2014三好一满意工作方案

县卫生计生局综合监督执法局2014年三好一满意活动实施方案为进一步深入开展我局2014年“三好一满意”活动，根据《省卫生计生委办公室关于印发〈2014年湖北省医疗卫生系统三好一满意活动方案〉的通知》及《综合监督执法机构2014年三好一满意活动具体工作内容和任务分解量化指标》（鄂卫生计生办发〔2014〕38号）要求，结合我局卫生计生监督执法工作实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，切实践行党的群众路线。以群众满意为出发点和落脚点，加强卫生计生监督执法队伍建设和作风建设，不断完善工作措施，认真解决卫生计生监督执法工作和行业作风中存在的突出问题，进一步增强服务意识和服务能力，提高执法能力和监管水平，弘扬高尚职业道德，维护卫生计生监督执法队伍良好形象，推动卫生计生监督执法工作再上新台阶，为保障人民群众健康权益、创建文明巴东、构建和谐巴东发挥更大作用。二、组织领导为保证“三好一满意”工作落到实处，我局成立“三好一满意”活动领导小组。组长：谭志军；副组长：王习平、谭本富；成员：余兴旺、易勤柳、谭明沣、向凡英。三、工作内容（一）强化执法为民意识，优化便民措施，提高为民服务水平，努力做到“服务好”。1.进一步规范卫生计生行政许可服务，提高服务效率。继续在县政务服务中心卫生计生服务窗口推行“一站式”服务，落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制等制度，进一步完善服务流程、审批程序、许可标准和服务措施，做到服务态度热情周到，服务流程简洁明快，服务行为文明规范，服务措施便民利民，做到严格按程序办事、按规定审批，努力实现服务零投诉、许可零差错。

3.进一步加强服务信息公开，积极推行卫生计生监督执法柔性管理。积极推行柔性监管，坚持以教育为主、以处罚为辅，实行行政处罚告知制度和行政处罚听证制度等，保障管理相对人的知情权、陈述权和申辩权，把执法重点放在纠正卫生计生违法行为和指导管理相对人提高管理水平上。规范和统一卫生计生行政处罚自由裁量权标准，实行案件合议制度，案件合法性审核制度。（二）加强监督管理，规范执法行为，改进卫生计生监督执法工作质量，努力做到“质量好”。坚持依法审批、依法监管，保证卫生计生行政许可质量，提高卫生计生监督执法效能。卫生计生行政许可做到严格许可条件，严格按程序办事，严格按规定审批，努力实现许可工作科学、规范。加强卫生计生日常监管，卫生计生监督执法做到依法行政，公平公正、行为规范。（三）加强卫生计生监督执法作风建设，完善制度体系，强化制度落实，努力做到“作风好”即“医德好”。1.加大职业道德教育和行风教育力度，大力加强卫生计生监督执法文化建设。大力倡导卫生计生“执法为民”的核心理念，调动激励全体卫生计生监督执法人员在执法实践中努力弘扬良好职业道德，为监督执法工作提供思想保证和精神动力。坚持以正面教育为主，继续树立先进典型，加大对道德高尚、业务精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，结合卫生计生监督执法工作特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导全体卫生计生监督执法人员树立良好的行风，坚决抵制不正之风，着力加强行风建设。2.严格落实卫生计生监督执法责任制，坚决查处损害群众利益的突出问题。严格执行卫生计生监督执法工作规范，完善执法标准程序，规范执法流程。制定卫生计生监督执法目标考核责任体系，加大考核力度，规范执法行为。坚持依法履职、严守纪律，严格防范失职渎职，坚决查处损害群众利益的突出问题。坚持遵纪守法，廉洁执法，坚决抵制行业不正之风，严肃行业纪律。3.进一步加大卫生计生监督执法工作稽查力度。严格落实卫生监督执法人员行为规范等规定，严肃纠正和查处在卫生计生监督执法过程中存在的不作为、乱作为、执法不规范等问题，保证卫生计生监督执法公平、公正。（四）密切联系群众和管理相对人，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。1.加强卫生计生监督执法文化建设与社会宣传。围绕卫生计生监督执法工作中心任务，适应卫生计生监督执法工作发展要求，加强卫生计生监督执法机构文化建设，弘扬卫生计生“执法为民”的核心价值理念。加强面向社会的普法宣传，提高卫生计生监督执法工作的社会认知度。3.卫生计生监督执法工作主动接受社会监督。实现依法维护管理相对人正当权益与保护人民群众健康权益相结合，主动听取群众意见，使人民群众和管理相对人感受到执法作风的新变化，使社会和群众对卫生计生监督执法工作整体满意度有明显提高。四、工作安排按照阶段性与长期性相结合的原则，2014年“三好一满意”活动总体分为“宣传教育、查找问题、整改提高”三个环节，一方面要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题，另一方面，三个环节要有机结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。（一）学习宣传。建立组织机构，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求，开展动员部署。通过广泛深入的宣传和发动，统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性，创造性地开展工作。（二）查找问题。各科室要对照我局制定的实施方案，认真组织开展自查自纠。要采取多种形式深入基层、深入群众、深入管理相对人，认真开展调查研究，广泛征求意见，全面了解卫生计生监督执法工作和行业作风建设方面暴露的问题，找准群众对卫生计生监督执法工作中感到不方便、不放心、不满意的关键环节，认真剖析制度上、机制上的深层次问题。（三）整改提高。根据查找的突出问题，制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。对查找出的新问题、之前整改不彻底的问题要认真剖析原因，提出整改提高的新举措，切实解决好在制度和机制层面上造成的群众仍然不放心、不满意的突出问题。要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高卫生计生监督执法水平和单位管理水平。五、工作要求（一）统一思想，加强领导。各科室要统一思想认识，提高工作效率，集中精力抓紧抓好，抓出成效。要按照我局制定的方案合理安排工作，确保“三好一满意”工作及时启动，顺利开展，有序进行。（二）学习宣传，全员参与。各科室负责人为第一责任人，要亲自抓，高度重视“三好一满意”工作，安排人员具体负责本科室“三好一满意”工作，及时向局领导小组报送活动进展情况信息，认真自查自纠并做好记录，做到全员参与，认真学