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PAGE地方政府促进乡村旅游发展研究文献综述1.结合毕业设计(论文)课题情况,根据所查阅的文献资料,每人撰写2000字左右的文献综述:一、国外研究现状(1)关于乡村旅游现状的研究随着19世纪国外乡村旅游逐渐兴起,学者的研究也同期开展,理论体系较为完善,积累了丰富成果。国外学术界研究的内容,从理论研究到实证分析,具有很强的指导意义。Sharpley(2002)指出,由于当地政府没有较好履行职责,乡村旅游发展面临缺乏基本的交通和服务设施、财政支持严重不足、相对应的职业培训缺失等问题。政府应制定相应的发展规划,形成专业的机构,加强相关人才培训,千方百计拓展营销渠道[1]。RichardSharpley(2002)认为,旅游企业面临诸如旅游设施不齐全、缺乏政策支持、客流量不稳定等问题,发展乡村旅游要实行本地化,应以满足本地发展为目标,完善当地产品供应链,推广当地特色工艺品,以保证收益留于当地[2]。ChenB(2018)分析指出乡村旅游发展对日本当地水污染治理做出了巨大贡献[3]。Hjalager(2002)指出,政府在制定旅游政策时,应以促进其他部门协同发展为考量依据[4]。Heraty(1989)认为,特别是发展中国家应积极建立激励机制,以此吸引外资流入,推动旅游业发展[5]。CevatTosun(2001)研究了政府责任履行和旅游业可持续发展的关系,认为发展中国家在实施可持续发展战略的同时,时常面临选择生态环境保护和社会经济发展两难困境,政府借鉴他国优秀经验,以实现旅游业可持续发展[6]。(2)关于政府责任的研究基于不同的旅游业发展进程和国情,各国在乡村旅游发展中,以不同的职能定位彰显作用的不同,既有因地制宜的政府行政体系又有遵循经济规律的市场行为,良好的推动了本地乡村旅游发展。多国学者纷纷在政府颁布政策扶持、实行监督管理、发动社会参与等诸多方面发布相关论述。VitasuryaVR(2018)指出政府在履行职能时,应根据当地不同情况作出相应决策,扶持乡村旅游平稳发展[7]。DuarteP(2010)在研究葡萄牙旅游管理部门在推进乡村旅游发展时,着重宣传和推广,以提升旅游目的地美誉度和知名度为为重点工作,并为实现这一目标积极开展了推介活动[8]。MBartoluci(2014)的研究指出,在过去克罗地亚因较少的资金投入和依靠个人创业积极性发展乡村旅游相对落后。政府在未来应积极推动乡村旅游项目发展,均衡生态、经济、社会责任等各方面协调发展[9]。Farideh(2015)的研究显示在德黑兰乡村旅游发展中,政府发挥作用显著,诸如招商引资、引导非政府组织、完善基础设施、保障旅游人身安全等[10]。二、国内研究现状(1)关于乡村旅游的研究国内乡村旅游发展起步相对较晚,继而国内学者对乡村旅游研究也较迟,除了探讨乡村旅游的内涵外,研究主要集中在动因分析、规划开发及发展策略等发面。在动因研究方面,甘巧林、陈忠暖(2000)认为,城市居民随双休日制度的推行,产生了旅游的想法[11]。严贤春(2004)指出,国内丰富的农业景观以及资源,为发展乡村旅游提供了坚实的基础[12]。何景明和李立华则认为,我国发展乡村旅游,在维护乡村社会经济可持续发展以及农业产业结构调整等方面作用显著[13]。在属性特征研究上,张遵东(2004)认为,乡村旅游具有旅行活动与生产活动的偶合性,旅游业和农业的产业呼应性,旅游景观与田园风景的兼容性,观赏功能与生产功能的统一性,文化价值和物质价值的互补性[14]。邹统钎(2005)指出,乡村旅游资源有四大特点:大(规模经营)、优(优良栽培,优质产品)、高(科技含量高,高回报率)、特(独具特色)[15]。白杨(2018)指出,现阶段乡村旅游发展存在融资困难、同质化严重等问题,严重制约了乡村旅游发展。[16]。在规划开发及发展策略的探讨上,刘聪、张陆(2005)认为,发展乡村旅游应及时改变思想观念,做到服务质量上“主宾关系”、形式上“守旧立新”、发展上“市场主导”和产品上“四季花开”[17]。罗伟(2019)等人认为产业振兴为乡村振兴提供有利帮助,以苏马荡避暑旅游为研究对象,研究指出乡村旅游发展受环境、基础设施、土地等诸多因素影响,并提出相应应对措施,为乡村旅游发展提供一定的借鉴意义。[18]。在市场空间方面,熊元斌、邹蓉(2001)研究了乡村旅游营销方式及市场开发,论述了六种不同类型的营销方式和乡村旅游产品的市场开发[19]。王卫文(2004)提出了观光生态农庄、养生农庄、森林公园、度假村、露营地、租赁农房等六种乡村旅游开发模式[20]。周玲强、黄祖辉(2004)针对我国乡村旅游发展过程中出现的问题,提出了相应的政策建议[21]。(2)关于我国政府责任的研究当前,国内学者在乡村旅游中政府职能、政府角色定位等方面作了较多的论述,成果颇丰。罗正琴(2018)认为乡村旅游发展是以乡村旅游吸引力、政府宣传力度、游客满意度为驱动力,在推动乡村旅游发展进程中,应充分调动企业、社会团体等多方力量参与[22]。潘庆等(2018)以安徽池州乡村旅游发展为研究对象,分析了当地乡村旅游发展现状,深入探讨了其存在的问题,针对问题提出加大政府投入、加强环境保护力度等促进乡村旅游发展应对措施[23]。赵承华(2009)提出,乡村旅游市场由于存在公共物品外部性导致发育相对不完善,政府应及时干预,同时为乡村旅游发展提供全方位保障,诸如制定乡村旅游规划,推广政府宣传,加快基础设施建设等,以期促进乡村旅游持续发展[24]。李央(2018)指出,发展乡村旅游应在加大生态环境保护力度、结合多方利益制定规划、树立乡村文化自信等多方面做出努力[25]。刘艳(2018)指出在发展乡村旅游过程中,政府应起到主导作用,应针对发展进程中出现的粗放经营、同质化严重等问题,及时出台相应的应对措施,如制定相关法律法规、宏观调控等。也认同政府主导,作为新兴业态的乡村旅游产业,当前面临同质化发展、经营粗放和市场运行不规范等现实问题,亟需通过加强制度供给与塑造行为范式予以解决,因此她提出政府必须在法律保障、行政管理、经营服务和消费行为全过程加强制度供给[26]。何艳琳(2012)认为,乡村旅游发展中政府责任主要体现在以下几方面:一是对乡村旅游市场进行监督管理;二是制定政策法规,规范市场秩序,优化旅游市场资源配置;三是加大公共服务提供力度,完善乡村旅游产业的基础设施建设[27]。稂丽萍(2018)指出政府部门应根据当地基本情况,加大生态环境保护的力度,积极与旅游企业开展交流和合作,共同推广应用各项治理污染设备和技术,提升景区污染综合治理能力[28]。孙好祥(2018)指出在推进乡村旅游发展进程中,应结合当地情况作出相应规划,利用好政府相关法律政策,秉承科学发展理念,推动可持续向好发展[29]。杨惠(2018)认为政府应适时对乡村旅游发展进行干预,充分发挥政府的宏观调控作用,制定相关旅游服务政策,加强旅游监督管理[30]。文献评述国外学者认为政府在乡镇旅游发展中作用显著,主要体现在以下几方面:一是制定相应的政策法规;二是重视宣传和推广;三是提供和完善保障机制;四是鼓励非政府组织成立并引导其发挥积极作用。针对不同发展进程的乡镇旅游,提出了相对应应履行的政府责任。国内学者普遍认为当前我国乡镇旅游的发展政府应起核心作用,政府应在规划引导、资金支持、公共基础设施建设、生态环境保护、品牌建设及推广、人员培训等方面发挥积极作用,推动乡镇旅游可持续发展。同时对政府责任的履行程度,以及政府责任的侧重方向提出了不同的看法。诸多成果为本研究的开展提供了较多借鉴,本文基于兴化市乡镇旅游发展实际,从公共管理的视角出发,探究政府责任履行对乡镇旅游发展的影响,政府将如何在乡村旅游发展中充分发挥作用。参考文献[1]YinZ,SchoolL.BehaviorLogicandRoleAttributeofTownshipGovernment:BasedontheCaseStudyofRuralTourismIndustryinZZowninEasternZhejiangProvince[J].SocialSciencesofBeijing,2019.[2]HenamaUS.FromTownshipTourism,Semigration,andSecond-HomeTourism:AReflectionontheMigrantLabourSysteminSouthAfrica[J].InternationalJournalofInnovationintheDigitalEconomy(IJIDE),2021,12.[3]MingkaiDU,ShaoM,ZhangY.StudyontheOrientationofTownshipTourismPlanningBasedonAnalyticHierarchyProcess:ACaseStudyofChadianTowninLinzhou[J].ModernCity,2019.[4]ShiDF.AnalysisoftheDevelopmentStrategyofRuralTourisminPengtaTownshipofLu'anCity[J].Management&TechnologyofSME,2019.[5]YangZ,SchoolEL.EnvironmentalProtectionResponsibilityofTownshipGovernmentinChina[J].JournalofEnvironmentalManagementCollegeofChina,2019.[6]TangYQ.PovertyAlleviationPathofNationalCultureinShimenTownshipofGuizhouProvinceundertheStrategyofRuralRevitalization[J].GuizhouEthnicStudies,2019.[7]LiuX,XieM,WangY.PlanningonForestTownofEco-tourismTypeinGaotanofHuizhouCity[J].ForestInventoryandPlanning,2019.[8]YangMY.OntheWaystoBuildDuheRiverEcologicalCultureTourismBelt[J].JournalofHanjiangNormalUniversity,2019.[9]MBartoluci;ZHendija.PrerequisitesofSustainableDevelopmentofRuralTourisminContinentalCroatia[J].ActaEconomica,2014,(3)[10]Farideh.ThePrioritiesoftheGovernment’sRoleinRuralTourismDevelopmentinTehranProvince(fromLocalPeople,TouristsandtheAuthorities’PointofView)[J].AmericanJournalofRuralDevelopment,2015,(3)[11]甘巧林,陈忠暖.从乡村非农化看乡村旅游的兴起[J].华南师范大学学报,2000,(4):84-89[12]严贤春.生态农业旅游[M].北京:中国农业出版社,2004.151-153[13]何景明,李立华.关于"乡村旅游"概念的探讨[J].西南师范大学学报(人文社会科学版),2002,(5):125-128.[14]张遵东.关于我国旅游农业发展的思考[J].农村经济,2004,(6):31-33[15]邹统钎.基于生态链的休闲农业发展模式一一北京蟹岛度假村的旅游循环[J].经济研究,2005,(1):64-69[16]白杨.乡村振兴背景下乡村旅游产业链问题分析和优化发展[J].宿州教育学院报,2018(12):8-10[17]刘聪,张陆,罗风.乡村旅游开发理念批判[J].人文地理,2005(6):60-63[18]罗伟,田野,周慧琳.乡村振兴背景下旅游产业的发展策略研究——以利川市苏马荡避暑旅游地为例[J].武汉轻工大学学报,2019(1):95-101[19]熊元斌,邹蓉.乡村旅游市场开发与营销策划浅析[A].商业经济与管理,(2001)10-0046-03[20]王卫文.我国乡村旅游发展研究[J].旅游经济,2004,(10):85-86[21]周玲强,黄祖辉.我国乡村旅游可持续发展问题与对策研究[J].经济地理,2004,(7):670-675[22]罗正琴.基于精准扶贫的四川省乡村旅游驱动力分析[J].中国农业资源与区划,2018(06):217-222[23]潘庆.金玉玲.乡村振兴战略下池州市乡村旅游发展对策研究[J].经济发展研究,2018(3):148[24]赵承华.我国乡村旅游发展中的政府行为研究[N]
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