积/（扰动面积-硬化面积）86土壤流失控制比方案目标值/容许值拦渣率％9减少弃土渣流失/分析计算流失95林草植被恢复率%98.94植物措施总面积/可绿化面积96林草覆盖率%林草措施面积/建设区面积21社会效益方案对整个项目区进行了水土保持综合治理规划，方案实施后至设计水平年时，共治理扰动面积2，水土保持措施防治面积6.93hm2，减少土壤流失量905t，各类措施发挥效益后，项目区永久性占地范围内土壤侵蚀模数降低到200t/(km2·a)，土壤流失控制比为。本方案全面实施后，将基本控制因工程建设造成的新增水土流失，保证工程施工建设和运行的安全和维护，防止因水土流失引起的危害，并在一定程度上改善了工程地区原有的水土流失及生态环境状况，保护了周围环境，改善了当地生产、生活条件，具有显著的社会效益。10.7防治效果分析计算方案对整个项目区进行了水土保持综合治理规划，项目建成后永久建筑物、广场及硬化路面等占地面积为hm2，造成水土流失面积为hm2，水土保持措施防治面积6.93hm2，扰动土地整治率达到%，水土流失总治理度达%；实施本方案后，各分区土壤流失现象得到了有效控制，总共减少土壤流失量为905t，土壤流失控制比为。项目区各项水土保持评价指标均达到了预期的防治目标。六项指标评估实现情况见表10-14。表10-13水土流失防治六项综合目标实现情况评估表评估指标目标值评估依据单位数量设计达到值评估结果扰动土地整治率95%水保措施面积+硬化面积hm29达标扰动地表面积hm2水土流失总治理度86%水保措施防治面积hm26.939达标造成水土流失面积hm2土壤流失控制比侵蚀模数达到值t/km2·a200达标侵蚀模数容许值t/km2·a200拦渣率95%设计拦渣量t187达标弃土及临时堆土量t194林草植被恢复率96%林草植被、复耕总面积hm2达标可绿化面积hm2林草覆盖率21%林草总面积hm2达标建设区总面积hm211水土保持方案实施保障措施水土保持方案实施保障措施是保证水土保持方案顺利实施的重要依据。根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《山东省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》等法律法规规定和要求，在主体工程竣工验收时应同时验收水土保持设施等。为确保本工程水土保持方案的顺利实施、项目区及周边生态环境良性发展，确保按时保质保量实施批准的水土保持方案，使该方案设计的水土保持措施发挥最大效益，实现本方案确定的防治目标，应建立健全水土保持领导协调的组织、机构，落实方案实施的技术手段和资金来源，严格资金管理，实行全方位管理，确保水土保持方案的顺利实施。11.1组织领导和管理建设单位中国大唐集团新能源股份有限公司应成立水土保持方案实施管理机构，设专人（专职或兼职）统一负责水土保持方案的监督、实施，并制定相应的实施、检查、验收的管理办法和制度，做到有机构、有人员、组织健全、人员固定，明确施工单位负责的水土保持责任范围，落实水土保持工程的实施，使各年度的水土保持工作设计落到实处，确保水土保持工作的系统性、完整性和规范性。11.2后续设计本项目建设将按照《中华人民共和国水土保持法》有关条款“建设项目中的水土保持设施，必须及主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，本水土保持方案批复后，建设单位应委托相关设计单位依据水土保持技术标准及水土保持方案，按设计程序在本工程的后续设计中进行水土保持工程初步设计和施工图设计，落实水土流失防治措施和投资。为便于工程管理和监理等工作，水土保持工程初步设计及施工图设计应设置专章或单独成册。主体工程设计审查时邀请水土保持方案审批机关参加。根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第十一条，经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生重大变化时，建设单位应及时修改水土保持方案，并按照规定程序重新报批水土保持方案，对重要措施变更时要报省水利厅备案。建设单位将严格按照水土保持方案的防治措施、进度安排、技术标准等要求，保质保量地完成水土保持各项措施；定期对施工单位水土保持工程的实施进度、质量等情况进行实地监督、检查。在监督方法上可采用施工单位定期汇报及实地监测相结合，必要时采取行政、经济、司法等多种手段促使水土保持方案的全面落实。11.3水土保持工程招投标建设单位在工程发包标书中应将水土保持工程技术要求和水土保持的各项工作内容均纳入到招标文件的正式条款中，并明确承包商应履行的义务和处罚。将水土保持工程列入招标合同中，以合同条款形式明确施工单位应按设计要求，进行施工；阶段验收聘请地方水土保持监督部门参加，验收合格后，经监理人员签字并加盖公章后，建设单位方可按规定给施工单位拨付款项；招标时要求施工单位应预交承包工程费的5%作为水土保持抵押金，凡在施工过程中违反设计要求造成水土流失的，从抵押中扣除，待纠正后返还；抵押金待水土保持专项验收合格后，返还施工单位。中标的施工单位在实施水土保持方案时，对设计内容如有变更，应按有关规定实施报批程序。变动较小的，由施工单位向监理单位报告并征得同意即可。变动较大的，如主要防治措施的规模、位置发生变化时，按方案报批程序报原方案审批机关审批。11.4水土保持工程建设监理水土保持工程监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持资金的使用效益，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。根据水利部《水利工程建设监理规定》（2006年水利