第二章近代报刊的萌芽9.19案例

其次章近代报刊的萌芽与

集权主义报业理论本章重点：1、报刊的条件2、集权报业理论及专制政府限制报业的手段书目第一节近代报业的萌芽和发展其次节集权主义报业理论第三节专制政府限制报业的手段第四节争取出版自由的斗争人类的传播之河从口头传播、手写传播流淌到印刷传播阶段，印刷媒介的诞生使新闻传播活动产生意义重大的飞跃，从今人类的新闻传播便起先从无序走上有序，其中占据主导地位的就是新闻事业——组织化、规模化、专业化的新闻传播。

第一节近代报业的萌芽和发展

一、近代报业出现的历史条件二、早期的新闻印刷品三、定期刊物的出现四、日报的诞生一、近代报业出现的历史条件1、印刷术的独创和普及是近代报刊产生的必要条件2、社会对新闻信息的须要是近代报刊产生的必要条件3、邮政事业的产生是近代报刊产生的重要条件约翰·古登堡(JohannesGutenberg)依据《不列颠百科全书》的说法：印刷术被称为德国对文明的宏大贡献；在它独创的初期曾以德国技艺(theGermanArt)而著称。它在由美因兹的一位金匠约翰·古登堡于1440—1450年之间独创后，便伴随着传教热忱以及精明的商业意识传播开来，其间主要是由德国人并且主要是沿德国商人的贸易路途传播。古登堡本人则以其印行的四十二行版《圣经》(1456)、三十六行版《圣经》以及一部畅销的百科全书而享有盛名。二、早期的新闻印刷品

世界上最早的印刷品大多用于宗教事务，没有明显的新闻性质。最早的新闻印刷品是出现于公元11世纪的北宋小报。

早期印刷书籍德国、俄国最早的印刷品

英宗治平三年（公元1066年）闰十一月，监察御使张戬奏言：“窃闻近日有奸妄小人，肆毁时政，摇动众情，传惑天下，至有矫撰敕文，印卖都市。迄下开封府严行根捉意、雕、卖之人行遣。”—————《宋会要辑稿》绍熙四年十月四日臣僚言：“近年有所谓小报者，或是朝廷未报之事，或是官员陈气未曾实行之事。……访问有一使臣及合门院子（按：衙门杂役）专以探报此等事为生。或得之于省院之泄露，或得之于街市之剽闻，又或看法之撰选，日书一纸。”————《宋会要辑稿·刑法二下》三、定期刊物的出现

报刊的条件：（1）定期出版（2）机械手段生产（3）付费者可以自由购买（4）刊登一般公众感爱好的任何事情（5）对只具有一般文化水平的公众有吸引力（6）刚好（7）稳定

定期报刊的兴起与早期新闻媒介比较公开发行——

内容博杂——定期出版——代表资产阶级公共域出现现代社会信息骤增的趋势

定期性是现代报刊的一大基本要素与基本特征

只有当信息定期公开发送，也就是说能为大众所知晓的状况下，才有真正意义上的新闻可言。——哈贝马斯《每周新闻》，第一次将英文NEWS作为新闻之意《法兰克福新闻》，被人们认为是世界新闻史上第一家真正的报纸《国内外公共事务报》，美国新闻史上第一份定期刊物《每周新闻》，第一次将英文NEWS作为新闻之意《新闻报》，俄国第一张近代报纸，1703年，彼得大帝创办《新到新闻》，世界上第一家日报，1656年，德国莱比锡《法兰克福新闻》，被人们认为是世界新闻史上第一家真正的报纸《国内外公共事务报》，美国新闻史上第一份定期刊物《每周新闻》，第一次将英文NEWS作为新闻之意《新闻报》，俄国第一张近代报纸，1703年，彼得大帝创办《新到新闻》，世界上第一家日报，1656年，莱比锡四、日报的诞生

1656年《新到新闻》德国也是世界上第一家日报。1702年英国第一张日报《每日新闻》1777年法国第一张日报《法国新闻》1702年3月11日由E·马利特创刊，又译《每日科兰特》。半张，单面印刷，每页两栏。新闻无标题。内容以荷文、法文消息为主，无本国消息。类似于新闻书。坚持客观报道。创刊号：本报创办的目的，在于快速、正确而公正地报道国外新闻，不加评论。而且信任读者的才智，对刊登消息的准确含义，确定会有正确推断。马利特曾说：“报纸的义务在于将事实叙述出来，结论应有读者来做。”——《外国新闻传播史》比较八十年以前的新闻书，并无多大进步。第一期计有新闻10段，2段告白，104行。新闻都标明白出处，告白说明创刊目的。——李瞻《世界新闻史》英国第一家日报：《每日新闻》小结首先，报刊从一般的印刷出版物中分别出来，同书籍区分开来了，形成了一门独立的以报道新闻评论实事为主要业务的行业。其次，在报业中又起先了分流，形成了报纸和期刊两个分支。书籍、期刊、报纸分工的明细化，标记着近代报业达到了一个比较成熟的阶段。其次节集权主义报业理论一、集权主义报业理论的基本假设

1、国家与个人的关系2、个人的差异3、上智领导下智的权利4、统一思想的必要性5、政府垄断言论的特权马基亚维里二、集权主义报业理论的历史渊源

代表人物主要思想柏拉图充满矛盾的人性；不平等的人；对言论传播的控制韩非子“言行而不轨于法令者必禁”“太上禁其心，其次禁其言，再次禁其事”马基亚维里人性就是自私、贪婪、忘恩负义第三节专制政府限制报业的手段统治者的管制许可制（License）检查制（Censorship）惩处制（Punishment）“独创了印刷，民主就是不行避开的。”（T·卡莱尔）一、特许出版制度

1538年英王亨利八世建立，就是依据国王特许状规定，在英国范围内，除皇家特许出版公司外，其他人均不得从事出版事业，1649年最终废除。二、新闻检查制度

新闻检查是指国家权力机构或其他权力主体对新闻采访、报道、传递和发布所做的审查和限制。

星法院素描英国政府的管制举措：三、学问税和津贴制度学问税：1712年5月，英国国会通过法案，规定全部报刊一律征收印花税，同时对报刊运用的纸张征收纸张税，刊登的广告征收广告税，这三种税合称为“学问税”。英国政府征收“学问税"，既可以增加财源，又能达到寓禁于税的目的。开征以后很多报刊不堪重负，被迫停刊，“学问税”严峻阻碍了英国报业的发展。津贴制度：为了保证对舆论的限制，英国政府实行了隐私津贴制度，用国库的钱来扶植官方或半正式的报刊。在沃尔波任首相期间报业津贴达到了高峰。学问税的后果反政府报刊挺政府报刊津贴制度的后果：立场、自由的丢失“办报固为开通社会起见，亦必需求经济可以独立维持。”否则，“办报者非于营业收入之外别求不行告人之收入，则其报殆不得自存。”“无论受何方面金钱之补助，自然要受该方面势力之支配，最少亦受其牵制”——梁启超：《时事新报5千号纪念辞》四、严刑峻法第四节争取出版自由的斗争一、自由主义报刊理论自由主义报刊理论认为，出版自由是天赋人权的重要内容。出版自由集中表现为发表看法和报道消息的自由。这种自由是其他一切人权实现的基础和条件，并且同等地属于全部的人民。自由主义报刊理论的核心诉求，是解除政治权力对出版自由、对一切传播活动的干预，为传播活动营造一个宽松、自由的外部换进。局限：只相识到政治干预，而没有留意到政治之外其他因素对报刊传播的影响。历史表明，当权力因素淡出传播过程之后，经济因素起先成为制约出版自由的重要因素。二、自由主义的奠基者1、弥尔顿及其出版自由思想历史地位：英国宏大的诗人、资产阶级革命家和政治家主要著述：《论出版自由》约翰·弥尔顿，1608～1674作为诗人，名望仅次于莎士比亚。他的代表作包括《得乐园》、《失乐园》、《力士参孙》等。作为政论家，他写下了《论出版自由》、《为英国人民声辩》等名篇。

约翰·弥尔顿与《论出版自由》Areopagitica:ASpeechfortheLibertyofUnlicensedPrinting弥尔顿是英国宏大的诗人和政论家。——《苏联大百科全书》主要思想：1）对出版物实行检查是违反理性的，充溢着悖论；2）资产阶级不能为一己之私，而违反当时许下的诺言；3）第一次明确提出，言论自由是一切自由中最重要的自由。《论出版自由》在当时流传不广，影响不大，但在一个世纪以后，经过再版，它的影响日益扩大，被认为是现代资产阶级新闻理论的基石。《论出版自由》的核心主见：“让我靠着良知自由地相识、自由地发言、自由地探讨吧”。（Givemelibertytoknow、toutter、andtoarguefreelyaccordingtoconscience.）“虽然各种学说流派可以随意在大地上传播，然而真理却已经亲自上阵；我们假如怀疑她的力气而实行许可制和查禁制，那就是损害了她。让她和虚伪交手吧。谁又望见过真理在放胆地交手时吃过败仗呢？谁都知道，除开全能的主以外就要数真理最强了。她根本不须要策略、计谋或者许可制来取得成功。这些都是错误本身用来防卫自己、对抗真理的花招。”“杀人只是杀死了一个理性的动物，破坏了一个上帝的像；而禁止好书则是扼杀了理性本身，破坏了瞳仁中的上帝圣像。”《论出版自由》从三个方面论述了言论出版自由是人与生俱来的权利，是一切自由中最重要的自由。首先，它从读者的角度动身，指出人是有理性的动物，读者有推断是非的实力，也有知道事情真相的权利。其次，从检察官的角度他指出，检察官的水平往往低于作家的水平，他们对出版物的预审，往往有害无益；即使检察官有确定水平，也可能被偏见和流俗所蒙蔽。最终他强调，就思想本身而言，即使禁止出版，也无法禁止他的流传，因此禁止某些出版物的企图最终是徒劳的。三、曾格案件与汉密尔顿的辩护

曾格是纽约市的印刷商，创办《纽约周报》，发表了一系列指责总督的文章而被捕。

安德鲁·汉密顿为其辩护。汉密尔顿指出：只有谎言才构成诽谤，每个公民都有“陈述无可非议的事实真相的自由”。最终陪审团不顾法官的阻挠，裁定曾格无罪。

汉弥尔顿两个原则：允许被告就被控诽谤文章真伪提出事实依据坚持陪审团对出版物是否犯有诽谤罪有审理和推断权利曾格案件意义：是美洲大陆争取新闻自由斗争所取得的第一次重大成功，树立北美殖民地争新闻自由之丰碑。超出新闻出版行业的影响：成为北美13州、18世纪英国以及世界多国反对新闻专制的有力武器。

总结：17到19世纪间，随着近代报业的出现和发展，以及专制政府对它的严格限制，西方资本主义经济发达的国家领先掀起了反对封建专制、争取出版自由的斗争。阅读书目：1.韦尔伯·施拉姆：《报刊的四种理论》，新华出版社，1980年版。2.弥尔顿：《论出版自由》，吴之椿译，商务印书馆，1959年版。3.埃德温·埃默里：《美国新闻史》，新华出版社，1982年版。思索题1、集权主义报业理论（世界新闻史上四大报业理论之一。在16世纪到19世纪之间，流行于东西方各封建专制国家，成为这条国家报刊限制制度的理论基础。它视报纸为政府的一项特权，强调报纸的报道言论须支持政府、维护安定，反对言论多样性和多元化拥护新闻检查。）