年中国文化生产报告

2013年中国文化生产报告

2013年，我国文化生产的发展和建设工作取得了令人瞩目的成就，文化体制改革继续推进，现代文化市场体系正逐步完善，文化生产各个行业的主要指标稳步增长，文化生产领域出现了新的形式和业态，文化创作日益丰富多彩，民众参与文化生产活动的积极性得到提升，文化生产市场正逐渐呈现出欣欣向荣的景象。但是从总体上看，我国文化生产各领域中依然存在不少问题，制约文化生产和发展的诸多因素依然存在，比如，文化生产中各行业之间的发展极不平衡，文化生产的泡沫现象依然存在，文化生产发展的任务依然比较艰巨。文化生产（CulturalProduction），从严格意义上说主要是指文化产品的生产，但是在宽泛意义上，也指与文化相关产品的生产。2012年7月，国家统计局在修订和完善《文化及相关产业分类2004》的基础上重新制订了《文化及相关产业2012》，为界定我国文化及相关产业的生产活动提供了最新依据。按照《文化及相关产业2012》的最新规定，文化及相关产业包括文化产品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产和专用设备的生产等。按照文化生产业态的不同，可分为文化制造业、文化批发和零售业以及文化服务业。《文化及相关产业2012》规定我国文化及相关产业的最核心层即文化产品的生产主要包括：新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲和娱乐服务、工艺美术品的生产。本报告所谓的“文化生产”，主要是指严格意义上的文化产品的生产，同时偶尔兼顾文化相关产品的生产。本报告拟通过考察和比较国家权威统计部门发布的最新的关于我国文化生产方面的基本数据，掌握我国文化生产的基本状况，力求发现新问题，以便提出相应的可行性的对策，以供决策部门参考[1]。一中国文化生产的总体概况（一）我国文化生产的法人单位数近年来，中国文化生产发展稳定，取得了骄人的业绩，各项文化指标基本处于不断增长的状态中。最近十年，我国文化及相关产业法人单位数稳步增长、文化制造业、文化批发和零售业、文化服务业法人单位数都在不同程度上保持增长，同时结构基本保持稳定。2004年，我国文化及相关产业法人单位数为31.79万个，2008年达到46.08万个，2012年达到66.30万个，2013年年底达到92.07万个，较2004年增长了190%。其中，文化制造业法人单位数为16.23万个，占总比重的17.63%；文化批发和零售业法人单位数为14.01万个，占总比重的15.22%；文化服务业法人单位数为61.83万个，占总比重的67.16%。关于近年来我国文化及相关产业法人单位数的基本情况见表1和图1。表1文化及相关产业法人单位数图1近年来我国文化及相关产业法人单位数构成从图1可知，近年来我国文化及相关法人单位数的构成总体基本稳定，略有起伏，除了2008年和2012年文化批发和零售业的构成有所降低（分别为12.00%和15.22%），以及文化服务业的构成有所增加（分别为68.71%和67.16%）之外，2004～2013年的文化及相关产业法人单位数的构成基本保持稳定。截至2013年，我国规模以上文化制造企业[2]的单位数达18076个，从业人员达4982795人，资产总计达247962237万元，营业收入达370933096万元，营业税金及附加达2174900万元，营业利润达22426117万元，应缴增值税为9591777万元。截至2013年年底，我国限额以上文化批发和零售业企业[3]的单位数达7617个，从业人员501205人，资产总计72356301万元，营业收入134256334万元，营业税金及附加为532597万元，营业利润为4119009万元，应缴增值税为1652998万元；截至2013年年底，我国重点服务业文化企业[4]的单位数为15658个，从业人员2053781人，资产总计255366267万元，营业收入134817457万元，营业税及附加为2386916万元，营业利润为18260977万元，应缴增值税为2758287万元。关于2013年我国主要文化生产企业的基本情况见表2。表2全国主要文化生产企业基本情况（2013年）从表2可知，2013年我国从事文化生产的企业中，规模以上的文化制造业企业单位数最多，达到18076个，占到总比重的43.7%，比重最大；其次为文化服务企业，其单位数达到15658个，占总比重的37.9%；最后为限额以上的文化批发和零售业企业，其单位数为7617个，占总体比重的18.4%，比重最小。其中，规模以上的文化制造业的营业收入达37093.3亿元，营业利润达2242.6亿元，分别占总比重58.0%和27.4%，所占比重最大。从以上数据来看，目前我国主要文化生产企业总体各项经济指标发展状况良好，经济效益日益明显，已经成为国民经济发展的重要组成部分，成为拉动国内经济增长的重要助推器。但是，同时我们也应该看到，规模以上的文化制造业企业、文化批发和零售业企业以及文化服务业企业之间的发展较不平衡，文化制造业企业发展速度最快，所占市场的份额最多，其次为文化服务业企业，最后为文化批发和零售业企业。（二）我国文化生产业增加值情况我国文化及相关产业增加值连续三年以年均近20%的速度增长，占GDP比重逐年增大，截至2012年年底，我国文化及相关产业增加值达18071亿元，较2011年增长16.5%，占GDP比重达到3.48%。近三年来我国文化及相关产业增加值及占GDP比重的情况见表3。表3我国文化及相关产业增加值及占GDP比重具体来说，截至2012年年底，我国文化制造业法人单位增加值为7253亿元，占总比重的40.1%；文化批发和零售业法人单位增加值达1187亿元，占总比重为6.6%，所占比重最小；文化服务业法人单位增加值达9631亿元，占总比重的53.3%，占一半还多，比重最大。关于近三年我国文化及相关产业法人单位增加值及构成情况请见表4和图2。表4文化及相关产业法人单位增加值及构成图22012年我国文化及相关产业增加值构成二中国文化生产细分行业基本状况（一）新闻出版业和印刷业生产基本状况近年来，我国新闻出版业生产状况基本稳定，主要指标均有明显增长。特别是出版物的规模不断增大，出版物的种类不断增多。截至2013年年底，全国一共出版图书444427种，较2012年增长7.3%，图书总印数达83.1亿册/张，较2012年增长4.9%；期刊9877种，较2012年增长0.1%，基本持平，期刊总印数32.7亿册，较2012年减少2.4%；报纸1915种，较2012年减少0.2%，报纸总印数482.4万份，较2012年基本持平。截至2013年年底全国共生产音像制品16972种，较2012年减少8.1%，音像制品出版数量达40604.6万盒/张，较2012年增长3.1%；电子出版物达到11708种，较2012年减少0.9%，电子出版物的数量达35220.2万张，较2012年增长33.7%。关于2012～2013年我国出版物的基本情况见表5。表5近年来我国新闻出版业和印刷业生产基本情况从表5可知，2011～2013年，我国新闻出版业在图书、期刊方面，无论是种数还是出版总数量方面，都出现不同程度的稳步增长，其中图书出版的种数与总印数的增长幅度明显高于期刊的种数和总印数的增长幅度；2011～2013年，我国报纸出版的种数在2012年和2013年连续两年下降，2012年和2013年我国报纸总印数基本持平，与2011年相比，稍有增加；音像制品的种数在2012年与2013年均出现不同程度的负增长，其中2012年音像制品的出版数量较2011年减少比较多，达到15.2%，2013年状况略有好转，2013年我国音像制品的生产数量较2012年增长3.1%；我国电子出版物的种数在2012年和2013年出现先增长、后下降的态势，降低幅度不是很大，基本持平，但是电子出版物的数量却出现了大幅度增长的态势，2012年和2013年增长幅度分别达23.6%和33.7%，明显高于图书、期刊、报纸等传统媒介的增长速度。以上统计数据表明，相较于传统的出版物如图书、期刊与报纸，新兴的出版物如电子出版物的发展速度很快，今后发展潜力巨大。另外，2012～2013年，我国印刷业各方面发展稳中有增，主要生产指标和财务指标都出现不同程度的增长。截至2013年，我国出版物印刷生产业工业产值为14267771万元，较2012年增长1.2%，其中，黑白印刷产量达32608万令，与2012年基本持平，略有下降，彩色印刷产量达255672万对开色令，较2012年增长55.2%，装订产量达36316万令，较2012年增长22.1%。关于近年来全国出版物印刷的生产和财务情况见表6。表6近年来全国出版物印刷生产和财务情况由表6可知，2012～2013年，我国出版物印刷的生产指标和财务指标均比较乐观，基本上是每年都有新的增长。全国出版物经营状况比较良好，负债率都比较低，主营业收入、营业利润和利润总额在2012年都有较大的增长，这说明我国出版物印刷生产稳步增长、成绩喜人。（二）全国广播电视电影生产情况近年来，我国广播电视电影事业稳步发展，主要指标都是稳中有增，广播电视节目综合人口覆盖率逐年上升，取得了骄人的成绩。截至2013年年底，全国广播节目综合人口覆盖率达97.79%，较2012年增加0.28%；其中农村人口覆盖率达97.00%，较2012年增加0.40%；电视节目综合人口覆盖率达98.42%，较2012年增加0.22%，比广播节目综合人口覆盖率要稍微高些，其中农村电视节目覆盖率达97.86%，较2012年增加0.31%，也比广播农村人口覆盖率稍高。关于全国广播和电视综合人口覆盖情况请见图3。图3全国广播和电视综合人口覆盖情况（2013年）近年来，我国有线广播电视用户数量逐年增长，截至2013年年底，全国有线广播电视用户数为22894万户，较2012年增长13.0%，其中农村8911万户，较2012年增长9.7%，有线广播电视用户占家庭总户数的比重达54.14%，较2012年增加2.64个百分点。关于全国有线广播电视用户情况请见表7。我国广播电视节目近年来无论是在制作还是在播出方面，各项指标都稳步增长。截至2013年年底，我国广播节目制作时间达到7391245小时，较2012年增长9.7%；公共广播节目播出时间为13795460小时，较2012年增长5.7%；电视节目制作时间达3397834小时，较2012年增长15.2%；公共电视节目播出时间达17057211小时，较2012年增长1.8%。关于全国广播电视节目制作和播出情况请见表8。表7全国有线广播电视用户情况表8全国广播电视节目制作和播出情况2013年全国共制作广播节目7391245小时，其中，新闻资讯类1397353小时，专题服务类2091787小时，综艺益智类1976162小时，广播剧类178163小时，广告类785278小时，其他类962502小时；2013年全国共制作电视节目3397834小时，其中，新闻资讯类866756小时，专题服务类854124小时，综艺益智类464977小时，影视剧类201117小时，广告类542823小时，其他类468035小时。关于2013年全国广播电视节目制作情况对比，请见图4。图42013年全国广播电视节目制作情况由图4可知，2013年全国广播节目制作总时间要大于电视节目的制作总时间。广播节目中制作最多的节目是专题服务类节目，达到2091787小时，最少的节目是广播剧，只有178163小时；2013年全国电视节目制作中，比重最大的是新闻资讯类节目，达到866756小时，制作时间最少的节目也是影视剧类节目，只有201117小时。这说明，虽然电视和广播不同，但是其制作时间上还是有类似之处，全国广播电视节目制作的主要目的是为了专题服务和新闻资讯，这也是广播电视节目制作的共同特点。2013年全国共播出公共广播节目2637套，全年公共广播节目播出时间为13795461小时，其中新闻资讯类节目2820087小时，专题服务类节目3108653小时，综艺益智类节目3732369小时，广播剧770085小时，广告1259269小时，其他类2104998小时；2013年全国共播出公共电视节目3250套，全年公共电视节目播出时间为17057212小时，其中，新闻资讯类2352285小时，专题服务类2108917小时，综艺益智类1419911小时，影视剧7366010小时，广告类1951125小时，其他类1858964小时。关于2013年全国广播电视节目播出时间情况，请见图5。图52013年全国广播电视节目播出情况从图5可知，我国广播节目播出的总时间少于电视节目的播出总时间。这可能说明，电视节目在广大民众中比较受欢迎，电视节目播出的影响力要大于广播节目播出的影响力。另外，我国广播电视收入情况也比较乐观，呈逐年稳步增长。截至2013年年底，全国广播电视业总收入达37348848万元，较2012年增长14.3%，2012年全国广播电视业总收入为32687891万元，其中行政事业单位总收入为14978310万元，占总收入比重为45.8%，企业事业单位总收入为17709581万元，占总收入比重为54.2%。关于近年来全国广播电视收入和资产情况见表9。近年来，除了广播电视业蓬勃发展以外，我国电影业也发展迅猛，各项指标稳中有增。截至2013年年底，全国共有国有电影制片厂38个，与2012年持平；电影故事片厂31个，与2011年、2012年相同；总共生产故事片638部，较2012年减少14.4%；生产动画片29部，较2012年减少4部；生产科教片121部，较2012年增加47部；生产纪录片18部，较2012年增加3部；生产特种影片18部，较2011年减少8部。截至2013年年底，全国共有电影院线42条，较2012年增加2条；共有银幕18195块，较2012年增长38.7%；国内电影票房收入达217.69亿元，较2012年的170.73亿元增长27.5%；2012年全国电视播映收入26.81亿元，较2011年增长3.7%；国产影片海外收入为10.63亿元，较2011年减少48%。关于近年来我国电影发展情况见表10和图6。表9全国广播电视收入资产情况表10全国电影生产发展情况图62013年全国电影生产情况从图6可知，2013年我国电影生产中故事片最多，达638部，纪录片和特种影片最少，只有18部，动画片也不多，只有29部，绝对数都比较小。这说明，我国纪录片和动画片的生产还有很大的发展空间。不仅我国电影中某些种类的影片生产绝对数比较少，各种影片之间的发展也极不均衡，而且影片的卖座率也不是很高，与国外同行相比，差距很明显。2010～2013年我国国内影片的票房收入虽然总体上稳步增长，但是国产影片的海外收入逐年降低，国产影片的海外收入在2012年只有10.63亿元，与我国的大国地位不相匹配。（三）全国艺术表演团体和艺术表演场馆的基本情况2010～2013年我国艺术表演团体发展迅速，无论是团体规模还是演出场次，无论是观众人次还是演出收入都有较大幅度的增长。截至2013年年底，我国共有艺术表演团体机构8180个，较2012年增长11.7%；从业人员260865人，较2012年增长7.8%；演出场次165万场，较2012年增加22.2%；国内演出观众人次达到90064万人次，较2012年增长8.8%；收入合计2800266万元，较2012年增长21.2%；演出收入达到735532万元，较2012年增长14.7%；支出合计2331821万元，较2012年增长12%。近年来全国艺术表演团体的基本情况见表11。表11全国艺术表演团体基本情况从表11中可知，从2010年到2013年，全国艺术表演团体机构数，从业人员数，收入合计以及演出收入等指标都稳步增长，只有演出场次和国内演出观众人次两项指标在2011年和2012年略有下降。特别有趣的是，2012年全国艺术表演团体的演出场次从155万场缩减到135万场次，缩减了将近20万场次，但是国内演出的观众人次却没有相应地降低，反而增长了不少，即从74585万人次增加到82805万人次，并且演出收入也没有相应降低，也出现了较大幅度的增长，这说明我国艺术表演团体的演出质量和受观众欢迎的程度在提高，全国艺术表演团体的赢利能力在提升，市场竞争力也在不断增强。另外，2010～2013年全国艺术表演场馆发展形势严峻，各项指标均出现不同程度的下滑，截至2013年年底，全国共有文化系统艺术表演场馆1344个，从业人员26036人，座席数1027946个；演出场次达到82.9万场次，其中艺术演出场次为6.6万场次；观众人次达到7776.3万人次，其中艺术演出观众达2662.4万人次；收入合计为426361万元，其中财政拨款为160313万元，演出收入为82489万元，支出合计为417103万元，收支基本平衡。近年来全国艺术表演场馆的基本情况见表12。从表12可知，2013年全国艺术表演场馆几乎所有指标均出现了负增长。比如，2011年全国艺术表演场馆机构数、从业人员数和座席数较2010年减少了一些，但是演出场次并没有受到这些指标变化的影响，反而逆势上扬，达到104万场次，较2010年增长了28.4%；另外，在2011年艺术表演场馆艺术演出人次和观众人次较2010年也有所减少，但是收入合计和艺术演出收入都出现了明显的大幅度增长，这说明全国艺术表演场馆赢利能力有所提升，市场竞争力也在不断增强。表12全国艺术表演场馆基本情况（四）全国娱乐场所和网吧的基本情况近年来，我国娱乐业发展迅猛，除极个别指标之外，主要指标均逐年攀升。截至2013年年底，我国共有娱乐场所89652个，较2012年略有下降，减少0.7%；从业人员835658人，较2012年增长9.7%；营业收入为8842052万元，较2012年增长46.2%；利润总额达到2084672万元，较2012年增长5.2%。近年来全国娱乐场所发展的基本情况见表13。表13全国娱乐场所基本情况通过观察表13，我们可以发现，2010～2013年全国娱乐场所机构数出现先增长后降低的态势，但从业人员却一直在增长，只是增长速度在2012年有所放缓，资产总计和营业收入以及利润总额等经济指标也一直出现不同程度的增长，只有经营面积在2011年增长之后出现了缩减趋势，这可能是由于机构数在2012年缩减有关。总体来说，全国娱乐场所经营状况良好，经济效益明显。2010～2013年，全国网吧发展状况不是很乐观，主要指标在不同程度上均出现先增长后降低或者一直在降低的态势，网吧发展前景令人担忧。截至2013年年底，全国共有网吧131013个，较2012年减少3.4%；从业人员478242人，较2012年减少9.7%；营业收入为3879399万元，较2012年增长9.7%；利润总额为1425890万元，较2012年减少0.4%。关于近年来全国网吧的基本情况见表14。表14全国网吧基本情况从表14可知，2010～2013年，全国网吧多项指标均出现了负增长。尽管在2010～2011年，网吧的机构数、资产总计、营业收入和利润总额等指标均有小幅度增长，但是在2011～2013年，除了计算机终端数之外，几乎所有的规模指标和经济指标均出现不同程度的负增长，特别是日均上网人次下降明显。日均上网人次从2010年的5736万人次，下降到2011年的3241万人次，再下降到2012年的2586万人次，三年之间几乎下降了54.9%。也就是说，网吧经营中的客人数在逐年下降。另外，2013年，我国网吧的利润总额较2012年下降9.7%，究其原因，很可能是由于近年来随着信息技术和新媒体的出现，各种智能手机和宽带的普及，网吧已经逐渐成为夕阳产业，发展前景堪忧。（五）全国主要文化机构情况截至2013年，全国共有公共图书馆3112个，较2012年增加36个；文化馆44260个，较2012年增长0.9%。其中，省级、地市级文化馆385个，较2012年增加3个；县市级文化馆2930个，较2012年增加11个；乡镇（街道）文化站40945个，较2012年增加370个；博物馆3473个，较2012年增长13.2%；艺术表演团体8180个，较2012年增长10.5%；艺术表演场馆1344个，较2012年增长4.7%。近年全国主要文化机构情况见表15。表15全国主要文化机构情况三中国文化生产中存在的问题与对策（一）中国文化生产中存在的问题中国文化生产在近年来的确取得了非常大的进展，成绩有目共睹。但是，不能否认的是，中国文化生产中实际上存在不少问题，这些问题如果不加以重视和解决，就会影响文化生产的持续发展和进步。有些问题属于结构性问题，解决起来并不是那么容易。首先，文化生产中各行业的指标和构成发展极不平衡，结构性矛盾比较突出。无论是从文化生产企业法人单位数看，还是从文化生产增加值的构成来看都是如此。有些种类的文化生产发展迅猛，增长比较快，而有些文化生产种类发展比较缓慢，甚至出现负增长。这说明我国文化生产中的发展是非常不均衡的，文化生产未来的发展可能受到制约。其次，与发达国家的文化生产比较，我国的文化生产还存在不小的差距。这可能与我国的现代文化生产起步比较晚，底子比较薄有关。文化生产业是近年来才逐渐发展起来的产业，是在政府主导的方式下兴起的。我们