嵊州华发：从生态农业到生态产业的积极转型

嵊州华发从生态农业到生态产业的积极转型

嵊州市地处浙江省东部，隶属绍兴市，有两千多年的历史，文化底蕴深厚。一直以来，嵊州市政府认真落实科学发展观，扎实推进“工业立市、开放强市、特色建市、实干兴市”四大战略；坚持“以业兴城”，“重中之重抓工业”，致力于增强工业经济的竞争力，经济和社会得以快速发展，一直是全国县域经济基本竞争力百强县市。近年来，随着具有较强国际竞争力的特色产业板块的基本形成，全市生产总值迅速增长，如何进一步落实科学发展观，发展循环经济，保持可持续发展，已成为嵊州市政府重点关注和努力实践的问题。一着力打造循环经济的产业链条循环经济是在持续的经济增长对资源和环境压力不断加大的背景下，提出的一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济发展方式，是贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路的必然选择。“十一五”以来，嵊州市发展循环经济、推进节能降耗、建设节约型社会的工作局面已经全面铺开，紧紧围绕“环保、节约”这一条主线，着力打造以下六条发展循环经济的链条。1.抓源头治理，拓展了清洁生产链一是抓好清洁生产的培训和试点工作，推动企业采用先进的清洁生产工艺、设备和技术。二是积极开展ISO14000环境管理体系认证。推动企业实施工艺技术改造，加强环境管理。目前全市已有近16家企业通过了ISO14000认证，为企业自身提高产品的知名度、增强市场竞争力发挥了重要的作用。2.抓节能降耗，延伸了资源再生链为更有效地开展节能降耗工作，市政府加大了对生产和消费两个领域节能降耗工作的引导和管理力度，“十一五”以来，陆续制定了节能降耗五年规划和分年度实施计划，出台了节能降耗工作的实施意见、具体工作方案和考核办法等政策性文件，建立了能耗指标公报制度，启动了“1511”循环经济示范工程，并通过与乡镇街道、开发区、重点用能企业签订责任状，召开现场会和市长督察会等形式，全力推动节能降耗工作的实施。两年来，全市万元GDP综合能耗累计下降约6.6%，单位工业增加值用电量下降6.3%，工业用水重复利用率达80.2%（2005年为76.4%），规模以上工业企业年节能率保持在7%左右，重要资源的节约和综合利用效率明显提高。3.抓污染排放，强化了环境友好链制订“十一五”主要污染物排放总量削减计划和分年度实施计划，配套出台减排工作应急预案，并多次专门召开了重点企业减排工作会议，通过加大对重点污染行业、污染企业的整治力度，积极推广中水回用技术、提高脱硫设备脱硫效率等手段，全市污染物排放总量有了明显下降。4.抓园区改造，构建了工业共生链为促进开发区的生产活动循环化和生态化，嵊州市政府加大了经济开发区的整合力度。重点建设经济开发区和三江工业集聚区，通过产品的调整、企业整体素质的提高以及传统产业的生态转型，切实提高生态工业区品位；对开发区企业限期实施清洁生产，在污染物减量化、资源循环利用等方面有明确要求，确保生态工业区的建设成效；实施嵊新污水处理厂、嵊州市垃圾焚烧热电厂等环境整治工程，通过优化整合，产业引导，促进污染工业集中布点、集中治理、达标排放。5.抓现代农业，优化了产业生态链市政府按照国家级生态示范区创建项目，实施了“碧水、蓝天、绿色、宁静、清洁”等五大工程，建立了“禁烟区”，巩固了“烟尘控制区”、“噪声达标区”、“饮用水源保护区”成果，有效控制了全市农业农村面源污染。目前已有多家农业企业通过ISO14000认证，82种农产品通过国家级无公害农产品认证，17种农产品通过了国家级有机食品认证，27种农产品获得省农博会金奖；135个基地被认定为省级无公害农产品基地，7个基地被认定为省级森林食品基地。6.抓项目申报，完善了优质服务链为推进嵊州市循环经济产业化步伐，市政府坚持以产品开发为主线，项目为载体，重点培育电子信息、医药化工、机电一体化、新材料、高效节能与环保五大产业，积极申报各级各类循环经济建设项目，努力争取各类项目补助资金。到目前为止，共有7个项目列入省发展循环经济“991行动计划”工作方案，25个项目列入绍兴市循环经济“850”工程，绿环橡胶、天禾生态等一批循环经济的典型企业受到省市领导的充分肯定，其中，在市政府的扶持和帮助下，绿环公司的“FCS废旧轮胎常温法精细胶粉成套生产线”以及系列制品的开发，荣获省科学技术进步一等奖，成为全国发展循环经济的典范。二循环经济：产业升级的现实选项嵊州具备显著的块状产业发展特征，在发展循环经济、推进节能降耗的时代背景下，嵊州市政府在下一阶段的工作中，更注重结合嵊州的产业结构实际情况，继续彰显优势。重点关注领带服装、电厨具、机械电机等主体产业群领域内资源的综合利用力度，提高资源利用效率；在热电、医药、化工、印染、水泥等行业内全面推进清洁生产，推进污染防治从以末端治理为主向全过程预防为主的转变。另外，由于在循环经济发展方面还存在着许多技术瓶颈，因此，如何进一步提升企业的整体科技含量，尤其是广大中小企业发展循环经济碰到的技术难题更是政府及相关部门今后关注的重点。同时，还应注重引进开发与本市现有产品产业关联度高的上下游产业和产品，大力发展资源消耗低、环境污染少的高新技术产业，拉长产业链，加快产业结构的升级，为促进更大层面、更广范围的区域性循环经济发展提供坚实支持。浙江华发生态科技有限公司正是嵊州市政府发展循环经济，扶持生态农业等举措的直接受益者和见证者，其公司内部的产业结构调整更是政府更快更好地发展循环经济，提高产业科技含量，大力推进产业结构优化升级的一个缩影。浙江华发生态科技公司的母公司为浙江华发茶业有限公司，创办于1994年，是农业产业化国家重点龙头企业、全国农业产业化优秀农业龙头企业、全国农产品加工出口示范企业，通过ISO9000、ISO14001、HACCP、IMO有机产品等认证；公司注册资本1亿元，总资产3.66亿元，年加工出口绿茶2.6万吨，销售3.61亿元，下属分厂6家，拥有浙江省出口茶叶科技创新服务中心、浙江华发农业科技研发中心，联结基地16.2万亩，联结农户6万户，联结茶机厂、加工企业、贩销大户100多家，2002～2006年连续五年位列全国茶叶加工行业中茶叶收购、加工、出口第一，是目前中国厂房面积最大、加工能力最强的、联结基地和联结农户最多的，集科研开发、技术推广、生产加工、国际贸易为一体的大型绿茶生产加工出口企业。公司拥有“皇帝”、“华发”等十多个注册商标和珠茶、眉茶、龙井茶、铁观音、辉白茶、蒸清茶等六大类系列产品，“皇帝牌”产品和商标先后被评为“浙江省名牌产品”和“浙江省著名商标”。近年来，华发公司致力于研究、生产、销售高新技术的生物质降解制品，逐步更新企业的产业结构，并成立华发生态科技有限公司。那么，究竟是什么原因，使得已取得生态农业企业龙头地位并占据较大市场份额的华发，逐步减小茶产品在企业利润中的份额，而将主要精力放在其他生态产品的开发上，以完成企业的战略转型呢？原因主要有如下几个。首先，人民币升值带来的出口成本上涨。茶产品的出口一直是公司重要的利润来源，其产品销往美国、法国、日本等十几个国家，近两年来人民币的持续升值，无疑增加了企业的出口成本。仅2006年一年，企业人民币汇率损失在1000万以上，且在短期内，人民币的升值还在继续，如果企业仍将处于产业结构链低端的农产品作为主营产品，必将承受巨大的成本压力。此外，国家和嵊州市产业结构调整的外在要求，也成为华发公司战略转型的重要契机。其次，全球资源紧缺、环境问题带来全新商机。在全球石油资源供给日趋紧张、以石油为原材料的合成塑料所引发的环保问题日益突出的情况下，世界范围内形成了一股研究生物降解塑料的热潮。环保的生物分解材料在国际市场前景广阔。早在几年前，美国及欧洲多数国家在超市和大型零售商店，都已不再免费提供塑料袋，澳大利亚已经发布了禁用塑料袋法律，而法国从2010年1月1日起，将在全国范围禁用不可降解塑料袋。美国、欧盟、日本都已基本淘汰聚苯乙烯发泡餐具，大力推广可生物降解材料制品。可想而知，在当前石油资源紧张和追求环保的状况下，天然的可生物降解塑料前景诱人，环保用无机、有机生物膜开发的可分解制品在国际市场上有可持续性大发展的前景。2007年国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料袋的通知》。通知指出，鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。同时对于环保、可降解塑料袋进行大力推广。超薄塑料袋被禁止使用，为可降解塑料袋的发展提供了有利的空间。降解塑料最突出的优点是可降解，不污染环境，它代替聚乙烯已是发展的必然趋势，塑料产品的升级换代也是势在必行。据统计，2006年中国塑料包装材料需求量达到980万吨，若其中30%废弃不回收，则会对环境造成极大的压力，同时石油资源消耗巨大，如果废弃塑料的50%采用可降解塑料替代，则可降解塑料的需求量将达到147万吨，因此，可降解塑料在我国具有较大的市场发展潜力。华发公司正是意识到了可降解塑料广阔的商业前景，将企业的生产重心由科技含量较低的农业产品向科技含量较高的生物降解产品转移，已形成年产2000吨生物质降解材料和8000吨生物质降解制品的生产能力，产品主要有生物质降解片材制品，功能母粒，耐久性生物质材料制品、注塑制品以及膜胶袋制品，适用于一次性医疗用具、电子、化妆品、保健品、玩具、礼品等的内托产品，高档一次性餐饮具，各种软体塑料胶袋、食品包装膜等，逐步加快企业产业结构升级、企业战略转型的步伐。第三，企业的社会责任。环境和能源作为国民经济的基础，对于社会、经济发展和提高人民生活质量都极为重要，在高速发展的现代社会中，特别是环境污染问题日益严重、资源枯竭的今天，由发泡包装物、餐盒，不能分解的塑料袋等污染源造成的“白色污染”问题日益受到人们的重视。如何构造一个与资源环境和谐发展、循环经济型、可持续发展的社会成为我国社会的发展方向，亦是很多有社会责任心的企业家关心的严肃问题。华发公司作为国家和嵊州市政府大力发展生态农业的直接受益者，更加密切关注社会生态文明的建设，希望通过不断地研发更优秀的生物质产品来缓解地球环境压力和替代石油副产品资源，为社会的可持续发展和保护我们的绿色地球做出积极贡献。三可降解产品的发展趋势和技术特点在世界现有科技水平下，可降解材料的发展趋势主要表现在以下五个方面：第一，利用纤维素、淀粉、甲壳素等天然高分子材料制取生物降解塑料，进一步开发改良天然高分子的功能与技术。第二，利用分子设计、精细合成技术合成生物降解塑料。通过对具有生物降解性的合成高分子生物降解机理的解析制取生物降解塑料，同时对这类高分子与现有的通用聚合物、天然高分子、微生物类聚合物等进行研究开发。第三，采用生物基因工程，利用绿色天然物质制造降解高分子材料。第四，通过微生物的培养获得生物降解塑料，寻找能降解高分子塑料的微生物，研究新的高分子材料，并解析其合成机理。第五，通过淀粉或纤维素等可降解的高聚物进行共混改性或接枝改性，可制备一种光—生物共降解塑料薄膜。将这种塑料膜用于制造一次性包装材料和制品，使用后可在生物和光的作用下完全降解。另外，将聚酯和聚酮共混，采用过氧化氢、过氧酸等氧化剂进行化学改性，可获得一种既具有生物降解功能，又具有光降解性能的高聚物塑料包装材料，可直接用于生产快餐盒饭、垃圾袋。华发生态科技有限公司注重科技创新，拥有自己的降解材料研发中心，云集了一批有志于环保事业的专业技术人员，其生物质降解材料由公司自主开发，经行业内专家鉴定认为：产品在配方设计、工艺及设备方面有创新，处于国内领先水平。公司技术部门在查阅众多资料，测试对比了国内外全生物分解类似产品的基础上，确定了以番薯粉、木薯为主要材料，以聚丁二酸丁二醇酯（PBS），聚乳酸（PLA）等可生物分解的树脂为辅料，再加适量可生物分解的助剂的配方体系。经过近一年的不断试验研究，完成了生物质降解材料的生产工艺配方的科研攻关，批量生产试制成功，研究成果已申请国家专利，知识产权完全属于企业所有。其技术特点和技术优势主要有如下几个方面。1.技术特点（1）生物质材料含量高，生物分解速度快，使用性能优良。华发生态科技有限公司自主研发的生物质降解材料主要以番薯粉、木薯淀粉、PBS等生物质材料为主，具有良好的降解性能，在常温下埋土实验表明，产品在土壤中15天后开始变脆及发生霉变，一年内可完全分解。（2）非粮植物淀粉与PBS/PLA多元体系混合。产品实现番薯粉、木薯淀粉与PBS/PLA多元体系共混，有效避免单一成分所表现出来的产品成本高、效能单一的缺点。（3）产品制造工艺简单、技术成熟、投资少、见效快且成本低（明显低于国际同类型生物分解产品约50%）。产品均可掺色母粒来制造和满足客户所需色系的产品需求，可多套印刷，外观美，强度好。可替代PP、PE等部分相关类产品。制造产品所需的原辅助材料，来源广泛，容易采购。（4）产品环保分解，可替代以石油副产品资源如PP、PE等材料来制造包装产品。上述产品主料为番薯粉、木薯淀粉等非粮农作物，可有效利用我国丰富的番薯、木薯资源，有助于援农增收。同时可大量节约石油资源。（5）产品性能与国际同类先进产品相当。产品及其技术检测指标，已通过韩国、日本及欧美、中东有关国家的市场检验，证明其技术性能符合和达到国际先进水平，并邀请全国行业内著名专家进行鉴定，均认为该产品在价格比国际同类先进产品低50%的条件下，产品性能与国际同类先进产品相当。2.与现有技术比较具有的优势目前我国有关生物质降解材料现有技术主要分为两大类：一是以聚乳酸（PLA）或聚丁二酸丁二醇酯（PBS）单一原料生成生物质降解材料；二是通过淀粉塑化或共混生成生物质降解材料。华发公司自主研发生产的生物质降解材料与现有技术相比具有四大优势：（1）产业化优势。查阅国内相关资料可知，已有几篇文章和专刊报道过生物质降解材料的合成，但多在实验室实现该类产品的合成，实现产业化的几乎没有。华发公司的产品的中试、批量生产已经取得了成功，批量生产产品送权威机构检测，产品性能优异，生物降解率高。（2）成本优势。国外一些企业以聚丁二酸丁二醇酯（PBS）或聚羟基丁酸-戊酸酯（PHBV）为单一原料生成生物质降解材料，相比华发公司的产品，其成本明显较高。（3）性能优势。以PLA等单一原料制造的生物质降解材料，其产品热塑性能差、拉伸性能差，与之相比较，华发公司产品在性能上有明显优势。（4）生物分解优势。通过淀粉填充普通塑料的包装材料，废弃时不能做到全分解，而华发公司的产品在废弃时生物分解率高，时间短。目前我国降解塑料开拓的应用领域主要是包装和日用一次性消费品。降解塑料膜处于示范应用阶段，一次性包装材料及日用杂品正推向市场，完全生物降解塑料正处于中试阶段，仍未能产业化。华发公司自主研发和生产的以番薯粉、木薯淀粉等为主要材料，以聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯等国际公认的可生物分解的树脂为辅料的生物质降解材料在国内尚属首创，可以填补国内淀粉共混行业无完全生物降解产品的空白，可有效拉近我国与国外在该领域的技术差距，并引领国内可生物降解包装材料行业的研究和产业化的高潮，从而推动该领域技术的进步。然而，像嵊州华发生态科技有限公司这样的企业，在产业结构升级和战略转型上也遇上了不少困难，主要表现在：虽然如生物质可降解材料这一类科技含量较高的产品是企业未来着力发展的重心，但是在目前这些企业的主要产品还是一些处在产业价值链较低端的基础农业产品，企业在短时间内也许没有足够的资金来实现新兴科技产品的产业化。此外，正是由于这些产品的产业化规模不大，单位产品分摊的成本较高，市场上的消费者很难在短时间内接受。单凭企业的一己之力或许很难克服这些因素的影响，需要国家和政府的大力扶持。四鼓励产品转型与产业升级的政策建议政府对以华发公司为代表的正处在基础产业向科技产业转型过渡期的企业的扶持，是进一步贯彻落实科学发展观的具体体现。第一，这些企业以前的主营产品或是基础农产品，或是科技含量较低、能耗较高的工业产品，都位于产业结构链的低端，在出口成本升高和国家节能减排要求的外部环境影响下，若不及时调整企业的产品结构，企业利润无疑会越来越微薄。严重的甚至会破产倒闭，由此带来的一系列影响会给国家和社会带来巨大的负担。而事实是相当一部分有远见的企业家提前认识到了这一点，着力于提高产品科技含量，提高企业的竞争力，向产业链的较高端迈进，且取得了一定的成效，这正与政府对国家整体经济产业结构升级的要求不谋而合，政府对此类企业的支持力度，可鼓励更多的企业自主研发，升级优化产品产业结构。第二，华发公司的产品的原料主要是番薯粉和木薯淀粉。这类农作物对土地的要求不高，即使产品产业化后，也不会占用水稻、小麦等日常必需消费品的耕地空间。且我国南方山地、丘陵资源丰富，不适合种植水稻、小麦等粮食作物，适合种植番薯、木薯等作物，而且产量大。另外，产业化后，更可推动番薯、木薯等农作物精深加工业的发展，让农民从产业化经营中得到更多的实惠，有利于推动我国的新农村建设。第三，华发公司自主研发、生产的科技产品是可生物质降解的材料，政府大力支持该类产品的产业化，有助于激励更多的科研单位、企业研发类似的环保产品，推进我国环保科技的发展，加速环保科技产业化的进程，为我国的环境保护做出巨大的贡献。尤其在国家产业结构升级的外在要求下，一些类似华发公司的企业，在从产业链低端向上游逐渐过渡过程中，自主进行科研创新，产品产业化已经卓有成效。政府应加大对这类企业、产业的扶持力度，以推进社会的产业结构全面调整，落实科学发展观，使得经济社会又好又快发展。我们认为政府可以提供的扶持措施，主要有以下几个方面。首先，政府可对一些正处在产业结构转型期的，致力于环保科技产品的企业提供更多的政策环境支持，如出台一些免税政策，或发放赠款、提供相关产业发展补贴，着重奖励成果突出企业