林业系统2016年开展改革、创新、担当主题解放思想大讨论活动实施方案

林业系统2016年开展“改革、创新、担当”主题解放思想大讨论活动实施方案林业系统2016年开展“改革、创新、担当”主题解放思想大讨论活动实施方案一、指导思想和基本原则1、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全区林业工作发展目标，结合党的群众路线教育实践活动和当前各项工作，以“改革、创新、担当”为主题，按照建设“四个xx”的任务和群教活动整改要求，深入开展学习讨论活动，着力查找思想作风、体制机制、加快发展上的差距，破除阻碍新一轮改革、开放、发展的思想障碍，探索建立新的理念、思路、举措和机制，为全面深化林业改革、实现现代林业目标提供更加有力的思想保障。2、基本原则：一是坚持理论学习，立足自我教育。加强理论武装，改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动。二是坚持实事求是，紧密联系实际。认真查找本单位存在的陈旧思想观念，解决影响改革创新、转型升级的关键问题。三是坚持突出重点.分类指导。以领导干部为重点，区分不同层次，抓住关键问题，带动和引导广大党员干部进一步更新观念。四是坚持群众路线，集中群众智慧。开展调查研究，广泛征求意见，拓展大讨论活动的广度和深度。五是坚持求真务实，真抓实干。通过大讨论活动，深化干部作风建设，解决思想障碍和突出问题，进一步提升工作效能，在全系统党员干部队伍中形成谋事、干事、成事的新气象和勇于担当、善做善为、善做善成的新常态。二、讨论重点和目标任务这次大讨论活动，紧紧围绕“改革、创新、担当”这个主题，以“破三不、树三先、增三力”为切入点，引导广大党员干部开展大讨论活动。旨在通过大学习、大讨论、大宣传、大践行，形成“坚定信念改革创新，勇于担当助力发展”的思想共识、行动合力和生动局面，推动xx林业事业全面发展。一是围绕深化改革开展大讨论。针对林业改革相对滞后的现状，一些干部存在官本位思想，不想改、不愿改、不会改的问题依然存在，发展中面临的障碍制约比较多，干部职工的创造活力尚未充分激发等问题，深入开展大讨论活动。紧紧围绕中省市区部署的各项改革任务，深刻查找阻碍改革的机制弊端，梳理排查改革任务的落实情况，着力破除阻碍林业工作发展的思想观念、体制机制、发展环境，作风效率等方面的藩篱。不等不靠，找准结点，主动跟进，部署、推进和落实改革事项。系统各单位要根据各自特点，制定切合实际的改革措施，以改革的实际成效鼓舞干劲，取信于民。通过这次大讨论，让全系统广大党员干部进一步深化对改革的认识，树立改革的信心，坚定改革的决心，真正让改革深入人心，成为大家的自觉行动。二是围绕锐意创新开展大讨论。针对工作中存在的“安于现状、求稳怕变、不思进取、裹足不前”等的问题，各单位要认真查找本单位以及领导班子、党员干部中存在的不符合创新要求的思想和行动，亮亮丑、揭揭短，以创新激发活力，增添动力。通过系统学习创新理论，对照本单位和个人实际，挖一挖因循守旧的思想根源；量一量党员干部思想解放程度，创新劲头与发展要求的差距；找一找不适应改革创新的思想观念、行为方式。力求把影响发展、阻碍创新的一切消极因素查找到位。通过大讨论的思想碰撞，真正让广大党员干部深刻认识锐意创新对加快林业发展的重要意义，坚决摒弃凭经验、按传统办事的固有模式，大力倡导以改革创新谋事、干事、成事的良好风气，形成尊重创新、鼓励探索的社会氛围。三是围绕敢于担当开展大讨论。针对一些干部“懒、散、庸，虚、假、浮”，“廉而不勤、严而不为，不求有功、但求无过，不愿负责、不敢担当，思想懒散、作风疲沓，苦干实干精神和艰苦奋斗作风减退”的问题，开展大讨论活动，触及广大党员干部思想深处。捋一捋干部队伍中有没有“只要不出事、宁愿不做事，只求过得去、不求过得硬，遇事不敢接招、掩盖矛盾问题，不敢迎难而上、不敢动真碰硬，遇到问题绕着走、遇到责任往外推”，奉行无为而治的思想倾向和做派。认真反思“懒、散、庸，虚、假、浮”的症结所在，对症下药，切实纠改。通过大讨论活动，激发广大党员干部树立强烈的危机意识、担当意识，履职尽责，勇于担责，不怕困难，不惧风险，自觉践行“三严三实”要求，真正把重任扛起来，把工作干出色。三、方法步骤大讨论活动从2014年11月初开始，到2015年3月底结束，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（2014年11月3日至11月14日）。制定方案，宣传动员。制定林业系统“改革、创新、担当”主题大讨论活动实施方案，系统各单位结合各自工作实际制定具体方案，分别召开动员大会，广泛进行思想发动，营造浓厚活动氛围。（二）学习讨论阶段（2014年11月17日至2015年2月28日）。认真学习，深入讨论。各单位要按照实施方案的要求，认真组织开展大讨论活动，着力抓好“五问五找五结合”，把讨论过程变成狠抓落实、具体实践的过程。各单位中心组要确定不同主题，灵活形式、丰富载体，以开展学习大讨论、讲坛辅导、专题座谈、撰写心得、调查研究、决策会议、跟踪落实等形式，把大讨论活动引向深入，取得实效。（三）总结践行阶段（2015年3月1日至3月20日）。总结成果，践行落实。对大讨论活动成效梳理总结，逐一形成决策意见，制定措施，夯实责任，落实到位。四、组织领导为确保大讨论活动顺利开展，成立xx区林业局“改革、创新、担当”主题大讨论活动领导小组，局党组书记、局长吴宝安任组长；副局长任华、纪检组长沈正勇任副组长；赵文斌、吴旭罡、郭茹、系统各单位主要领导为成员。领导小组办公室设在局综合科，办公室主任由赵文斌兼任，吴旭罡、郭茹为办公室工作人员，负责活动具体事宜。各单位也要成立相应工作机构。五、有关要求一要突出活动的针对性实效性。各单位要紧扣主题，制定切实可行的大讨论方案，着力于“五问五找五结合”，有组织、有步骤抓好大讨论活动，使大讨论的过程成为转变观念、提升认识、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。各单位围绕改革、创新、担当，查找在思想观念、体制机制、工作作风、工作方法上存在的突出问题及其原因，把学习讨论与查找问题、提振精神和整改实干结合起来，提高讨论的针对性和实效性。每一名干部要结合思想和工作实际.撰写一篇学习讨论心得体会或调研文章。二要落实领导责任发挥带头作用。各级领导干部既是这次活动的组织者、推动者，更是参与者、实践者，务必做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉。各单位“一把手”既要组织全体干部职工开展大讨论活动，又要带头搞好理论学习、带头参加大讨论活动，把大讨论活动的部署和要求传递到每一名干部职工，引领大讨论活动深入开展。三要加强督导和宣传力度。局系统大讨论活动领导小组办公室要深入各单位检查督导、及时了解掌握活动的进展情况，重点督查找出了什么差距、树立了什么观念、理出了什么思路、采取了什么措施、解决了