治国安邦的总章程-部编版道德与法治八年级下册

1.2治国安邦的总章程人民代表大会常务委员会人民法院人民政府悬挂我国国徽的国家机关和场所天安门城楼人民检察院人民大会堂外交部出境入境口岸国家驻外使馆领事馆1、除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？2、为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？3、为什么要设置这些国家机关？国徽是中华人民共和国的象征和标志在我国人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。宪法设置国家机构来管理国家，确保国家权力属于人民。国家机构改革顶层设计中的监察委改革前改革后“一府两院”结构将改革变为“一府一委两院”结构监察权实现分离独立01

设置国家机构运用你的经验国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。国家机关包括：①权力机关——（人民代表大会）②行政机关

——（人

民

政

府）③监察机关

——（监察委员会）④审判机关

——（人

民

法

院）⑤检察机关

——（人民检察院）⑥国家主席

⑦军事机关注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构

2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。

3月5日，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。

3月8日会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。聚焦2022全国两会

思考：人大是怎么产生的？“一府一委两院”为什么要向全国人大报告工作？设置国家机构帮你了解：人民代表大会人民代表大会人民选举代表组成产生监督对其负责国家权力机关行政机关监察机关审判机关检察机关对其负责，受其监督国家一切权力属于人民直接行使国家权力人民政府监察委员会人民法院人民检察院间接行使国家权力“一府一委两院”人民与人民代表大会的关系：（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会与其他国家机关之间的关系：⑵国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（1）宪法明确各级国家机关的产生探究一：1.宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】探究二：宪法规定国家机构的运行第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。宪法设置国家机构宪法授予国家机构特定职权宪法明确国家机构的组成宪法明确国家机构的任期宪法明确国家机构的工作方式《宪法》条文摘录

阅读以上的宪法条文摘录，关于全国人民代表大会你有什么发现？（2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。目的：以实现和维护人民的根本利益民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。

在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。

将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。集中只讲集中，不讲民主专制独裁民主只讲民主，不讲集中无政府主义(3)《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。（1）宪法明确各级国家机关的产生。（2）宪法授予国家机构特定职权。（3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。1.宪法是如何组织国家机构的？国家机构与人民权力

属于选举组成产生其他机关人民政府人民人民代表人民代表大会监察委员会人民法院人民检察院（行政机关）（监察机关）（审判机关）（检察机关）①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。居于主导地位国家权力机关2.民主集中制原则的主要体现社会热点链接：1月16日，国家卫生健康委监督局副局长程有全在滨海新区开展现场调研活动。疫情发生以来，滨海新区坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实市委市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，抢抓时间窗口，全力以赴切断疫情传播渠道，全区上下形成了坚决打赢疫情防控阻击战的强大合力。思考：在疫情期间，中央统一部署，地方进一步落实属地责任，采取切实有效措施，告诉我们什么道理？②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。探究四：民主集中制原则的主要体现热点链接：

中共中央举行新闻发布会，介绍、解读党的二十大报告。中共中央政策研究室主任江金权在会上透露，二十大报告起草中，党中央进行了两轮次党内征求意见，征求意见4700多人；还从社会收集意见82万多条。报告起草前，中央有关部门开展了二十大相关工作网络征求意见，收到留言854.2万多条。思考：党的二十大报告产生过程体现了什么？2.我国国家机构组织和工作的原则是什么？该原则的主要表现有？③在国家机关内部作出决策、决定时，也要实行民主集中制。③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。民主集中探究四：民主集中制原则的主要体现（1）国家机构与人民的关系方面：国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。（3）在国家内部作出决策、决定时：作出决策、决定时，要实行民主集中制。（2）中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。2、民主集中制的主要体现在哪些方面？笔记整理（1）把权力关进制度的笼子里，是指加强对权力的制约和监督，使权力在正确的轨道上运行，保证权力正确行使。（2）“把权力关进制度的笼子里”这一重要论述，用形象的语言表达了丰富的内涵，为构建科学有效的权力运行体系、规范权力运行、有效防治腐败，为全面提高党的建设科学化水平、推动廉洁政治建设指明了方向、提供了遵循。⑴权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。⑵必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。⑶只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。3、宪法为什么要规范权力运行？P16课堂笔记课堂笔记

录音笔内容是破解本案是自杀还是他杀的“关键证据”。如果录音内容倾向于认定“他杀”，公安机关必定会立案侦查，那么，根据“侦查秘行”原则和我国刑诉法的规定，该录音内容属于刑事诉讼证据，公安机关应予以保密，不得向社会公布。这势必会限制公众的知情权，对此相信广大民众应能理解，并支持公安机关依法办案。公安机关可以通过发布大致要义的办法，以平衡公安机关依法行权与公众知情权的冲突。由于制度供给的不足，当地警方对“胡鑫宇案”适度扩大调查手段可以理解。胡鑫宇的遗体在致远中学附近粮库院内被发现。律师透露胡鑫宇案重要信息！录音笔内容应不应向公众公开？“法无授权不可为”：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任【2023春晚小品《坑》】沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。这告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？法定职责必须为“法定责任必须为”：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。甲市警方的做法告诉我们什么道理？

材料：张某在甲市因涉嫌逃税罪被警方刑事立案。得知张某是乙县人大代表后，甲市警方依法释放了张某，同时向乙县人大常委会发去公函，提请批准对张某采取刑事拘留强制措施。乙县人大常委会审议后，许可甲市警方的刑事拘留申请。乙县人大常委会审议并许可甲市警方的刑事拘留申请甲市警方依法释放张某甲市警方向乙县人大常委会发公函行使权力守程序“行使权力守程序”：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。站在法治高度审视，这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法，无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面，从公民权利角度，这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利；另一方面，从政府行为角度，民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”，涉嫌越权行事，既不符合“法无授权不可为”原则，也有违“法定职责必须为”原则。（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。权力行使不任性（1）法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围行使权力；（2）法定职责必须为：国家机关工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；（3）按法定程序行使权力：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为笔记4.怎样规范权力的运行？治国安邦的总章程设置国家机构授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值规范权力运行1、宪法规定国家机关的产生2、宪法规定国家机构的运行3、宪法规定国家机构的组织活动原则：民主集中制4、民主集中制原则的贯彻主要体现在三方面。1、宪法规范权力运行的原因2、如何规范权力的运行①法无授权不可为②法定职责必须为③权力行使守程序④权力行使不任性课堂小结权力是把双刃剑①国家机构与人民的关系方面②中央与地方国家机构的关系方面③国家机关内部宪法国家机构设置授予特定职权成为治国安邦的总章程规范权力运行规定工作原则课堂小结1.2022年3月5日，十三届全国人民代表大会五次会议闭幕。会议审议通过了关于政府工作报告的决议草案、关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议草案。这说明（）A.在我国，人民群众直接行使管理国家的权力B.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关C.人大代表来自人民，对人民负责，受人民监督D.中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量B课堂练习2.习近平在党的十九大报告中提出：加强人民当家作主制度保障。在我国，保障人民行使国家权力的机关是()A．人民政府B．人民代表大会C．企业职工代表大会D．人民法院B3．下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说法不正确的是()A．国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责B．人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关C．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督D．国家行政机关选举产生审判机关、检察机关D4.伴随着全面推进依法治国，“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体大幅减少，而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是()①要严格按照法定的途径和方式行使②法定职责必须为，法无授权不可为③始终要为人民谋利益④可以根据实际情况来行使A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A依法行使权力、履行职责5.宪法与国家机构的关系是()①国家机构的职权由宪法授予②国家机构的职权由人民代表大会授予③宪法