文化产业大事记

文化产业大事记（2008年1月至2009年6月）

2008年1月1.各地“两会”关注文化产业2008年伊始，各地“两会”接踵而至。许多省份的《政府工作报告》中更是拿出大量篇幅对“文化产业”、“创新”等进行了系统的论述和研究。例如《加强文化创意产业人才建设》、《社区文化中心应降低门槛》和《关于在滨海新区建立北方创意产业基地的建议》等优秀提案，给当地文化产业的发展带来了启迪。各级政府将以文化为根、城市精神为魂，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。2.九部委共促演出市场繁荣国家发展改革委、文化部等九部委联合下发了《关于构建合理演出市场供应体系促进演出市场繁荣发展的若干意见》，对演出市场供应体系、规范演出市场秩序、促进演出市场繁荣发展等提出意见。该文件从扩大供给、促进发展出发，提出了从根本上解决演出市场中存在的主要问题的办法和措施。3.新规则让视频网站面临洗牌国家广播电影电视总局与信息产业部联合发布新规：从2008年1月31日起，申请互联网视听节目服务的企业，必须具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。这几年视频网站发展很快，它们基本上是由国内的风险投资注资而迅速发展起来的，绝大多数都是民营视频网站，且未取得许可证。这带来了两个主要问题：一是内容上，为了提高点击率，有不少打着色情“擦边球”的节目；二是版权问题，大多数国内视频网站并没有生产制作视频节目的权利和能力，内容主要依靠网友自己拍摄上传，以及从电视和电影中截取。这些视频节目绝大多数没有获得著作权人的合法授权，极易带来版权纠纷。所以，在新规则出台后，风险投资一撤退，视频行业必将迎来新一轮洗牌。2月1.“春节品牌”助力文化产业走出去春节作为中国传统新年，其世界性影响已不仅限于华人圈，由文化部主推的“春节品牌”活动和它所代表的中华文化已经成为世界瞩目的一个焦点。年夜饭、假日旅游、贺岁电影等，已经逐渐勾勒出中国“春节品牌”的上下游产业链，并有效地带动了文化产业走出去。作为政府牵头的“春节品牌”活动，以“中国年”为代表的系列活动不仅展示了中国文化的博大精深，更为中国文化产品提供了良好的展台，有力地推动了中国文化理念的世界化。2.国家广电总局延长“播出时间”以促进动漫产业发展国家广电总局于2月14日下发《关于加强电视动画片播出管理的通知》，规定从2008年5月1日起，国产动画片在全国各级电视台享受的黄金时段将从原来的17～20时延长至21时；中外合拍动画片在这一时段播出，须报国家广电总局批准。这也是国家广电总局2006年以黄金时段保护国产动画以来的第二记“重拳”。对于动漫产业而言，除了“时间”上的优惠还不够，最重要的是给予资金的扶持、配套的政策，应该让动画企业有充裕的精力和时间长期投入动画片的产业，尽快帮助企业在资本、人才、经营模式、市场开拓等各个环节实现良性运转，这样中国动画的未来才可能“妙不可言”。3月1.政府力推文化大发展大繁荣3月5日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。温家宝强调要深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣，进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设……繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。鼓励创作优秀精神文化产品。加大政府投入力度，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系。加快乡镇综合文化站建设。推进全国文化信息共享、广播电视村村通、农家书屋和农村电影放映工程……《政府工作报告》为未来文化产业、文化事业的发展指明了方向：在发展中，一方面，要不断繁荣文化市场，为人民提供丰富多彩的文化消费品，另一方面依然要在全社会弘扬社会主义主旋律。2.文化产业司工作要点更具推力3月8日，文化部文化产业司在北京召开了全国文化产业处长会议，通报了文化产业司2008年工作要点，并对各地文化产业发展提出了建议与要求：进一步完善文化产业政策；加快培育文化产业骨干企业和战略投资者，促进文化产业基地和区域性特色文化产业群建设；推动产权交易市场和资本运作市场建设；鼓励扶持更多的文化产品和服务走向国际市场，等等。这些工作要点为2008年中国文化产业的发展勾勒了蓝图。宏观上，无论是从政策角度，还是企业发展角度，这些措施都恰如其分地形成了合力，从根源上为中国文化产业进一步发展做好了铺垫。微观上，这次会议提出的完善文化企业投融资机制，推动《文化产业促进法》的立法研究工作等将有效地推进文化产业的大发展大繁荣。3.公共文化服务体系建设走向实际操作阶段从3月28日起，首都博物馆、中国人民抗日战争纪念馆等北京33家博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费对社会开放（其中有4家博物馆因施工原因，免费开放时间后延）。博物馆等文化基础设施的免费开放，标志着我国在大力发展文化产业的同时，将文化事业的建设也提高到了一个全新的高度，共同促进社会文化的大发展大繁荣。这反映了中央这项举措符合群众的愿望，有利于实现和保障人民群众基本文化权益，同时也为博物馆等相关行业找寻了新的出路。4月1.以专项资金支持文化产业发展4月15日，北京市文化创意产业领导小组办公室印发了《北京市文化创意产业贷款贴息管理办法（试行）》，18日又出台了《关于公开征集2008年度北京市文化创意产业发展专项资金支持项目的公告》。对于符合文化创意产业发展方向和产业支持重点，已取得银行贷款并付诸实施的，可申请贷款贴息；对文化创意产业核心技术研发、公共服务平台建设项目，以及在推动产业化发展等方面有重要引导作用的项目，在项目实施期内给予适量的补贴；对于在推动文化创意产业发展、研发优秀品牌产品、开拓国际市场、开展文化创意活动等方面作出突出贡献的单位和项目，给予奖励。2.版权推动文化产业走向纵深4月26日是第八个知识产权日。以树立大众尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识为初衷的知识产权日，日益得到文化产业界的关注。但我们也要看到，中国文化产业的发展同时也面临着创新意识不够、创新水平与国际相比还有相当大的差距、侵权盗版还很严重、版权交易还不很顺畅、版权市场不成熟的现实。4月17～18日，中国版权年会以“网络环境下的版权保护”为主题，以保护和发展大版权产业为核心内容，目的是寻求在新环境下的文化、创意产业版权问题的解决办法。此外，许多城市也在知识产权日举办了相关活动，宣传知识产权在社会生活中的重要作用。5月1.新闻出版改革明确路线图5月5日，新闻出版总署召开党组中心组理论学习（扩大）会议，首次披露今后三年的新闻出版改革具体部署，改革时间表、路线图基本确定。政府将进一步完善宏观环境，加大对改革的支持力度和推动力度，加快高校出版改革步伐，推动部委出版单位按不同类型兼并重组转企改制。2003年6月，全国新闻出版改革试点工作开始。2006年初，中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》。3月底，全国文化体制改革工作会议召开，对文化体制改革试点工作作了总结，并对推进文化体制改革作出具体部署。4月，新闻出版总署表示要积极稳妥推进新闻出版体制改革。出版体制改革经历了初期的破冰之旅和改革过程中的种种阵痛。时至今日，中国新闻出版业焕发出勃勃生机，并在不断反思中跨越式前进。2.民族网络游戏在成长中反思IDC（互联网数据中心）和GPC（中国出版工作者协会游戏出版物工作委员会）联合发布了研究报告《中国游戏产业市场2008～2012年分析与预测》。报告表明，2007年是中国网络游戏市场取得飞速发展的一年，网络游戏市场销售收入达105.7亿元。在IDC所预计的2012年中国网络游戏市场销售收入将达到262.3亿元的美好前景中，也暴露出目前网络游戏行业在运营方面出现的若干典型问题，《劲舞团》等部分网络游戏产品在运营过程中，出现有害信息屏蔽不完全、游戏设计导向低俗化、游戏推广活动对玩家存在不良诱导等问题，也对整个行业提出了加强自律、自查自纠的要求。3.电视剧50周年产业化拉开进程1958年6月15日，北京电视台（中央电视台的前身）直播了根据同名小说改编的电视剧《一口菜饼子》，这部只有20分钟的“电视直播小戏”拉开了中国电视剧的序幕。中国电视剧的50年，也是中国电视剧产业化渐渐走向成熟的50年。作为世界电视剧生产和消费大国，中国电视剧产业化发展已经达到了一个相对繁荣时期，但是相比于美国、韩国等电视剧强国还存在一定的差距，创新不够、重复制作、资源浪费等现象已经成为中国电视剧产业发展的瓶颈。我们的电视剧需要在今后发展中进一步提升电视剧的核心竞争力、创新能力、产业链条，走出一条中国式的电视剧产业发展之路，真正形成具有中国特色的中国品牌。6月1.互联网政治形成强大力量6月20日，胡锦涛总书记在人民网“强国论坛”栏目，通过视频直播同网民进行在线交流。这不仅在广大网民中引起强烈反响，同时也在国际上引起广泛关注。目前互联网全面渗入中国人的日常生活，网络文化产业正在赶上并超过传统文化产业的规模，网络文化变得日益丰富，网络理性的力量正在成为主流，对年青一代的影响尤甚。在新的历史时期，互联网正在成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道之一。2.专家学者热议文化产业发展趋势6月29日下午，由中国传媒大学文化产业研究院和《中国文化报·文化产业周刊》共同举办的“思考与前瞻：当前经济状况与中国文化产业的发展趋向高峰论坛”在中国传媒大学召开。此次高峰论坛旨在推动中国文化产业的深入发展，探讨了在改革开放即将步入30周年和中国文化产业更加理性发展和不断进行理论反思的时代背景下，进一步认识和梳理中国的文化建设和发展趋向，文化产业无疑是其中重要的组成部分。而不同维度的研究视角也为文化产业提供了开阔的学术思路。此次论坛在为今后文化产业的发展提供一种具有探索性、对策性、前瞻性的理论界标和观点的同时，也为文化产业的实践提供应用性的指导，从而在理论空间和舆论环境方面为发展文化产业创造更好的条件。3.《功夫熊猫》引发国产动漫反思潮6月上映的梦工厂动画大片《功夫熊猫》在全球掀起一阵中国热。穿着短裤的大熊猫，在高山上的庙里学习功夫。小人物的故事模式，加上中国文化大环境，以及享誉全球的中国功夫元素，这只“熊猫”帮助梦工厂赚得盆钵皆满。从《花木兰》到《功夫熊猫》，好莱坞电影横扫全球的背后，暴露出的是中国电影文化视野狭窄，缺乏发现力、创造力、想象力，实质则是缺乏对本国文化的深层次理解。7月1.贝塔斯曼战略调整贝塔斯曼在近三周时间，先后宣布关闭21世纪门店和书友会业务，终于印证了2007年底坊间的传言。对于这只13年前就进入中国的德国“超级航母”，业界给予了太多的关注。它给中国书业带来的东西很多（先进的经营理念、个性化的服务等），同时也为中国培养了一大批书业界的精英，由此激励着中国书业大跨步的发展。从另一方面看，这也为每一家有志于跨国经营的书业企业提供了深刻而经典的案例。2.数字出版设立国家基地7月16日，全国第一家经新闻出版总署批准的国家数字出版基地在上海浦东张江高科技园区内挂牌设立。引人注目的是，同一天，新闻出版总署还与上海市政府签署了部市合作协议，表示要加强合作，共同推进数字出版产业发展。这是我国文化产业中第一个具有如此高规格合作推进机制的领域，在上海市新闻出版局的筹谋下，上海的数字出版正强势起跑。3.国产故事片产量攀升，投资热情旺盛2008年上半年，国产故事片的生产创作保持了良好、稳定的发展形势。从1月1日到6月30日，已审查通过混录双片166部。其中，现实题材146部，占87.9%；历史题材20部，占12.1%。全社会对电影的投资热情仍保持旺盛的态势。上半年以来，各类制片单位继续踊跃申报电影项目，上半年达到573个，申报项目数量比2007年同期略高。从近两年的电视剧创作来看，已经不断地涌现出上下都叫好、社会效益与经济效益俱佳的精品。如果我们的电视剧创作能够始终保持改革创新的发展态势，电视剧肯定能够形成一个具有中国特色和中国景观的中国品牌。4.互联网消费升温，业态逐渐成熟2008年上半年，中国互联网有效受众规模继续快速增长，成为网络经济发展的坚实基础。2008上半年，中国互联网有效受众规模达2.21亿人，该数字比2007年全年的1.82亿人增长了21.4%，估计2008年全年中国互联网有效受众规模达2.63亿人。2008上半年，中国互联网用户互联网消费总规模达2560.7亿元，增长速度进一步加快。DCCI互联网数据中心2008上半年测量数据显示：2008上半年中国互联网用户互联网消费为2560.7亿元，同比增长58.2%。2008年上半年互联网超越中央电视台，成为2008奥运会主要传播渠道。互联网用户通过互联网深度的关注、参与、互动，互联网用户本身也具有较强的消费意愿和消费能力，互联网成为品牌广告主2008年奥运会营销的重要渠道。8月1.版权费标准调整，卡拉OK行业面临洗牌8月1日，中国音像著作权集体管理协会公布了《2008年全国各地卡拉OK版权使用费收费标准》。此次公布的新标准较国家版权局2006年1号公告，即卡拉OK场所收费标准为每个房间每天12元略有下调：31个省份中收费最高的是上海，价格为每个终端（包房）每天11.1元；最低的是贵州，价格为每个终端（包房）每天8.0元；北京和广东分别为每个终端（包房）每天11.0元和10.0元。卡拉OK版权费的缴纳很可能成为一些本来徘徊在亏损边缘企业关门的最直接理由，从而引发行业内的“洗牌”。2.文化部出台意见积极扶持民族原创动漫产业8月18日，文化部出台了《关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》，一共17条，明确了扶持民族原创、完善产业链条、完善支撑体系、加快平台建设等方面的具体举措。该文件的出台为积极创新机制、改进管理，避免盲目发展、无序竞争，实现动漫产业全面协调可持续发展给出了指导方向。近年来我国国产动漫产品的数量大幅增长、质量有所提高，一批动漫企业和动漫品牌崭露头角，中国动漫“走出去”步伐加快。但同时，我国动漫产业的发展与旺盛的市场需求还不相适应，在原创能力、人才培养、技术开发、产业链整合、知识产权保护等方面还需进一步提高，实现跻身世界动漫大国和强国行列的目标任重而道远。3.奥运会推动公交电视步入主流媒体根据市场研究机构CTR进行的奥运会期间16个城市收视媒介选择的调查，奥运会期间，传统电视媒体以96%的被选比例名列大众观看奥运会媒介第一位，成为当之无愧的老大。广播和互联网分别以22%和17%的被选比例名列第二和第三位。而在我国发展不久的公交电视媒体，则以13%（约为1900万人）的选择比例位列第四，成功跻身主流媒体，成为奥运会期间大众观看赛事的媒介新亮点。随着国家对于公共交通设施的支持和公交电视媒体终端数量、技术模式的完善，公交移动电视市场的迅猛发展势头在近年来已表现得非常明显。4.文化部组织北京2008年奥运会重大文化活动根据北京奥组委的统一部署，文化部本着“相互借鉴，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步”的精神，精心组织了北京2008年奥运会重大文化活动，时间跨度长达半年以上。作为奥林匹克运动会的重要组成部分，文化活动是体现奥林匹克精神的重要载体，既是奥运会大家庭各国展示自己绚丽多彩文化的良好时机，也是反映主办国文化特色与国家风采的舞台和机遇。这是“人文奥运”的体现，体现了文化和谐、艺术共享的宗旨，让世界了解中国悠久的历史文化和充满活力。9月1.中国出版集团积极推动中华文化走出去9月1日，中国出版集团宣布在香港注册的中国出版国际公司正式挂牌，对集团所属的中国图书进出口总公司、中国出版对外贸易总公司在海外建立的代表处、公司、连锁书店等海外机构进行全面整合运作，提高中文图书和中国内容的外文图书在国际市场的占有率。中国出版集团9月2日与韩国规模最大的熊津出版集团正式签署战略合作伙伴协议书，共同推动出版等相关领域的合作，着手开展对外汉语教材、家庭教育出版，并就互设出版社进行调研论证。2.电影产业破冰，开辟融资新渠道8月13日，在大连举行的第17届中国金鸡百花电影节上，国产大片《集结号》一举获得4项大奖。也正是这部投资高达1亿元的国产战争片，成为国内银行首次“触电”的成功之作，它获得了招商银行5000万元的无担保授信贷款。随着《集结号》取得1.8亿元票房收入的巨大成功，文化企业向商业银行筹融资开辟了新的渠道。文化产业和制造业行业一样，都有制造、品牌、营销、渠道等环节，只不过前者的风险点比较特殊。对电影界来说这是新融资渠道的曙光，而对中国商业银行来说，这是亟待挖掘的金矿。3.“相约北京·2008”催生重大活动运作新模式9月19日，随着“相约北京·2008”奥运文化活动闭幕晚会的成功举行，奥运会重大文化活动圆满落下帷幕。“相约北京·2008”奥运文化活动是文化部根据国务院统一部署，为配合北京奥运会组织举办的国际文化交流盛会。“相约北京·2008”奥运会文化活动是新中国成立以来规模最大的国际文化交流活动，无论在策划、实施还是运作方式上，都对组织者提出了更高的要求。它的成功为日后举办大型活动积累了宝贵经验，也探索了新型的运作模式，具有重要的借鉴意义和参照价值。4.文化部：暂停审批各类动漫产业基地9月28日，常州“全国动漫产业发展研讨会”正式开幕，文化部文化市场部副司长庹祖海在会上表示，目前文化部暂停审批各类动漫产业基地，防止基地过多过滥，不走同质化的数量之路。截至2007年底，中国有30多个动漫产业园区和17个国家级动漫产业基地，但中国动漫产业占GDP的比重仅有0.5%，产业链配套形成、市场培育仍需时日。所以，对于现有动漫产业基地要接受评估，考虑建立国家创意产品形象转化中心，实现动漫产业和相关产业“双输出”。10月1.《文化馆建设用地指标》正式出台2008年10月1日，历时三年调研编制完成的《文化馆建设用地指标》由国家住房和城乡建设部、国土资源部、文化部共同批准发布，开始施行。这是为加强公共文化设施标准建设，文化部所组织开展的公共图书馆、文化馆、博物馆建设用地指标和建设标准的编制工作的一部分。《文化馆建设用地指标》的出台，标志着公共文化设施建设由此进入了一个新的发展阶段。为逐步形成全面、系统的公共文化设施建设标准体系起到了巨大的推动作用。2.政府力推农村文化大发展大繁荣10月9～12日，在北京举行的中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议上，通过了《中共中央关于推进农村发展若干重大问题的决定》。这次会议全面分析了经济社会发展的形势和任务，研究了新形势下推进农村政策发展的若干重大问题，提出要适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活的新期待，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面，为当前和今后一个时期推进农村发展包括农村文化建设建立了行动纲领。3.文化产业进入加速发展的新时期10月15日，第二次全国文化系统文化产业工作会议召开，文化部党组书记、部长蔡武在讲话中指出，近年来特别是2004年第一次全国文化系统文化产业工作会议召开以来，我国文化产业已经从探索、起步、培育的初级阶段，开始进入加速发展的新时期。此次大会的目的是以科学发展观为指导，认真总结近年来特别是2004年第一次全国文化系统文化产业工作会议以来，文化产业工作的发展情况和基本经验，研究和部署今后一个时期发展文化产业的主要任务。4.我国数字出版产业开始进入高速发展期10月19日，2008中国数字出版年会在京召开。新闻出版总署副署长孙寿山出席会议并作了题为“抓住机遇、凝聚力量，构建数字出版发展新格局”的主旨报告。两年以来，我国数字出版取得了令人瞩目的成就。随着IT技术和互联网应用水平的持续提高、国民阅读习惯和环境的逐步变化，我国的数字出版产业开始进入了高速发展期。5.全球创意产品和服务交易额稳步攀升10月25日，《2008年创意经济报告》在中国首发。《2008年创意经济报告》指出，创意产业是世界贸易中最有活力的新兴产业之一。在过去的5年里，其产品和服务交易额年平均增长8.7%，世界创意产品的出口总额从1996年的227.5亿美元提高到2005年的424.4亿美元。11月1.《公共图书馆建设标准》正式出台11月1日，《公共图书馆建设标准》由住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会批准发布，开始施行。在该文件中形成了比较系统的控制指标体系，第一次明确提出了未来5～10年我国公共图书馆建设规模控制的主要指标，如人均拥有公共图书馆藏书0.6～1.5册，每万人拥有公共图书馆坐席0.03～0.2个，每万人拥有公共图书馆建筑面积0.6～2.3平方米，同时还提出了公共图书馆每平方米藏书量、单个阅览坐席占用面积、使用面积系数等基本测算指标。2.视频网站在窘境中找寻出路11月3日，视频网站六间房总裁刘岩证实，六间房裁员规模达总人数的2/3，整体员工规模将从200人减至60人，其中200人为六间房全国范围的总人数。无独有偶，多家视频网站深陷裁员风波之中。不仅如此，来自土豆网的数据显示，2008年1月份以来，50%投向中小视频网站的风投已开始“断供”。3.我国故事片产量跃居世界第三11月20日，在“纪念改革开放30周年中国电影论坛”上，国家广电总局副局长赵实发言说，从1978年到2008年11月19日，我国共生产故事影片4522部、美术片430部、科教片3087部、纪录片2243部、电视电影1100部。特别是党的十六大以来，电影产业化改革发展进程加快，电影产量连年大幅递增，2007年故事影片产量达到402部，位居世界第三。党的十六大以来，电影产业化改革发展进程加快，电影产量连年大幅递增，质量和市场份额不断攀升，并以良好的声誉和品牌影响力打入国际主流电影市场，为进一步发展奠定了坚实的基础。4.专家学者研讨推动文化产业走出金融危机11月25日，基于金融危机对我国产业引发的反响正在显现，文化部文化产业司在北京召开了“当前金融危机对我国文化产业影响座谈会”，来自中国社会科学院、清华大学、北京大学等多所科研机构和高校的文化产业专家学者参加了座谈会。在座谈会上，与会专家学者一致认为，总的来看，金融危机对我国文化产业发展的影响可谓挑战与机遇并存，机遇大于挑战。对于政府部门而言，需要充分认识金融危机对文化产业发展可能造成的重大负面影响，采取恰当的政策措施，力争把危机对实体经济的损害降到最小。但更为重要的是，要把握住金融危机给我国文化产业发展带来的机遇，出台恰当的措施，解决制约我国文化产业发展的结构性矛盾。12月1.“中国文化产业新锐榜”评选激励创新中国文化产业新锐奖是目前国内高校机构联合媒体发起主办的文化产业类评比奖项，共设立了文化产业思想人物“精英奖”、文化产业创新机构“推动奖”、文化产业特色园区“魅力奖”、文化产业优秀项目“活力奖”四大奖项以及“政府创新”特别奖。自2008年9月全面启动以来，得到了社会各界的广泛关注和积极参与。2008年12月16日，第二届中国文化产业新锐奖揭晓，通过新锐榜学术评选活动，充分挖掘了我国文化产业创新的能力，展示自主创新的业绩、发展和分析存在的问题，推动我国企业自主创新的深入、研究机构创新思维的发展、产业项目专业化的运作，对文化产业又好又快发展起到了推动作用。2.北京文博会推动创意服务贸易发展12月17～21日，第三届中国北京国际文化创意产业博览会在北京举行。文博会期间，以“旅游产业、创意无限、交流交易、合作发展”为主题的“文化旅游景区与旅游商品展”在中国国际展览中心5号馆3500平方米的展区内，整体展出近年北京文化旅游创意产业的发展成果。文博会为我国文化创意企业和文化创意产品走出国门，为引进国际优秀的文化创意产业资源发挥了桥梁和平台作用。3.中国艺术产业论坛关注金融危机2008年12月12日，第八届中国艺术产业论坛在北京举行。中国艺术产业论坛自1999年举行以来，已成功举办七届，现已成为关于中国艺术产业发展的国际化重要平台。2008年论坛的主题主要关注席卷全球的金融风暴对艺术产业的影响和艺术产业金融化的思考，以提出符合我国艺术产业发展的具体可行的措施，并在实践中不断完善。中国艺术产业论坛是中国艺术产业界人士对话交流的高层次平台。论坛发展至今，已敏锐抓住当下的热点问题，形成主题，集众人智慧深入透彻分析，最终提出符合我国艺术产业发展的具体可行的措施。2009年1月1.114号文件吹响文化体制改革号角1月1日，旨在推动文化体制改革的国办［2008］114号文件开始实行。其中包括出版传媒业改革改制的多项政策优惠。114号文件包括两个规定：一是《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》，二是《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》。其内容涉及国有文化资产管理、土地处置、收入分配、社会保障、人员分流安置、财政税收、法人登记、工商管理等方面。该文件为文化体制改革和文化发展提供了强有力的政策支持，更加有利于推进文化体制改革和加快文化发展。2.中国文化影响力高居世界第七1月17日，中国科学院中国现代化研究中心在北京发布《中国现代化报告（2009）——文化现代化研究》。该报告认为，中国的文化影响力指数在全世界排名第七，居于美、德等国家之后。文化影响力既是一个国家的国际影响力在文化领域的一种表现形式，它与国际文化互动的强度和国家参与程度有关，在一定程度上也可以作为国家“软实力”的一种衡量方法。3.“喜羊羊”揭开国产动画新篇章1月16日，国产动画电影《喜羊羊与灰太狼之牛气冲天》上映，一只在中国土生土长的“小羊”风头正劲，引发了电影界、电视界、文学界、玩具界、音像界等各路专家的集体关注。《喜羊羊与灰太狼》电影的成功给予国产动画很大鼓舞，带动了国产动画的信心。文化产业的影响力正受到越来越多的认可。2月1.数字音乐进入“专辑时代”2月1日，张亚东第二张个人专辑《潜流》发行。这张汇集了王菲、莫文蔚、朴树、田原等中外歌手的高品质专辑并没有选择传统的唱片销售模式，而是在中国移动音乐网上以数字音乐专辑的形式首发。从传统唱片到数字单曲是数字音乐为音乐产业带来的根本性变革之一，是一种质的改变，而从数字单曲到数字专辑则是一种量变。与传统模式相比，这种新型的专辑销售模式体现了很大优势。2.春节旅游拉动产业链纵深拓展2月1日，全国假日旅游部际协调会议办公室发布《2009年春节黄金周旅游统计报告》。报告显示，2009年春节黄金周期间，全国共接待游客1.09亿人次，比上年春节黄金周增长24.7%；实现旅游收入509.3亿元，增长23.1%。旅游市场迎来“开门红”，这为整个行业增强了信心，为全年旅游业发展开了一个好头，为扩大内需带来了一个良好的开端。3.国家原创动漫扶持计划启动2月23日，由文化部主办的原创动漫扶持计划公布仪式在湖南长沙举行。这次原创动漫扶持计划共扶持包括动画作品、动漫演出作品、动漫舞台剧、网络动漫作品、手机动漫作品和COSPLAY社团在内的50个项目和51个团队，资助总额为700万元。这是我国首次在中央财政支持下，对原创动漫作品和原创动漫人才展开扶持工作。3月1.政府银行联手搭建文化产业融资平台3月9日，文化部与中国进出口银行签证《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目的合作协议》。文化部与中国进出口银行建立的合作平台，加强了政府、银行、企业三方的合作，有利于逐步打造一些具有国际竞争力的外向型文化企业和具有核心竞争力的知名文化品牌，促进我国文化产业的大发展大繁荣。2.文化产业人才日益受到关注3月16日，文化部举行专家颁证会。会议向5位宣传文化系统“四个一批”人才、10位2008年度享受政府特殊津贴专家和16位2008年度文化部优秀专家颁发了证书。这些项目实施以来，对于激励广大文化艺术专业人才、经营人才、科技人才积极投身于文化艺术事业，起到了重要的推动作用。3.中国动漫在东京动漫展中成为全球新亮点3月18日，全球规模最大的国际动漫展“东京国际动漫展”在日本拉开帷幕。中国首次以国家为单位参展。动漫产业是目前国家扶植的支柱性产业。我们需要走出去，看看世界先进水平的动漫，向他们学习，同时也向他们展示我们的优秀作品。4月1.政府深化推进新闻出版体制改革4月1日，新闻出版总署印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。该文件回顾和总结了新闻出版体制改革的积极探索和成功经验，指出了进一步推进新闻出版体制改革的重要性和紧迫性。为进一步推进新闻出版体制改革、加快新闻出版事业和产业发展起到了积极作用。2.国有大型金融机构推动文化产业发展4月24日，文化部与中国银行、中国银行与中国对外文化集团公司合作协议签约仪式在中国银行总行举行。文化部与中国银行签订了《支持文化产业发展战略合作协议》。中国银行与中国对外文化集团也一并签署了《战略合作协议》。战略合作关系的建立将为中国对外文化集团自主创新提供强大的金融支持，有助于加快实现跨越发展的步伐。3.三部委共促文化产业繁荣4月10日，财政部、海关总署、国家税务总局联合公布《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》，对文化企业的税收政策问题作出具体规定：进出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片按规定享受增值税出口退税政策等。这些税收政策对于鼓励文化技术创新和文化产品、服务出口，推动文化体制改革取得新进展发挥了重要作用。5月1.金融措施推动文化走出去5月6日，商务部会同有关部门出