大学生创新创业基地建设项目可行性研究报告【范文参考】

泓域咨询/大学生创新创业基地建设项目可行性研究报告报告说明大学生创新创业基地建设目录第一章项目总论 5一、项目名称及建设性质 5二、项目承办单位 5三、项目建设选址 5四、项目总投资及资金构成 5五、资金筹措方案 6六、项目预期经济效益规划目标 6七、项目建设进度规划 7八、项目综合评价 7主要经济指标一览表 7第二章市场营销 9一、大学生创新创业面临的困境 9二、大学生创新创业的总体要求 10三、学生创新创业的发展趋势 10四、影响大学生自主创业的因素和动力分析 11五、大学生创新创业现状 12六、学校对大学生科技创新的忽视 14七、大学生创新创业面临的困境 15八、估计当前市场需求 16九、大学生创新创业的总体要求 18十、学生创新创业的发展趋势 19十一、影响大学生自主创业的因素和动力分析 20十二、关系营销及其本质特征 21十三、大学生创新创业现状 23十四、学校对大学生科技创新的忽视 24十五、新产品开发的程序 25十六、企业营销对策 32十七、体验营销的特征 33第三章公司治理 36一、独立董事及其职责 36二、公司治理结构的概念 41三、组织架构 42四、企业风险管理 48五、内部控制评价的组织与实施 57六、内部控制的种类 68第四章企业文化管理 74一、技术创新与自主品牌 74二、企业文化的创新与发展 75三、企业先进文化的体现者 86四、企业文化的选择与创新 92五、企业文化的特征 95六、企业文化的完善与创新 99七、企业文化管理与制度管理的关系 100第五章SWOT分析说明 105一、优势分析（S） 105二、劣势分析（W） 107三、机会分析（O） 107四、威胁分析（T） 108第六章运营管理模式 116一、公司经营宗旨 116二、公司的目标、主要职责 116三、各部门职责及权限 117四、财务会计制度 120第七章财务管理分析 127一、企业财务管理体制的设计原则 127二、存货管理决策 130三、财务可行性评价指标的类型 132四、财务可行性要素的特征 134五、流动资金的概念 135六、企业资本金制度 136七、营运资金的管理原则 142第八章项目经济效益评价 144一、经济评价财务测算 144营业收入、税金及附加和增值税估算表 144综合总成本费用估算表 145利润及利润分配表 147二、项目盈利能力分析 148项目投资现金流量表 149三、财务生存能力分析 151四、偿债能力分析 151借款还本付息计划表 152五、经济评价结论 153第九章投资估算及资金筹措 154一、建设投资估算 154建设投资估算表 155二、建设期利息 155建设期利息估算表 156三、流动资金 157流动资金估算表 157四、项目总投资 158总投资及构成一览表 158五、资金筹措与投资计划 159项目投资计划与资金筹措一览表 159项目总论项目名称及建设性质（一）项目名称大学生创新创业基地建设项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人武xx项目建设选址本期项目选址位于xx园区，区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1456.72万元，其中：建设投资1028.82万元，占项目总投资的70.63%；建设期利息12.61万元，占项目总投资的0.87%；流动资金415.29万元，占项目总投资的28.51%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1028.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用622.43万元，工程建设其他费用388.25万元，预备费18.14万元。资金筹措方案本期项目总投资1456.72万元，其中申请银行长期贷款514.76万元，其余部分由企业自筹。项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：5100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：3834.52万元。3、净利润（NP）：928.85万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：3.60年。2、财务内部收益率：49.73%。3、财务净现值：2924.90万元。项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1456.721.1建设投资万元1028.821.1.1工程费用万元622.431.1.2其他费用万元388.251.1.3预备费万元18.141.2建设期利息万元12.611.3流动资金万元415.292资金筹措万元1456.722.1自筹资金万元941.962.2银行贷款万元514.763营业收入万元5100.00正常运营年份4总成本费用万元3834.52""5利润总额万元1238.47""6净利润万元928.85""7所得税万元309.62""8增值税万元225.14""9税金及附加万元27.01""10纳税总额万元561.77""11盈亏平衡点万元1419.85产值12回收期年3.6013内部收益率49.73%所得税后14财务净现值万元2924.90所得税后市场营销大学生创新创业面临的困境在校大学生与社会接触较少，思想观念较为简单，未经过调研容易将创意与创业混淆，将创意理解为创业，很容易在创业方向上产生误区，认为有了创新意识就可以顺利开展创业，在实际创业过程中四处碰壁，遇到社会上各方面的挑战，目前应用型高校中侧重于学生实操能力培养，但是在实操过程中缺少了明确的创业价值观和人生观体系支撑，在复杂多变的社会中学生经常处于脆弱、迷茫状态，对于出现的问题不能做出合理判断。在应对各方挑战过程中，学生自身的应变能力和抗压能力就变得尤为重要。不少学生还存在创意与现实脱节的情况，未经过前期市场调研，不注重前期考察工作，缺乏实践调研能力，导致项目无法落地，这些问题都会在实际运行中显现出来。创新与创业教有方法单一，创新创业是一种较为新颖的教育理念，只有部分高校开设相关课程;同时相关教师实践经验不足，在教学过程中仅依靠理论知识为学生进行讲述，没有丰富的实践经历来为学生介绍实际创业过程中会遇到的问题和困难，因为教师相关经验较少，其教育就会太过理论化无法与现实接轨，也就无法为学生提供更多生动实例。社会对于创新创业的态度，创新创业的态度上，很多学生都抱着一腔热血进入社会进行创业，但是整体的社会氛围是异常激烈的竞争，很多人认为学生刚进入社会积累的经验不足，对学生的信心不足，学生在初次创业过程中会遇到大量来自社会各方面的阻力，的得到的社会资源较少，没有良好的环境和条件使学生创业项目得到发展。大学生创新创业的总体要求围绕四新主攻四化主战略、四区一高地主定位，服务十大工业产业加快发展、壮大12个农业特色优势产业、推进服务业创新发展十大工程，坚持创新引领创业、创业带动就业，不断深化创新创业教育改革，支持在校大学生提升创新创业能力，支持高校毕业生创业就业，提升人力资源素质，促进大学生全面发展，推动实现大学生更加充分更高质量就业，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章培养造就更多创新创业生力军。学生创新创业的发展趋势（一）大学生创业将获得支持近年来，国家加大了对大学生创业的扶持力度，先后出台了针对大学生创业的新政策，积极开展大学生自主创业的培训工作，将大学生创业与当地经济发展相结合，为自主创业的大学生提供银行贷款、专业指导等服务，帮助大学生成功创业。高校和社会也对大学生创业投入了更多关注，很多地区和高校定期举办大学生创业大赛，激发大学生的创业热情，使大学生自主创业形成规模，进一步发展和落实。（二）越来越多的大学生将选择创业随着大学连年扩招，全国普通高校毕业生人数逐年增加，而社会需求基本上保持扩招以前的水平，且许多岗位需要应聘者具有工作经验。21世纪主要的事业者将是大学生，这个预言将很快变成现实。在就业越来越难的背景下，自主创业已经成为大学生新的选择，已逐步成为市场洪流中一股新的力量，是潮流，是不可阻挡的一种趋势。创业不但是一种就业，而且还可以为他人创造就业岗位。第二届国际职业教育大会明确指出就世界范围而言，21世纪有百分之五十的中专生和大学生要走自主创业之路，不远的将来，大学生自主创业将形成气候。影响大学生自主创业的因素和动力分析（一）像崇拜当前，很多大学生都将比尔盖茨、马云等创业型名人作为自己的偶像，从他们创业的故事中收获了很多激情和灵感，对大学生的人生观、价值观和世界观产生了深远影响，使其纷纷进行效仿，希望自己有一天可以像马云一样创造行业辉煌，成就一番事业。（二）经济效益吸引由于就业形势较为严峻，一些大学生迫不得已选择薪酬较低、专业不对口的岗位，较低的待遇使大学生抱有怀才不遇的感觉，他们更加希望通过自己的努力，创造属于自己的事业，获得更高收入，而不是循规蹈矩、以工资度日。（三）实现自我价值零零后是具有个性的一代，他们更加富有主见，希望能够通过有意义的工作来实现人生价值，他们在企业中的岗位上无法施展自己的抱负，而自主创业可以为大学生提供更加广阔的空间，大学生能够在社会上通过打拼和努力，使自己的智慧和能力得到认可，达到实现自我价值的目的。（四）时间相对自由对于大部分大学生来说，时间自由是他们选择自主创业的主要动力。很多大学生不希望自己的时间被剥夺，更不希望业余时间也被加班占据，他们更希望将时间科学利用，做更多有意义的工作，提升时间的使用效率。大学生创新创业现状随着中小型企业在市场经济的地位逐步凸显，许多大学生希望从事创新创业的研究与探索，促进国家经济的发展。然而，发达国家在大学生创新创业方面支持力度比较大，建立了包括金融、咨询、技术研发、新兴市场开拓等比较完善的大学生创新创业扶持政策。相比之下，我国一些省市虽也制定了大学生创新创业扶持政策，但针对性不强，没有形成完善的创新创业政策体系。此外，就大学生而言，关于创新创业方面的宣传力度不强，与大学毕业生与在校生进行直接而有效的对接较少，政策宣传依然存在着不足。虽然相关部门定期会举办各种形式的大学生创新创业政策宣传活动，但活动形式与内容过于单一，许多大学生不能从中较好的受益;有些大学生对待国家创新创业政策的概念还是比较模糊，未能深入理解与运用创新创业政策，当自己的合法权益受到伤害时，往往不知道如何用法律的手段申诉。同时，由于宣传力度不够，学校创业氛围仍不够浓厚，愿意和敢于创业的人数比例偏低，导致大学生有创业意愿的比例不高，大学生需要通过更多的渠道了解政策。在促进创新创业型城区的建设中，还需进一步完善创新创业服务体系。对于服务体系来说，信息交换网络平台的建设在创新创业的活动中起到非常重要的作用。比如从创新创业项目的选取资金的启动，创新创业活动的开展等都离不开信息网络平台。但是，到目前而言，许多城市的创新创业信息网络平台还不健全，不能够满足大学生创业的需求。此外，创新创业服务中心对于大学生创业来说尤其重要，它包括政策咨询指导、创业投资融资服务、法律服务、技术服务、专业培训等中介服务，以此来满足大学生这一特殊群体的个性化需求。学校对大学生科技创新的忽视培养大学生科技创新能力是建设高水平大学和创新型校园的重要途径，学校管理层、教师和学生对此都有着基本的认识，然而，这种认识往往是肤浅的和表面的，有人甚至认为大学生科技创新仅仅只是一项学生活动而已。现在很多高校对大学生科技创新工作没有系统的进行谋划，不能结合学校和学生的特点准确定位，很难建立大学生科技创新的长效机制。虽然挑战杯对大学生科技创新活动起到了带动作用，但更多的高校只是把挑战杯作为一个口号，很多大学生和教师都没有积极参与进来。教师对大学生科技创新活动指导不足。当前，我国大学生科技创新活动在高校推广较慢，有的甚至没有起步，缺乏高水平的指导教师或教师指导不足是重要的一个原因。高水平的指导教师是指能够教书育人，忠于职守，关爱学生，关注现实，关注学术前沿，具备创新精神，具有指导学生科技创新热情的教师。在很多高校，一些有科技创新愿望的大学生，由于缺乏必要的指导，往往靠自我拼搏，成功率较低，易于使学生失去信心，最终半途而废。由于我国长期实行应试教育，强调书本知识的传授，忽视大学生创新能力的培养，传统的知识观、教育观和学习观没有得到根本变革，大学生对科学知识的崇尚意识与大胆开展科技创新实践行动的意识仍然很弱。有些大学生虽然在追求科技创新方面积极主动，但投身实践的勇气和能力欠缺，虽然他们对新事物有极强的好奇心和求知欲，但由于知识面窄，思维单一，在科技创新的道路上遇到困难就打退堂鼓，尤其是失败后产生的很强的挫折感，会消磨他们的创新激情、创新意识和创新行为。大学生创新创业面临的困境在校大学生与社会接触较少，思想观念较为简单，未经过调研容易将创意与创业混淆，将创意理解为创业，很容易在创业方向上产生误区，认为有了创新意识就可以顺利开展创业，在实际创业过程中四处碰壁，遇到社会上各方面的挑战，目前应用型高校中侧重于学生实操能力培养，但是在实操过程中缺少了明确的创业价值观和人生观体系支撑，在复杂多变的社会中学生经常处于脆弱、迷茫状态，对于出现的问题不能做出合理判断。在应对各方挑战过程中，学生自身的应变能力和抗压能力就变得尤为重要。不少学生还存在创意与现实脱节的情况，未经过前期市场调研，不注重前期考察工作，缺乏实践调研能力，导致项目无法落地，这些问题都会在实际运行中显现出来。创新与创业教有方法单一，创新创业是一种较为新颖的教育理念，只有部分高校开设相关课程;同时相关教师实践经验不足，在教学过程中仅依靠理论知识为学生进行讲述，没有丰富的实践经历来为学生介绍实际创业过程中会遇到的问题和困难，因为教师相关经验较少，其教育就会太过理论化无法与现实接轨，也就无法为学生提供更多生动实例。社会对于创新创业的态度，创新创业的态度上，很多学生都抱着一腔热血进入社会进行创业，但是整体的社会氛围是异常激烈的竞争，很多人认为学生刚进入社会积累的经验不足，对学生的信心不足，学生在初次创业过程中会遇到大量来自社会各方面的阻力，的得到的社会资源较少，没有良好的环境和条件使学生创业项目得到发展。估计当前市场需求（一）总市场潜量总市场潜量是指一定时期内，在一定环境条件和一定行业营销努力水平下，一个行业中所有企业可能达到的最大销售量。（二）区域市场潜量企业在测量市场潜量后，为选择拟进入的最佳区域，合理分配营销资源，还应测量各地区的市场潜量。较为普遍的有两种方法：市场累加法和购买力指数法。前者多为工业品生产企业采用，后者多为消费品生产企业采用。1、市场累加法先识别某一地区市场的所有潜在顾客并估计每个潜在顾客的购买量，然后计算得出地区市场潜量。如果公司能列出潜在买主，并能准确估计每个买主将要购买的数量，则此法无疑是简单而又准确的。问题是获得所需要的资料难度很大，花费也较高。目前我们可以利用的资料，主要有全国或地方的各类统计资料、行业年鉴、工商企业名录等。2、多因素指数法借助与区域购买力有关的各种指数以估算其市场潜量。例如，药品制造商假定药品市场与人口直接相关，某地区人口占全国人口的2%，则该地区的药品市场潜量也占全国市场的2%。这是因为消费品市场上顾客很多，不可能采用市场累加法。但这个例子仅包含人口因素，而现实中影响需求的因素很多，且各因素影响程度不同，因此，通常采用多因素指数法。美国《销售与市场营销管理》杂志每年都公布全美各地和大城市的购买力指数。（三）行业销售额和市场占有率企业为识别竞争对手并估计它们的销售额，同时正确估量自己的市场地位，以利在竞争中知己知彼，正确制定营销战略，有必要了解全行业的销售额和本企业的市场占有率状况。企业一般通过国家统计部门公布的统计数字、新闻媒介公布的数字、行业主管部门或行业协会所收集和公布的数字，以此来了解全行业的销售额。通过对比分析，可计算本企业的市场占有率，还可将本企业市场占有率与主要竞争对手比较并计算相对市场占有率。例如，全行业和主要竞争对手的增长率为8%，本企业增长率为6%，则表明企业在行业中的地位已被削弱。为分析企业市场占有率增减变化的原因，通常要剖析以下几个重要因素：产品本身因素，如质量、装潢、造型等；价格差别因素；营销努力与费用因素；营销组合策略差别因素；资金使用效率因素等。大学生创新创业的总体要求围绕四新主攻四化主战略、四区一高地主定位，服务十大工业产业加快发展、壮大12个农业特色优势产业、推进服务业创新发展十大工程，坚持创新引领创业、创业带动就业，不断深化创新创业教育改革，支持在校大学生提升创新创业能力，支持高校毕业生创业就业，提升人力资源素质，促进大学生全面发展，推动实现大学生更加充分更高质量就业，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章培养造就更多创新创业生力军。学生创新创业的发展趋势（一）大学生创业将获得支持近年来，国家加大了对大学生创业的扶持力度，先后出台了针对大学生创业的新政策，积极开展大学生自主创业的培训工作，将大学生创业与当地经济发展相结合，为自主创业的大学生提供银行贷款、专业指导等服务，帮助大学生成功创业。高校和社会也对大学生创业投入了更多关注，很多地区和高校定期举办大学生创业大赛，激发大学生的创业热情，使大学生自主创业形成规模，进一步发展和落实。（二）越来越多的大学生将选择创业随着大学连年扩招，全国普通高校毕业生人数逐年增加，而社会需求基本上保持扩招以前的水平，且许多岗位需要应聘者具有工作经验。21世纪主要的事业者将是大学生，这个预言将很快变成现实。在就业越来越难的背景下，自主创业已经成为大学生新的选择，已逐步成为市场洪流中一股新的力量，是潮流，是不可阻挡的一种趋势。创业不但是一种就业，而且还可以为他人创造就业岗位。第二届国际职业教育大会明确指出就世界范围而言，21世纪有百分之五十的中专生和大学生要走自主创业之路，不远的将来，大学生自主创业将形成气候。影响大学生自主创业的因素和动力分析（一）像崇拜当前，很多大学生都将比尔盖茨、马云等创业型名人作为自己的偶像，从他们创业的故事中收获了很多激情和灵感，对大学生的人生观、价值观和世界观产生了深远影响，使其纷纷进行效仿，希望自己有一天可以像马云一样创造行业辉煌，成就一番事业。（二）经济效益吸引由于就业形势较为严峻，一些大学生迫不得已选择薪酬较低、专业不对口的岗位，较低的待遇使大学生抱有怀才不遇的感觉，他们更加希望通过自己的努力，创造属于自己的事业，获得更高收入，而不是循规蹈矩、以工资度日。（三）实现自我价值零零后是具有个性的一代，他们更加富有主见，希望能够通过有意义的工作来实现人生价值，他们在企业中的岗位上无法施展自己的抱负，而自主创业可以为大学生提供更加广阔的空间，大学生能够在社会上通过打拼和努力，使自己的智慧和能力得到认可，达到实现自我价值的目的。（四）时间相对自由对于大部分大学生来说，时间自由是他们选择自主创业的主要动力。很多大学生不希望自己的时间被剥夺，更不希望业余时间也被加班占据，他们更希望将时间科学利用，做更多有意义的工作，提升时间的使用效率。关系营销及其本质特征约翰•伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下，识别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在必要时终止这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交换及各种承诺的兑现来实施。”菲利普•科特勒认为：“关系营销致力于与主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。”关系营销是以系统论为基本思想，将企业置身于社会经济大环境中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞争者、供应者、分销商、政府机构和社会组织发生互动作用的过程。关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任的人做生意。关系营销的本质特征包括以下几点：（1）信息沟通的双向性。社会学认为关系是信息和情感交流的有机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是渠道阻滞，中断的关系则是渠道堵塞。交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，可以使企业赢得更多、更好的支持与合作。（2）战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者应强调与利益相关者建立长期的、彼此信任的、互利的关系。这可以是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方，互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标，可以说是协调关系的最高形态。（3）营销活动的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会建立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实现。真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。（4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追踪各利益相关者的态度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系双方，企业可由此了解到环境的动态变化，根据合作方提供的信息，以改进产品和技术。信息的及时反馈，使关系营销具有动态的应变性，有利于挖掘新的市场机会。大学生创新创业现状随着中小型企业在市场经济的地位逐步凸显，许多大学生希望从事创新创业的研究与探索，促进国家经济的发展。然而，发达国家在大学生创新创业方面支持力度比较大，建立了包括金融、咨询、技术研发、新兴市场开拓等比较完善的大学生创新创业扶持政策。相比之下，我国一些省市虽也制定了大学生创新创业扶持政策，但针对性不强，没有形成完善的创新创业政策体系。此外，就大学生而言，关于创新创业方面的宣传力度不强，与大学毕业生与在校生进行直接而有效的对接较少，政策宣传依然存在着不足。虽然相关部门定期会举办各种形式的大学生创新创业政策宣传活动，但活动形式与内容过于单一，许多大学生不能从中较好的受益;有些大学生对待国家创新创业政策的概念还是比较模糊，未能深入理解与运用创新创业政策，当自己的合法权益受到伤害时，往往不知道如何用法律的手段申诉。同时，由于宣传力度不够，学校创业氛围仍不够浓厚，愿意和敢于创业的人数比例偏低，导致大学生有创业意愿的比例不高，大学生需要通过更多的渠道了解政策。在促进创新创业型城区的建设中，还需进一步完善创新创业服务体系。对于服务体系来说，信息交换网络平台的建设在创新创业的活动中起到非常重要的作用。比如从创新创业项目的选取资金的启动，创新创业活动的开展等都离不开信息网络平台。但是，到目前而言，许多城市的创新创业信息网络平台还不健全，不能够满足大学生创业的需求。此外，创新创业服务中心对于大学生创业来说尤其重要，它包括政策咨询指导、创业投资融资服务、法律服务、技术服务、专业培训等中介服务，以此来满足大学生这一特殊群体的个性化需求。学校对大学生科技创新的忽视培养大学生科技创新能力是建设高水平大学和创新型校园的重要途径，学校管理层、教师和学生对此都有着基本的认识，然而，这种认识往往是肤浅的和表面的，有人甚至认为大学生科技创新仅仅只是一项学生活动而已。现在很多高校对大学生科技创新工作没有系统的进行谋划，不能结合学校和学生的特点准确定位，很难建立大学生科技创新的长效机制。虽然挑战杯对大学生科技创新活动起到了带动作用，但更多的高校只是把挑战杯作为一个口号，很多大学生和教师都没有积极参与进来。教师对大学生科技创新活动指导不足。当前，我国大学生科技创新活动在高校推广较慢，有的甚至没有起步，缺乏高水平的指导教师或教师指导不足是重要的一个原因。高水平的指导教师是指能够教书育人，忠于职守，关爱学生，关注现实，关注学术前沿，具备创新精神，具有指导学生科技创新热情的教师。在很多高校，一些有科技创新愿望的大学生，由于缺乏必要的指导，往往靠自我拼搏，成功率较低，易于使学生失去信心，最终半途而废。由于我国长期实行应试教育，强调书本知识的传授，忽视大学生创新能力的培养，传统的知识观、教育观和学习观没有得到根本变革，大学生对科学知识的崇尚意识与大胆开展科技创新实践行动的意识仍然很弱。有些大学生虽然在追求科技创新方面积极主动，但投身实践的勇气和能力欠缺，虽然他们对新事物有极强的好奇心和求知欲，但由于知识面窄，思维单一，在科技创新的道路上遇到困难就打退堂鼓，尤其是失败后产生的很强的挫折感，会消磨他们的创新激情、创新意识和创新行为。新产品开发的程序为了提高新产品开发的成功率，必须建立科学的新产品开发管理程序。不同行业的生产条件与产品项目不同，管理程序也有所差异。（一）新产品构思构思是为满足一种新需求而提出的设想。在产品构思阶段，营销部门的主要责任是：寻找，积极地在不同环境中寻找好的产品构思；激励，积极地鼓励公司内外人员发展产品构思；提高，将所汇集的产品构思转送公司内部有关部门，征求修正意见，使其内容更加充实。最高管理层是新产品构思的主要来源。新产品构思的其他各种来源包括发明家、专利代理人、大学和商业性的研究机构、营销研究公司等等。Google公司一直以创意闻名，其内部有一个“福利”，就是每位员工每周都可以抽出20%的时间来做自己想做的喜欢做的事情，让灵机一动的想法有机会变成现实，就是这样的自由分为成就了Google不断推出新产品新创意的能力。营销人员寻找和搜集新产品构思的主要方法有：（1）产品属性排列法。将现有产品的属性一一排列出来，然后探讨，尝试改良每一种属性的方法，在此基础上形成新的产品创意。（2）强行关系法。先列举若干不同的产品，然后把某一产品与另一产品或几种产品强行结合起来，产生一种新的构思。比如，组合家具的最初构想就是把衣柜、写字台、装饰柜的不同特点及不同用途相结合，设计出既美观又较实用的组合型家具。（3）多角分析法。这种方法首先将产品的重要因素抽象出来，然后具体地分析每一种特性，再形成新的创意。例如，洗衣粉最重要的属性是其溶解的水温、去污力、使用方法和包装，根据这些因素所提供的不同标准，便可以提出不同的新产品创意。（4）聚会激励创新法。将若干名有见解的专业人员或发明家集合在一起（一般以不超过10人为宜），开讨论会前提出若干问题并给予时间准备，会上畅所欲言，彼此激励，相互启发，提出种种设想和建议，经分析归纳，便可形成新产品构思。（5）征集意见法。指产品设计人员通过问卷调查、召开座谈会等方式了解消费者的需求，征求科技人员的意见，询问技术发明人、专利代理人、大学或企业的实验室、广告代理商等的意见，并且坚持经常进行，形成制度。对于进行跨国经营的企业来讲，来源于国外的新产品构思更加符合外国市场的需求倾向，因而具有特殊价值。但是，国外的构思来源通常比国内的构思来源难以获得。跨国企业应该与国外分销商和中间商保持紧密联系，鼓励他们提供新的产品创意。最终用户使用后的反馈意见也是创意的关键来源。为了避免研发失败的风险，跨国企业可以通过特许经营或收购的途径从其他企业或科研机构获取新产品的创意。战略联盟逐渐成为全球性企业新产品开发的重要途径。两家或两家以上的全球企业联合投资于某一技术开发领域，共担失败风险，共享成功果实。（二）筛选筛选的主要目的是选出那些符合本企业发展目标和长远利益，并与企业资源相协调的产品构思，摒弃那些可行性小或获利较少的产品构思。筛选应遵循如下标准：（1）市场成功的条件。包括产品的潜在市场成长率，竞争程度及前景，企业能否获得较高的收益。（2）企业内部条件。主要衡量企业的人、财、物资源，企业的技术条件及管理水平是否适合生产这种产品。（3）销售条件。企业现有的销售结构是否适合销售这种产品。（4）利润收益条件。产品是否符合企业的营销目标，其获利水平及新产品对企业原有产品销售的影响。这一阶段的任务是剔除那些明显不适当的产品构思。筛选新产品构思可通过新产品构思评审表进行。在筛选阶段，应力求避免两种偏差。一种是漏选好的产品构思，对其潜在价值估价不足，失去发展机会；另一种是采纳了错误的产品构思，仓促投产，造成失败。（三）产品概念的形成与测试新产品构思经筛选后，需进一步发展更具体、明确的产品概念。产品概念是指已经成型的产品构思，即用文字、图像、模型等予以清晰阐述，使之在顾客心目中形成一种潜在的产品形象。一个产品构思能够转化为若干个产品概念。每一个产品概念都要进行定位，以了解同类产品的竞争状况，优选最佳的产品概念。选择的依据是未来市场的潜在容量、投资收益率、销售成长率、生产能力以及对企业设备、资源的充分利用等，可采取问卷方式将产品概念提交目标市场有代表性的消费者群进行测试、评估。产品概念的问卷可以包括以下问题：你认为这种饮品与一般奶制品相比有什么优点？该产品是否能够满足你的需求？与同类产品比较，你是否偏好此产品？问卷调查可帮助企业确立吸引力最强的产品概念。例如通用汽车在开发Aurors时，项目小组在进行最早涉及之前采取抽样调查对美国全国4200名顾客进行了访问，才确定了产品概念。以净化空气的产品为例。在设计产品时首先要考虑的是企业希望为谁提供净化空气的产品，即目标消费者是谁？大凡空气浑浊的地方都可使用这种产品，是针对家庭使用，还是提供给诸如商场、娱乐场所、医院等大型公共场使用，或者专门用于各种交通工具（火车、汽车、轮船、飞机）内部的空气净化。其次，净化空气的产品能提供的主要利益是什么？促使室内外空气循环？制造新鲜空气？杀菌？增加氧气？减少二氧化碳？吸收灰尘？根据对这些问题回答的组合，可得到以下几个新产品概念：概念1：一种家庭空气净化器，为家庭室内保持清新的空气而准备。概念2：一种专门为保持火车、汽车、轮船及飞机内空气新鲜而制的空气净化器。概念3：一种供大型公共场所使用的中央空气净化器。概念4：专供医院使用的空气净化器，主要功能在于杀菌。（四）初拟营销规划企业选择了最佳的产品概念之后，必须制订把这种产品引入市场的初步市场营销计划，并在未来的发展阶段中不断完善。初拟的营销计划包括三个部分：（1）描述目标市场的规模、结构、消费者的购买行为、产品的市场定位以及短期（如三个月）的销售量、市场占有率、利润率预期等；（2）概述产品预期价格、分配渠道及第一年的营销预算；（3）分别阐述较长时期（如3～5年）的销售额和投资收益率，以及不同时期的市场营销组合等。（五）商业分析即从经济效益分析新产品概念是否符合企业目标。包括两个具体步骤：预测销售额和推算成本与利润。预测新产品销售额可参照市场上类似产品的销售发展历史，并考虑各种竞争因素，分析新产品的市场地位，市场占有率等。这时公司可能会用到一些运筹学中的决策理论，比如：在一个假设的营销环境下，对几种不同的销量和产量下的盈利率进行估计，运用不同的准则（如乐观准则、悲观准则和最可能准则），模拟计算出可能的报酬率及其概率分布。对那些为全球市场开发的新产品来说，做这些工作更加复杂，因为需要考虑的潜在顾客和市场范围更大。（六）新产品研制主要是将通过商业分析后的新产品概念交送研发部门或技术工艺部门试制成为产品模型或样品，同时进行包装的研制和品牌的设计。这是新产品开发的一个重要步骤，只有通过产品试制，投入资金、设备和劳力，才能使产品概念实体化，发现不足与问题，改进设计，才能证明这种产品概念在技术、商业上的可行性如何。应当强调，新产品研制必须使模型或样品具有产品概念所规定的所有特征。（七）市场试销新产品试销应对以下问题做出决策：（1）试销的地区范围：试销市场应是企业目标市场的缩影。（2）试销时间：试销时间的长短一般应根据该产品的平均重复购买率决定，再购率高的新产品，试销的时间应当长一些，因为只有重复购买才能真正说明消费者喜欢新产品。（3）试销中所要取得的资料：一般应了解首次购买情况（试用率）和重复购买情况，（再购率）。（4）试销所需要的费用开支。（5）试销的营销策略及试销成功后应进一步采取的战略行动。（八）商业性投放新产品试销成功后，就可以正式批量生产，全面推向市场。这时，企业要支付大量费用，而新产品投放市场的初期往往利润微小，甚至亏损，因此，企业在此阶段应对产品投放市场的时机、区域、目标市场的选择和最初的营销组合等方面做出慎重决策。企业营销对策用上述矩阵法分析、评价营销环境，可能出现4种不同的结果。在环境分析与评价的基础上，企业对威胁与机会水平不等的各种营销业务，应分别采取不同的对策。对理想业务，应看到机会难得，甚至转瞬即逝，必须抓住机遇，迅速行动；否则，丧失战机，将后悔莫及。对风险业务，面对其高利润与高风险，既不宜盲目冒进，也不应迟疑不决，坐失良机，应全面分析自身的优势与劣势，扬长避短，创造条件，争取突破性的发展。对成熟业务，机会与威胁处于较低水平，可作为企业的常规业务，用以维持企业的正常运转，并为开展理想业务和风险业务准备必要的条件。对困难业务，要么是努力改变环境，走出困境或减轻威胁，要么是立即转移，摆脱无法扭转的困境。体验营销的特征1、顾客参与在体验营销中，顾客是企业的“客人”，也是体验活动的“主人”，体验营销成功的关键就是要引导顾客主动参与体验活动，使其融入你设定的情景当中，透过顾客的表面特征去挖掘、发现其心底真正的需求，甚至是一种朦胧的、自己都说不清楚的、等待别人来唤醒的需求，发现它、唤醒它，消费者就自然愿意和你产生互动。在企业与顾客的互动中，顾客的感知效果便是体验营销的效果。顾客参与程度的高低，直接影响体验的效果。例如在采摘体验中，积极的参与者会获得比较丰富的体验。2、体验需求体验式营销感觉直观，形象生动，极易聚集人流、鼓舞人心，促使消费者即时做出购买决定，具有立竿见影的促销效果。但是体验营销的基本思想仍然是“顾客至上”，强调消费者消费时是理性与感性兼具，企业不仅要从理性的角度开展营销活动，而且要考虑顾客情感的需要，从物质上和精神上全面满足顾客的需求。首先要了解在体验经济中，消费需求已出现多方面的变化：从消费结构看，情感需要的比重相对物质需要的比重增加；从消费的内容看，个性化的产品和服务需求日益增多；从价值目标看，消费者日益关注产品使用时所产生的感受，并且日益关注环境保护等公益问题。在营销设计中，不仅要想到你能创造什么，更要想到顾客想要什么，力求提供能更好地满足顾客的体验诉求的产品和服务。3、个性特征个性是一个区别于他人的、在不同环境中显现出来的、相对稳定的、影响人的外显和内隐行为模式的心理特征的总和。在体验营销中，由于个性的差异性，精神追求个性化，并且每个人对同一刺激所产生的体验不尽相同，而体验又是个人所有的独一无二的感受，无法复制。因此，与传统的营销活动中，强调提供标准化的产品和服务，要满足消费者大众化的需求有所不同，企业应加强与顾客的沟通，发掘其内心的渴望，从顾客体验的角度，在营销活动的设计中，体现较强的个性特征，在大众化的基础上增加独特、另类，独具一格，别开生面，满足追求个性、讲究独特品位的顾客的需求。公司治理独立董事及其职责（一）独立董事制度独立董事制度是指在董事会中设立独立董事，以形成权力制衡与监督的一种制度。独立董事只拥有董事身份和在董事会中的角色，不在公司内担任其他职务，并且在公司内没有其他实质性利益关系，即与其受聘的公司和股东不存在可能妨碍其进行独立判断的关系。我国证监会在《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中认为上市公司独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的董事。上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡须经董事会决策的事项，上市公司必须按法定的时间提前通知独立董事并同时提供足够的资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。当2名或2名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时，可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项，董事会应予以采纳。上市公司向独立董事提供的资料，上市公司及独立董事本人应当至少保存5年。上市公司应提供独立董事履行职责所必需的工作条件。上市公司董事会秘书应积极为独立董事履行职责提供协助，如介绍情况、提供材料等。独立董事发表的独立意见、提案及书面说明应当公告的，董事会秘书应及时到证券交易所办理公告事宜。独立董事行使职权时，上市公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所需的费用由上市公司承担。上市公司应当给予独立董事适当的津贴。津贴的标准应当由董事会制订预案，股东大会审议通过，并在公司年报中进行披露。除上述津贴外，独立董事不应从该上市公司及其主要股东或有利害关系的机构和人员取得额外的、未予披露的其他利益。上市公司可以建立必要的独立董事责任保险制度，以降低独立董事正常履行职责可能引致的风险。（二）独立董事的任期与资格独立董事每届任期与该上市公司其他董事任期相同；任期届满可连选连任，但连任时间不得超过6年。对于公司独立董事人数的设置一般没有限制性要求。但对于上市公司来说，在2003年6月30日前，董事会成员中至少应包括2名独立董事；在2003年6月30日后，董事会成员中至少应包括三分之一的独立董事。独立董事的资格包括积极与消极两方面。独立董事的积极资格包括具有所要求的独立性；具备一定的业务素质水平，具备相关的知识和经验，对上市公司来说，具备上市公司运作的基础知识，熟悉相关法律、行政法规、规章及规则，具备5年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验；公司章程规定的其他条件。独立董事的消极资格包括：之前规定的不能担任公司董事的条件适用于独立董事；在公司或其附属企业任职的；与公司有雇佣关系的人员的直系亲属（配偶、父母、子女）和主要社会关系成员（兄弟姐妹、岳父母、儿媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹）；直接或间接持有公司已发行股份1%以上或是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；最近一年内曾经具有前三项所列举的情形；为公司或其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员；公司章程规定的其他人员；对上市公司来说，我国证监会认定的其他人员。（三）独立董事的选任和退任1、独立董事的选任独立董事的选任由股东大会执行，以普通决议形式进行，一般采用累积投票制。独立董事采取差额选举制的，可采取第一大股东回避的方式。对不符合资格的被提名人，可按照规定提出异议。对我国证监会持有异议的被提名人，可作为公司的董事候选人，但不可作为独立董事的候选人。对提名委员会提出的候选人，拥有董事席位的股东只有在理由充分或拥有可靠证据的前提下，才能否决提名并重新进行独立董事提名和选举。2、独立董事的退任独立董事的退任由下列两种情形引起。（1）免职。独立董事连续3次未亲自出席董事会会议的，由董事会提请股东大会予以撤换。除上述情况不得担任独立董事的事由发生外，独立董事任期届满前不得无故撤换。（2）辞职。独立董事辞职时，应向董事会提交书面辞职报告，对任何与辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进行说明。若独立董事辞职导致董事会中独立董事比例低于章程中规定的最低要求时，该董事的辞职报告在下任独立董事替补其缺额后生效。（四）独立董事的权限独立董事除了具有一般董事所拥有的权限外，还具有以下权限。1、独立董事的特别职权（1）对于重大关联交易应由独立董事认可后，提交董事会讨论。所谓重大关联交易指（上市）公司拟与关联人达成的总额高于300万元或高于最近审计后公司净资产5%的关联交易。（2）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所。（3）向董事会提请召开临时股东大会。（4）独立聘请外部审计机构和咨询机构。（5）可在股东大会召开之前公开向股东征集投票权。2、独立董事对重大事项的独立意见所谓重大事项是指下列事项：提名、任免董事；聘请或解聘高级管理人员；公司董事、高级管理人员的薪酬；重要关联人的资金往来；独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；公司章程规定的其他事项。对于重大事项，独立董事可以发表的独立意见的类型主要有以下几种：同意、保留意见及理由、反对意见及理由和无法表示意见及其理由。3、独立董事与关联交易根据《公司法》等法律、行政法规的规定及中国证监会、交易所或其他监管部门的规定，独立董事除依法行使一般董事的职权外，还应对以关联交易为主的交易事项发表独立意见。公司治理结构的概念公司治理结构或称法人治理结构、公司治理系统，是一种联系并规范股东（财产所有者）、董事会、高级管理人员权利和义务分配问题的制度框架，包括股权结构、资本结构以及治理机构设置等。简单地说，就是如何在公司内部划分权力。良好的公司治理结构，可解决公司各方利益分配问题，对公司能否高效运转、是否具有竞争力，起到决定性的作用。我国公司治理结构采用“三权分立”制度，即决策权、经营管理权、监督权分属于股东大会、董事会或执行董事、监事会。通过权力的制衡，使三大机关各司其职，又相互制约，保证公司顺利运行。公司治理结构重点需要解决公司的两个基本问题：一是如何保证投资者（股东）的投资回报；二是如何协调企业内各利益集团的关系。（1）如何保证投资者（股东）的投资回板，主要包括协调股东与企业的利益关系（即要解决“内部人控制问题”）以及协调股东之间的利益关系（即要解决大股东掏空和小股东“搭便车”问题）。在所有权与经营权分离的情况下，由于股权分散，股东有可能失去控制权，企业被内部人（管理者）所控制。这时控制了企业的内部人有可能做出违背股东利益的决策，侵犯股东的利益。这种情况容易引起投资者不愿投资或股东“用脚表决”的后果，会有损于企业的长期发展。同时，由于小股东股权比例极低，监督成本较高且具有较大的外部性，经济理性的小股东都会选择“搭便车”，这就导致大股东和小股东之间的代理问题。这种代理问题被形象地描述为大股东“掏空”，是指大股东侵占中小股东的利益，将财产和利润转移出去的行为。“掏空”极大地侵害了中小股东的利益，打击了中小投资者的积极性，同时也不利于金融市场的发展和降低会计盈余质量。公司治理结构正是要从制度上保证不同类型股东的利益。（2）如何协调企业内各利益集团的关系，主要包括对经理层与其他员工的激励，以及对高层管理者的制约。这个问题的解决有助于处理企业各集团的利益关系，又可以避免因高管决策失误给企业造成的不利影响。组织架构在我国内部控制框架中，组织架构、发展战略、人力资源、社会责任和企业文化均属于企业层面的控制（环境控制或基础控制），其风险及应对有别于业务层面的控制（应用控制）。（一）组织架构的内涵及风险应对1、组织架构影响因素分析2010年，五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》。18个《企业内部控制应用指引》（简称应用指引）中有5个属于企业层面的内部环境类指引，包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任和企业文化。应用指引中内部环境类指引与基本规范中内部环境构成因素一一对应，同时，丰富了基本规范的内涵并提升了我国内部环境构成因素体系的层次。组织架构指引认为组织架构是一项制度安排，明确了股东（大）会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求，主要包括治理结构和内部机构设置。机构设置与权责分配互为因果，内部审计本身就属于组织的内部机构，因此，组织架构应包括治理结构、机构设置、权责分配和内部审计四个因素。在治理结构上，将股东大会纳入内部环境范畴（如发展战略方案需经股东会批准实施）。内部环境类指引紧扣发展战略做文章，企业要实施发展战略，必须要有科学的组织架构，履行一定的社会责任，配置合理的人力资源，形成积极向上的企业文化。从发展战略角度看，企业的根本目的不是利润最大，也不仅仅是企业价值最大，而是更广义的社会责任最大。企业应履行社会责任，实现战略目标。2、组织架构的主要风险组织架构的风险主要来自两方面。（1）治理结构形同虚设，缺乏科学决策、良性运行机制和执行力，可能发生经营失败（2）内部机构设计不科学，权责分配不合理，可能导致机构重叠、职能交叉或缺失，运行效率低下。3、组织架构风险的主要应对措施针对以上风险采取的主要应对措施有以下几个。（1）企业应当根据国家有关法律法规的规定，明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序，确保决策、执行和监督相互分离，形成制衡机制。同时企业在重大决策、重大事项、重要人事任免及大额资金支付业务等（即通常所说的“三重一大”）方面，应当按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。（2）企业应当按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则，综合考虑企业性质、发展战略、文化理念和管理要求等因素，合理设置内部职能机构，明确各机构的职责权限，避免职能交叉、缺失或权责过于集中，形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。（3）企业应当根据组织架构的设计规范，对现有治理结构和内部机构设置进行全面梳理，确保本企业治理结构、内部机构设置和运行机制等符合现代企业制度要求。（4）拥有子公司的企业，应当建立科学的投资管控制度，通过合法有效的形式履行出资人职责、维护出资人权益，重点关注子公司特别是异地、境外子公司的发展战略、年度财务预决算、重大投融资、重大担保、大额资金使用、主要资产处置、重要人事任免、内部控制体系建设等重要事项。对子公司控制一直是企业集团层面关注的一个重要问题，组织架构应用指引在综合调研的基础上提出此项要求，对实务操作具有重要指导作用。（二）治理结构公司制企业中股东大会（权力机构）、董事会（决策机构）、监事会（监督机构）、总经理层（日常管理机构）这四个法定刚性机构为内部控制机构的建立、职责分工与制约提供了基本的组织框架，但并不能满足内部控制对企业组织结构的要求，内部控制机制的运作还必须在这一组织框架下设立满足企业生产经营所需要的职能机构。《企业内部控制基本规范》第十四条规定：企业应当根据国家有关法律法规和企业章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。因此，企业应当根据国家有关法律法规，结合企业自身股权关系和股权结构，明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序；确保决策、执行和监督相互分离、有机协调；确保董事会、监事会和经理层能够按照法律、法规和企业章程的规定行使职权。企业应当在企业章程中规定股东大会对董事会的授权原则，授权内容应当明确具体。（三）机构设置及责权分配任何企业要达成其整体目标，必须构建一定的组织机构。企业的组织机构提供了计划、执行、控制和监督活动的框架，确立了适当的沟通和协调渠道，保证了组织中成员具有与其所履行职责相适应的知识、经验和能力。对于企业而言，要根据公司的具体发展战略确定组织结构。《企业内部控制基本规范》第十四条要求企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权力与责任落实到各责任单位。组织机构是通过提供完整的架构作用于组织实现其目标的能力；是规定组织内部责任与授权的线型结构；是确认责任分配和授权的关键领域；功能是确认报告路径：机构设置必须覆盖计划、执行、控制、监督等组织活动的全部，其中，控制与监督的区别是，控制是保证正确执行计划的组织安排，而监督是控制有效的组织安排；组织结构设计的哲学意义是“是什么”“做什么”“如何做”；机构设置要保证合理的流水线模式，部门设置少一个不够用、多一个又冗余，部门功能必须是线型的、支持的，而非拦截的。关键回答三个问题：所有的事是否都有人做？行为者是否充分授权行事？所有行为是否有人承担责任？组织结构设计不确定：对权力定义不清或定义错误，导致权力的涣散。权力与责任不对称，权力结构不稳定，权力成为公开招标物导致权力者互相冲突和耍政治手腕。企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权力与责任落实到各责任单位。企业应当通过编制内部管理手册，使全体员工了解内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况，明确权责分配，正确行使职权。按照基本规范的要求，机构设置及内控职责分工如下：（1）监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。（2）监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。（3）经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。企业应当成立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作。（4）审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜等。审计委员会负责人应当具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜任能力。（四）内部审计内部审计是公司内部的一种独立客观的监督、评价和咨询活动，通过对经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查、评价和提出建议，促进改善公司运行的效率效果、实现公司发展目标。企业应当加强内部审计工作，保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。内部审计机构应当结合内部审计监督，对内部控制的有效性进行监督检查。内部审计机构对监督检查中发现的内部控制缺陷，应当按照企业内部审计工作程序进行报告；对监督检查中发现的内部控制重大缺陷，有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。企业风险管理（一）企业风险管理（2004）架构1、基本框架2004年，COSO为企业风险管理确立了一个可普遍接受的定义，该定义融入众多观点并达成共识，为各组织识别风险和加强对风险的管理提供了坚实的理论基础，即企业风险管理是一个受企业董事会、管理层和其他人士影响的过程，运用于制订战略之中，并且贯穿整个企业，用以识别可能影响该企业的潜在事项，并且将风险控制在风险偏好的范围之内，为达到实体目标提供合理的保证。企业风险管理（2004）框架的主要贡献就在于，其重新界定了风险管理，即由目标、要素和组织三个维度组成的有机整体。第一维度为企业的目标，即战略目标、经营目标、报告目标和合规目标。在主体既定的使命或愿景范围内，管理当局制订战略目标、选择战略，并在企业内自上而下设定相应的目标。企业风险管理框架力求实现主体的战略目标、经营目标、报告目标和合规目标。战略目标与高层目标相关，和企业使命相一致，企业所有的经营管理活动必须长期有效地支持该使命。经营目标与企业运营的效果和效率相关，包括业绩和利润目标，运营变化以管理当局对结构和业绩的选择为基础，旨在使企业能够高效地使用资源。报告目标与组织报告可靠性相关，包括对内报告和对外报告，涉及财务和非财务信息。合规目标层次较低，也是最基础的目标，与组织遵循相关法律法规有关。第二维度为构成要素，即内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和监控。第三维度组织是企业的层级，包括主体层次、分部、业务单元及子公司。三个维度的关系是，全面风险管理的八个要素都是为企业的四个目标服务的；企业各个层级都要坚持同样的四个目标；每个层次都必须从以上八个方面进行风险管理。2、构成要素第二维度企业风险管理包含八个相互关联的要素。它们来源于管理当局经营企业的方式，并与管理过程整合在一起。这些构成要素的含义如下。内部环境——内部环境包含组织的基调，它为主体内的人员如何认识和对待风险设定了基础，包括风险管理理念和风险容量、诚信和道德价值观，以及他们所处的经营环境。目标设定——必须先有目标，管理当局才能识别影响目标实现的潜在事项。企业风险管理确保管理当局采取适当的程序去设定目标，确保所选定的目标支持和切合该主体的使命，并且与它的风险容量相符。事项识别——必须识别影响主体目标实现的内部和外部事项，区分风险和机会。机会被反馈到管理当局的战略或目标制订过程中。风险评估—一通过考虑风险的可能性和影响来对其加以分析，并以此作为决定如何进行管理的依据。风险评估应立足于固有风险和剩余风险。风险应对——管理当局选择风险应对—回避、承受、降低或者分担风险——采取一系列行动以便把风险控制在主体的风险容忍度和风险容量以内。控制活动—一制订和执行政策与程序以帮助确保风险应对得以有效实施。信息与沟通一一相关的信息以确保员工履行其职责的方式和时机，能被识别、获取和沟通。有效沟通的含义比较广泛，包括信息在主体中的向下、平行和向上流动。监控——对企业风险管理进行全面监控，必要时加以修正。监控可以通过持续的管理活动、个别评价或者两者结合来完成。企业风险管理并不是一个严格的顺次过程，一个构成要素并不是仅仅影响接下来的那个构成要素。它是一个多方向的、反复的过程，在这个过程中几乎每一个构成要素都会影响其他构成要素。3、企业风险管理（2004）框架面临的问题企业风险管理（2004）框架在对企业风险管理进行定义时所强调的最重要也是最独具一格的一点是“贯穿整个企业，应用于战略制定中”。而这一点在实践中却被误读，甚至被无视。COSO最初在编制ERM框架时采用了类似于内部控制框架所使用的立方体。虽然COSO对立方体右侧的内容进行了修改，删除了有关活动和流程，改为侧重于范围更广的实体和运营单位及分支机构，但许多企业依然试图在过于细微的层面实施该框架，例如运用于流程层面而非战略制定。许多组织机构将企业风险管理作为一种保证活动来实施，而不是将其视为一种更佳的企业管理方式，从而失去了治理效果。2008年金融危机以及2011年的日本海啸所引发的经济大萧条，“黑天鹅”“大变脸”事件频频爆发，ERM有关问题和价值的主张便开始明朗起来，令许多企业进入危机应对模式，企业风险管理的实施也因此受到企业特别是C级高管的真正重视。6月24日，COS