普陀区体育产业

普陀区体育产业

为深入贯彻自2014年国务院46号文、2016年上海市政府26号文、2018年上海市政府31号文等相关发展体育产业指导文件，普陀区近年来始终以提高市民生活质量、满足不断增长的多元化体育消费需求为出发点，构建层次特色突出、布局合理、功能完善的普陀体育产业聚集区，依托普陀赛事活动、体育培训、场馆运营等公共体育服务领域扩大体育产业规模。一体育产业发展概况（一）构建体育基础设施网络1.编制普陀区公共体育设施专项布局规划“十三五”初期，区体育局根据普陀区“一轴两翼”空间布局，委托上海城市设计研究院对普陀公共体育设施布局进行专项研究，编制完成《普陀区公共体育设施专项规划（2017—2035年）》。2.推进区级公共体育设施建设一是推动体育设施工程。截至2017年，普陀已在桃浦槎浦河建成普陀区水上运动中心，新增体育场地面积达13.8万平方米；长风社区中心5号、6号楼体育设施项目已完成建筑土建工程，正在积极研究区内装修及运营方案。二是推进区内重点地区体育设施布局。启动苏州河沿岸高品质景观跑道和长风5A、6A绿地体育设施的设计规划；推进桃浦608地下体育设施规划与运营方案。3.选址布局全民健身中心2016年以来，全区以长征全民健身中心、桃浦全民健身中心为引领，结合区属体育场馆全面改建完成，先后完成真如、甘泉、长寿三个社区级市民健身中心布局和万里街道的选址工作。与区总工会光新体育场改建项目联动，推进石泉街道市民健身中心布局。（二）完善公共体育服务体系1.丰富市民身边的赛事活动推进政府、社会、市场“三轮驱动”的运作模式，整合优质办赛资源，逐步建立体系健全、层级清晰、特色鲜明、项目多样的区级全民健身赛事体系。2017年在“上海城市业余联赛”的总体框架下，以普陀区为赛场，以老百姓为主体，以周周战为形式，全新推出“约战普陀”全民健身项目系列赛品牌，全年共开展了3044场比赛，共计7699人次参与。同时首次尝试年初公布全年赛事目录，通过政府购买服务的方式，以招投标及现场评审的形式，完善委托办赛模式，以此推动各类体育组织、企事业单位积极参与办赛，对全年群众性体育活动的跟踪与评估工作，体育局由办赛向业务指导、监督监管职能转变。进一步将全民健身赛事活动办到社区、园区、商区、校区等，提高全民健身活动的群众参与度。2.打造百姓身边精品赛事2016年至今，普陀区已有三大品牌赛事。一是苏州河龙舟赛。2016年、2017年，普陀区成功举办第十三、十四届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛，并连续5年举办了中国龙舟公开赛这一国家高水平赛事，吸引了俄罗斯、泰国、新加坡、中国澳门、保加利亚、挪威等多个国家、地区以及外省市的龙舟爱好者组队参加，每届赛事有800余名运动员参赛。二是十公里精英赛。2016年，普陀区首次与上海东浩兰生赛事发展有限公司合作，在长风地区创办上海国际十公里精英赛，成为首个以“上海”城市命名的十公里赛事。2016年、2017年该项赛事分别获得国际田径协会授予的“铜牌赛事”和“银牌赛事”称号。三是全国桥牌公开赛。2017年，普陀在跨国采购会展中心首次举办了全国桥牌公开赛，并开创了青少年参赛的先河。作为普陀区打造的首个智力运动品牌赛事，它的举办拉开了普陀区全力培育桥牌、围棋等智力运动赛事的序幕。通过三大品牌赛事的举行，普陀区提升普陀区域形象、弘扬了体育精神，同时带动体育旅游、体育用品等相关产业的发展。3.推动市民身边场地开放优化发展与区教育部门合作，自2016年起，率先采用了购买第三方服务统一管理全区公办学校室外体育场地的模式，被市体育局评估为在全国具有一定的影响力，可复制、可推广的模式。截至2018年6月，普陀区69所学校的体育场地向社会开放，其中夜间开放学校数达到17所，2016年至今累计为近47万人次提供健身场地保障，引入考核评估机制，加大开放工作巡察力度。（三）促进体育产业融合发展1.培育体育产业发展主体充分发挥社会体育组织作用，政府搭建服务平台，调动社会力量，带动各类社会资本投入竞赛组织、技能培训、健身指导等公共体育服务中，促进体育服务业发展，逐步培育市民消费意识。在公共体育场馆运营方面，与第三方管理企业深化合作关系，在维护公益性开放要求的同时提高场馆资源利用率和服务能级。2016年起，区体育局坚持管办分离原则，尝试委托第三方企业承办全民健身赛事、公益体育技能培训等活动，2016年市民运动会，普陀区以购买第三方服务的模式，承办了城市定向、剑道、保龄球、高智尔球、休闲棋牌、气排球、手杖操等市级竞赛项目10项，主办了足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球、路跑、剑道等区级竞赛项目23项。2017年，学校体育场地开放第三方服务引入监管机制。2.开拓体育产业发展格局借助苏州河龙舟赛、十公里精英赛、全国桥牌公开赛等大型品牌体育赛事的举办契机，吸引外省市乃至其他各国的选手、观众参与赛事，以体育活动为核心带动旅游产业发展，促进体育消费。尤其重视十公里精英赛的辐射效应，以打造“双金”赛事为目标，结合长风5A、6A绿地和苏州河沿线的景观特点，研究规划一条前后道路贯通，符合区域发展特点的高品质景观跑道，以品质路跑活动为核心聚焦人群、企业，助推体育产业发展。3.丰富“互联网+体育”新领域充分认识体育与互联网之间的可融合性、可开拓性和可创造性，寻求对体育产业感兴趣、有想法的互联网公司开展“互联网+体育”合作，融入移动互联网、大数据、虚拟现实、视频、智能场馆、智能可穿戴、线上票务、社交等科技新元素后，丰富体育产品的供给领域和供给形式，激发更多人参与体育、追求健康的热情。二体育产业重点领域发展情况（一）完善区内体育设施建设一是推进区级重点公共体育设施建设。北翼地区，布局桃浦中央绿地608地块地下空间体育项目，在部分留白的基础上建成一座综合性体育场馆。二是力争社区级市民健身中心全覆盖。结合无违建居村创建工作，通过集中建设和零星挖潜相结合的方式提升增量，合力挖潜建设社区市民健身中心。推进光新体育场改建工作，建成石泉地区的社区市民健身中心。有序推进万里街道社区市民健身中心项目立项、建设。根据实际，推动曹杨、宜川等街道采用相对集中、分散设置的方式推动市民健身中心全覆盖。三是共建嵌入式公共体育设施产业化摸索。2017年在真如镇街道拆除违章建筑的空地上改造了一处街头智能公共篮球场，实现无人化管理成为篮球运动的热门“潮地”。（二）健全品牌赛事服务体系一是进一步提升赛事知名度，挖掘赛事产业价值。苏州河龙舟赛尽显文化内涵。进一步体现苏州河城市龙舟赛的文化内涵，提升赛事的市民参与度，将苏州河城市龙舟国际邀请赛打造成与商业、旅游、文化深度融合的综合载体；十公里精英赛彰显专业水准。将“上海国际十公里精英赛”打造成上海继“双金”全程赛事、高品质半程赛事后的第三大国际路跑赛事品牌。在条件成熟后谋划具有普陀特色的专业半程马拉松比赛的线路与方案；全国桥牌公开赛凸显精英对决。将全国桥牌公开赛打造成普陀首个智力运动品牌赛事，争取为更多的桥牌爱好者搭建一个以牌会友的赛事平台，并进一步普及、推广桥牌项目。通过赛事的举办，努力塑造普陀在转型升级过程中智慧科创、精英聚集的城区形象。二是以打造草根明星为思路，努力搭建全民健身活动平台。打造“约战普陀”挑战赛。以“约战普陀”为赛事主题，以“更丰富的赛事项目，更广泛的参与率和更完整的赛事体系”为赛事定位，将“约战普陀”打造成为集赛事培训、旅游休闲、文化传播为一体的高品质品牌赛事。针对不同人群特色，形成社区、园区、校区“三区约战”的参赛模式，量身定制属于老百姓自己的“体育明星梦”。在全市范围内不断扩大“约战普陀”品牌影响力，力争成为上海市全民健身赛事活动中的龙头项目。（三）拓展体育产业发展思路截至2018年6月，普陀体育馆、真如体育场、普陀体育中心、曹杨游泳池等区属公共体育场馆已先后完成社会化体育公司专业运营管理委托。利用体育企业的专业能力和丰富资源，形成集体育赛事、体育培训、文艺演出等内容为一体的体育场馆服务产业链。区游泳中心（暂定名）、桃浦608地下空间等大型体育设施，计划引入社会资本投入二次装修、场馆运营等工作。借助市场的活力与专业性，进一步提升体育场馆的能级。赛事方面，2018年普陀区体育局以更加开放的心态和做法，对全年全民健身赛事、公益体育培训等项目进行公开招标，并通过公平、公正的专家评标后确定了25家体育企业承办普陀的全民健身服务工作。三体育产业发展布局（一）打造普陀“电子竞技集聚区”对接“全球电竞之都”建设，推进原曹家渡花鸟市场地块建设，利用项目区位优势，依托苏州河水岸，建设成为以电竞泛娱乐为主体，建筑设计形态与新颖业态融合的时尚文娱中心。该地块还将与毗邻的原沪西电影院升级改造相辅相融，原沪西电影院将升级改造为音乐、文化、创意基地，届时该区域将以大面积“开放式”空间，成为集电竞、音乐、文化、体验、休闲为一体的综合体；推进长风5号、6号楼打造上海电竞赛事中心建设，将来作为EDG电子竞技俱乐部与TOP电子竞技俱乐部固定双主场比赛场地，一旦实现运营，场馆将保持全年无休的状态；同步推进上海科技金融集聚区内的电竞赛事综合体，支持上海环球港与映霸传媒合作建设电竞体验馆。扶持好近铁城市广场等商业综合体内已布局建造电竞体验馆。（二）营造长风体育产业发展环境2017年，普陀区以长风生态商务区的公共体育设施为核心，联动周边长风公园、长风景畔城市广场（现长风大悦城）、成龙影视城等园林景观和商业娱乐设施，成功申报了上海市体育产业聚集区。长风体育产业聚集区的建立，将推动体育与金融、文化、旅游等的融合发展，吸引高端体育企业入驻，突出品牌建设，打造产业集群，力争打造出一个有代表性的体育产业板块。四体育产业重点企业发展情况（一）上海芭欧通信技术有限公司成立于2009年，总部位于上海普陀科技大厦，在北京设有分支机构。是一家致力于为客户提供运动健身领域新产品、新服务的上海市高新技术企业。目前拥有通信信息集成丙级资质，15项软件著作权、2项专利和2项商标，2013年获得科技部和上海市中小企业创新基金无偿资助，2015年获得张江重大专项支持，2016年通过高新技术企业复审，2017年获批普陀区“互联网+”企业，2018年获选上海市信用惠民理事单位，是支付宝和京东在运动健身领域签约标杆合作伙伴和纳税A级企业。约健作为芭欧通信旗下致力于信用健身服务的独立品牌，在2018年成功打造出中国首家信用健身服务平台，通过有效整合分散的场馆和会员资源，一方面通过场景新零售的模式为场馆和会员提供增值服务；另一方面通过“信用健身”服务为会员找到靠谱的健身场馆，结合第三方信用数据系统和自主开发运营数据支撑系统，通过完整的自主开发产品矩阵（约健优选、约健健身通和约健全民健身大数据服务平台）形成了完整的商业闭环。（二）上海冠军贸易有限公司上海冠军贸易有限公司是由著名的台湾皇冠皮件工业股份有限公司/中山皇冠皮件有限公司为适应大陆市场的需求，于2007年成立的，旨在推广皇冠箱包品牌的市场营销公司。公司于2009年经JanSport品牌授权成为其在中国唯一品牌授权的经销商。JanSport是一个原始的户外装备品牌，在全球拥有优质、持久、可靠的产品，主张在体验自由的同时感受冒险的生活。JanSport所设计、策划、制造和销售的产品力求能够为拥护带来出行方便。每一款包的设计理念方面都包含了灵活性。这就是JanSport创办近40年的一贯做法，并且它也是到目前为止还在促使我们不断发展的一种观念。五体育产业发展保障措施（一）加强体育规划保障将体育发展规划纳入区县国民经济和社会发展规划，将公共体育设施建设纳入区域规划，将体育事产业纳入政府目标考核内容。编制和调整区域规划时充分考虑相关体育项目、设施的空间布局和建设用地。区内各有关部门加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，研究并落实体育产业的各项政策措施。（二）加强财政资金扶持完善政府投入为主、社会支持为辅、体彩公益金为补充的多元化投入机制。统筹安排公共财政资金和体育彩票公益金，支持体育产业开展、足球发展改革、品牌体育赛事、体育场馆公益性开放、非营利性体育社会组织等工作。加大对符合条件的体育产业项目的政策、资金扶持力度。创新支持方式、