北邮社《经济法基础与实务》教学课件NO2

第二章个人独资企业法>>知识目标1.理解个人独资企业的概念、特征；2.掌握个人独资企业设立的条件、投资人及事务管理3.了解个人独资企业的解散与清算。>>能力目标1.能够运用个人独资企业法知识解决实际生活中出现的法律问题；2.能够区别个人独资企业与相关经济组织。知识目标第二章个人独资企业法

赵小明是某高校的在职研究生，经济上独立于家庭。2012年8月在工商行政管理机关注册成立了一家主营信息咨询的个人独资企业，取名为“胜远信息咨询有限公司”，注册资本为人民币1元，经营形势看好，收益甚丰。后来黄平与赵小明协议参与该个人独资企业的投资经营，并注入投资人民币5万元。经营过程中企业先后共聘用工作人员10名。赵小明认为自己开办的是私人企业，并不需要为职工办理社会保险，因此既没有给职工缴纳社会保险费，也没有与职工签订劳动合同。案例导入第二章个人独资企业法

后来该独资企业因经营不善导致负债10万元。赵小明决定于2013年10月自行解散企业，但因为企业财产不足清偿债务而被债权人、企业职工诉诸人民法院。法院审理后认为赵小明与黄平形成事实上的合伙关系，判决责令赵、黄两人补充办理职工的社会保险并缴纳保险费，并对该企业的债务承担无限连带责任。案例导入第二章个人独资企业法第二章个人独资企业法问：（1）该企业的设立是否合法？（2）赵小明允许黄平参与投资、共同经营的行为是否合法？（3）赵小明的理由是否成立？（4）该企业债权人的要求是否成立？（5）赵小明是否能解散企业？（6）黄平是否承担责任？针对实际案例中所发生的问题，要求学生分为正方、反方两组进行辩论，将辩论结果填入下表。第二章个人独资企业法第一节个人独资企业法概述王某接到在南京读大学的儿子王小强的电话，请他赶紧到南京帮助处理债务纠纷。原来王小强在读大学二年级时就做起了计算机生意并注册了个人独资企业，生意较好，2014年1月份因上当受骗卖出了价值约50万元的假冒伪劣产品，按合同约定王小强要赔偿全部损失。但王小强称自己的财产仅6万元，无偿还能力，于是对方要求其家长负连带责任，声称若不偿还就起诉到法院。王小强怕事情闹大，无奈请父母出面帮助解决。问：对方要求父母承担责任的要求能否得到法院支持？案例2-1个人独资企业是指依照《中华人民共和国个人独资企业法》（以下简称《个人独资企业法》）在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。一、个人独资企业的概念和特征第一节个人独资企业法概述（一）个人独资企业的概念（二）个人独资企业的特征第一节个人独资企业法概述1.个人独资企业的投资主体2.个人独资企业的财产3.个人独资企业的内部机构设置和经营管理方式4.个人独资企业的责任承担5.个人独资企业的主体资格个人独资企业符合社会主义市场经济发展的需要，在中国数量众多。国家通过相关法律规范个人独资企业的行为，保护个人独资企业投资人和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。二、个人独资企业法的概念第一节个人独资企业法概述第二节个人独资企业的设立李某是某国家机关的工作人员，享受国家公务员待遇。由于李某的工作比较清闲，收入也不高，了解到市场上餐饮业非常赚钱，因此打算成立一家餐馆，并采取个人独资企业的形式。由于担心自己的资金以及管理水平有限，李某决定同其表弟王某共同出资成立该餐馆。两人决定将该餐馆命名为“美味多海鲜酒楼”，酒楼登记注册的企业名称为“美味多餐饮公司(个人独资）”。李某了解到成立个人独资企业的出资由自己自愿申报，为了减少自己的责任风险，打算不予申报。案例2-2第二节个人独资企业的设立同时，由于经营场所对于经营饮食业非常重要，李某和王某商量后，打算要好好挑选，所以想在取得工商局营业登记、获得人独资企业的营业执照后再行确定酒楼的营业地点。接着，李某拿着自己和王某的身份证明及填写好的个人独资企业设立申请书到当地工商行政管理部门办理设立登记。由于诸多事项不符合法律规定，李某的申请被退回。问：李某的行为是否符合个人独资企业的设立条件？不符合之处有哪些？案例2-2第二节个人独资企业的设立个人独资企业，顾名思义是一个人投资的企业，没有与其他人合作投资或合伙投资的关系。个人独资企业首先要有投资人，这种投资人的数量只能是一个并且必须是自然人。如果投资人是两个或两个以上，那是共同投资，而不是独资；如果投资人不是自然人而是法人，那是法人派生出来的投资，而不是个人投资。一、个人独资企业的设立条件（一）投资人为一个自然人第二节个人独资企业的设立（二）有合法的企业名称个人独资企业的名称是企业所享有的一种人格权，也是其作为经营实体对外交往的标志。对个人独资企业来说，有确定的企业名称十分必要。否则，第三人无法区分究竟是投资人个人的行为还是个人独资企业的企业行为。个人独资企业法对个人独资企业名称的确定采取比较宽松的原则，但应当符合国家关于企业名称登记管理的有关规定，并与其责任形式及从事的营业相符合，不应在企业名称上误导，甚至蒙骗消费者，要有利于促进交易安全，维护市场秩序。例如，个人独资企业可以叫厂、店、部、中心、工作室等，但不得使用“有限”“有限责任”或者“公司”字样。第二节个人独资企业的设立（三）有投资人申报的出资一定的资本是企业得以存在的物质基础，个人独资企业也不例外，投资人必须有出资，这是设立企业的必备条件。但由于个人独资企业的出资人承担无限责任，故个人独资企业法对投资人的出资数额未做限制，仅要求投资人有自己申报的出资即可。设立个人独资企业的投资人出资的形式可以是货币出资，也可以是实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利，但不能用个人劳务作价出资，也不能用个人信誉或者名誉作价出资。第二节个人独资企业的设立（四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件个人独资企业作为一个经营实体应当具备与所经营项目相适应的生产经营条件才能保证企业的实际运行。固定的生产经营场所有利于提高个人独资企业的素质，稳定经营，便利交易的相对人。生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所。住所是企业的主要办事机构所在地，是企业的法定地址。第二节个人独资企业的设立（五）有必要的从业人员个人独资企业的从业人员，应当是在企业中从事经营业务的人员，没有从业人员不可能有企业活动，有了与其生产经营范围、规模相适应的从业人员，才能保证企业所提供的产品、服务达到合格的要求。从业人员的身份，一是投资人本身，二是参与企业生产经营活动的投资人的亲属，三是企业招用的职工。第二节个人独资企业的设立第二节个人独资企业的设立陈某拟成立一家小型食品加工厂，于是说服全家人，用其家庭财产的10万元出资。在向工商行政管理部门申请设立登记时，在投资人一栏陈某注明为个人财产，企业名称为宏发食品公司，工商部门指出其中的错误要求陈某更正。问：宏发企业为何种法律形态的企业？其设立过程中的错误之处有哪些？案例2-3二、个人独资企业的设立程序申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提出设立申请。采取何种方式由投资人自行决定，行政管理机关不应限定。投资人申请设立登记，应当向登记机关提交下列文件。（一）提出申请第二节个人独资企业的设立（1）投资人签署的个人独资企业设立申请书。（2）投资人身份证明，主要是身份证和其他有关证明材料。（3）企业住所证明和生产经营场所使用证明等文件，如土地使用证明、房屋产权证或租赁合同等。（4）委托代理人申请设立登记的，应当提交投资人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。第二节个人独资企业的设立（5）国家工商行政管理局规定提交的其他文件。（二）工商登记登记机关应当在收到设立申请文件之日起15日内，对符合个人独资企业法规定条件的予以登记，发给营业执照；对不符合个人独资企业法规定条件的，不予登记时则应当书面答复，说明理由。第二节个人独资企业的设立（三）分支机构登记个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关依法申请登记，从而使个人独资企业的活动处于有秩序的行政管理之中。个人独资企业申请设立分支机构，应当向登记机关提交分支机构设立登记申请书、登记机关加盖印章的个人独资企业营业执照复印件、经营场所证明及国家工商行政管理局规定提交的其他文件。分支机构从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，还应当提交有关部门的批准文件。第二节个人独资企业的设立张某因出国一年将自己的个人独资企业委托陈某管理，并授权陈某在5万元以内的开支和50万元以内的交易可自行决定。第三人对此授权并不知情。陈某在受托期间未经张某同意与某公司签订交易额为100万元的合同，向某电视台支付广告费8万元，将企业的商标有偿转让，并将自己的房屋以1万元出售给本企业。问：陈某在未经张某同意实施的行为中，哪些属于法律禁止或无效的？案例2-4第三节个人独资企业的投资人及事务管理一、个人独资企业的投资人第三节个人独资企业的投资人及事务管理根据《个人独资企业法》的规定，个人独资企业的投资人为一个具有中国国籍的自然人，不包括港、澳、台同胞。但法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。根据我国有关法律、行政法规规定，国家公务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、商业银行工作人员等人员，不得作为投资人申请设立个人独资企业。二、个人独资企业的事务管理第三节个人独资企业的投资人及事务管理个人独资企业的事务管理，是控制和协调个人独资企业生产经营活动的行为，包括个人独资企业的生产经营管理以及个人独资企业对内对外事务的处理，是个人独资企业生产经营活动的一个重要内容，也是个人独资企业投资人行使其财产所有权，实现其财产的经济效益的重要方式。如何管理个人独资企业的事务，关系到个人独资企业投资人及其他负责管理个人独资企业事务的人员的利益，也关系到个人独资企业的对外责任和交易相对人的利益。（一）事务管理的方式个人独资企业的特点及其财产法律关系所具有的基本性质决定了个人独资企业事务管理的方式应当是多种多样的。《个人独资企业法》规定，个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责事务管理，即个人独资企业的投资人在法律许可的范围内，有权自主决定以什么方式来管理个人独资企业的事务。第三节个人独资企业的投资人及事务管理（二）职权的限制投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员应当履行诚信、勤勉义务，以诚实信用的态度对待投资人，对待企业，尽其所能依法保障企业利益，按照与投资人签订的合同负责个人独资企业的事务管理。为了防止受托人或者被聘用的人员利用投资人的信任从事损害投资人利益的活动，《个人独资企业法》禁止受托人或者被聘用的人员有下列行为。第三节个人独资企业的投资人及事务管理（1）利用职务上的便利，索取或者收受贿赂。（2）利用职务或者工作上的便利侵占企业财产。（3）挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人。（4）擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立账户储存。（5）擅自以企业财产提供担保。第三节个人独资企业的投资人及事务管理（6）未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业务。（7）未经投资人同意，同本企业订立合同或者进行交易。（8）未经投资人同意，擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用。（9）泄露本企业的商业秘密。（10）法律、行政法规禁止的其他行为。第三节个人独资企业的投资人及事务管理

2009年4月5日，谢某出资10万元设立甲个人独资企业，同时聘请赵某管理企业事务。2013年8月21日，甲企业严重亏损，不能清偿叶某的到期债务。谢某决定解散该企业，并对甲企业进行清算。甲企业和谢某的资产和债权债务情况如下：甲企业欠缴税款6000元，欠赵某工资4000元，欠社会保险费用2000元，欠叶某9万元；甲企业有银行存款3万元，实物折价5万元；谢某个人其他可执行的财产价值3万元。问：甲企业如何进行财产清偿？案例2-5第四节个人独资企业的解散与清算一、个人独资企业的解散个人独资企业的解散是指个人独资企业终止生产经营活动使其民事主体资格消灭的行为。根据《个人独资企业法》的规定，个人独资企业有下列情形之一时，应当解散。第四节个人独资企业的解散与清算（1）投资人决定解散。（2）投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承。（3）被依法吊销营业执照。营业执照是个人独资企业依法成立和从事生产经营的标志。（4）法律、行政法规规定的其他情形。第四节个人独资企业的解散与清算二、个人独资企业的清算（一）清算的方式第四节个人独资企业的解散与清算（1）投资人自行清算。（2）债权人申请人民法院指定清算人进行清算。（二）通知和公告债权人个人独资企业解散，为了保证个人独资企业的债权人能够知悉个人独资企业解散的情况，以便及时申报其债权，保护债权人的利益，《个人独资企业法》要求投资人要通知和公告债权人。投资人自行清算的，应当在清算前15日内书面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。企业债权人应当在接到通知之日起30日内，未接到通知的，应当在公告之日起60日内，向投资人申报其债权。第四节个人独资企业的解散与清算（1）拖欠职工工资和社会保险费用及法定补偿金。（2）拖欠税款。（3）其他债务。第四节个人独资企业的解散与清算（三）财产清偿顺序（四）清算期间对投资人的要求1.清算期间的经营活动第四节个人独资企业的解散与清算清算期间，个人独资企业不得开展与清算目的无关的经营活动。个人独资企业清算就是对企业的财产进行全面清理和核查。在查实公司全部财产和负债的基础上根据法定顺序清偿债务。清算结束，个人独资企业作为经营实体的资格消灭。如果个人独资企业在清算期间开展与清算目的无关的经营活动，就会增加新的债权和债务，从而使企业的资产和负债处于不稳定状态，导致清算期间拉长，损害债权人的利益。2.偿债前企业财产个人独资企业依法清偿债务前，投资人不得转移、隐匿财产。这是个人独资企业及其投资人必须遵守的一项义务。因为如果个人独资企业的投资人为了逃避债务在偿还债务前转移或者隐匿财产，在清算时个人独资企业的财产、个人独资企业投资人个人的其他财产就会减少，必然会损害债权人的利益。第四节个人独资企业的解散与清算（五）投资人的持续清偿责任个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。第四节