无锡和昆明广告园区的产业集聚与辐射

无锡和昆明广告园区的产业集聚与辐射

伴随着我国广告事业的蓬勃发展，广告产业园区作为具有一定政府导向力和专项资金扶持性质的新型产业园区，逐渐形成了突出的产业集聚现象。广告产业园区是国家重点扶持现代服务业、全力推进创意经济发展的有效举措。截至2014年2月，国家工商行政管理总局在全国总共认定了31个广告产业试点园区。坐落于我国东部地区的无锡广告产业园区和西部地区的昆明广告产业园区，在全国广告产业试点园区中具有样本标志性。以产业集聚相关理论分析两个园区的产业集聚能力与辐射功能，具有重要的范式意义。一无锡、昆明国家广告产业试点园区概况无锡广告产业园于2012年8月由无锡市政府批准设立，是无锡及新区推进经济社会转型升级的最前沿阵地。园区聚集各类创新企业500余家、创意人才3万人，综合排名持续位居无锡“Park”首位。该园区先后获得了国家动漫游戏产业振兴基地、国家动画产业基地、国家数字出版基地、国家文化产业示范基地及江苏省首批文化科技产业园等荣誉称号，同时产业园内iPark被江苏省工商局认定为著名商标。昆明广告产业园于2013年1月经昆明市政府批准设立，昆明广告产业园目前聚集了广告和广告相关企业约200户，创意人才1万余人。2013年园区广告经营额约8亿元，2014年被国家认定为国家广告（试点）园区。园区根据“政府主导、市场运作”的投入机制，由五华区科技产业园管委会负责主管工作，云南成名广告文化产业园经营开发有限公司负责投资运营工作。（一）无锡、昆明广告园区区位优势及发展环境无锡市拥有便利的交通区位条件。一为长三角城市群交通枢纽，也是长三角地区1小时经济圈节点；二是紧邻上海，高速公路、高铁、机场四通八达，尽享现代区域交通便捷优势。园区占地1.1平方公里，规划建筑面积165万平方米，已建成一、二、三、四期共计85万平方米，其中70%为科研、办公区域，30%为生活、商务等配套设施。其中一期15万平方米为核心产业区，二期、三期、四期为产业化区。昆明作为云南省省会，是我国连接南亚和东南亚的国际大通道的结合部位。成昆、贵昆、南昆三条铁路主干线以及正在兴建的沪昆、云桂高铁项目将昆明与长三角、珠三角地区的陆路交通纳入8小时经济圈范围。昆明长水国际机场位居国内机场第七位，航线除了辐射国内各大中城市以外，国际（地区）航线覆盖了南亚和东南亚的主要城市。昆明广告产业园区位于昆明市五华区金鼎山，距离即将开通使用的昆明高铁站（昆明南站）和昆明长水国际机场车程都在一个小时以内。园区周边高校集中，云南大学、云南民族大学、昆明理工大学、云南艺术学院、云南师范大学和云南财经大学等国家级、省级重点大学都集中在周边，人才智力集中效应明显。先导核心区、拓展区和富民广告创意制作园组成了云南昆明广告产业园区，园区内总规划建设面积达113万平方米。广告文化创意制作园位于昆明市富民县境内，拟建设规模达35万平方米。（二）无锡、昆明广告产业园区的发展目标及定位无锡以打造“中国最具影响力的互联网广告产业基地”为目标，初步形成了“一核四园”的空间布局，其中核心区15万平方米，产业化区70万平方米，2015年累计达百万平方米规模。在对产业园区的自身定位上，无锡结合自身技术与产业优势，依托蓬勃兴起的软件信息服务、新媒体、电子商务和移动互联网等产业基础，园区的广告产业在互联网广告领域形成特色和优势发展，集聚广告企业230多家。为了充分利用毗邻南亚、东南亚的地理区位优势，昆明广告产业园面向国内与南亚、东南亚两个市场，非常重视“走出去”与“引进来”相结合，发挥桥梁与通道功能，打造南亚创意潮流集聚地。多年来，昆明广告产业园致力于建设成为民族文化创意孵化基地、云南旅游文化传播窗口、南亚创意潮流聚集地及云南微小品牌孵化推广平台。把成为国家级代表性、特色性产业园设为目标，通过培育一批有突出竞争力的传媒与广告创意企业，以吸引大批优秀创意人才进驻广告园区，不断强化广告与创意、广告与旅游结合的重要意义，带动产业转型的升级发展，最终推动云南民族创意品牌走向世界。二基于产业集聚视角的无锡、昆明广告园区解读（一）“Park”模式是广告产业发展的最新支点Park经济模式，实质上是一种经济发展的新模式，指特定区域内合理规划、优惠政策和配套服务，形成适宜企业孵化成长的载体，并通过对载体内主要企业的扶持和培养，实现项目、资金、人才、技术等要素的聚集。例如：工业园区、技术开发区、概念创意区、新技术产业区等。通过对广告产业链相关机构空间聚集的促进，发挥聚合竞争的优势作用，是广告产业园区的核心功能。当产业成熟度达到一定程度，政府以园区建设为手段，推动某一产业发展的案例屡见不鲜。规模超过5000亿元的中国广告业，需要从产业聚集效应中创造新的产业支点，也需要探索符合产业特征的园区建设思路。而无锡广告产业园区所在的iPark正是“Park”模式的典型代表，无锡国家广告产业试点园区位于iPark内。现阶段，无锡市内已有超过九成的新兴广告产业集聚在无锡国家广告产业园内。其所在的新区互联网广告产业链已经初具规模，吸收容纳了网络游戏、数字广告制作、新媒体资源、电子商务广告及影视动漫等多个领域的产业。同时园区格外重视对于互联网广告人才的培养，建成了2万平方米的广告产业园培训基地，汇聚著名培训机构，每年培训的互联网广告人才可达3万余人。无独有偶，昆明广告产业园区虽没有像无锡广告产业园区那样形成一个iPark的品牌，但是园区利用中央财政和地方财政以及地方政府的大力支持，从一开始，昆明广告园区就以建设公共服务平台为重要抓手，把一站式服务、新媒体演示中心、广告要素交易中心、云智慧服务平台、广告研发制作平台、专业培训和人才培养服务平台、园区企业市场推广平台和金融服务平台的建设作为产业聚集的重要基础平台。通过这些平台的建设，2014年，园区先导核心区入驻的业内知名广告企业已达50家，整合片区入驻企业120余家，企业专业技术人员约400人，园区专家顾问40余人。其中有国际知名上市公司如微软、新浪、互动通；国内知名企业如北京五洲佳和、唐玛风驰；省内龙头企业如鹏云地铁传媒、昆明科莱斯文化传播有限公司、灵熙广告、乐在生活电子商务、昆明盛策同辉数字科技有限责任公司等，形成了产业特色凸显、商业模式共赢的广告关联互动体系。由此来看，“Park”模式在昆明广告产业园区已经初具雏形。（二）政府规划引导是广告产业进步的聚合根本国家《“十二五”规划纲要》对广告产业园概念的提出，体现了上述产业政策的持续拉动效应。“十二五”期间，国家安排30亿元财政资金，大力支持广告产业发展基础较为完善的区域建成30个左右国家广告产业试点园区。国家工商总局和各地政府对广告产业园的建设高度重视，给予政策优惠和财政扶持，共同推动了广告产业园区建设的实质性开展。无锡广告产业园于2013年9月入围试点园区，在国家、省市区工商系统和各级党政部门的支持下，大力推进试点园区建设运营工作，瞄准“中国最具影响力互联网广告产业基地”目标，加快推进互联网广告产业招商和产业生态服务体系建设。继2013年引进艾德思奇、恩普勒斯等行业骨干企业后，2014年一季度，持续推进多盟、珍岛、风铃等企业的落户和发展，目前累计入驻广告企业达到235家，其中互联网广告相关企业159家，一季度广告收入达到18亿元，广告从业人员近万人，形成了良好的特色产业集聚，对地方产业转型发展起到了重要的推动作用。昆明广告产业园区在政府规划和引导上处于全国广告产业园区前列，根据国家工商行政管理总局的评估报告和园区中央财政和地方财政投入力度和完成情况，无锡进入第一梯队，昆明进入第二梯队，而在园区对地方经济建设的服务能力上，昆明和无锡都稳居前列。地方政府的政策支持集中体现在资金、土地、建筑物使用、财税、金融、人才方面对园区给予全力支持，并出台了一系列的支持政策。在这样的规划和政策引导下，2014年在云南全省广告经营额普遍下滑的情况下，园区异军突起，实现广告经营额10亿元，较去年同期增长了25个百分点，占全省广告经营额的27.19%，占昆明市广告经营额的32.48%，已经成为云南省广告业发展新的增长点。（三）科学技术是广告产业更新的整合环节无锡广告产业园区结合自身强劲的技术与产业优势，依托新区全国领先的软件信息服务和物联网、云计算产业的坚实基础，致力于大有可为的互联网广告产业。产业园内软件及服务外包、电子商务、互联网广告及文创品牌等新兴主导产业纷纷在这里“生根发芽”。此外园内云集了2万多名专业技术人才，隶属于微软、索尼、联想、文思海辉等在内的445家创新企业。在大数据时代，以最高标准建设的中国电信无锡国际数据中心、中国移动IDC主体建设封顶和由“曙光”投资3亿元的无锡城市云计算中心已经投入运行，向大数据进发。以公共技术、投资融资、教育培训、人力资源、综合服务等公共平台为支撑，无锡广告园区着力构建360度企业全生命周期的服务体系。昆明广告产业园瞄准新媒体、影视网络广告制作等领域，引入包括盛策同辉、韩国SDL、搜狐焦点网等一批创新能力强、市场影响力大的企业，推动云南省广告专业技术创新突破。园区搭建广告研发设计制作平台，与惠普等国际知名公司和国内广告技术创新机构合作，建设3D打印中心、大型数码广告印刷中心、数字合成技术中心，应用推广数字化音频、视频、动漫和网络等领域先进技术手段与表现形式，满足广告企业在技术研发、创意策划、产品制作等方面的业务需求，提高园区广告制作及发布传播水平。园区引入微软（云南）创新中心，借助微软公司在开发平台方面的优势，结合云南省政府正在实施的小语种发展战略，通过对小语种产业的研究与分析，对小语种产业要素进行整合，同时对产业环境进行优化架构，为广告企业和市场提供小语种产业服务，实现广告传播技术创新，推动云南乃至中国企业向南亚、东南亚市场扩张发展。三产业辐射视域下的无锡、昆明广告产业园区发展广告产业园内的产业布局、连接和集聚效应带动着广告产业自身的发展，也提升了区域辐射能力。无锡、昆明国家广告产业试点园区在发挥各自组合优势，构建区域广告产业核心区的同时，十分注重区域性产业基础设施建设，不断完善辐射载体。（一）广告园区发展下的“物联网”升级无锡国家广告产业试点园是无锡广告产业第一园，同时也是“感知中国”中心的发源地。“感知中国”中心，也叫中国的传感信息中心，即普遍意义上的“物联网”。“物联网”是为了将所有物品与网络联系起来，利用各种信息传感设备形成巨大网络的高科技系统。其中传感设备包括：全球定位系统、红外感应器、激光扫描器和射频识别（RFID）装置等，这样万物联系的目的就是为了便于识别和管理。（二）广告园区对于相关行业的促进作用随着中国经济的国际化，中国广告迫切需要从“抱团取暖”升级为“造船出海”。无锡国家广告产业试点园对于区域内相关行业的发展也起到了促进作用，新的广告营销方式创造出了新的市场价值，龙头企业激活了整个产业链发展，并带动了新业态企业、电子商务企业等在园区规模化发展。广告产业及其相关辅助产业通过规划形成广告产业园，但这样的规划势必要以产业发展规律为先导。产业的规模化发展一方面会降低企业外部交易成本，提高产业发展运行效率，有助于企业做大做强，同时也有助于发挥大企业的示范带动效应。中小企业可以借鉴其先进的管理方法和专业的经营水平，促进中小企业的健康发展。无锡国家广告产业试点园对于区域内相关行业的发展也起到了促进作用。广告产业园建设将吸引国内外具有较高知名度和专业化水平的大型广告企业入驻，带动园内小型广告企业发展，有利于广大广告企业专业化发展。同时，广告人才大量涌入为广告产业专业化发展提供了智力支持，也便于集中管理、降低管理成本、提高管理效率、增强管理的效果，有利于促进广告产业实现规范化发展。园区内一批人才公寓、国际品牌连锁超市、餐饮、健身、医疗等配套设施相继完成。昆明广告产业园区则在园区经营方式上不断创新，以促进对相关行业和区域的辐射带动作用，首先是重视园区品牌塑造，力争将“金鼎”品牌打造成为云南乃至全国广告创意界的新名片，建立广告界的云南印象。第二是促进产业融合，通过广告业跨越发展助推云南优势产业发展，例如园区多家广告企业与重点旅游景区合作，共同做大旅游景点、旅游线路、运输工具、移动媒体的广告空间。第三是重视中国与南亚、东南亚的广告创意企业交流平台的搭建，2014年6月，园区与印度泰戈尔大学、印度驻广州领事馆、印度电子集团等机构代表就“中国—印度创意广告产业园构想”分别进行了会谈，为下一步园区与印方的文化交流合作奠定了基础。（三）广告园区对人才的吸引与培养无锡广告产业园区在积极吸纳人才方面也采取了很多的措施，使得大量的高精尖人才会聚到产业园区。530计划、7+1政产学研联盟、iPark教育培训平台三管齐下，已经吸引了“530”领军型人才50余人。累计培育留学企业230家，获各级各类科技拨款经费近2亿元；签约“7+1”产学研项目51个，平均每个项目为基地带来5名以上“双高”人才；建有8000余平方米、设施齐全的培训空间，NIIT、IBM、汇众益智、环球数码等知名培训机构云集，实现了企业与人力资源机构、培训机构的信息全面对接，优化了IT人才教育培训体系，平均每年培训能力突破6000人次规模。而昆明广告产业园区则因地制宜，高度重视产学研结合及理论创新，园区通过与高校科研院所共同建设东南亚广告培训交流中心，实现产学研结合及理论创新。目前，昆明广告产业园已经与4家省属高校签署合作协议，共建东南亚广告培训交流中心，并取得了云南省工商行政管理局的正式授牌。在交流中心建设过程中，园区与高校坚持优势互补、资源共享、互利共赢的原则，在专业设置、教学改革、实训实习、创新创业、产学研合作