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广州会展业国际化发展研究
在经济全球化的大背景下,国际化是会展业发展的必然趋势。广州是公认的国内三大会展城市之一,会展业发展历史悠久,实力雄厚。面对全球会展业的国际化浪潮,广州会展业的发展状况如何,找准与先进城市的差距,是会展业各界和政府面临的重要问题。本文通过分析国际会展业的发展趋势,总结广州会展业的国际化状况及与上海、北京等国内先进城市的比较,探析广州会展业的差距,提出促进广州会展业国际化的对策建议,以期为广州会展业发展提供政策参考。一国际会展业发展概述(一)会展业的内涵和特征1.会展的概念会展是指在特定主题的指引下,人们聚集在一定的时空范围内进行展示、交换等信息交流的社会活动。会展起源于欧洲,英国伦敦1851年举办的“万国工业品博览会”是近现代最具代表性的会展活动,标志着会展这一国际大规模文明交流的新的形式的出现。[1]狭义的会展内容包括会议和展览,简称C&E(ConventionandExposition)或者M&E(MeetingandExposition)。在经济全球化和贸易自由化的影响下,会展的外延不断扩展,形成了广义的会展内容,是指包括各种类型的专业会议、博览会、交易会、奖励旅游以及各种事件活动的统称,简称为MICEE(M:CorporateMeeting,公司会议;I:IncentiveTour,奖励旅游;C:Conventions,协会或社团组织会议;E:Exposition,展览;E:Event,事件或节庆活动)。MICEE的概念目前已得到国际公认,并成为国际统计标准口径和专业会展行业协会划分标准。2.会展业的界定会展业是围绕会展活动所产生的服务业的统称。具体而言,会展业是指为参展商和观众提供包括运营会展场馆和相关设施、设备,策划、组织各种形式的会展活动以及活动配套的服务等,从而产生直接或间接经济效益和社会效益的产业。按照一般国家标准(GNS)服务部门分类法,根据日内瓦WTO世界贸易组织统计和信息系统局(SISD)提供的数据,经WTO服务贸易理事会评审认可,会展业属于服务业的一种。[2]会展业具有极强的产业关联性和带动性。会展业涉及的行业广泛,包括展览营销、广告宣传、运输报关、商旅餐饮、交通通信、城市建设等行业,会展活动的举办能够带动周边地区交通、住宿、零售、餐饮、金融、通信等城市相关产业的发展,国际上会展业的产业带动系数为1∶9。会展的产业关联性和带动性为优化地区经济结构、提高城市就业水平起到了较好的促进作用。会展业具有前沿性,被誉为经济发展的“风向标”。会展内容紧扣经济发展前沿,展示行业的最新技术和最新资讯,尤其是大型和专业性会展往往是有关业界判断产品或技术市场占有率及盈利前景的晴雨表,甚至成为引领世界潮流的舞台。会展利用的现代技术紧扣科技发展前沿,充分运用各种高科技手段加强展览的效果、便利会展的运作流程,也使各种前沿的现代技术在无形中得以推广。会展业具有一定的风险性,包括投入风险和资源风险。投入风险是指,会展组织的前期投入巨大,包括场馆建设、设施及服务配套等都需要大量的人力物力投入,尤其是场馆等固定资产投资回收慢,并存在空置风险。资源风险主要在于品牌树立的风险。品牌是会展得以生存、会展业企业得以壮大的核心资源,没有品牌就没有足够数量和质量的参展商,也无法吸引到有效的购买商。树立品牌是一项难度较高的市场开拓工作,需要强有力的产业依托、行业代表性和权威协会及行业代表的大力支持。3.会展业的行业划分目前我国会展业的行业划分,仍以狭义的会展概念为基础。根据《国民经济行业分类》国家标准(GB/T4754-2002),“会议暨展览服务”被划归为“其他商业服务业”类,指“为商品流通、促销、展示、经贸洽谈、民间交流、企业沟通、国际往来等举办的展览和会议,包括展览馆和会议中心的管理服务”。具体包括,各类博览会及专业承办机构;各类交易会及专业承办机构;各类商业性、专业性、技术性展览及专业承办机构;各种商务会议中心及专业会议承办机构;其他以商业性展览为主的展览场馆的活动。但不包括以对外提供住宿服务(提供给散客、团组用于旅游、出差、商务休闲时住宿)为主的会议中心,以及文化、艺术、科学展览和艺术博览会活动。[3](二)世界会展业的发展概况随着经济全球化程度的日益加深,会展业已经发展为力量强大的全球化产业。国际展览联盟(UFI)基于2010年的数据估计,全球每年仅展览会即高达30700个。[4]据国际会展业的权威人员估算,国际会展业的产值约占生产总值的1%,如加上相关产业从会展中获得的效益,则约占8%。[5]世界会展业基本形成了以欧洲和美国为主导、以亚太地区为强大的新生力量、拉美及非洲市场迅猛发展的多元化发展格局。在经济、文化、现代技术等多方面因素的影响下,世界会展业的发展呈现出几大特点。一是会展经营专门化。行业分工的细化、专门化专业化的经营服务能够提高生产效率,带来更为舒适的客户体验,会展企业不断分化,在会展的项目承接、会展设计、会展技术、会展场馆管理以及会展设备维护等方面衍生出各种会展服务企业,体现出很强的市场分工。二是会展主题专业化。专业会展能集中体现和反映出某个行业或其相关行业的整体状况,从而有利于提高会展的针对性和操作性,进一步降低信息搜寻成本,对参展商和参观者有更强的吸引力,因此受到会展需求方的普遍欢迎,成为会展业发展的主流。例如汉诺威工业博览会和广交会都是由若干个专业展组成的综合展。三是会展规模大型化。世界各地的会展都不约而同地向大型化的方向发展,主要是基于三个因素的激励:参展产品和服务的多样化,要求更大更多的会展空间;会展企业的市场争夺激烈,以期吸引更多的参展商和观众;会展所在城市大力扶植,希望通过大型会展提升城市形象和促进地区经济的发展。四是会展企业集团化、联盟化。在世界会展业激烈的竞争中,市场的优胜劣汰导致会展企业集团化、联盟化的特点显著。一方面,会展企业的扩张经过资金、人力资源、国际网络等要素的考验,通过兼并重组的方式实现资源的优化配置;另一方面,会展活动存在地域性的影响,不同地区企业并购和结盟能够更好地实现优势互补,提升实力。五是会展设施现代化。现代信息技术的快速变革为世界会展业的发展注入了新的活力。通过大量信息技术的支持,展览形式更为多样,内容表现力更为强大,信息交换更为快捷,会展空间向虚拟世界延伸,能够为会展各方带来极大的方便和效益。世界各国都在加强对会展设施设备的更新和建设,以支持会展信息化的运作。2002~2008年间,德国相继投入了9.5亿欧元用于场馆的现代化和服务设施更新。日本的东京国际展览中心则投资达19亿美元。[6]六是会展要素国际化。经济全球化决定了会展业的发展必然具有国际化的特点。会展业的资本运作、品牌推广、会展活动都要在国际市场的大范围内进行考量,参展商和参观者也需要通过国际化的会展来获取更多的信息,世界各地的会展活动都存在不同程度的国际化倾向。根据UFI2009年起在全球范围内开展的“全球展览业”系列调查显示,约有50%的受访公司表示将国际化经营作为主要的发展战略。[7](三)国外会展业发展的成功经验欧美会展强国和亚洲先进国家和地区政府结合自身的特色,积极发展本国的会展业,在世界会展业格局中占有重要地位,积累了较多的发展经验。设立专门机构提供产业管理和服务,提高场馆设施和配套服务水平,积极开展对外推广,以及政府政策资金的大力投入,是各国各地区会展业发展的重要经验。1.设立专门机构对行业实行有序管理和服务设立统一、专门的行业管理机构,负责对地区会展事务进行专业化指导和管理。例如德国设立的“经济展览和博览委员会”(AUMA),参与政府制定国内外展览政策和国家会展计划,并对展览市场进行协调、监督和管理。新加坡旅游发展局下设了新加坡会议局(SCB),协助、配合会展企业开展工作,并向国际社会介绍新加坡举办国际会展的优越条件,推广在新加坡举办的各类会展。日本观光公社亦下设了日本会议局(JCB)。2.加强基础设施和配套服务建设会展业发展的前期投入巨大,并对城市基础设施建设具有较高的要求,需要大量高水平的城市基础建设投入和成熟的都市服务业作为支撑。能够以人为本,充分利用城市的市场、经济、文化、信息、旅游等功能,为参展商和观展人员提供全方位、高品质的服务,是会展热门举办地的共同特征。瑞士达沃斯小镇就是一个典型案例,其常住人口不足1万人,但其会展业国际闻名,达沃斯会议中心每年有230天以上要举办各种会议和活动。其吸引力的重要来源就是当地环境优美、设施完善、服务配套。达沃斯会议中心拥有全套最先进的专业会议设备,镇内的住宿、餐饮、娱乐、通信等部门也能够全方位提供优质高效的服务。[8]3.积极树立和对外推广会展品牌会展品牌是会展业生存的核心价值之一,积极树立和对外推广会展品牌是国外贸易促进机构的重要职责。香港贸易发展局作为推广香港对外贸易的法定机构,将会展推广作为重要工作。通过其渠道推介的国际贸易展览会已经有几十个达到世界级水平。新加坡会议局每年都有计划地向世界各地展示新加坡旅游和会展的优势,在世界范围内举办关于新加坡会展经济发展的研讨会,宣传在新加坡举办的各种会展。4.政府大力提供政策支持除了筹措巨资兴建会展场馆设施、优化会展城市环境,积极开展会展相关的贸促活动之外,国外政府机构还通过各种形式的政策优惠,支持当地会展业的发展。法兰克福展览公司是德国最大的展览公司之一,市政府(CityofFrankfurt)占其60%的股份,其盈利全部专款专用于公司再投资,政府只从不断增加的税收中得到回报,迅速帮助该公司完成了原始积累。[9]新加坡会议局简化行政程序,不向会展企业收取分文费用,举办会展也不需要任何政府审批手续。[10]德国政府还在2003~2006年每年提供3350万欧元资助企业出国参展,协助、配合展览公司推广本地会展活动。[11]二广州会展业国际化发展现状[12]广州会展业的发展历史悠久,实力雄厚。走出国门,积极参与国际分工,开拓国际市场,利用国际资源,是广州会展业未来发展的必然趋势。(一)发展概况广州会展业的起步得益于广交会的落户,使广州成为新中国最早发展会展业的城市之一,举办广交会所积累的办展经验和软硬件配套,为广州会展业的壮大打下了坚实的基础。目前,广州会展业已经初步形成了以广交会为首,同时树立了广博会、留交会、美博会等一系列国内外知名品牌,办展实力较强的行业体系。2012年,广州全市重点场馆展览面积为829万平方米,面积在2万平方米以上的品牌展览超过50个,并于2009~2011年连续3年获评“中国十佳品牌会展城市”,获“中国最具活力会展城市”称号。在展会经营方面,广州品牌蜚声海外。目前,广州拥有约30个连续举办10年以上的展会。广交会单展面积突破100万平方米、展览规模世界第一,而汽车、照明、塑料橡胶、设计、机械装备、美容美发化妆用品、家具、建筑装饰、酒店用品、鞋类皮革等题材的品牌专业商务展会在海内外也已经具有较强的影响力和辐射力。广州国际照明展览会会展面积达20万平方米,为全球最大照明展;广东国际美博会展览规模在行业中居亚洲第一、世界第二;广州国际设计周获得国际三大设计组织的联合认证;中国留学人员广州科技交流会被誉为中国海外留学人员交流“第一品牌”。但是会议和展览业冷热不均。国际会议方面,广州的成绩平平。国际大会和会议协会(ICCA)认可的国际会议统计排名显示,2012年中国举办国际会议311个,广州仅有7个,排位并列第286名,居北京、上海、杭州、西安、天津、南京等城市之后。[13]在市场培育方面,主体多元化趋势显著,结构趋于健康完整。全市会展业企业(单位)中,民营企业和外资企业占比近90%。全市各大主要专业展馆分别由国家部委、政府部门、大型央企、民营企业所有及运营。在会展配套方面,设施一流,配套齐全。广州拥有国内一流的会展基础设施,各种类型、各种规格的展馆齐全,能够满足不同展览客户的需求。例如,锦汉、东宝、广东国贸展馆可供展览面积为2万平方米左右,花城国际会展中心可供展览面积2万~4万平方米,广交会流花路展馆和琶洲展馆等大型展馆可供展览面积达10万平方米以上。广州会展业在国内同业中具有较大优势,其国际化发展的趋势日趋明显。目前,国际展约占全市办展面积的七成,中国国际中小企业博览会吸引了来自33个国家和地区的3000多家中小企业参展。全市有外资会展企业30家。法兰克福展览有限公司与广州光亚展览贸易有限公司共同投资成立了广州第一家中德合资展览企业,汉诺威展览(中国)有限公司承办了广州国际旅游展销会,意大利制革工业联合会将琳琅沛丽皮革展览会移植广州并成功举办多届,香港南丰集团、澳门越秀展览公司都已进驻琶洲商务会展区。[14]广州市获得UFI(国际展览联盟)认证的会展项目达13个,占全国UFI认证展会的14.8%。[15](二)与同类城市的国际化程度比较北京、上海、广州是中国会展业最为繁荣的三大城市,围绕三座城市已经形成了环渤海会展经济圈、长三角会展经济圈和珠三角会展经济圈。对比北京、上海的会展业发展及国际化水平,能够更好地把握行业发展动态,有助于广州会展业找准国际化方向。1.展馆比较(1)可供展览面积供应北京、广州较为充裕。根据中国会展网统计,截至2012年,北京、上海、广州专业展览场馆的数量共有39家。其中,北京17家,展览总面积达101.9万平方米,其室内展览面积76.1万平方米;广州11家,展览总面积达83.4万平方米,其室内展览面积75.8万平方米;上海11家,展览总面积达55.2万平方米,其室内展览面积43.2万平方米。广州展馆的展览总面积位居第二,其室内展览面积与北京基本持平。上海展馆的展览总面积较少,仅为北京的一半水平(见图1)。图12012年北京、上海、广州专业展览场馆展览面积(2)单一展馆规模广州较为突出。在展览场馆中,北京展览总面积在5万平方米以上的大型展馆7家,占全市总数的41%;广州5家,占全市总数的41.3%;上海仅有2家,占全市总数的18.2%。[16]广州虽然展馆总数较少,但是单一展馆建设规模较大,能够满足大型会展活动的办展需求。根据UFI的统计,世界室内展馆面积前15名的展馆中,广州的中国进出口商品交易会展馆(以下简称“广交会展馆”)以33.8万平方米居世界第4位,上海新国际博览中心以20万平方米居第15位。[17]未来,广交会展馆将扩建三期,建成后总面积将超过50万平方米,位居世界第一。[18]上海也已经意识到其展馆规模与当地会展业水平不相适应,正在加紧筹建新的展馆。正在建设的上海中国博览会中心项目将一次建成40万平方米的大体量场馆[19],规模赶超目前的广交会展馆。2.会展组织比较在会展组织的国际活动方面,广州组织的活跃程度不及北京、上海。国际展览联盟(UFI)会员单位,北京有27家,上海有22家,广州仅有9家,远远少于北京、上海。细分来看,广州的差距主要在组展组织(ExhibitionOrganizer)方面。北京的UFI会员中组展组织达22个,上海16个,广州仅为7个。另外,广州会展业相关协会也未具有相应的国际地位。北京、上海均有会展业协会成为UFI会员,而广州尚处于空白(见表1)。表1北京、上海、广州UFI会员数量统计3.展会比较(1)上海展会的整体实力领跑三地,北京、广州不相上下。2012年,北京、上海和广州三地共举办展览会1613场,其中上海806场,北京430场,广州377场。2012年上海办展面积1109万平方米,广州829万平方米,北京562万平方米。[20]上海无论是从展会数量还是办展面积的比较,都明显优于北京和广州。北京、广州两地水平不相上下,北京展会数量略多于广州,广州的办展面积则高于北京。在国际会展市场中,上海的实力亦优势显著,广州较弱。国际展览方面,2011年广州举办国际展会70个,不到上海的1/3。[21]2013年公布的世界商展100大排行榜中,上海有10个展会入围,北京4个,广州仅有2个。[22]截至2014年2月24日,中国共有88个展会成为UFI认证展会,其中上海以36个位居内地首位。北京有28个入围。广州则为13个,数量仅约为上海的1/3。[23]虽然2012年,海内外会展机构在广交会展馆举办展览会及活动共110场次,总展览面积达639万平方米,使广交会展馆展览规模位居全球第一,[24]但是广州会展整体国际化的道路仍然任重道远。(2)广州展会的上升潜力较大。按照展览面积大小,《2012年中国展览数据统计报告》公布了中国TOP100展览榜单,上海、广州和北京毫无悬念地上榜展览所在城市的前三名,上海拥有23个上榜展览,位居榜首;广州16个,位居第二;北京12个,排名第三。值得注意的是,广州虽然上榜总数较少,但是在该榜单中排名前10位的展览,广州占据6席,其余武汉、佛山、青岛、东莞各1席,上海和北京展会均无缘前十。若剔除位列第一、二两届广交会,排名前10位的展览,广州仍占据5席,武汉、佛山、青岛、东莞、北京各1席。在世界商展100大排行榜中排名第37位的中国(广州)国际汽车展览会,在中国TOP100展览榜单中仅为第30名。另外,在细分行业的TOP3展览榜单中,分布在广州的共有28个展会,多于上海的26个和北京的15个。可以看出,广州已经有较多展会规模达到世界水平,只要在品牌建设、服务配套等软件措施上加大力度,开拓国际市场,吸引更多的国际客源,其国际化水平上升的潜力将非常可观。4.小结从上述比较中可以得出,在三地中广州会展业的硬件基础较有优势。但是随着各地加大对会展设施的更新投入,这项优势正在逐步弱化。琶洲国际会展中心建成之初,规模位居世界第二,仅次于德国汉诺威国际展览中心,而目前其位次已经下滑到第四位。[25]广州会展业的行业规模在三地中较小,缺乏一批国际竞争力较强的会展企业和国际吸引力较大的商业会展,整体国际竞争力仍然较弱。2010年广州吸引境外参展商比例仅为11.45%,吸引境外观众参观的比例仅为4.21%,而全球会展顶级水平分别为50%和20%,相去甚远。[26]目前广州大型品牌展览会基本上还是由政府主办,缺乏市场化运作机制,也是广州品牌展会缺席世界榜单的一个重要原因。在三地中,广州会展业的国际化上升后劲较足,多项展会的展览面积规模都达到或超过了国际先进展会的水平。这就要求展会主办方以更为长远的规划、国际化的视野来经营展会,树立展会国际品牌,在国际市场上抢占一席之地。三广州会展业国际化发展环境广州会展业的国际化进程,受到制度环境、政策环境、市场环境、区位条件等多种外部因素的共同作用,产生积极或消极的影响。认清形势,利用有利因素,降低和消除不利影响,能够为广州会展业赢得更优质的发展空间。(一)有利条件1.行业管理制度逐步完善,会展业发展步入正轨广州会展业的管理制度已经逐步完善,制定了《广州市展会管理条例》《广州市展会知识产权保护办法》等法规文件,确定了市经贸委为全市会展业主管部门,并调整成立了由市经贸委等24个部门组成的广州市会展业管理领导小组,统领全市会展业的管理工作,成立了广州市会展业行业协会,协助政府从事行业管理,建立行业自律机制,规范行业市场秩序,为会展业企业发展提供服务支持。会展业已由最初的自发运作逐步转入政府依法引导和管理,行业协会协助自律,会展企业自觉发展的良性运转轨道。2.政府政策倾斜,大力扶持会展业发展广州市委、市政府一贯高度重视会展业发展,早在2003年即已提出将广州建成“华南会展之都”;[27]加快会展业发展、建设国际商务会展中心等内容已经列入《关于加快发展现代服务业的决定》和《广州市建设现代产业体系规划纲要(2009-2015年)》等重要文件当中。会展业营业税税目做出调整,从租赁业改为代理业、从全额征收改为差额征收,使该行业营业税税负由5.7%大幅降低到1.5%等。[28]2010年,广州又出台了《关于加快会展业发展的若干意见》(穗府办〔2010〕5号),提出了六大方面22条加快广州会展业发展的工作意见,并决定在财政支出中单独列一项1000万元的专项资金用于补贴广州会展业。[29]同年,广州市取消了工商局“商品展销会登记项目”的行政审批,简化办展程序。一系列措施有效扶持了会展企业的市场开拓,减轻了会展企业负担,释放了更多的企业活力。3.珠江三角洲经济带对广州会展业形成有效支撑珠江三角洲经济带是世界最大的生产基地之一,改革开放以来逐步形成了纺织、服装、玩具、电子信息、电气机械及器材、化学原料、交通运输设备、石油开采与加工等一批优势特色产业。广州位于珠三角的腹地,是中国南方地区人流、物流、资金流的最大集散地,相应地承接了珠三角地区产业的会展服务。2012年的一项抽样调查显示,广州举办的专业展会主要集中在建筑/装潢/五金类,工业/机械/加工类,食品/饮料/酒类,生物/医药/保健类,通信/电子类,化工/能源/环保类,家居/家电/日用品类,服饰/皮革/纺织类,以及印刷/包装/纸业类,[30]与珠三角主要产业类别相吻合。4.会展业集中度高,琶洲会展商务区发展迅猛琶洲会展商务区是广州着力打造的会展业集聚区,广州举办的展览会主要集中于此,且集中度逐年攀升。2011年琶洲会展商务区共举办展会138个,展览面积673.6万平方米,其中,单项展览面积在2万平方米以上的展览30多个,占广州展览总面积的80%。[31]2012年在中国会展网登记展览信息的广州340场展会中,除广州白云国际会议中心的5场以外,其余全部位于琶洲会展商务区。琶洲会展商务区已经成为华南地区会展商务活动最集中最活跃的区域之一,会展业的高度集中,使资源利用和信息交流更为便捷高效,有利于广州会展业的进一步集约化发展。5.区域会展资源整合和会展企业加速结盟释放行业巨大动能改革开放以来,北京、上海、广州曾一度独揽全国会展资源,形成三分天下的态势。但是,进入21世纪,在市场配置资源的作用下,三大城市独揽会展资源的格局开始瓦解,并且以三地为核心,分别形成了特征明显、竞合并存的三大会展城市群。其中,珠三角会展经济圈则由广州、香港、深圳、东莞等城市领衔。CEPA的实施进一步加速了这种区域资源整合的进程。“穗港澳琶洲会展合作试验区”的建设,吸引港澳台会展企业来穗办展或合作办展,联合开展会展业国际推广活动,形成穗港澳台多层次、多领域、相互补充的会展市场结构。此外,由于会展行业是CEPA的受惠行业之一,许多国际展览业的巨头也纷纷向国内展览部门抛出绣球,在中国积极寻求合作伙伴,意欲通过结盟的方式抢滩中国展览市场。(二)不利条件1.政府扶持水平较境内外同类城市仍处低位,竞争力不强近年来,广州不断加大对会展业的扶持力度,但是与同类城市相比,扶持水平仍逊一筹。例如,广州的1000万元会展业专项补贴即不及境内外多个同类城市。香港投入8000万港元用于发展中国家赴港参展商的交通生活补助,4000万港元补助参展商宣传;澳门出资8000万澳元扶持会展业;东莞、宁波每年有2000万元会展扶持资金;中山、郑州每年安排1500万元会展业扶持资金。上海浦东新区规定在浦东主办三次以上品牌展会,就有机会获得最高100万元的政府补贴。西安市凡注册资金在500万元以上的新办展览企业,自开办2年内免征企业所得税。[32]广州需要发掘更有力的措施改变被动的局面。2.不正当竞争制约会展业国际化进程广州的会展业虽然起步较早,但除广交会品牌优势较为明显外,总体上品牌实力不强,不正当竞争形势较为严峻。主要表现在重复办展现象较为突出,在利用广交会等大品牌展会期间的客流优势举办众多“搭车展”,同类主题在同一时间组织多个展会导致“撞车展”频现等等。为了保住参展商客源,有行业协会竟与会员企业签署“排他协议”[33],要求会员企业不参加协会认为不应参加的展会,存在垄断嫌疑。重复办展的直接后果便是参展商和观众无所适从,客户分流、资源浪费,展会吸引力不强,最终会制约会展业的专业化和集约化进程。3.珠三角经济区市场优势并不明显,市场拓展任重道远广州是珠三角经济区的核心城市,但珠三角经济区的会展业在全国的市场份额优势不强,与长三角经济区、环渤海经济区相差较远。从2012年展览数量上看,长三角经济区占30%,环渤海经济区占27%,珠三角经济区仅为9%,尚不及西南经济区的11%。从同年展览面积的统计看,珠三角经济区占16%,亦不及长三角经济区的27%和环渤海经济区的25%。珠三角经济区的竞争优势较弱,临近的西南经济区、中部经济区分流了较多的市场份额,广州会展业的市场拓展任务较重。4.广州城市经济辐射作用渐弱,面临周边城市巨大的会展竞争压力在国内三大会展经济带中,广州的地位较为特殊。由于对周边城市经济的辐射作用渐弱,广州面临着比北京、上海更大的竞争压力,即来自周边城市的竞争压力。根据《广州总体发展概念规划研究》中的阐述,广州在珠三角经济区内的经济首位度、人口首位度、市场规模首位度均呈下降趋势。这种中心城市地位的弱化,使得许多周边城市的会展需求不再集中到广州会展市场释放,而在本地解决。随着广州中心城市地位的下降,这种竞争态势将会加剧。[34]如何在区内区外的共同挤压中获取发展空间,是广州会展业国际化首先要解决的问题。四促进广州会展业国际化发展的思路产业发展需要市场和政府形成合力。摆正各自功能定位,充分发挥自身优势,实现广州会展业从规模扩张型向内涵充实型转变,从而增强整体国际竞争力,是广州会展业国际化发展的方向。(一)充分发挥政府对会展业的扶持作用1.建立健全会展业管理机制,规范市场竞争环境公平有序的市场环境是会展业国际化发展的基础。广州一是需要继续健全会展法律法规,严格规范会展市场,整肃不正当竞争,还会展业一个健康的发展环境;二是需要建立相对独立的会展质量调查渠道,客观公正科学地对会展质量进行调查评估,划分出等级,并在媒体上予以公告,发挥社会监督作用。2.成立专门机构统领会展业推广工作行业形象的推广需要整体长远规划和系统运行,牵涉大量的人力、物力。而会展业的推广又与城市形象的树立息息相关,值得城市大力投入。广州可以借鉴巴黎、新加坡、香港等先进城市经验,将会展管理从广州市经贸委剥离出来,成立专门的会展局或博览局来整体宣传推介广州的会展形象,制定海外推广计划,同时还可积极组织活动进行国内外会展市场推广和联合促销,并参加主要的国际会展专业活动以树立广州会展目的地形象,条件成熟还可邀请海外会展企业和参展商来广州进行会展市场考察。同时还可以促进会展商与客户,以及当地居民的沟通与交流等,展示广州形象,以实现社会、经济
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