南关小学教育局群众路线教育方案

南关小学党支部为确保我校党的群众路线教育实践活动稳步有序开展，根据《民勤县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《中共民勤县教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排意见》，结合我校工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届六次全委扩大会议、市第三次党代会和市委三届六次全委扩大会议、县第十三次党代会和县委十三届三次全委扩大会议精神。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》和省、市、县委“双十条”规定。突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严管干部、善待群众，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决教育领域人民群众反响强烈的突出问题，着力推进教育的均衡发展，着力提高教育质量，着力提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，推动教育事业科学发展，办好人民满意教育。二、主要环节和方法步骤教育实践活动从2014年2月份开始，5月底结束。紧紧围绕“六个一”主题活动的开展，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、建章立制贯彻始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。着力抓好以下三个环节的工作：（一）学习教育、听取意见（2月27日至3月20日）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众及师生意见。领导班子成员要走在前、作表率，带头学习研讨、带头调查研究、带头听取意见，充分发挥示范带动作用。1.及时动员部署。学校在2月26日召开教育实践活动工作会议后，结合实际研究制定实施方案，并报局党委督导组审核把关，在2月28日召开全校教师大会进行动员部署。动员大会结束后，在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对校领导班子和领导班子成员作风方面情况进行总体评价；领导班子和领导班子成员“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。评议表2.加强理论学习。要把深入学习贯穿始终，创新学习方法，丰富学习内容，深化学习效果。要充分利用双休日和晚间组织集中学习、专题讨论。结合实际制定学习计划，采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方式，以集体学习为主，全面系统学、结合实践学，切实坚定理想信念，真正做到与党中央在思想上高度一致、政治上同心同德、行动上协调统一，避免放任自流、走过场。重点组织好领导班子学习和党员干部集中学习，集中学习时间确保不少于7天。扎实开展6项集中学习，即集中学习中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、历代中央领导关于群众路线和作风建设方面的经典论述，认真学习党章和党内规章制度；集中学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省第十二次党代会、省委十二届六次全委扩大会和市第三次党代会、市委三届六次全委扩大会、全市领导干部警示教育大会以及县第十三次党代会、县委十三届三次全委扩大会精神；集中学习中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县委“双十条”规定；集中学习教育实践活动开展以来中央、省委、市委、县委和各级领导机关、领导干部率先垂范、真抓实干的好做法、好经验；集中学习中央和省委、市委、县委开展党的群众路线教育实践活动有关文件和领导讲话精神；集中学习《论群众路线重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》《各地联系服务群众经验做法选编》和《损害群众利益典型案例剖析》读本。要确保规定的学习时间和学习内容得到落实，突出学习重点，务求取得实效，增强思想自觉和行动自觉。3.开展“六个一”活动。即学校党支部书记为全校教师开展一次专题宣讲，学校党支部书记或党员副校长讲一次党课，邀请理论工作者做一次辅导讲座，请教育战线上的先进典型作一次报告，开展一次反对“四风”警示教育,开展一次县情教育，引导党员、干部补精神之钙、铸思想之魂。4.组织专题讨论。围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”主题，以“办好人民满意的教育”为目标，聚集反对“四风”，组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步明确贯彻党的群众路线的具体标准、具体要求，进一步树立全心全意为人民服务的宗旨意识，履行好工作职责，依靠广大人民群众、依靠广大教职员工发展好教育事业。5.广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过深入师生之中调查研究、座谈讨论、设置意见箱、发放征求意见表、问卷调查等形式，多渠道、多层次，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取各方面群众意见，特别要重视听取广大师生的意见。教育实践活动中，班子成员要带头调研、带头征求意见，班子成员要深入师生广泛征求意见建议，认真开展调研，自己动手撰写调研报告。由学校党的群众路线教育实践活动领导小组研究制定征求意见具体方案，从各自分管工作出发，合理确定征求意见的范围、对象和方式方法，为师生讲真话、讲实话创造条件，防止出现只唱赞歌、只讲好话、听不到真实意见建议的现象。要重视师生及群众提出的意见，重视平时工作中了解和发现的问题，防止相互征求意见流于形式，防止重复征求意见建议。集中征求意见工作在3月中旬前完成。对征求到的意见建议，按照班子和个人分门别类梳理汇总，及时呈送督导组。（二）查摆问题、开展批评（3月20日至4月20日）。要把查摆问题贯穿教育实践活动始终，重点围绕落实为民务实清廉要求，通过师生群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。领导班子成员要对照1.开展对照检查。领导班子成员要根据征求反馈到的意见建议以及班子、个人的思想和工作实际，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入开展“四查四看”活动，通过“查思想认识，看是否树牢群众观点、站牢群众立场；查工作作风，看是否深入一线、贴近师生；查方式方法，看是否为师生接受、真正受师生欢迎；查发展成效，看是否解决突出问题、推动科学发展”，逐一查找“四风”方面的突出问题，深入进行党性分析和思想剖析，把问题找准找实。要始终聚焦“四风”不偏离，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》以及有关规定进行检查。2.开展谈心活动。要在充分听取、认真梳理师生意见的基础上，集中开展谈心谈话活动，学校党支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与教师开展谈心交心，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见，为批评和自我批评奠定良好基础。3.撰写对照检查材料。学校领导班子成员要撰写对照检查材料。主要负责同志亲自主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分，一是作风基本情况，包括个人执行中央八项规定和省委、市委、县委“双十条”规定等一系列规定、转变作风的简要情况；二是存在的主要问题，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，并对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；三是原因分析，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面剖析根源；四是努力方向和改进措施。重点放在后三个方面。材料要紧扣主题，开门见山，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾问题，讲真话、讲实话；对干部群众所提“四风”方面的意见，要正面逐项回应，并提出实实在在的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。党组织主要负责同志要审阅本班子成员的对照检查材料。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、整改方向模糊和措施不明确的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。4.召开民主生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会，并制定民主生活会专项方案，专题民主生活会时间不少于2天。会上，党组织主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，为其他党员干部作出表率；各班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既要揭短亮丑、动真碰硬、直面问题，又要实事求是、出以公心，不发泄私愤、不搞无原则纠纷，达到“团结——批评——团结”的目的。会后，学校党支部形成民主生活会专项报告，经督导组审定后报教育实践活动领导小组办公室。5.召开专题组织生活会。学校党支部要认真开展党支部成员对照检查和民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。每个党员都要积极参加党支部召开的专题组织生活会，紧密联系自己的思想和工作实际，对照为民务实清廉要求，认真开展批评和自我批评。每个党员领导干部都要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。专题组织生活会，将邀请学生代表和家长代表参加。（三）整改落实、建章立制（4月20日至5月底）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。1.坚持即知即改。对中央和省委、市委、县委明确指出、群众反映强烈、本学校表现突出的问题，要一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改、早改真改。一时解决不了的问题，要向全体师生和相关群众说明情况，创造条件进行整改；对于一些深层次问题，要注意从源头上加以解决。领导班子成员要率先开展即知即改，特别是对师生和群众反映强烈的突出问题，要认真进行整改，让群众及时看到教育实践活动的效果。2.集中推进整改。学校领导班子成员要针对师生提出的意见建议、自己查找出的缺点不足，紧紧围绕改进作风要求，认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要报督导组审核把关后实施。整改工作实行校长负责制，做到及时整改、逐项落实。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请师生评价和监督。3.开展专项整治。对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进工作作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。在反对享乐主义方面，进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；坚持办公用房向教学、科研一线倾斜，严禁违规占用公房，严禁超标配置办公室。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。结合教育实际，还要突出抓好学校办学行为和教师从教行为不规范等问题的专项整治。学校领导班子成员要带头深入教学一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。4.严格正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要给予组织处理。5.抓好制度建设。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。6.总结评议。根据教育实践活动进展情况，党支部与督导组沟通协商后，适时召开教育实践活动总结大会，对活动进行全面总结。要采取适当方式组织干部群众、师生及家长对开展教育实践活动情况以及领导班子、领导干部个人进行民主评议，真正使改进作风的成效让群众感受到、看得见、说了算。教育实践活动总结报告要及时上报教育实践活动领导小组办公室。三、组织领导（一）落实领导责任。学校党支部是抓好教育实践活动的责任主体，务必高度重视、认真负责，